教案-应急管理.docx
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1、应急管理讲授人:*教 案 首 页课 题应急管理课 时教 法1. 讲 授2. 案例教学3. 研讨式教学教 具电脑、投影仪、课本、规程教学内容:1.事故应急救援体系2.事故应急预案3。事故应急演练4。事故应急处置教学目的:通过事故应急管理知识的培训学习,让学员进一步增强安全意识,理解事故应急救援工作概貌,掌握事故应急预案、事故应急演练和应急处置管理工作要点,防患于未然,进一步提升安全管理工作水平.大纲要求:1. 理解事故应急救援基本任务和工作要点。(重点)2。 掌握事故应急救援预案分类及编制流程。(难点)3。 掌握事故应急救援演练类型和工作流程(重点).4. 理解事故应急处置工作要点。教 案 附
2、页教 学 内 容备 注一、简介本期教学内容及要求内容提要:1、 事故应急救援体系2、 事故应急预案3、 事故应急演练4、事故应急处置课程引入:国务院机构调整,为什么要增加应急管理部?在总结学员讨论的基础上,教师分析:应急管理是针对重大的灾难性事故采取的紧急应对.应急管理符合中国传统的优秀思想“凡是预则立,不预则废”.实践证明:应急管理威力巨大。案例分析二、 知识要点(一)事故应急救援体系事故应急救援 针对发生的事故,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。1、应急救援基本任务(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员.(2)
3、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。(3)消除危害后果,做好现场恢复.(4)查清事故原因,评估危害程度.2、应急救援特点:(1)不确定性和突发性 为保证迅速对事故作出有效的初始反映,并及时控制住事态,应急救援工作应坚持属地化为主的原则.(2)复杂性 表现:事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性;突发行为的多变性;现场处置措施的复杂性.(3)后果、影响易猝变、激化和放大 公共安全事故、灾害与事件,后果一般比较严重,能造成广泛的公众影响,应急处理不慎,就可能改变事故、灾害与事件的性质,向动态、混乱和冲突方向发展。“以人为
4、本转变过程.案例教 案 附 页教 学 内 容备 注应急救援工作应对方针:(1)迅速。就是要求建立快速的应急响应机制,能迅速准确地传递事故信息,迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源;迅速建立统一指挥与协调系统,开展救援活动。(2)准确。要求有相应的应急决策机制,能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息,正确地预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和战术进行决策。(3)有效。主要指应急救援行动的有效性,包括应急队伍的建设与训练,应急设备 (设施)、物资的配备与维护,预案的制定与落实以及有效的外部增援机制等应急管理工作过程 : 应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生的前、中、后
5、的各个过程。 应急管理包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。(1)预防:一是预防事故发生;二是降低事故后果.(2)准备:应急机构的建立和职责落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等.(3)响应:事故的报警与通报、人员疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部救援等。4)恢复:包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等.应急管理各阶段任务:应急相应分级: 按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。 一级响应为最高级别。 按照安全生产事故灾难的可控性、严
6、重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为、级响应。应急响应分级标准。doc 案例PDCA循环重点具体见ppt教 案 附 页教 学 内 容备 注应急救援指挥为保证现场应急救援工作的有效实施,必须对事故现场的所有应急救援工作实施统一的指挥和管理,即建立事故指挥系统.现场指挥系统模块化的结构由事故指挥官、行动部、策划部、后勤部、资金/行政部等5个核心应急响应职能组成。(二)事故应急救援预案事故应急救援预案:在分析事故后果和应急能力的基础上,针对可能发生的重大事故或灾难,预先制定的行动计划或应急对策。是为应对紧急状态才被激活的一种行动方案. 编制要求:1、符合有关法律、法规、规章和标准的要求;2、结合
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