某供水管网改造工程监理规划.doc

*＊市市区东片管网改造一期工程
监 理 规 划
编制:
审批：
＊*市*＊工程监理咨询有限公司
二零零九年十月二十八日

目 录
一、工程概况
二、监理工作范围
三、监理工作依据
四、项目监理机构人员组成
五、监理人员岗位职责
（一）总监理工程师岗位职责
(二)总监代表
（三)专业监理工程师
（四）监理员
六、监理工作制度
(一）会议制度
(二)报告制度
(三）监理日记制度
（四)考核检查制度
七、监理工作方法和措施
八、施工阶段监理工作主要内容
（一）施工准备阶段
（二）施工技术质量管理
（三）施工阶段的安全控制
(四）施工进度控制
（五）施工阶段投资管理
九、监理工作程序
一、工程概况
项目
简况
本工程为＊＊市市区东片区供水管网改造工程中汀田片管道的设计,包括：文华路、联中东路管道，管道总长约为921m.设计管径DN200，管材采用球墨铸铁管,牵引管采用PE给水管材.本设计采用的坐标系统为温州坐标系，高程系统为1985国家高程,管道长度、高程、坐标单位均以米计,管径单位以毫米计。文华路管道长约434米，管径DN200，管道沿规划道路铺设距路边线5.0米。联中东路管道长约487米，管径DN200，有一处过河，采用倒虹,牵引施工。对距离建筑物较近处，施工中应注意对现有建筑物的加固保护.同时在开挖施工时,应事先对沿线的地下管线情况仔细调查，保护好已有管线，防止对已有的管线造成损毁。
工程名称
＊＊市市区东片管网改造一期工程
工程规模
给水等
工期
90日历天
质量目标
合 格
总造价
3265583.00元
建设单位
**市市区集镇供水工程建设指挥部
设计单位
浙江省＊*城乡规划设计研究院
监理单位
＊＊市**工程监理咨询有限公司
承包单位
*＊市＊＊市政工程有限公司
二、监理工作范围及工作目标
工作范围:
根据建设单位与监理单位签订的《委托建设监理合同》的约定，本项目监理工作的范围是施工阶段的投资、质量、进度及安全控制。
工作目标是：
1、投资目标:力争不突破本工程合同价.
2、工期目标：根据业主与施工单位签订的承包合同工期为目标，总工期为180天.
3、质量目标：根据业主与施工单位签订的承包合同所确定的质量要求为目标.
4、安全目标：杜绝重大安全事故发生
三、监理工作依据
1、建设单位与监理单位签订的《建设监理合同》;
2、建设单位与施工单位签订的《工程施工合同》；
3、设计文件及施工图纸；
4、国家颁发的《建设工程监理规范》及政府主管部门有关监理工作的规定；
5、国家及有关主管部门颁发的施工技术规范、标准和规定.
序号
姓名
性别
年龄
技术
职称
监理职务
职 责
1

工程师
总监理工程师
负责监理机构
全面工作
2

工程师
专业监理
工程师
市政工程监理及
安全监理
3

助工
监理员
市政工程监理
4

助工
见证员
材料等见证送检
四、项目监理机构人员组成及职责
本项目由下列同志组成项目监理组，具体分工如下：

五、监理人员岗位职责
（一)、总监理工程师岗位职责
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作;
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料；
(二)、总监理工程师代表职责
A1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
B总监理工程师不得将下列工作委托总监工程师代表

1。主持编写项目监理规划、审批项目监理细则；
2。签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
3。审核签认竣工结算；
4。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期;
5。根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
(三）、专业监理工程师岗位职责
1、负责编制工程监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程和隐蔽工程的验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况的报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

(四）、监理员岗位职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
六、监理工作制度
（一)、会议制度
1、每月召开1次（视情由工地监理工程师决定）工地例会，建设、施工、监理单位参加，监理单位主持，检查总结质量、安全、进度情况，协调各方工作。
2、专题会议：发现重大的质量、安全事故苗头，或已发生事故由总监主持召开，及时作出处理意见；专题研究工地出现的特定问题等.
(二）、报告制度
1、驻地监理工程师编写监理月报,交总监审签后,报建设单位和公司各一份。
（三)、监理日记制度
每位监理工程师必须坚持天天按公司统一规定的内容和格式填写监理日记，监理日记的内容必须真实、准确、完整。
(四）、考核检查制度

公司坚持按制定的月考核办法对监理人员进行全面考核和工作评价，做到奖罚兑现.公司每季对各工地实行检查评分。对监理人员的不良行为进行扣分。
七、监理工作方法和措施
1、抓监理人员的思想素质、技术素质的培养和考查，配备必要的技术专业书籍和资料.
2、坚持事前控制和主动控制的工作程序，坚持“先审核后实施,先验收后施工(下道工序)”的基本原则.
3、实行旁站监理与巡视监理相结合的监理方法，对关键工序、重要部位实行重点控制，如对基础土方回填工程、钢筋工程、混凝土工程的施工过程实行跟班旁站监理。在施工过程中，加强巡视检查。
4、认真做好基础、给排水安装等分项分部工程的质量验评和隐蔽工程验收工作。
5、严把原材料、构件的进场验收关，坚决杜绝不合格材料使用到工程上.
6、配备必要的检测工具，作好平行检查工作。
7、合理、及时使用监理用表，做好沟通工作，预防各类事故的发生。
八、施工阶段监理工作主要内容
（一）施工准备阶段：
1、要求施工方在接到中标通知书后,将承担本工程的项目经理、技术负责人、质量检查员、安全员、材料员、班组长、特殊工种(如电焊工等）的名单及相应的资质证书、上岗证书报业主和监理方.
当工程需分包时,要求施工方向监理方填报《分包申请》（规范表A3)进行审批。

2、各方消化图纸后，由甲方组织监理、设计、施工等单位参加设计交底和图纸会审,并写出《设计图纸交底会议纪要》交与会人员会签。
3、各专业监理工程师按施工阶段负责编制《监理细则》分发业主、施工方。
4、要求施工方认真编制施工技术方案和施工组织设计（包括工程进度、质量、投资控制的目标及措施，安全文明生产控制措施，进度计划及资金使用计划等）,并向监理方填报施工组织设计方案报审表(规范表A2).监理人员应认真进行审核，并签署意见。
5、施工机具、设备(包括搅拌机、量具等）进场使用前，要求施工方须向监理方提交进场设备报验单（见规范表A—9），监理人员应认真进行核验,发现存在缺陷与安全隐患的机具设备等，要求离场退出或进行整修.
6、督促施工单位按*＊市园林规划局要求，编制安全组织设计及专项安全施工方案，建立安全检查制度。认真做好施工准备阶段的安全评价。
7、开工前，要求施工方向监理方提交建筑工程开工报告（见表A-1）经总监审查准备工作就绪后,下达开工令.
（二） 施工技术质量管理
1、严格把好放样测量关：施工方施工放样后，应认真整理测量及放样资料,并向监理方提交《施工放样报验单》,监理方接到报验单后,应认真审核复验，以及时发现偏差。
2、严格把好材料进场实验关：原材料、半成品、成品（含甲供材料)在进入工地前，要求施工方进行自检，并将合格证、自检资料、试验资料及《建筑材料报审表》（表A—9）提交给监理方，检验合格后，方可进场使用。砼捣制前,必须进行砼配合比试验。

3、严格把好工程验收关：要求施工方必须认真对检验批、分项工程进行自检,填写相应的检验批及分项工程质量检验评定表，每一分部工程完工后，必须按规定组织对分部工程进行质量验评，填写相应的“分部工程质量评定表",并按要求进行会签。
4、凡隐蔽工程、重要的分项分部工程，施工方自检后，必须向监理方提交《工程报验单》(见表A-4）报监理方进行确认.然后由监理方组织业主、设计等部门进行核验，各方验收合格后，在隐蔽工程记录上签字。如验收不合格,监理方向施工方签发《不合格工程通知》，并限期整改。
5、监理人员发现异常情况，在认为必要时，向施工方签发《监理工程师通知单》或《工程暂停令》（由总监理工程师签发）要求施工单位进行认真整改，消除异常。施工单位按要求整改并自检合格后，向监理方提交《监理工程师通知回复单》或《复工报审表》（表A1），监理方收到后，应认真核查，必要时进行试验或会同有关部门集体复验,经核实合格后，应及时向施工单位签发复工指令.
6、发生质量安全事故后，施工单位不得擅自处理，必须及时向监理方填报《事故报告单》监理方接到报告后，应及时根据情况向有关部门报告，并组织或参与进行调查、分析、处理。
7、严格把好竣工验收关:工程完工后，督促施工单位及时组织有关人员进行预验，并收集整理其竣工验收所需用的质量保证资料、工程观感资料、工程质量综合评定及其他技术资料.预验合格后,施工单位向监理方提交《竣工报验单》(表A10），由监理方认真核验合格后签署意见，并报请业主组织有关单位（施工、设计、监理等）进行竣工验收.
（三） 施工阶段的安全控制

安全监理是我们监理工作的重点之一.监理人员应经常督促施工单位按国家颁发的安全生产法和安全施工操作规程以及省、市建设行政主管部门对安全文明施工的要求办事。本工程具体做好以下工作:
１、监理人员应督促施工单位做好现场布置工作，做到施工封闭化，围档标准化，现场硬地化,厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化，在醒目位置悬挂“五牌一图"，并在适时位置悬挂各种宣传牌、安全警示牌。
２、督促施工单位落实安全生产责任制、安全检查制、安全教育制、审核施工单位提交的安全施工组织设计，检查施工单位安全交底情况。
3、检查施工用电情况,对外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱及配电线路进行重点检查，要求做到三级配电、两级保护，实行“一机一闸一漏一箱”.
4、检查现场材料的堆放情况，做到整洁，道路畅通，工完场清。
5、检查临时宿舍的用电，防火设施配备情况。
(四）施工进度控制
1、按施工进度计划核查工程进度，审查施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求，审核施工单位的施工工艺方案与人员配备方案的协调性与合理性，保证计划进度完成。
2、当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案。协助施工单位修改进度计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
3、施工方需用延长工期,须及时向监理方提交《延长工期申报表》（见表A7），监理方应根据具体情况和有关授权规定，将意见书面通知施工与业主,确定总工期调整额。如严重影响工期时,应经业主事先批准。

（五） 施工阶段投资管理
1、施工进度款的支付：施工方根据合同规定的时间，收集监理方签证确认的合同内工程、额外工程、计日工程的工程计量资料,向监理方提交《工程款支付申请表》（见A4)，监理方应认真审核各项费用的合理性和准确性并扣除施工方应偿还的预付额，应履行而未履行的义务款项及保留金等，确定本期应付给施工方的款额,由总监签发《工程款等支付证书》（表B3），报业主审批。
2、工程变更：如遇工程变更、业主意见及其他特殊情况,提出方应按规定填写《工程变更单》（表C2)，由总监与业主及施工单位协商变更价款。
3、工程决算：工程竣工后,施工方应向监理方及时提交工程决算资料（包括有关凭证等）,监理方收到结算资料后，应按合同规定，对工程量、工程质量、工程进度等进行详细核查，对施工方的决算数据进行核对审查，并汇总所有的工程量签证、追加费用凭证等资料，然后确定竣工结算总金额，报业主审定，最后按审定的总金额，扣除已付的进度款和保留金,签发最后的付款凭证。
4、工程索赔：施工方或业主由于对方违约或其它情况，要求对方索赔,须按规定的时间及程序要求向监理方提交《费用索赔申请表》（表A8），监理方须在规定时间内根据具体情况及有关约定双方进行充分协商，公正进行处理，并提出书面意见通知双方。
九、监理工作程序
1、 质量检查工作程序（见附图一）
2、 安全监理程序（见附图二)
3、 工程延期工程程序（见附图三）

4、 费用索赔工作程序（见附图四）
5、 争端与仲裁监理工作程序（见附图五）
6、 工程变更工作程序（见附图六）

质量检查程序
审查开工申请报告

每道工序完工后

返工 进 进行下道工序施工

承包人自检
不合格

填报工序质量检验单

监理工程师进行质量检查、签认质量检验单
合格

分项工程完工

承包人自检
不合格

合格
填报质量检验报表及各分项工程完工证书

报送监理工程师
监理工程师检查、汇总质量验收单

签认分项工程完工证书
合格
(图一）

成立安全监理组/配备专职安全监理员
总监负责
安全监理程序
1.监理规划应包含安全监理的内容；
2.条例规定的七大类危险性的安全设施项目要编制监理细则

1.审查施组安全技术措施和专项施工方案是否符合强制性标准条款；
2.由单位技术负责人签批，并按规定组织专家评审。
编报监理规划安全监理专篇
编报安全监理实施细则
总监负责

安全监理交底；确定安全会议协调制度；宣布安全奖罚制度；安全监理岗位责任分工；进度款安全签审制度

及时开好第一次安全专题协调会
总监负责，全体监理人员参加

审查施组和专项施工方案
总监负责，专职安全监理人员参加

安全设施验收
总监组织
安全旁站监督
监理员
定期安全巡查
每日或每周
专项安全检查
总监安排
阶段性安全
检查评分
总监组织

发安全隐患整改通知/24h内总监签批，项目经理签收、报业主
发暂时停工整改通知/24h内总监签批，报业主、安监站

整改通知或停工整改通知的跟踪落实
专业或专职工程师跟踪验收/总监签批

《整改情况报告书》
监理复核/报安监站
《施工安全监理报告》
每月5号/送达安监站
《安全隐患报告书》
拒不整改/送达安监站

《建设工程施工安全评价书》
施工单位报/监理评价记录及意见/送安监站评价/交业主竣工备案

（图二）

工程延期监理工作程序
延期事件发生

承包人一个月内向监理提交延期意向

监理工程师向承包人发出变更意向通知

延期事件终止后一个月内，承包人向监理工程师提交正式申请

审查承包人延期申请
建议承包人收回申请

组织人员进行延期评估

填写审查报告

监理工程师收到审查报告，并确认结论，签发延期审批，确定延期

报业主审批

通知监理工程师，同意延期

发布延期通知书

（图三)

费用索赔监理工作程序
索赔事件发生

承包人一个月内向监理提交索赔意向，并抄报业主

监理工程师受理并负责收集有关资料，做好记录

事件后一个月内，承包人向监一提交索赔申请

建议承包人收回审请
审查承包人索赔申请
不通过

组织评估人员进行索赔评估，修订承包人的计算方法
与索赔数额，并与承包人进行协商

填写审查报告

监理工程师收到审查报告，并确认结论，签发索赔审批书，确定索赔

报送业主审批

通知监理工程师，同意索赔

通知承包人

（图四）
争端与仲裁监理工作程序
监理部收到争议通知

合同工期内，监理工程师进行全面调查、取证

监理工程师提出解决争端建议

监理工程师向承包人发出书面通知

局面通知即为最终决定
三个月内，承包人使否要求
不要求

要求
承包人向监理工程师提出仲裁要求

56天内，监理工程师进行友好调解，同时督促承包继续遵守合同

仲裁期间，监理工程师提出证据

仲裁后，监理工程师执行裁决

（图五)
工程变更监理工作程序
（图六）
监理工程师按有关规定与承包人协商确定价格
监理工程师进行费用评估
承包人执行
监理工程师向承包人发出工程变更令
报业主审批
报业主审批
监理工程师指定专人受理变更，邀请设计代表参加，并收集资料，由设计单位出具变更意向，进行变更
监理工程师向承包人发出变更意向通知
监理工程师审查
业主提出变更
报业主审批
设计人提出变更
监理工程师提出变更
承包人提出变更

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