第一次集中整治行动方案1.doc

刘政发〔2012〕 号
刘楼乡人民政府
关于做好2012年第一季度安全生产工作的
通 知
各村，各企业，各有关部门:
为切实做好全乡第一季度安全生产工作，全面贯彻省、市、县安全生产工作会议精神,以防止重特大安全事故的发生为要点，确保“两节”、“两会"期间全乡安全生产形势持续稳定，现就做好“两节”、“两会”期间和2012年第一季度安全生产工作，提出以下要求：
一、强化领导，完善安全生产责任制
安全生产工作，关键在落实责任。强化政府行政首长负责制，实行政府一把手对安全生产工作负总责。各村、企业和部门要尽快健全安全生产责任制。建立企业法定代表人负责制，落实企业安全生产主体责任。并健全三级安全员责任制。努力构建“政府统一领导，部门依法监管,企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。切实把安全生产监管工作和责任落实到每个单位、每个岗位、每个环节和每个工作人员，确保全乡安全无事故,实现2012年安全工作开门红。
二、突出重点，深化安全生产专项整治
（一)认真开展道路交通专项整治。派出所、交管所、农机站牵头负责。重点整治内容包括：1、针对春运和节日特点，制定针对性的整治措施,严厉查处超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载和三轮车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。2、对运输企业、运输车辆和驾驶人员实行动态管理，尤其是要加强对挂靠车辆的管理，一旦发现有重大违规行为，坚决吊销相应的许可及资质.3、要认真做好雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全保障工作，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及早做好旅客疏导的准备工作
（二）认真开展烟花爆竹领域专项整治.派出所、安监站牵头负责，质监站、工商所、综治办、供销社等部门配合。重点整治内容包括：1、加强零售环节的安全管理，把好安全条件关，严格执行两个零售点之间安全间距不少于50米的规定,严防零售点连片经营、超量储存和走街串巷等违法违规行为。2、严厉打击非法生产、经营、储存行为,充分发挥摩尔探测仪作用，发动群众进行有奖举报，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。3、加强对焰火晚会的审批管理工作，确保安全燃放。
（三）认真开展危险化学品领域专项整治。安监站牵头负责，经贸办、派出所、交管所、质监站、环保站、工商所、供电站等部门配合。重点整治内容包括:1、做好危险化学品生产设备、设施和管线的防冻保温工作，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故.2、加强试生产环节的安全监管，督促企业认真落实《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置试车十个严禁》规定，确保试生产期间的安全；3、加强液氯、液氨、液化石油气等液化危险化学品充装环节的管理，规范安全充装行为.
（四）认真开展特种设备领域专项整治。质监站牵头负责，安监站、乡建办配合。重点整治内容包括：1、突出抓好压力管道、吊车行车、电梯、锅炉等设备的动态监管、检测评估，严厉查处超期使用、带病运行等违法违规行为。2、严格检查取暖比较集中的学校、医院、浴池、宾馆等公众聚集场所的特种设备安全运行状况，确保按期检验,规章制度健全，操作人员持证上岗。
(五）认真开展建筑施工领域专项整治。乡建办、社区办牵头负责,安监站、质监站、供电站等部门配合。重点整治内容包括：1、冬季施工各项安全生产规章制度制定、责任制落实情况。2、加强对深基坑支护、塔机拆装、脚手架搭设、主体防护、临时施工用电、进入受限区作业等事故易发环节整治情况。3、严肃查处“三违”行为，严密防范高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、火灾等事故。
（八）人员密集场所和劳动密集型企业集中整治.安监站、派出所牵头负责，教育、卫生、供电等部门配合。对全乡商场、宾馆、饭店、超市、网吧、学校、卫生院、敬老院等人员密集场所和纺织服装、机械加工等劳动密集型企业进行安全集中整治。重点整治内容包括:1、检查消防安全制度、安全操作规程的制定和落实情况。2、严格火源、电源管理，集中整治自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、安全布局和防火分区及“三合一"、“多合一”场所存在的火灾隐患。3、加强对人员密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高单位扑救初起火灾和引导人员疏散的能力情况等。
除上述领域外，各单位要结合实际，认真组织开展安全生产第一季度集中行动，针对影响本部门、本行业安全生产形势的突出问题和薄弱环节进行排查整治，确保不发生各类安全问题。
三、加强宣传教育,做好信息渠道畅通
切实把安全生产宣传教育作为思想工作和精神文明建设的重要内容。各负有安全生产监管职责的部门要坚持学以致用，深刻把握法律法规的精髓.进一步加大服务企业力度，向企业普及安全知识，增强企业从业人员的安全操作技能和应急能力。做好企业负责人尤其是一线管理人员、操作人员和农民工、外来务工人员的培训，提高基安全知识、安全技术以及安全防范意识。
各村、企业和部门要加强应急值守工作,落实领导带班值班制度，值班人员必须在岗在位，要及时掌握安全生产动态，对各种生产安全事故和突发情况，及时向上级有关部门报告，确保信息渠道畅通。
各有关部门每半月报送一次集中行动开展情况,工作总结于2012年3月21日前报送乡政府安委会办公室。
2012年1月31日
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