人才工作会议上的报告解读.doc
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1、聚集力量 多措并举 努力开创全区人才工作新局面 武海宁(2013年11月27日)同志们:我受区委委托,就全区近年来人才工作进行回顾总结,并对当前和今后一个时期进一步加强党管人才工作进行安排部署.一、近年来人才工作回顾近年来,区委坚持党管人才原则,结合西区实际,积极推进人才强区战略,人才工作取得了明显的成效.主要体现在以下几个方面.(一)夯实工作基础,党管人才长效机制基本形成.区委高度重视人才工作,始终着坚持“抓发展重在抓人才,抓人才就是抓发展”的工作理念,大力实施“人才强区”战略,及时成立了以区委副书记为组长,以组织、人社、科技、教育、卫生、农牧等部门“一把手”为成员的人才工作领导机构。形成了
2、党委统一领导,组织部门牵头抓总,单位和部门密切配合、社会广泛参与的人才工作格局。建立完善了人才工作领导小组议事等制度,定期分析研究人才工作形势,掌握人才队伍现状,多方征求意见建议,制定改进措施。出台了城西区20102020年人才队伍建设中长期规划,确定了到2020年实现人才资源占人力资源总量的比重提高到16%;区级党政人才大学学历占90%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到28以上。将人才工作经费纳入财政预算,并逐年递增。2009年以来,全区每年用于人才培训、科教文卫专业人才培养及人才专项工作经费平均达80余万元,2013年全区培训经费已达到260万元,其中仅区委组织部用于人才培训和工作经费
3、就达到110万元。(二)广开引才渠道,各类人才总量不断壮大。不断深化干部人事制度改革,建立了多元化引进人才机制.一是结合实际引才。先后为检法机关招录公务员12名,为区属小学招聘教师350名,为区医疗单位补充医科毕业生56名,为全区党政机关招聘见习大学生240名。2012年,从山东高密协商引进法学硕士研究生1名。这些紧贴实际的引才举措,有效缓解了全区机关事业单位、经济、教育、医疗和新农村建设等部门人才紧缺的问题.二是依托项目引才。通过加大城区基础设施建设力度,以良好的环境吸引了一大批人才来西区创业,西区已成为众多高层次人才创业和施展才华的沃土,力盟商业巷步行街,国芳百货、王府井百货等大企业、大集
4、团落户西区。浦发银行、招商银行、太平洋保险公司等金融机构在西区“安家,促进了西区经济社会快速发展。2012年,全区实现地区生产总值(GDP)154。6亿元;区属固定资产投资完成39.9亿元;完成地方一般预算收入7.26亿元;城镇居民人均可支配收入达到19285元,农民人均纯收入达到12314元。三是注重柔性引才。先后邀请到苏州大学党委书记、博士生导师王卓君教授、华南理工大学经济学教授、博士生导师、风险投资研究中心主任崔毅等多名专家学者来我区“传经送宝”,推动西区各项工作跨越发展。同时,还根据实际情况,邀请省、市专家就政策法规、专业知识及公文写作等内容对党政人才进行了培训,增强能力素质。四是培养
5、挖掘评才。区委始终对激发本区范围内现有人才活力高度重视,坚持把选树先进典型作为作为培养本土人才的重要措施,今年9月以来,在全区范围内开展的优秀人才推荐评选工作中,我们欣喜地看到,只要善于培养、肯于挖掘,全区各系统、各领域还是有许多的人才,今天即将表彰的10名同志本身就是最好的例证,他们中既有在党政机关中大胆创新者,又有在平凡岗位中默默奉献者,还有在艰苦创业中成绩斐然者。五年来,全区共有25人获得国家级奖项,100余人获得省级奖项,人才总量逐年增长。全区现有党政人才349名,专业技术人才1201名,农村实用人才133名,社会工作人才141名,企业经营管理人才240名. (三)强化人才培训,人才队
6、伍整体素质明显提升。近年来,区委坚持“重点岗位人才重点培养,优秀人才优先培养,紧缺人才抓紧培养”的理念,不断创新培养形式,多管齐下,多措并举,全方位开展各类人才教育培养工作.一是实施“集中轮训工程”。按照“分层分类、归口归类”的原则,依托党校,以业务培训、专题讲座、知识竞赛等形式,每年将党政人才进行一次普遍轮训,覆盖面达100%。2009年以来全区共举办各类培训班80余期,培训各层、各级、各类人才2万余人。二是实施“岗位特训工程。采取集中培训和分散培训相结合的方式,通过实施“阳光工程”、“雨露计划”,对农村实用人才进行技能培训,年均培训5000人(次)。同时,为提高医疗卫生、科教文体等专业人才
7、技术水平,每年开展专业技术培训2000余人(次),增强了培训的针对性和实效性。三是实施“人才孵化工程”.投资1700余万元建立了城西区大学生创业孵化服务中心,将优秀的大学生创业者输送到孵化中心进行实训,先后引进了符合我区产业发展导向的商贸、动漫、电子商务等27家现代服务型企业进驻孵化,拓展了吸引人才、培育人才的渠道。四是实施“基地实训工程”.坚持“依托党校、联合高校、学用结合、注重实效”的原则,在与苏州农干院、上海展望学院、西南大学等多家高校、培训机构建立人才培训合作关系的基础上,2012年又在华南理工大学建立了人才培训基地,通过举办综合类研修班、业务类专题班、邀请各领域知名专家教授来我区讲学
8、等形方式,为全区各类人才更新知识、拓宽视野、提升素质搭建了有效平台。(四)落实政策措施,营造人才干事创业良好环境。在实施“人才强区”战略中,区委始终坚持用政策留人、机制留人、感情留人,着力解决各类人才在工作生活中实际困难,为各类人才营造想干事、能干事、干成事的良好环境.一是关心人才成长。对党政人才、专业技术人才学历升级实行政策奖励,按照一定比例报销学费,先后投入83万元,使123名人才实现了专科升本科学历教育,10名人才取得了在职研究生学历。同时,以度假、疗养等形式,选派在不同岗位上做出贡献的人才赴北戴河等地疗养度假。二是完善奖惩措施。坚持“考德与考绩、定量考核与定性考核、平时考核与年度考核、
9、精神鼓励与物质奖励”相结合,在全区建立了干部绩效考核管理制度,将考核结果与干部奖惩挂钩、与年度考核挂钩、与选拔任用挂钩,奖优罚劣、奖勤罚懒、奖罚分明,激发各层各类人才干事创业的积极性和创造性。(五)搭建有效平台,人才工作载体作用成效明显。搭建交流合作平台,促进人才合理流动.在党政人才中积极推行轮岗交流制度,实行镇(办)之间的横向交流和镇(办)与机关之间的纵向交流,调动人才队伍的工作积极性。2009年以来,先后选派8名县级干部到上海浦东、天津等地挂职,16名科级干部到市直对口单位挂职,8名科级领导干部赴江苏镇江、上海浦东、西安碑林等地挂职学习,实现人才资源共享。在教育教学人才队伍中,建立了城区教
10、师到农村任教服务制度,先后共有52名教师在区域内交流,20名教师到湟中、湟源和大通等地支教。搭建人才互动平台,扩大充分就业渠道,先后以“春风行动、“再就业援助月”、“民营企业招聘周、“大中专毕业生服务月”等专项活动为载体,积极互动搭建平台,打破求职渠道不畅,人才难流动的局面,为用人单位和各层各类人才提供了沟通渠道。五年来,全区共举办专场招聘会47场,提供就业岗位47651个,登记求职人数37838人,实现就业人数达32364人。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,随着经济社会的快速发展,我区人才队伍建设与经济社会发展相比仍有较大差距,人才工作面临着严峻的挑战.主要表现在:人才工作力量薄弱
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