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税务服务综合管理系统整体解决方案
税务服务综合管理系统
整体解决方案
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第一章 概述 3
1.1 应用需求 3
1.2 设计目标 4
1.3 设计原则 4
1.4 设计依据 5
第二章 系统总体设计 7
2.1 方案设计思路 7
2.2 应用场景设计 7
2.3 方案总体架构 8
2.4 方案应用架构 9
2.5 整体安全设计 10
2.6 网络应用需求 11
第三章 大厅综合服务系统设计 13
3.1 视频监控系统设计 13
3.1.1 系统概述 13
3.1.2 系统组成 13
3.1.3 系统功能 17
3.1.4 录像存储设计 18
3.1.5 系统集成设计 23
3.1.6 主要设备选型 23
3.2 排队叫号系统设计 30
3.2.1 系统概述 30
3.2.2 系统组成 30
3.2.3 系统功能 32
3.2.4 主要设备选型 36
3.3 服务评价系统设计 38
3.3.1 系统概述 38
3.3.2 系统组成 38
3.3.3 系统功能 39
3.3.4 主要设备选型 43
3.4 信息发布系统设计 43
3.4.1 系统概述 43
3.4.2 系统组成 44
3.4.3 系统功能 44
3.4.4 主要设备选型 56
3.5 政务公开系统设计 58
3.5.1 系统概述 58
3.5.2 系统组成 58
3.5.3 系统功能 59
3.5.4 主要设备选型 70
第四章 指挥监控中心设计 71
4.1 省局中心设计 71
4.1.1 系统架构设计 71
4.1.2 解码控制系统 72
4.1.3 图像显示系统 72
4.1.4 音视频多媒体接入 78
4.1.5 监控工位设计 78
4.2 县市局中心设计 78
4.2.1 系统架构设计 78
4.2.2 解码控制系统 79
4.2.3 图像显示系统 79
4.2.4 音视频多媒体接入 79
4.2.5 监控工位设计 79
4.3 办公室设计 80
4.3.1 设计概述 80
4.3.2 应用架构 80
4.3.3 功能设计 80
4.3.4 主要设备 86
第五章 综合管理详细设计 88
5.1 平台概述 88
5.2 服务厅综合管理 89
5.2.1 视频监控应用 89
5.2.2 排队叫号应用 91
5.2.3 绩效考核应用 91
5.2.4 辅助决策应用 94
5.2.5 应急处理应用 105
5.2.6 智能预警应用 108
5.2.7 预约管理应用 111
5.2.8 系统配置管理 114
5.3 信息发布管理 121
5.4 政务发布管理 121
5.5 微税务公众服务 127
5.6 手机税务应用 127
5.7 设备运维管理 129
第六章 方案特色亮点 130

第一章 概述
近年来随着信息化技术的不断发展和提升,安防在国税、地税等场所的应用也得到前所未有的发展，从传统的模拟到现在的高清，从单一的大厅到现在的全面覆盖，从孤立的应用到现在的全省联网等，都极大体现出来安防在税务服务行业的快速发展。不仅仅是安防系统，结合业务的发展情况，现在已经涌现出了大量的应用系统，比如叫号排队系统、自助服务系统、信息发布系统、绩效考核系统等，随着这些系统的不断导入，为税务服务的整体服务管理水平提升,带了革命性的变化提升，全面信息化应用的时代已经到来。结合税务服务的场景应用、业务应用需求，不断深化信息化技术在税务服务领域的应用,将税务服务的应用、管理水平推向新的高度。
针对国家地税、国税等服务部门的安防应用需求，本方案结合项目实际的建设要求，从具体应用场景出发，采用稳定、成熟的应用技术，梳理出针对性强、应用高效、性价比高的税务服务综合管理系统整体解决方案。该方案涵盖了最底层的税务服务大厅的安防建设，中间的市县局监控管理应用，最顶层的省市级集中的管理与应用，具备良好的扩展和兼容能力,为税务服务行业的基础实施的持续建设和发展打下坚实稳固的基础.
1.1 应用需求
l 基础安防建设需求
在面向民众提供税务服务的场所,需要具备基础的视频监控系统，比如在大厅的出入口、大厅内部、服务工位、休息区等位置安装高清监控，确保税务服务场所无死角监控。
l 日常秩序管理需求
对外提供税务服务的场所，可以根据业务办理情况,合理进行排队分配,引入排队叫号系统，进行税务服务的合理安排，有效提升税务服务的效率，同时可以通过引入服务办理考核模型，进行服务人员的服务受理绩效考核。
l 规范服务行为需求
通过引入绩效考核模型和视频监控系统，双重应用可以有效保障服务人员的行为,对服务流程和服务态度进行规范和记录,向民众展现专业的税务服务水平和形象。
l 服务人员保护需求
在税务服务工位引入录音录像系统,有效记录整个服务过程,详细记录人员标准化的服务流程，可以有效保障服务人员的权益，可作为自身投诉自证的证据材料文件，为税务服务人员也是一种保护措施，避免恶意投诉。
l 重点场所管控需求
针对地税、国税、税务服务大厅等场所的内部的票据、文件存放保管室、机房中心等重要场所，需重点考虑安防系统的建设，对场所房间的出入人员管控、房间内部活动过程记录、内部环境温湿度监控等方面应用进行综合考虑，最大限度确保重点场所的管理安全。
l 集中管理控制需求
全省市采用统一标准建设，视频监控的录像数据存放在各税务服务场所，重要事件录像自动备份到上级存储；在省市局搭建统一综合管理应用平台，全省市设备统一配置管理,下级市县局分发应用客户端，确保资源管控与应用的统一性。
1.2 设计目标
系统的设计充分和有效地应用系统集成,设备选择具有成熟性、先进性及人性化的产品， 建成后的系统体现出先进、可靠、实用、便捷。
本方案将以综合管理平台为核心，针对税务服务的特点，依靠先进的设备和科学的管理，将先进的计算机技术、自动控制技术、通讯与信息处理技术等先进技术相结合,应用适度超前的先进、适用、优化集成的成套技术体系和成熟的设备体系,建设成智能化税务服务综合安全防范管理系统，为用户提供一套人性化、安全、舒适、方便、快捷、开放的工作环境.
1.3 设计原则
本方案设计遵从以下几个原则：
l 系统可靠性
系统的可靠性是第一位，在系统设计、设备生产、调试等环节都严格执行国家、行业的有关标准和安全防范要求。
l 系统稳定性
所有产品均为成熟稳定的产品，在配置成功的情况下能够实现无人值守，系统能够长时间稳定可靠工作。
l 系统开放性
系统支持各系统互连机制,系统可提供二次开发接口，与其它系统、产品进行集成。
l 系统扩展性
在初步设计时，就考虑未来良好的扩展性，以降低未来发展的成本，使系统具有良好的可持续发展能力.
l 易操作性及实用性
1）采用全中文友好界面，方便准确地提供丰富的信息，帮助和提示操作人员进行操作，易学易用。
2）系统的操作简单、快捷、环节少以保证不同文化层次的操作者及有关领导熟练操作。
3)系统有非常强的容错操作能力，使得在各种可能发生的误操作下，不引起系统的混乱。
4） 系统支持热插拔,具有良好的维护性.
1.4 设计依据
本方案设计严格按照国家、行业及地方标准规范进行，具体规范要求如下：
l 智能建筑设计方面
《智能建筑设计标准》GB/T50314—2006
《智能建筑工程质量验收规范》GB/T50339—2003
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343—2004
《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
l 视频监控设计方面
《中华人民共和国公安部行业标准》(GA70—94）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198—94)
《电视和声音信号的电缆分配系统》GB/T 6510—1996
《CATV行业标准》GY/T121-1995
《彩色电视图像质量主观评价方法》GB7401-87
《彩色电视图像传输标准》GB1583-1979
《电磁兼容性标准》IEC 801
《识别卡物理特性》 GB/T 14916
《识别卡记录技术》GB/T 15120
《识别卡无触点集成电路卡》 GB/T 17553
《信息技术互连国际标准》(ISO/IEC11801-95）
l 监控联网及报警设计方面
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011）及2014年补充文件要求
《城市监控报警联网系统技术标准》(GA/T669—2008)
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T 17963)
《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
《计算机软件开发规范》(GB8566—88）
l 安防工程建设方面
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75—94）
《安全防范工程技术规范》（GB 50348—2004)
《电子计算机机房设计规范》(GB50174—93)
《建设物防雷设计规范》（GB50057-94)
《建设物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343—2004)
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T670-2006)
《民用建设电气设计规范》(JGJ/T16—92)
《入侵报警系统工程设计规范》GB50394-2007
《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007
《出入口控制系统工程设计规范》GB50396—2007
《有线电视系统工程技术规范》GB50200—94
《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115—87）
《建设及建设群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）
第二章 系统总体设计
2.1 方案设计思路
方案设计思路中充分考虑各个系统的信息共享要求，对各系统进行结构化和标准化设计，通过系统间的各种数据资源共享方式将其整合成一个有机的整体,使之成为一套整体的、全方位的综合应用管理系统，达到技术、场景和应用充分融合的目的.
l 设备网络化、全方位易扩展
采用全IP网络架构,方便设备的接入、管控和扩展,全方位布设监控报警设备，确保无死角无遗漏,打造完善的智能监控报警体系。
l 业务规范化、促公平提效率
在税务服务场所新建或者改造排队叫号系统，规范税务服务过程,提升服务水平，确保服务公正有序,并以此为基础进行服务效率的优化,并将排队叫号系统与绩效考核系统进行融合，为服务人员的绩效考核提供支撑。
l 应用多样化、高精确多联动
结合丰富的税务服务过程数据，利用先进的数据分析模型，实现多种多样的大厅数据展现分析应用，直观的快捷的为用户展现各种税务服务的状态、人员情况，对优化税务服务水平和过程提供可参考借鉴的数据内容。
l 管理集中化、便管理深应用
构建集中化的集成管理平台，实现全省市的统一管控,并集成视频监控、叫号排队、服务评价、信息发布、政务公开等系统，灵活对各种应用进行联动，结合税务服务的需求进行深度应用探索。
2.2 应用场景设计
l 服务大厅
在税务服务大厅设置视频监控系统，对大厅人员的活动情况、税务服务办理过程；设置排队叫号系统进行大厅服务秩序管理；设置服务评价系统,对税务服务水平进行评价，作为人员绩效考核依据;设置信息发布系统，进行服务介绍、党政新闻、紧急通知等信息的快速宣传发布。
l 票据资料室
票据资料室作为税务服务重要的材料存放点,是需要重点关注的位置场所，针对此类场所，在房间设置无死角视频监控，并在房顶中间位置设立鱼眼监控设备，对房间全景情况进行监控。
l 县市局
结合县市局实际应用情况，设立监控报警中心,对下辖的税务服务点进行接入管控,同时设置存储备份设备，对重要视图资料进行备份存储，百分百确保重要数据的存储安全。
l 省局
在省局部署综合应用平台和中心，省局综合应用平台实现全省统一的集中的税务服务管理应用，收集存储全省税务服务大厅的人流程、服务办理、服务评价等数据，并构建分析统计模型，为应急决策、智能预警等、数据展示应用提供支撑，有效提升税务服务的管理水平.
2.3 方案总体架构
方案总体划分为三个层级，第一层级为税务服务大厅,主要的采集感知交互设备部署在该层次,实现图像、音频、人流量、服务情况的数据采集、存储，第二层级为县市局管理层级，实现基础的视频资源的统一管理，进行重要数据资源的存储备份，并向省局推送视图资源;第三层级为省局管理应用层级，实现全省的视图资源、税务服务数据的汇总，集中管理和存储,实现基于各种数据的综合分析应用。方案总体架构图如下.
图 Error! Bookmark not defined. 系统总体架构图
方案总体架构灵活，可结合项目实际情况进行合理的伸缩改造,适应性强，可有效应用在不同的项目场景。
2.4 方案应用架构
图 Error! Bookmark not defined. 应用架构图
如上图所示，方案的整体应用架构包括安防管理、行政服务、辅助决策、绩效考核、数据展示、应急处理、智能预警等应用，通过结合基础的安防系统与税务服务过程中产生的服务数据，通过建立不同的数据分析应用模型,构建起先进的、高效的综合应用平台，为提高税务服务管理和服务水平提供有效的信息化手段,实现向可以要生产力的目标。
2.5 整体安全设计
1. 运行安全
对于核心服务模块支持采用双机热备的方式进行构建，最大限度确保平台运行的稳定性；对于流媒体服务模块采用集群的方式进行构建，确保视频码流的负载均衡的同时还确保服务运行的可靠。
2. 接口安全
支持对外提供视频业务接口服务，接口基于安全环境提供，访问接口的用户需同时提供安全凭证,只有在安全认证通过之后才会提供正常的访问服务。接口接收或者返回的重要数据均采用高强度加密的方式进行加密传输。
3. 应用安全
采用基于角色的访问控制(Role—Based Access Control）进行应用权限管理，在实现自身平台的功能、数据的访问、使用安全控制的基础上，还支持通过权限认证服务接口,为后续的应用提供持续的权限控制能力。
4. 数据安全
平台中随着业务的发展会存储大量的重要信息，平台需要重点保障数据存储的安全，确保数据被安全的存储，同时不会被恶意访问.平台通过对数据库进行定期备份,保障数据的存储安全。对于数据库中存储的涉密数据、用户数据进行MD5加密，确保数据存储的绝对安全.对于传输的重要数据，也均要求进行高强度加密后再进行交互传输。
5. 访问安全
平台访客需进行登录验证之后才可进行操作，访客再输入用户名和密码三次错误后，会要求输入验证码后才可尝试验证登录，确保平台不被暴力破解侵入。登录用户在一定时间不使用平台，会被自动注销，确保平台的使用安全。
6. 数据库安全
平台底层数据库访问代码采用严格的特殊字符、逻辑格式进行过滤验证,确保数据库不被SQL注入攻击。同时,平台再前台页面上也进行严格的特殊字符和文本格式验证,极大降低被攻击的风险。
7. 安全审计
为避免系统建设和维护中的安全漏洞，及时发现系统受到的攻击和误操作，除建立上述各个层次上的安全设施以外，系统支持多级安全审计
1) 能够将系统运行情况和用户的任何操作自动生成日记，方便维护管理和用户行为的事后审计；
2) 能够记录所有的事件信息：包括查询、配置、故障、基础维护等信息；
3) 支持对日志的分级、分类查询管理；
4) 所有日志能够导出，具有日志数据保护功能,可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性;
2.6 网络应用需求
视频监控的应用会涉及到较高的网络带宽要求,所以方案考虑不影响现有税务专网的正常运行，设计构建专用于视频传输的高速网络,在省市局通过防火墙等网络隔离设备进行打通,实现安全的单向网络穿越。视频传输网络整体架构采用星形拓扑结构,其特点是易于扩展、故障隔离较容易、控制简单、网络维护方便。视频传输网络拓扑图,如下图所示：
图 1 网络架构图
l 网络带宽设计
结合实际项目的建设经验和应用需求，建议网络带宽考虑如下：
Ø 每路前端摄像机到接入交换机满足10Mbps以上的带宽；
Ø 每个税务服务厅到县市局的带宽满足1000Mbps以上的带宽；
Ø 每个县市局到省局的带宽满足1000Mbps以上的带宽.
以上带宽考虑有一定冗余，为后续的保留部分扩展能力，具体带宽的计算可结合应用需求进行。
l 网络传输协议要求
网络层应支持 IP 协议，传输层应支持TCP和UDP协议。
l 网络传输质量
联网系统 IP 网络的传输质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合如下要求：
Ø 网络时延上限值为400ms
Ø 时延抖动上限值为50ms
Ø 丢包率上限值为1×10—3
Ø 包误差率上限值为1×10-4
第三章 大厅综合服务系统设计
3.1 视频监控系统设计
3.1.1 系统概述
视频监控系统是整个想做服务综合管理系统建设的重点，为税务服务提供安全监视、设备监控、案发后查、证据提取等有效的技术手段，为快速有效的指挥决策提供可视化支撑.
系统方案采用全网络传输、数字化存储、集中控制及显示，主要由前端摄像机设备、视频显示设备、控制键盘、视频存储设备、相关应用软件以及其它传输、辅助类设备组成。
系统具有可扩展和开放性，以方便未来的扩展和与其他系统的集成。视频监控系统最直接、最主要的作用就是使管理人员能远程实时掌握税务服务区域各重要区域发生的情况。
3.1.2 系统组成
本方案的视频监控系统采用全网络架构，基于现今高速的网络通讯技术，将前端的视频监控信号传送到后端，进行存储、显示.由于网络具有灵活的扩展性，因此该套系统建成后也可以根据日后监管情况，方便、高效的扩充部署，安装、维护方便。本案视频监控系统硬件组成架构如下图所示：
图 2 监控系统硬件组成图
如上图所示，监控系统采用本地录像存储的方式,可进行重要录像备份存储，在省局部署一套平台，统一进行各级设备的管理控制，在各级分别进行视频应用,前端设备主要分布税务服务大厅中,按区域的应用需求进行对应设备选择。
l 业务窗口
针对窗口税务服务人员的监控，应采用一对一监控策略,即每个摄像机对应一个业务窗口.考虑系统建设的经济性与实际场所布置情况，要求能看清办理业务的全过程,通常每紧邻的两个业务窗口,推荐采用300万像素日夜型高清网络枪机或高清网络半球，记录业务窗口办理业务的全过程。另外，每个业务窗口坐席处应部署一个拾音器，对窗口税务服务人员与纳税人的对话等内容进行录音，并与对应的摄像机视频一起编码存储到网络硬盘录像机中，实现音视频同步保存。
图 3 工位监控图
服务采用可以应对强光的超宽动态半球摄像机，实现清晰的记录纳税人、办税人员的面部特征、行为动作。
图 4 工位监控图
每个服务工位部署单独的定向拾音设备，两个工位为一组，组成左右声道接入到摄像机,同录像文件一起进行存储、备份，方便查询取证使用。
l 咨询窗口
在咨询服务窗口部署300万像素日夜型高清网络枪机或高清网络半球，记录咨询窗口提供咨询业务的全过程，可以两个工位设置一台摄像机。另外，每个咨询窗口坐席处应部署一个拾音器，对窗口税务服务人员与咨询人的对话等内容进行录音,并与对应的摄像机视频一起编码存储到网络硬盘录像机中,实现音视频同步保存。
l 引导台
在税务服务厅设立“引导台”，并配备专业引导人员值班，帮助指导群众处理各项税务服务事宜，方便了群众办事。为有效规范引导人员的工作规范，促进群众满意度和税务服务水平的提升，针对引导台部署一台300万像素日夜型高清网络枪机或高清网络半球，记录提供引导服务的全过程。另外，在引导台坐席处部署一个拾音器，对引导人员与群众的对话等内容进行录音，并与对应的摄像机视频一起编码存储到网络硬盘录像机中,实现音视频同步保存。
l 自助服务区
自助服务区是为群众提供全天候、全方位的税务服务，配备自助服务终端（ARM机）、电脑等设备供群众办理各种税务业务。为防止业务纠纷及恶意破坏，在自助服务区区域部署一台300万像素日夜型高清网络枪机或高清网络半球,实现操作过程的记录。
l 大厅公共区域
大厅是客户的咨询、等候区域，人员复杂,情况多变。为此，在大厅应部署300万像素红外型高清网络球机，对大厅内的人员及整体情况进行实时监控。考虑到各税务服务厅设计不尽相同，针对方形大厅入口上方部署一台高清网络高速球机,针对遮挡物较多的大厅和品字形、回字形等不规则形状大厅需配置两台高清网络高速球机,覆盖监控业务窗口、等待区、大厅主区域等。
图 Error! Bookmark not defined. 大厅监控图
l 票据资料室
税务服务会涉及到大量的票据资料的管理,这些重要的资料使用专用的房间进行存放管理，票据资料是税务服务部门重要的纸质文件依据，是不可再重生的，是必须存在专用的、安全的票据室中，是风险防范的重点场所，所以针对票据室进行详细的安全防范设计考虑。布设高清红外枪机和鱼眼相机进行多重监控，获取全局和具备的高清特征图像。
3.1.3 系统功能
3.1.3.1 视频采集
l 能够采集和传输不同分辨率下的昼夜实时视频；
l 支持视频的亮度、对比度、饱和度等参数的动态调节；
3.1.3.2 云镜控制
l 水平、垂直转动和变焦远程控制功能；
l 守望功能，即在设定时间内没有接收到控制信号就自动运行设定的工作，包括:预置点、巡航扫描等。
l 预置点功能，即能够记录某个监控点的方位、变倍数，快速调用预置点时设备会转到该预置点，实施监控。
l 当发生告警时,能够联动云台摄像机转动到预置点或执行巡航扫描，转动到预案指定位置,记录详细情况。
3.1.3.3 本地存储
能够在发生网络中断时,将前端采集的视频信息存储于摄像机内置的SD卡设备中，网络恢复后可通过网络将SD卡内的录像回传至中心机房存储设备。
3.1.3.4 运行维护
l 能够提供摄像机的工作状态；
l 能够支持中心对摄像机的批量校时;
l 能够远程重启摄像机；
3.1.4 录像存储设计
构建一个高效、经济、安全的存储架构对于该项目的成功建设是至关重要的，我们采用分级存储、属地化管理、网络化调用等存储管理方式来构建视频监控系统的视频图像信息存储系统。
3.1.4.1 存储架构设计
存储系统包括实时视频存储和重要数据备份存储，其中实时视频存储采用分布式存储模式，存储在税务服务厅部署的嵌入式NVR;重要的视频数据集中备份存储在县（市）局、省（市)局部署的存储设备，进行长期保存，必要的视频数据可考虑刻录光盘进行永久保存.
l 实时视频存储
实时监控存储应用中无论采用DAS直接存储结构或是SAN的网络化存储结构，都需要配置大量的视频存储服务器。数据流通过视频存储服务器写入存储设备，点播回放的数据流也是需要通过存储服务器读出。
这样造成的问题有：
4) 服务器往往会成为存储系统的瓶颈；
1） 服务器增加了整体系统的单点故障；
2) 服务器也增加了成本开销。
本方案基于嵌入式NVR高可靠性、高性价比的特点，设计在税务服务厅机房部署嵌入式NVR,用于存储税务服务厅部署的所有前端监控镜头的实时监控录像，保证所有镜头10小时(工作时间8：00-18：00，存储时间可根据需要设置）不间断存储至少30天的历史视频图像数据.
嵌入式NVR设备含多项高端、先进的视频流存储技术，并具备N+1整机热备功能、ANR断网补录等特有功能，整体建设成本低、系统可靠性高、数据可靠性高。
l 重要数据备份存储
重要数据备份存储系统主要用来备份核心监控点位的视频录像，以及保存报警事件关联视频录像等重点关注的内容，要求保存的周期至少为3个月以上，目的是对重要数据做到备份存储。
基于上述备份视频存储的需求，本方案推荐采用与服务器结合紧密的iSCSI高速块级存储技术——IP SAN。在省局部署IP SAN存储设备，实现备份数据的长时间保存。
3.1.4.2 存储策略说明
视频图像信息存储采用分布式存储策略，支持多种存储设备共存.具体存储策略说明如下：
1) 税务服务厅采用嵌入式NVR,实现前端感知设备采集的视频实时存储，实时存储视频不少于30天;
2） 县(市）局、省(市)局采用IP-SAN存储设备,对重点区域及重要图像进行长期保存。
常态视频图像信息在保存30天后，如没有继续保存的需要，则被新的视频图像信息自动覆盖。
3.1.4.3 存储技术分析
本方案基于嵌入式NVR高可靠性、高性价比的特点，设计在各服务大厅中心机房部署NVR，用于集中存储本区县所有前端监控镜头的实时监控录像,保证所有镜头24小时不间断存储至少30天的历史图像数据。
嵌入式NVR设备含多项高端、先进的视频流存储技术,并具备N+1整机热备功能、ANR断网补录等特有功能，整体建设成本低、系统可靠性高、数据可靠性高。
NVR存储方案优势分析：
1) 系统可靠性高
首先，嵌入式NVR采用嵌入式操作系统，不会因病毒等原因导致无法使用或者异常关机重启，确保系统高可靠性。
嵌入式NVR专用软硬件的特性，决定了其针对应用环境的“量身打造"，环境适应能力更强,更切合于监控行业当前的实际情况(介于民用与工业之间）。
嵌入式NVR采用分布式存储方案，采用就近存储、快速存储、分散存储的策略，保证数据尽可能早的存储，有效规避网络异常等问题，把单点故障的风险降到最低。
2） 数据可靠性高
首先监控数据存储的特点,是以大容量的写为目的，24小时规律写，多写少读，以写为主;循环读写，存储数据一定时期过期;同时监控数据存储对成本较为关注，其核心的要求可靠、稳定的存储下来。
嵌入式厂商针对针对安防市场的沉淀和理解，推出了多项符合视频流存储的技术，利用专业性产品和配套系统，提供了高稳定性、高安全性、高可靠性的转发存储系统。
Ø 磁盘预分配技术,杜绝文件碎片产生
嵌入式NVR通过采用磁盘预分配技术，保证在硬盘循环记录过程中，杜绝文件碎片的产生.可以很好的解决监控数据长期覆盖读写,文件频繁建立和删除带来的文件碎片问题。而传统的SAN，附属与前段的操作系统，无有效机制针对监控数据反复覆盖读写进行处理，在长时间使用之后，性能和磁盘利用率均会大幅下降，并且还会造成磁盘加速损坏，缩短磁盘寿命。
Ø 文件保护技术,避免异常带来的文件系统损坏
嵌入式NVR通过采用独有的文件保护技术，支持目录区冻结保护，可彻底解决由于断电断网引起的文件系统不稳定甚至文件系统损坏而导致的监控服务停止、数据只读或丢失等故障问题。
传统IP SAN存储模式，磁盘阵列空间需要在存储服务器端格式化成本地文件系统后才能使用，但是断网、断电等突发事件，服务器端文件系统的数据不能及时刷新到存储上，从而造成的结构损坏，导致磁盘空间的不可访问。
Ø 写技术优化，提高效率,有效保护硬盘
针对监控存储大码流并发写为主的特点，嵌入式NVR产品基于特有的文件系统，将多路并发随机访问变为顺序访问，优化写策略，减少由硬盘磁头工作时频繁长距离寻道带来的性能下降和寿命下降的问题。
Ø 硬盘休眠技术，延长硬盘使用寿命
嵌入式NVR产品针对监控数据的特性，采用非工作硬盘休眠机制，一方面可有效保护硬盘，另一方面也可降低整机功耗。
Ø 硬盘预警技术,保证录像数据安全性
嵌入式NVR产品可通过独有的硬盘smart预警技术,在硬盘彻底损坏之前提前预警，同时录像切换到下一块硬盘录像.报错硬盘由于提前预警,录像数据通过PC依旧可以读出，保证了监控数据不会因为硬盘的损坏带来丢失，大大提高了数据的安全性。
Ø 数据安全性和灵活性高
嵌入式NVR产品可支持硬盘分组管理、通道配额设置,冗余录像、重要录像文件保护等机制,在提高数据安全性的同时，可针对实际应用提供更加灵活的配置和管理机制。
综上所述,嵌入式NVR存储机制的设计，均为保障数据可靠、高效的存储，更关注于硬盘、系统等稳定长期运行，更关注于整体建设和维护成本,更符合视频监控数据存储的特点。无论是从存储的可靠性、系统的成本降低等因素，无不是针对监控行业数据存储特点的考虑，更贴合于实际的应用.
3） 系统建设性价比高
Ø 硬盘存储性价比高
存储介质的选择上，IP SAN要求企业级硬盘；而嵌入式NVR，多写少读的特性，决定了监控硬盘已经可以满足需求.两者都是专业级硬盘，但从目前存储成本上来看,企业级硬盘的成本是监控级硬盘的两倍多。同时,嵌入式NVR在硬盘利用率上可以高达95%以上，而IP SAN硬盘利用率上往往只有80%，从另外一方面大大降低了存储成本。
此外,嵌入式NVR通过硬盘休眠技术、硬盘写优化技术、磁盘预分配技术等技术可有效针对硬盘进行保护，延长硬盘使用寿命，从另外一方面降低了运行和维护成本。
Ø 嵌入式NVR专用性设备的特点，可节省机房建设成本
IP SAN对机房承重、温度、湿度、粉尘颗粒密度要求较高，精密机房的配套设施价格昂贵，整个机房建设成本很高。从实际情况来看,公安的很多监控机房，环境条件还较难达到IP SAN对机房条件的标准,如果在达不到机房条件标准的情况下应用将会造成后续设备寿命、故障率、维护投入等诸多问题,特别是承重条件如果达不到，甚至会造成安全事故.
而嵌入式NVR专用性的特点，决定了软硬件根据应用的“量身定做"，同步降低功耗的同时，提高了运行寿命和稳定性，也增加了环境的适应性，其应用无疑更加贴合目前大多数公安机房的实际情况。
Ø 嵌入式NVR低功耗的特点，可节省UPS投资成本和运营维护成本
以平摊到每个高清监控点(1080p高清监控点，存储30天为例),IP SAN产生的功耗一般是嵌入式NVR的7~8倍左右。据此计算，单个监控点每年可节约345.6KW.以一个5000个点的项目为例子，以每度电1元（工业用电）计算,每年运行的成本仅电费一项，即可节省170多万元.
此外，由于嵌入式NVR功耗较低，机房配置的UPS功率可大大节省，相应的机房建设成本可大大节省。
Ø 兼容原有系统，监控系统升级、改造非常便利
现有绝大部分城市监控（模拟摄像机）都采用的是DVR的存储模式，后续高清监控项目很大一部分将会是原有系统的改造而非全部新建。使用嵌入式NVR的模式，完全符合原有嵌入式DVR的网络结构和使用习惯，升级和改造非常便利，系统中较多设备（包括网络传输设备）可以利旧不需新建。而用IP SAN模式进行系统改造，网络结构、系统及网络传输设备都面临替换和新建,建设成本必然大规模增加。
Ø 运行、维护投入成本低
IP SAN对运行维护人员的技术水平要求较高，运行维护成本高，此外IP SAN对厂家的依赖性较大，在过保修期后所需向厂家购买的维保费用较高。相比起来，嵌入式NVR与目前监控系统广泛应用的DVR运行维护基本相同，基本上已建立了成熟的运行维护体系和模式，相比IP SAN能够大大节省运行维护投入。
3.1.5 系统集成设计
视频监控系统可以独立运行，系统可以接入第三方的视频监控设备,通过ONVIF或者GB/T 28181协议进行接入;系统也可以被接入到第三方平台,进行统一管理.
3.1.6 主要设备选型
3.1.6.1 室内红外半球摄像机
l Smart功能
Smart侦测：10项行为分析，4项异常侦测，1项识别检测，1项统计功能
Smart录像：支持断网续传功能保证录像不丢失,配合Smart NVR/SD卡实现事件录像的智能后检索、分析和浓缩播放
Smart编码：支持低码率、低延时、ROI感兴趣区域增强编码、SVC自适应编码技术
l 图像相关
支持300万像素(2048×1536）＠20fps,并可输出1080P＠30fps实时图像
支持走廊模式，增加纵向狭长环境下监控区域
支持区域裁剪，小带宽看清大细节
码流平滑设置,适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求
支持H.264/MJPEG/MPEG4视频压缩算法，支持多级别视频质量配置、H.264编码复杂度Baseline/Main/High Profile
支持宽动态范围达120dB,适合逆光环境监控
支持GBK字库，支持更多汉字及生僻字叠加，支持OSD颜色自选
支持透雾、电子防抖
l 红外功能
采用高效红外阵列灯,低功耗，照射距离达10-30米
Smart IR功能，根据镜头焦距大小智能改变红外灯亮度，使红外补光均匀，近处物体不过爆，远处物体不遗漏
l 系统功能
支持ONVIF(profile S/profile G）、CGI、PSIA、ISAPI、GB/T28181和EHOME协议接入
支持三码流技术，双路高清，支持同时20路取流
支持防雷、防浪涌、防静电，支持IP66防护等级
支持宽压输入
支持防暴等级IK10
支持三轴调节,方便安装
l 接口功能
支持标准的128G Micro SD/SDHC/SDXC卡存储
支持10M/100M自适应网口
支持1对音频输入/输出,支持双声道立体声音频
支持1对报警输入/输出
支持BNC模拟输出（调试用）
l 安全服务
支持三级用户权限管理，支持授权的用户和密码，支持IP地址过滤,支持匿名访问
支持HTTPS，SSH等安全认证，支持创建证书
web支持basic和digest认证
支持用户登录锁定机制
3.1.6.2 室外红外球形摄像机
l Smart功能
Smart跟踪：支持手动跟踪、全景跟踪、事件跟踪等多种跟踪方式并支持多场景巡航跟踪功能
Smart侦测：支持人脸侦测、区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、徘徊侦测、人员聚集侦测、快速移动侦测、停车侦测、物品遗留侦测、物品拿取侦测、音频异常侦测、移动侦测、视频遮挡侦测功能
Smart录像:支持断网续传功能保证录像不丢失,配合Smart NVR实现事件录像的二次智能检索、分析和浓缩播放
Smart图像增强：支持透雾、强光抑制、电子防抖、Smart IR防红外过曝技术
Smart编码:支持低码率、ROI感兴趣区域增强编码、SVC自适应编码技术
Smart报警：支持网线断、IP地址冲突、存储器满、存储器错、非法访问异常检测并联动报警的功能
l 红外功能:
采用高效红外阵列，低功耗，照射距离达180m
红外灯与倍率距离匹配算法，根据倍率及距离调节红外灯亮度和角度,使图像达到理想的状态
内置热处理装置,降低球机内腔温度，防止球机内罩起雾
恒流电路设计，红外灯寿命达3万小时
l 系统功能：
支持H.265高效压缩算法，极大降低码率，支持2048 x 1536@30fps 、1920x1080＠60fps实时画面输出
精密电机驱动，反应灵敏，运转平稳，精度偏差少于0.1度,在任何速度下图像无抖动
支标准的API开发接口，支持海康SDK、ONVIF、CGI、PSIA、GB/T28181和E家协议接入
支持RS—485控制下对HIKVISION、Pelco-P/D协议的自动识别
支持三维智能定位功能，配合DVR/客户端软件/IE可实现点击跟踪和放大
支持系统双备份功能，确保数据断电不丢失
支持断电状态记忆功能,上电后自动回到断电前的云台和镜头状态
l 防雷、防浪涌、防突波,IP66防护等级
l 支持定时任务功能，多种定时任务模式可选
l 机芯功能：
l 30倍光学变倍,16倍数字变倍
l 支持自动光圈、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿、宽动态、3D数字降噪
l 支持区域曝光、区域聚焦功能
l 支持超低照度，0.02Lux/F1.6(彩