学校财务管理中的问题及对策.doc

学校财务管理中的问题及对策
近几年来,我市各级学校的领导及财会人员通过学习《会计法》和《中小学财务管理制度》等，会计人员素质有了很大提高，对规范中小学校的会计行为，加强学校财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业发展，起到了很好的作用。但同时我们发现学校财务管理工作仍存在一些有待改进的问题。
一，学校财务管理中存在的问题及原因
1、对学校会计工作的重要性认识不足，分不清领导和财会人员在学校财务管理中所行使的职责，认为会计工作不过是记记帐，算算帐，发发工资，办办报销,是一项非常简单的工作,会计人员只要记好帐，管好钱就行了.
2、虽说都是中小学校，规模、大小不一样，工作任务，工作量不一样,但不管规模大小,一般都只设两个财务岗位.规模大的单位，会计人员成天忙于事务性工作,无时间学习业务和理论,更无精力分析研究学校的资金使用及核算.规模小的单位财会人员又不固定,常常把一些无《会计从业资格证书》的教学人员兼任会计工作，造成业务生疏,对每年的财务报表也是敷衍了事，对资金的管理,资产的购入,领用，报废等常常出现手续不全，固定资产有时也不入帐，容易造成学校财务管理混乱.
3、缺乏应有的监督管理机制，约束无力。由于一些单位会计工作不被重视，会计的职能作用没有得到应有的发挥，少数单位民主理财制度未能得到落实，财务开支无计划，盲目性,随意性比较大,相互牵制的学校财务管理岗位之间缺位，越位现象屡见不鲜，造成资金开支和投向不合理以及不应有的浪费.
4、管理人员责任心不强,业务素质不高。由于后勤财务管理是一项复杂而系统的工程，涉及面广，工作量大，但不少单位对学校财务管理人员重使用，轻培养，主动关心少，致使学校财务管理人员责任心不强,爱岗敬业精神差,造成会计秩序混乱,会计控制信息失真，加之有的财务人员由教学一线来的老师担任，没有系统的专业知识，又不注重学习，未能及时掌握新的规章制度,造成管理不到位，总存在着这样那样的问题.
二，具体对策
1、建立严格的财务管理制
首先要更新理念、转变思想，加强学校领导对财务管理工作的重视，其次，要建立完善的财务管理制度，来保证学校财务管理工作稳健、持续的进行。各级学校应该按照《中小学财务管理制度》的相关规定,建立完善的财务管理制度，并结合学校的实际情况，选择“统一领导、统一管理”或“集中管理、分校核算”的管理体制，同时还应建立严格的预算、收入管理、支出管理、结余管理等各项制度.另外，学校还必须坚持权钱分割的政策,财政与行政互不干扰，明确财务管理工作的职权，决策者、执行者、管理者和检查者之间多权分立,以确保学校财务管理工作高效的开展。
2、加强财务人员的整体素质
任何工作的顺利完成都离不开人力的保证,因此,学校应该注重财务管理人员的素质培养.尽量选择科班出身且必须持有会计资格证的专业人员，经常为他们提供专业知识及工作业务的培训，实行老员工带新员工的政策，以提高财务人员队伍的整体素质。同时，学校还应该强化财务人员的法律意识,经常为他们讲法、普法，使他们自觉形成廉洁奉公、实事求是、遵纪守法的工作风气。财务管理人员是搞好财务管理的关键，其业务素质的高低直接关系到财管理水平的高低和学校经济活动的质量的优劣.因此要求财务管理人员认真学习上级各级相关部门有关文件、制度及工作流程，经常从互联网上学习一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，提高报账员业务能力。在账务处理上,财务管理人员充分发挥自身的业务水平，吃透精神，掌握尺度,做到账账、账实、账表相符，对每一项经济事项的发生及每一笔资金的来龙去脉都要处理得一目了然、清楚明白。在工作中报财员更要敢于坚持原则，以大局为重，勇于奉献,以认真负责的主人翁态度，把自己融入到集体中,本着为教育教学服务，为师生服务的原则,始终坚持勤俭节约，艰苦奋斗的精神,严把收支关、提高资金使用率.特别是在平衡和协调领导与广大教师的关系上，我们要求财务管理人员要摆正自己的位置,充分发挥财务管理员这一近似领导而又非领导的特殊岗位，积极化解领导与群众之间的误会，做好领导与群众之间的桥梁纽带作用,营造一个和谐的发展空间.
3、完善财务预算管理工作
学校应该加强预算管理工作，要从学校发展的宏观角度，坚持“量入为出，收支平衡”的原则编制预算管理制度。预算管理工作要做到统筹兼顾,既要考虑到学校的发展和建设，也不能忽视学校的实际财力，按照各项财务活动的轻重缓急合理安排学校流动资金的使用.支出预算要尽量按照公用费用按定额、人员费用按人数、专项费用按项目的原则,而公用费用要把重点放在教学和科研方面，减少行政性的公用费用。学校应提高预算管理的刚性，实行成本核算制度,杜绝无谓的浪费和消耗,提高学校资金的使用率,以保证教学及科研的资金使用。
4、注重固定资产的管理工作
学校的房屋、教学设备、行政办公用品等固定资产,虽然不能直接创造价值，但它却是学校的物资，在平时的工作和学习中会不断的消耗,所以，学校应该加强固定资产的管理,防止国有资产的浪费和流失，做到领物登记、入账验收、账实相符.并将固定资产管理工作按照责任制的形式分配到个人,以保障工作的切实执行。学校应该定期和不定期的对固定资产进行清查,及时了解固定资产的动态变化,严格按照固定资产预设标准对限额以上或以下的固定资产进行处理，完善固定资产财务审核工作，对固定资产进行科学、合理的核算，加强学校的内部控制制度.
综上所述,学校财务管理中存在的问题能否解决，直接关系到今后教育事业的发展。财务工作作为学校教育发展的重要组成要素，只有走在信息化,科学化的前沿，才能起到基础，保障与先行的作用.