地铁综合应急预案.doc

杭州地铁6号线一期工程SG6-3标项目部综合应急预案
目 录
一、总则 - 4 -
1.1 编制目的 - 4 -
1.2 编制依据 - 4 -
1.3 适用范围 - 4 -
1.4 应急预案体系 - 4 -
1.5 应急工作原则 - 5 -
二、项目危险性分析 - 6 -
2.1项目概况 - 6 -
2.2周围环境及地质水文情况 - 7 -
2.2.1周边环境 - 7 -
2.2.2地质水文情况 - 11 -
2.2.3 工程地质及水文地质对施工影响的分析 - 13 -
2.3危险源辨识及风险分析 - 13 -
2.3.1风险源评估概述 - 14 -
2.3.2风险源评估依据 - 14 -
2.3.3风险源分析评估结果汇总 - 15 -
三、组织机构与职责 - 16 -
3.1应急组织体系 - 16 -
3.2指挥机构及职责 - 17 -
3.2.1应急救援指挥机构 - 17 -
3.2.2应急救援指挥机构职责 - 18 -
四、预防与预警 - 20 -
4.1危险源管理 - 20 -
4.2预警行动 - 23 -
4.2.1信息监测和预测 - 23 -
4.2.2信息来源 - 23 -
4.2.3信息分析和预警的条件 - 24 -
4.3信息报告与处置 - 24 -
4.3.1信息报告与通知 - 24 -
4.3.2信息上报 - 24 -
4.3.3信息传递 - 25 -
五、应急响应 - 25 -
5.1 响应分级 - 25 -
5.2 响应程序 - 26 -
5.2.1 Ⅱ级事故响应程序 - 27 -
5.2.2 Ⅰ级事故响应程序 - 28 -
5.3 应急结束 - 28 -
六、后期处置 - 28 -
6.1恢复生产 - 28 -
6.2善后处置 - 29 -
6.3应急总结 - 29 -
6.4应急事件调查 - 29 -
七、保障措施 - 30 -
7.1通讯及信息保障 - 30 -
7.2应急队伍保障 - 30 -
7.3应急物资装备保障 - 31 -
7.4经费保证 - 31 -
7.5其它保障 - 32 -
八、培训和演练 - 32 -
8.1培训 - 32 -
8.2演练 - 32 -
8.3奖惩 - 33 -
九、附则 - 33 -
9.1术语与定义 - 33 -
9.1.1 应急预案 - 33 -
9.1.2 应急响应 - 33 -
9.1.3 应急救援 - 33 -
9.2应急预案备案 - 33 -
9.3维护与更新 - 33 -
9.4制定与解释 - 34 -
9.5应急预案的实施 - 34 -
十、附件 - 34 -
附件一 ： 应急物资设备清单表 - 34 -

中国中铁

中铁二局股份有限公司
China Railway Erju Co.Ltd - 35 -
一、总则
1.1 编制目的
为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在发生事故状态下能迅速有序地开展事故的应急救援工作、抢救伤员、减少事故损失。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，本着“预防与应急并重”的原则，结合杭州地铁6号线一期工程SG6-3标的施工特点，特制定本预案。
1.2 编制依据
（1）有关法律法规
《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国安全生产法》；《建设工程安全生产管理条例》；《建筑工程安全生产监督管理规定》；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》；《浙江省建筑业管理条例；《杭州市建设工程施工安全管理条例》；《杭州市地铁建设管理暂行办法》；《杭州市突发事件应急预案暂行管理规定》；《杭州市地铁集团地铁工程突发事故应急预案。
（2）有关技术规范
《建筑施工模板安全技术规范》、《安全防范工程技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《特种设备安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑工程施工现场供用电安全规范》、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》。
（3）杭州地铁6号线一期工程SG6-3标合同文件、相应的设计、地质勘查文件。
本预案相衔接的上级预案为: 中铁二局股份有限公司《生产安全事故综合应急预案》。
1.3 适用范围
杭州地铁6号线一期工程SG6-3标段工程整个施工过程中发生的各类生产安全事故。
1.4 应急预案体系
　 地铁建设工程应急预案分为集团公司级应急预案和项目应急预案，本应急预案为项目级应急预案，由项目力量能够处理的事故采用本应预案，当以项目能力不能处理的上报公司，由公司启动公司级应急预案。
应急预案体系包括综合应急预案，专项应急预案，现场应急处置方案，应急演练方案等。

杭州地铁6号线一期工程SG6-3标
生产安全事故综合应急预案

起重吊装专项应急预案
火灾专项应急预案
盾构进出洞专项应急预案
盾构机故障专项应急预案

基坑漏水专项应急预案
高支模坍塌专项应急预案
冻结法施工专项应急预案

防火灾事故现场处置方案

防触电事故现场处置方案

防高处坠落事故现场处置方案

防物体打击事故现场处置方案

防管线破坏事故现场处置方案

防周边建（构）筑物及房屋开裂事故
现场处置方案
防机械伤害事故现场处置方案

防设备倾覆事故现场处置方案

防基坑坍塌事故现场处置方案

防脚手架模板坍塌事故现场处置方案

防起重伤害事故现场处置方案

防车辆伤害事故现场处置方案
人员疏散现场处置方案

应急预案体系图
1.5 应急工作原则
本项目应急工作的原则是：
统一领导、层次分明； 分工协作、各司其职；
快速响应、果断处置； 预防为主、防治结合。
二、项目危险性分析
2.1项目概况
工程概况
杭州地铁6号线一期工程土建施工SG6-3标段位于杭州市西湖区，依次沿着杭州市科海路、浮山西路、象山路、美院南街地下敷设：工程内容包含河山路站、河山路站～凤凰公园站区间及中间风井、凤凰公园站、凤凰公园站～美院象山站区间施工。

杭州地铁6号线一期工程土建施工SG6-3标段地理位置示意图
河山路站：车站总建筑面积11151㎡，车站全长188m（净尺寸）。本站设2组风亭、3个出入口。主体围护结构采用800mm厚地下连续墙+内支撑体系，围护结构采用600mm厚地下连续墙+内支撑体系。采用明挖顺作法施工。
河山路站～凤凰公园站区间：区间长度：右线2234.375m米；左线2233.634m。中间设2座联络通道及泵房。区间采用盾构法施工，联络通道采用冻结法加固，矿山法开挖施工。
区间风井：风井总建筑面积为1986.68㎡，风井全长为27.8m，为地下两层风井。采用明挖顺作法施工。
凤凰公园站～美院象山站区间：区间长度：右线1070m米；左线1092.672m。中间设1座联络通道及泵房。区间采用盾构法施工，联络通道采用冻结法加固，矿山法开挖施工。
团结浦桥：现状桥为2x5.5m钢筋混凝土实心板桥，梁高32cm，斜交角度1°，下部结构采用薄壁式桥台，桥台墙厚80cm，钻孔灌注桩基础，桩径1m，桩长约14m。现状桥面宽度29.5m。桥桩侵入隧道范围，需拆复建。根据设计方案分两期进行拆复建。
凤凰公园站：车站外包总长275.6m，总建筑面积15005㎡。车站共设置4个地面出入口、2组风亭、1个紧急疏散口和1组冷却塔。主体围护主要采用地下连续墙及钻（冲）孔灌注桩+内支撑体系，附属围护采用Ф1000@800咬合桩、Ф800@1000钻孔灌注桩+内支撑体系。采用明挖顺作法施工，局部土体需要进行控制爆破开挖。
2.2周围环境及地质水文情况
2.2.1周边环境
(1) 河山路站
河山路站位于河山路和石龙山路之间的科海路下，为地下二层岛式车站，车站总建筑面积11151㎡，车站有效站台中心里程处轨面埋深为14.45m，顶板覆土2.8m，底板垫层底埋深16.11m。车站起点里程YDK1+648.625，终点里程YDK1+836.625,车站全长188m（净尺寸），车站有效站台中心里程为YDK1+760.000。本站设2组风亭、3个出入口，A、C出入口位于车站东侧，其余附属位于车站西侧。车站有效站台长度120m，结构形式为两柱三跨钢筋混凝土框架结构。
河山路站建（构）筑物平面示意图
河山路站周边存在电力、污水、雨水、给水、燃气、路灯、通讯等多种地下管线。
河山路站周围管线情况统计表
管线种类
规格（mm）
埋深（m）
与车站关系
施工措施
备注
河山路
电力
600x400、110KV
1.35
B号出入口、1号、2号风亭范围
永久改迁

电力
600x400、10KV
1.45
B号出入口、1号、2号风亭范围
临时改迁
电力、污水、雨水、给水、燃气、路灯、通讯埋深指管内底埋深。
污水
DN400、有压
1.049
B号出入口、1号、2号风亭范围
永久改移
给水
DN1000
2.1
车站纵向范围
临时改迁
雨水
DN800
1.8
车站纵向范围
临时改迁
燃气
DN219
1.70
车站纵向范围
临时改迁
污水
DN400
7.8
A号、C号出入口范围
永久改移
通讯
光纤Φ50
1.05
B号出入口、1号、2号风亭范围
临时改迁
通讯
光纤Φ850
0.75
B号出入口、1号、2号风亭范围
临时改迁
通讯
200x500
1.9
B号出入口、1号、2号风亭范围
临时改迁
(2) 凤凰公园站
凤凰公园站：车站外包总长275.6m，总建筑面积15005㎡。车站共设置4个地面出入口、2组风亭、1个紧急疏散口和1组冷却塔。主体围护主要采用地下连续墙及钻（冲）孔灌注桩+内支撑体系，附属围护采用Ф1000@800咬合桩、Ф800@1000钻孔灌注桩+内支撑体系。采用明挖顺作法施工，局部土体需要进行控制爆破开挖。
凤凰公园站周围管线情况统计表
管线种类
规格（mm）
埋深（m）
与车站关系
施工措施
备注
象山路
燃气
DN179
1.35
2号风亭、B、C出入口
临时改迁
电力、污水、雨水、给水、燃气、路灯、通讯埋深指管内底埋深。
给水
DN400
1.5
2号风亭、B、C出入口
临时改迁
雨水
DN1000
3.05
2号风亭、B、C出入口
临时改迁
污水
DN300
3.5
2号风亭、B、C出入口
临时改迁
通信
DN200×300
1.60
2号风亭、B、C出入口
临时改迁
电力
DN600×400、10KV
1.35
车站纵向范围
临时改迁
电力
DN600×400、1KV
1.35
车站纵向范围
临时拆除
给水
DN400
1.5
车站纵向范围
临时拆除
路电
DN50
0.3
车站纵向范围
临时拆除
雨水
DN1000
3.05
车站纵向范围
临时拆除
污水
DN300
3.5
车站纵向范围
临时拆除
燃气
DN179、中压
1.35
车站纵向范围
临时拆除
通信
DN200×300
1.25
车站纵向范围
临时拆除
鸡山路
给水
DN200
1.49
车站横向范围
临时拆除
电力、污水、雨水、给水、燃气、路灯、通讯埋深指管内底埋深。
电力
DN600×400、10kv
1.17
车站横向范围
临时拆除
污水
DN500
4.7
车站横向范围
临时拆除
给水
DN300
1.05
车站横向范围
临时拆除
燃气
DN110
1.27
车站横向范围
临时迁改
通信
DN200×300
1
车站横向范围
临时拆除
路电
DN80
0.7
车站横向范围
临时拆除
(3) 河山路站～凤凰公园站区间
河山路站～凤凰公园站区间为单圆盾构区间，该区间总长2234.715m，区间设1中间风井， 2处联络通道兼泵站。盾构段左、右线，线间距12～15.6m，左线设置R-300m、R-365m二处曲线，右线设置R-320m、R-350m二处曲线。
区间线路采用“W”型坡。区间左、右线隧道以同标高从河山路站北端头平行出发，先后以坡率12‰、4‰下坡及6‰上坡、再4‰下坡及5‰上坡行至凤凰公园站南端。轨面埋深为15m～19.3m，隧道拱顶埋深为10～14.3m。
（4）凤凰公园站～美院象山站区间
凤凰公园站～美院象山站区间总长1238.9m，区间设1座联络通道兼泵站，线路出凤凰公园站后，沿象山路向北敷设，下穿北塘河、320国道及规划杭富市域线，以半径R=450m、R=350m两组平曲线经双流村西侧空地和象山国际广场拐头向东进入美院南街，至美院南路与杭富路路口设美院象山站。本区间设置2组平面曲线，上行线曲线半径分别为450m、350m，下行线曲线半径分别为450m、350m。
区间上、下行线线路采用V字坡，最大纵坡为24‰，最小纵坡为4‰。区间隧道最小埋深8.8m，最大埋深16.4m。
（4）团结浦桥施工概况
团结浦桥呈南北走向，右偏角89°，为跨团结浦河而设，桥址处规划河底标高2.5m，梁底标高7.0m，河道宽度10m，二十年一遇排涝水位6.50m。现状桥为2x5.5m钢筋混凝土实心板桥，梁高32cm，斜交角度1°，下部结构采用薄壁式桥台，桥台墙厚80cm，钻孔灌注桩基础，桩径1m，桩长约14m。现状桥面宽度29.5m，桥面横断面(由西向南东)布置为0.25m（栏杆）+5.0m（人行道）+8m（机非混行道）+11m（机非混行道）+5m（人行道）+0.25m（栏杆）。
凤凰公园站~美院象山站区间盾构下穿现状桥整幅断面，因原桥桩基阻碍盾构掘进，故需将整幅桥梁拆除还建，还建桥梁的下部结构不能干扰盾构的顺利通过。
2.2.2地下障碍物概况
(1)建（构）筑物现状
本工程所处场区较为偏僻，沿线地表现状以市政道路、荒地、菜地、池塘为主，周边基本无重大建构物，沿线重要建构物情况如下表：

序号
建筑物编号
建筑物名称
地理位置
建造时间
结构形式
地上层数
地下室层数
基础形式
备注
1
F1
昊元置业售楼部
象山路、鸡山路交叉口附近
2013
框架
3
/
±0.00m相当于黄海高程系7.50m。基础采用C30防水混凝土现浇，基础顶标高-0.80m，选用10-3层中风化构造角砾层作为持力层。

2
E2
转塘公交停保基地综合楼
象山路、镇南路交叉口附近
2012
框架
8
1
±0.00m相当于黄海高程系7.95m。采用Φ600mm钻孔灌注桩基础，桩端进入10-C层中风化石英砂岩层不少于0.5m，有效桩长约21.5～24m。

3
E1
凤凰山沿山渠箱涵
象山路与凤凰山沿山渠交叉口附近
2006
砼
/
/
±0.00m相当于黄海高程系8.00m。采用浅基础，20cmC20钢筋砼+30cm砂砾垫层。

4
D5
钱江BLOCK
科海路与河山路交叉口以北东侧
2014
框架
2
2
±0.00m相当于黄海高程系8.0m。采用Φ800钻孔灌注桩,桩端进入中风化石英砂岩层不少于1.0m，有效桩长约8.8～28.5m。

5
H6
团结浦桥
象山路与320国道交叉口南侧
2008
砼
/
/
桥跨为Φ1000mm钻孔灌注桩基础，桥台为Φ1000钻孔灌注桩基础，桥台桩底标高为-12.50m。

(2)下穿凤凰山沿山渠箱涵
河山路站～凤凰公园站区间以半径R=300m曲线下穿象山路凤凰山沿山渠箱涵，箱涵为箱型框架结构，为浅基础，区间隧道与箱涵底净距8.65m。
(3)侧穿转塘公交基地综合楼桩基
河山路站～凤凰公园站区间以半径R=300m曲线侧穿转塘公交基地综合楼，综合楼为Ф600钻孔灌注桩，有效桩长21.5～24m，桩基入中风化岩，区间隧道与桥桩最小净距为2.77m。
(4)区间下穿团结浦桥
凤凰公园站～美院象山站区间下穿团结浦桥，桥桩侵入隧道范围内，团结浦桥桥跨为Ф1000钻孔灌注桩基础，桩底标高-12.5；桥台为Ф1000@4500钻孔灌注桩基础，桩底标高为-11m。盾构穿越段所处土层为⑤1粘土、⑦1粉质粘土。
2.2.2地质水文情况
根据设计图纸，河山路站场区地层从上到下依次为：杂填土、素填土、砂质粉土2-32、砂质粉土夹粉砂、砂质粉土3-5、粉砂5-33、粉砂12-1、圆砾、全风化石英砂岩、中风化石英砂岩等，车站地板位于5-33粉砂层。

凤凰公园站场区情况复杂，场区大部分地层从上到下依次为：杂填土、粉质粘土②2、粉质粘土②31、淤泥质粘土④1、淤泥质粘土④3、粉质粘土⑦2、角砾混粘土16-2、强风化石英砂岩30-2、中风化石英砂岩30-3；局部地层从上到下依次为：杂填土、角砾混粘土16-2、中风化硅质灰岩34-3、中风化灰岩35-3等。车站地板位于淤泥质粘土④3、粘土混角砾16-1、角砾混粘土16-2、中风化硅质灰岩34-2层等。

河山路站～凤凰公园站区间盾构隧道主要穿越③3砂质粉土夹粉砂、③5砂质粉土、④3淤泥质粘土、⑤33粉砂、⑦1粘土、⑦2粉质粘土地层，左线局部穿越30-2强风化石英砂岩。

凤凰公园站～美院象山站区间盾构隧道主要穿越④1淤泥质粘土、⑤1粘土、⑦1粘土，局部穿越16-1粘土混角砾、16-2角砾混粘土、35-1全风化灰岩。

根据钻探揭露及经原位测试和室内试验结果，依据工程特性及成因条件，将场区地基土划分为17个工程地质层及59个亚层。
2.2.3 工程地质及水文地质对施工影响的分析
一、河山路站
（1）本工点场区内无地表河流。场区西侧为三号浦河，车站主体离河岸18米左右，车站西侧附属边线为于该河道岸坡上。三号浦河为属钱塘江水系的南北向支流，平行分布于车站西侧，宽约26m左右，2014年05月25日测得河水位高程5.770m，河水深度1.9～2.8m，河底淤泥厚度为0.2～0.8m现状流速极缓慢，流速小于2m/min。三号浦河河水与潜水呈水力互补关系，河水位高时补给给潜水，反之潜水补给给河水。该河无防渗措施，河岸为浆砌块石。
地下水因含水介质、水动力特征及其赋存条件的不同，其补、迳、排作用和水化学特征均各不同，根据钻探揭露：勘探深度范围内地下水类型主要为松散岩类孔隙潜水（以下简称潜水）、松散岩类孔隙承压水（以下简称承压水）和基岩裂隙水。
（2）本工程场地环境类型地下水按Ⅱ类考虑。三号浦河河水对混凝土结构具微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。拟建场地的浅部潜水对混凝土结构具微 腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。拟建场地的承压水对混凝土结构具微腐蚀性；在长期浸水环境条件下对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。
二、凤凰公园站
（1）地下水因含水介质、水动力特征及其赋存条件的不同，其补、径、排作用和水化学特征均各不同，根据钻探揭露：勘探深度范围内地下水类型主要可分为第四系松散岩类孔隙性潜水（以下简称潜水）和基岩（岩溶）裂隙水。
场区浅部潜水主要赋存于上部①填土层、②层粉质粘土和粘质粉土及(16)层粘土混角砾或角砾混粘土中；基岩（岩溶）裂隙水分布于风化基岩裂隙中及溶洞中，主要为(30)1、(30)2、(34)1、(34)2、(35)1、(35)2全风化和强风化层的裂隙中及溶蚀洞中。
本场区潜水初见水位般埋深0.50～1.80m，相当于85高程5.67~6.88m；静止水位一般埋深1.00～1.90m，相当于85高程5.02~6.15m，并随季节的变化而变化。潜水主要接受大气降水和地下侧向径流补给，并以蒸发和侧向地下径流为主要排泄方式。潜水水位年变幅为1.0～2.0m。潜水流速缓慢，对工程建设影响小。
基岩岩溶裂隙水主要受上部潜水补给，与潜水有明显水力联系。总体水量贫乏，水力联通性差，对工程影响小，不作专门研究。
（2）本工程场地环境类型地下水按Ⅱ类考虑，地层渗透性按B类考虑。拟建场地的浅部潜水对混凝土结构具微腐蚀性；在干湿交替环境条件下对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性。
2.3危险源辨识及风险分析
2.3.1风险源评估概述
由于本地铁分为车站和盾构施工，涉及围护结构、深基坑开挖、高支模、盾构始发到达及掘进、水平运输、垂直运输、地下作业等，且机械化程度高，作业环境差，交叉作业频繁，施工过程中容易发生起重伤害、基坑坍塌、透水、周边建（构）筑物倾斜倒塌、机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电等生产安全事故。
根据水文、地质、地貌、线路、道路、地下及地面建、构筑物情况，依据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652—2011），将工程建设风险等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，共四个风险级别。
2.3.2风险源评估依据
①、国家现行的施工规范、设计文件、杭州市的有关规定、杭州地铁建设发展有限公司的要求和规定。
②、我单位在地铁工程施工中积累的经验以及对施工安全、风险评估的研究。
③、施工地质勘察资料，周围施工环境。
2.3.3风险源分析评估结果汇总
风险源编号
工点名称
里程（施工设计里程）
风险源名称
风险点基本状况描述（含风险工程状况、风险工程与轨道工程关系状况等）
工程风险
风险源分类
1
河山路站
YDK1+648.625～ YDK1+836.625
沿三号浦河河山路站基坑施工
根据设计图纸河道距附属基坑净距不到1m，基坑工程施工时，极易因为各种管理疏忽或者质量缺陷导致基坑和河流间形成通道，水沙灌入基坑，从而导致基坑被淹、周边地面坍陷、甚至基坑失稳，造成不可估量的安全质量事故
Ⅱ级
自身风险
2
DK20+321.050～DK20+528.06
河山路站北端盾构近邻河道始发施工
河山路站西侧为三号浦河，车站主体离河岸18米左右。河山路站北端为盾构双始发，杭州地区因为地质、水文等原因，盾构始发本来就是重大风险源
Ⅲ级
环境风险
3
YDK1+648.625～ YDK1+836.625
河山路站结构防水
河山路站近邻三号浦河施工，设计出入口与河道最小净距仅为0.9m，且出入口和主体结构接口的防水施工一直是地下工程防水的薄弱环节
Ⅳ级
环境风险
5
凤凰公园站
YDK4+71.000～YDK4+345.000
凤凰公园站围护结构施工
土体基坑、断层夹岩段基坑、岩面突起处的岩体基坑三种围护结构体系复杂，技术管理难度大，若是围护结构未达到设计要求，开挖过程将造成周边环境影响过大。
Ⅰ级
自身风险
6
YDK4+71.000～YDK4+345.000
昊元置业售楼部
临近凤凰公园站基坑建筑距基坑仅5.9m极易因为基坑变形造成的周边土体不均与沉降导致结构破坏
Ⅲ级
环境风险
7
河山路站～凤凰公园站区间～美院象山站区间
YDK1+836.625 ～YDK4+71.000
区间复杂地层掘进施
本工程盾构隧道段主要穿越④1淤泥质粘土、⑤1粘土、⑦1粘土，局部穿越⒃1粘土混角砾、⒃2角砾混粘土、(35)1全风化灰岩，全风化灰岩：深灰色，黑灰色，母岩成分与结构已大全部破坏，风化成土状。且根据地质勘查报告，区间局部可能存在溶洞
Ⅱ级
自身风险
8
ZDK5+331.000～ZDK5+409.000 YDK5+331.000～YDK5+409.000
小半径曲线盾构掘进
河山路站～凤凰公园站区间盾构段左、右线曲线半径小，盾构姿态控制较困难，管片拼装时易出现边角碎裂导致成型隧道渗漏水易造成超挖现象回填不及时易造成地表过大沉降
Ⅲ级
环境风险
9
YDK4+345.000～YDK5+415.000
区间下穿团结浦桥
隧道通过时桥梁为新建桥梁，盾构隧道距离桥桩近，若盾构掘进参数控制不好，桥桩受到不均匀沉降，桥梁结构安全将受到威胁
Ⅱ级
自身风险
10
YDK3+429.680～YDK3+865.356
盾构下穿凤凰山沿山渠箱涵
河山路站～凤凰公园站区间盾构左线下穿凤凰山沿山渠箱涵箱涵，盾构施工时若是参数控制不当，不均匀沉降过大，将导致箱涵结构破坏，甚至在箱涵和盾构刀盘前形成通道，发生螺旋机喷涌等事故
Ⅲ级
自身风险
11
ZDK1+942.533～ZDK2+346.607
区间侧穿转塘公交基地综合楼桩基
河山路站～凤凰公园站区间盾构右线临近转塘公交基地综合楼桩基桩基距离盾构区间最小净距为2.11m，盾构掘进时对桩基影响较大，若盾构掘进姿态控制不好，产生较大不均匀沉降或者对挤裂桩基都会影响建构物的结构安全
Ⅱ级
自身风险
12
YDK4+050.680～YDK4+071.000
区间下穿三号浦河、北塘河
下穿三号浦河，河底埋深约2.5m，隧道顶与河底净距约8.7m。区间下穿北塘河，河宽约10m，河水深度2.0～3.0 m左右，区间下穿时，若河底被击穿，隧道将面临进大量水沙的风险，甚至盾构被淹没、人员撤离不及时还有可能造成人员伤亡
Ⅳ级
自身风险
三、组织机构与职责
3.1应急组织体系
为保证在紧急时刻，在短时间内及时部署、处理各种可能发生的事故，项目部成立应急救援指挥机构，并设立了相应的应急救援工作小组，应急救援组织机构图及主要负责人名单见图3-1。

总指挥：苟罗波
副指挥：李富强
副指挥：张勇
通 讯 联 络 组
技 术 支 持 组
消 防 保 卫 组
抢 险 救 援 组
医 疗 救 援 组
后 勤 保 障 组
善 后 处 置 组

图3-1项目部应急救援组织机构图
各组详细人员如下：
总指挥：苟罗波
副指挥：李富强、张勇、王术、眭亿、钟泽成
通讯联络组组长：吴彬，组员为李春洁
技术支持组组长：王术，组员为冯敏捷、周建栋、卿大明
消防保卫组组长：简显俊，组员为刘力伟
抢险抢修组组长：眭亿，组员为邱世忠、何顺兴、张斌
医疗救护组组长：吴彬，组员为何文、盛子原
后勤保障组组长：米凯，组员为鄢光永、何健
善后处置组组长：张勇，组员为李富强、钟泽华
以上人员可以相互调配相互支援，人员不够时由总指挥进行人员调配。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急救援指挥机构
（1）总指挥：项目经理苟罗波为总指挥。
（2）副指挥：项目总工王术和安全经理钟泽成为副指挥。
（3）成员组成：工程部、安质部、物设部、财务部、办公室、试验室。
3.2.2应急救援指挥机构职责
（1）总指挥职责
由项目经理担任，负责救援工作的组织与指挥。具体职责是：
①执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；
②分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策；
③确定各部门的职责，为救援提供物质保障及其他保障条件；
④组织预案的学习、演练改进，对预案的执行或演练情况进行总结；
⑤负责内外消息的接受处理，向上级部门做事故及救援报告；
⑥下达应急救援命令及响应结束命令；
⑦检查善后处理以及恢复生产秩序的工作。
（2）副指挥
由项目总工及安全经理担任，负责协助总指挥负责应急救援的具体工作。具体职责是：
①总指挥不在场时，由项目安全经理行事总指挥权利；
②监督检查应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动；
③平时收集有关危险源及危险有害因素变化情况的信息；
④负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门和请求外单位救援的联系；
⑥检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。
（3）通讯联络组职责：
①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态。
③负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）技术支持组职责
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（5）消防保卫组职责
①执行防火方案中应急预案程序。
②设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④保护受害人财产。
⑤抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（6）抢险救援组职责
①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
②寻找受害者并转移至安全地带。
③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
（7）医疗救治组
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（8）后勤保障组职责
①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
（9）善后处置组
负责事故调查评估、事故现场恢复以及伤亡人员家属的安抚等工作。
主要应急人员联系电话
序号
姓名
组内职务
联系电话
备注
1
苟罗波
总指挥
18657123975

2
李富强
副指挥
13777855493

3
张 勇
善后处置组组长
18606532132

4
王 术
技术支持组织长
15021221399

5
眭 亿
抢险抢修组组长
18657123975

6
钟泽华
消防保卫组组长
15906622160

7
吴 彬
医疗救护组组长
15878967782

8
杨清松
医疗救护组组长
15867153331

9
盛子原
医疗救护组组员
18605818351

10
简显俊
消防保卫组组员
15808862370

11
刘力玮
消防保卫组组员
18667016055

12
冯敏捷
技术支持组组员
15505883868

13
何 文
医疗救护组组员
13560021435

14
周建栋
技术支持组组员
18679349301

15
邱世忠
抢险抢修组组员
13219091505

16
卿大明
抢险抢修组组员
15282561766

17
李春洁
通讯联络组组员
15167191732

18
蒋 玥
后勤保障组组员
18667127279

19
米 凯
后勤保障组组长
15221675259

20
王亭亭
后勤保障组组员
18606512772

四、预防与预警
4.1危险源管理
4.1.1监控方式、方法
对危险源的监控主要由项目部工程技术部负责，总工程师对危险源监控工作进行监督检查。
安全负责人定期对施工现场安全生产情况进行监督检查，应重点检查生产安全事故易发生区域，对基坑施工中易发生事故的工序进行有针对性的检查。同时，结合第三方检测单位做好监测协调工作，发现安全隐患立即排除，如果安全人员无能力排除的，报告项目经理及总工程师，项目经理、总工程师立即组织人员排除安全隐患。
4.1.1.1监测内容
（1）水平垂直位移的量测
主要用于观测维护墙顶，立柱顶端、地下管线及周边建筑物、地表的水平位移及沉降。
（2）测斜
主要目的是观测基坑开挖过程中围护墙身位移。在基坑四面围护墙内埋设测斜管。
（3）地下水位的观测：应布置坑外地下水位观测井，监测坑外地下水位的波动情况。
（4）立柱隆（沉）量
（5）支撑轴力、墙体内力
（6）基坑回弹
4.1.1.2监测预警的判定
为取得基准数据，各观测点在施工前，随施工进度及时设置，并及时测得初始值，监测点的布置，观测次数不少于2次，直至稳定后作为动态观测的初始测值。（监测点的布置详见监测专项方案）测量基准点在施工前埋设，经观测确定其已稳定时方才投入使用。稳定标准为间隔半个月两次观测高程差不超过2倍观测点精度。基准点不少于3个，并设在施工影响范围外。监测期间定期联测以检验其稳定性。并采用有效保护措施，保证其在整个监测期间的正常使用。
4.1.1.3施工监测频率
根据工程情况合理安排监测时间间隔，做到既经济又安全。根据以往同类工程的经验，拟定监测频率为见表6。
表6 监测频率表
监测内容
监测频率
围护施工
坑内降水
开挖0~5m（在开挖区域）
开挖5~10（在开挖区域）
开挖＞10m（在开挖区域）
底板结束
现场巡视
1次/1天
地下综合管线沉降监测
1次/2天
1次/7天
1次/2天
1次/1天
1次/1天
1次/2天
周边建(构)筑物沉降监测
1次/2天
1次/7天
1次/2天
1次/1天
1次/1天
1次/2天
周边地表沉降剖面监测
/
1次/7天
1次/2天
1次/1天
1次/1天
1次/2天
围护顶部变形监测
/
/
1次/2天
1次/1天
2次/1天
1次/2天
围护结构侧向位移监测
/
/
1次/2天
1次/1天
2次/1天
1次/2天
立柱垂直位移监测
/
/
1次/2天
1次/1天
2次/1天
1次/2天
支撑轴力监测
/
/
1次/2天
1次/1天
2次/1天
1次/2天
坑底土体回弹监测
/
/
1次/2天
1次/1天
结束
结束
坑外水位观测
/
1次/3天
1次/2天
1次/1天
1次/1天
1次/3天
原则上每个监测项目的监测周期自监测对象所处区域或附近基坑土建施工开始到土建施工完毕为止。周边环境如建筑物变形等项目在土建施工开始前测定原始值。
注：现场监测将采用定时观测与跟踪观察相结合的方法进行，监测频率可根据监测数据变化大小进行适当调整，以能系统反映所测变形的变化过程且不遗漏其变化时刻为原则；
监测数据有突变时，监测频率随即进行加密监测，实施跟踪监测；
各监测项目的开展、监测范围的扩展，随基坑施工进度不断推进；
当变形数据趋于平缓时，在有充足的证据证明变化趋于稳定时，经监理工程师同意后可以停止相应项目的监测工作。
由于工程的特殊重要性，应每天不间断的对工程周边环境及基坑施工工况进行全面的现场巡视工作，并做好相应的文字观测记录和影像记录。
4.1.1.4报警值
监测报警指标一般以总变化量和变化速率两个量控制，累计变化量的报警指标一般不宜超过设计限值。当下列监测值达到报警指标的80%，在日报上进行预警，提请相关单位予以重视；当达到报警指标时即为报警值，首先采用口头、短信或电话通知的方式告知业主、设计、监理、施工单位等相关各方，后通过书面形式在日报表上进行明示。结合相关规范及本工程的情况，报警指标初步拟定见表7：