二工镇农村党员分层量化积分考核管理办法.doc

海子沿农村党员分层量化积分考核管理办法
为切实加强对农村党员的教育管理，激励广大党员积极投身到建设到维护稳定以及新农村建设中来，永葆先进性，根据党章有关规定,结合我镇农村党员实际，特制定本办法。
　　一、考核对象
　　党员分层量化积分考核管理主要针对全镇15个村党支部全体党员.
　　二、考核内容及评分标准
　　（一)基本要求类
　　1、每参加1次村党支部组织的各类党员活动或党员会议计2分；无故不参加的，每次扣2分。
　　2、每参加1次镇党委组织的党内教育活动计2分。
　　3、外出流动党员向村党支部每季度至少上交1篇思想和工作汇报，每次计10分;年终有书面总结计5分。
4、60岁以上无能力参加会议和活动的党员,支持村级事务的,每次计10分，教育子女、配偶等不参加集体上访的,加20分
　　5、每月按时缴纳党费的，计12分;不及时或不足额的,计5分。
　 （二）发挥先锋作用类
　　5、对无职党员实行设岗定责,分半年、年终两次进行考核评议，结果为优秀的,每次计10分；结果为合格的,每次计5分。对是党员的“两委”干部，由党员、村民代表分半年、年终进行考核评议，结果为优秀的,党支部书记、村民委员会主任(含书记、主任一肩挑的)每次计15分，其他“两委"成员每次计10分;结果为合格的,每次均计5分。
　　6、按时上交各类承包费等款项的,每项计5分；在全村普通群众上交完成后上交的，每项计1分。
　　7、公用地招标、机电井管理、征用土地、房屋拆建及其它公共设施建设等带头、主动配合村里及上级有关部门的，每项计5分.
　　8、主动承担村民调解任务，圆满完成并得到村“两委”及村民认可的，每项计5分。
　　9、按照1+10党员联系群众服务群众，每位党员每年联系1户科技致富标兵户并帮助1—2户贫困户的，计5分。为贫困户提供致富信息，促使脱贫的,每户计20分（要提供贫困户名单，经村党支部、镇党委考核认可）.
　　10、带头学习掌握2门以上实用技术的，计5分;被上级确定为党员科技致富带头户的,计5分。
　　11、积极参加公益义务劳动的，每次计5分。
　　12、按时完成上级组织交派的其它任务，表现突出，经村党支部、镇党委考核认可的，计5分.
　　13、村党组织凝聚力、战斗力强，充分发挥领导核心作用,村“两委”团结协作,受镇党委及以上表彰的，村党组织总支书记、党支部书记、党员村民委员会主任各计10分,其他是党员的“两委”成员每人计5分。
　 （三）违纪扣分类
14、侵占集体资产或挪用集体资金的，扣20分.
　　15、受到党纪处分的，视情节轻重扣10—20分.
　　16、参加赌博被查处或参与封建迷信活动,愚弄群众， 造成极坏影响的，扣20分。
　　17、参与宗教活动的，扣20分.
　　18、违反计划生育政策的，扣20分；子女违反计划生育政策的，扣10分。
　　19、违反土地及建房政策的，每项扣20分。
　　20、参与集体上访的,每次扣20分，家人（父母、子女、配偶等）参与集体上访的每次扣10分。
　　21、不交纳应交的有关款项的，每项扣20分。
　　22、党组织召开大会进行诸如换届、发展党员等党内重大决策时，无故不参加会议或在会议中无组织无纪律而中途退出的，每次扣20分.
　　23、村“两委"关系紧张,闹不团结的,村党总支书记党支部书记、村民委员会主任(党员）各扣10分，其他是党员的“两委"成员各扣5分（年终镇党委考评）.
　　三、方法步骤
　　(一）划分层次
　　根据农村党员年龄、职务、身体状况和工作特点，以村党支部为单位，将全体党员划分为六个层次，即第一层次为村党总支书记、党支部书记和党员村民委员会主任；第二层次为村党（总）支部副书记、委员及党员村民委员会副主任、委员；第三层次为在家无职党员;第四层次为流动党员；第五层次为年龄在60周岁以上、没有活动能力的无职老党员。
　　(二）确定基础分值
　　根据不同层次党员的特点，按照公平、公正、公开的原则，确定相应的基础分,具体如下:第一层次基础分，10分;第二层次基础分，20分；第三层次基础分，30分；第四层次基础分，40分；第五层次基础分，50分。
　　(三）累计积分
　　１、每位党员根据列举的考核范围，每完成其中的一件，记录在党支部会议记录上，并在次月党员活动日核实公布积分，发现有错记、漏记的及时校正。扣分的统一由村党支部记录。
　　２、村党支部应及时做好每位党员的积分记录,尤其是扣分记录，每季度在党员大会上公布党员积分情况并在党务公开栏内公示，自觉接受群众监督.
　　３、各村党支部都要开展每年两次的党员民主评议，党员评议时，党支部书记向每位党员通报每位党员积分情况，并根据积分值开展评议，确定相对应的评定等次,对评为优秀党员的,由镇党委进行相应的表彰。
　　(四）积分结果运用
　　１、经全年累计积分，并经支部大会认可：100分以上的可评为优秀党员等次；70—100分的可评为合格党员等次; 60分—70分的为基本合格党员等次;60分以下的或六个月无正当理由不缴纳党费、不撰写流动党员思想汇报的或当年受到党政纪处分的直接视作当年不合格党员等次。
　　２、凡获优秀党员等次的，均可参加当年镇党委和县级以上各类先进的评比;基本合格党员等次的,由村党支部进行诫勉,并由镇党委组织学习教育;不合格党员等次的，由村党支部研究，报镇党委批准实行限期整改、劝退或除名,并由镇党委发文公布。
四、加强领导
　　对农村党员实行分层量化积分考核管理是我镇在新形势下加强农村党员管理的创新性举措，贯彻落实这一考核办法对于充分调动广大农村党员工作积极性，践行党的群众路线教育实践活动,有着十分重要的意义.各村党支部要高度重视,切实加强对这项工作的组织领导。同时,要大胆探索创新，不断深化和丰富党员分层量化积分考核管理办法的内容，全面提高农村党员素质.