大件吊装运输HSE计划书.doc
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1、工程项目部大件吊装运输H S E 施工计划书编 制:审 核:批 准:二八年十一月二十四日1 目 录HSE施工计划书编制说明21。 项目经理HSE承诺书32。 HSE方针、目标33。 项目部组织机构、职责34. 风险评估和治理85。 HSE管理116。 事故管理127。 HSE信息管理128。 拒绝作业129。 HSE奖罚1310。 HSE保障措施1511。 人个防护规定1612. 现场施工机具、设备安全管理规定1713。 施工用电安全管理规定1714。 设备运输、吊装安全管理规定1915. 高处作业安全管理规定4316. 现场交通安全管理4417. 现场文明施工管理规定4518. 环境保护45
2、19. 暂设区域卫生要求4620。 HSE变更、应急管理4621持续改进 4922附件49HSE施工计划书编制说明依据公司HSE管理体系文件的要求,结合项目部工作管理程序、管理规定和办法,有针对性地对施工相关作业编制了施工HSE计划书,未涉及部分可按神华包头工程建设期间的HSE管理规定执行.为实现本项目持续、稳定、健康、发展的HSE管理目标,提高员工的自我防护意识和能力,我们提出了对每位员工的工作要求:1、了解您的工作范围;2、了解作业风险;3、主动而非被动地遵守安全工作规程;4、若有疑问,请立即向您的主管咨询;5、先计划好工作;6、采取预防性措施;7、时刻检查安全事项;8、保护自己也保护他人
3、。本HSE施工计划书适用于项目部大件吊装运输。1. 项目经理HSE承诺书1。1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。1。2 严格遵守业主、监理公司的安全规章制度,接受业主、监理、公司及当地政府部门监督、检查、指导。1。3认真组织对员工进行HSE宣传教育,增强员工的HSE意识;1。4建立健全本项目HSE管理体系,保证人力、物力资源的合理配置。1.5落实各项HSE措施,确保每位员工的健康与安全,保证业主的利益不受损失,防止环境污染,保护生态环境。1。6努力实现无事故、无污染、无人身伤害,在本项目争创一流HSE管理业绩。项目经理:2008年11月24日2。 HSE方针、目标2。1 HSE
4、方针:安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展.2。2 HSE目标:通过对员工进行HSE教育培训,增强员工HSE意识,增加安全投入,及时有效地发现和消除安全隐患,避免事故发生,保障员工健康,保护环境,争创良好的HSE业绩。(1)死亡事故为零.(2)重大设备、火灾、爆炸事故为零。(3)重伤事故为零。(4)轻伤事故控制在1以下.(5)无环境污染。(6)无职业病伤害.3。 项目部组织机构、安全管理体系及职责3。1 项目部组织机构,安全管理体系见附图1和附图2.项目组织机构图项目经理 总工程师 项目副经理(HSE) 施工经理工程管理部运输施工队吊装施工队综合办公室
5、安全管理部经营部附图1项目HSE管理体系项目经理: 安全经理: 安全管理部长: 施工经理: 班组作业人员HSE监督员: 起重班长 经营部长: 综合办主任 公司安全监督委员会业主、监理安全监督附图23。2 项目部人员职责3.2.1 项目经理职责:a. 项目经理是HSE工作第一责任人,对HSE工作负全面责任;b。 贯彻执行国家、公司、业主、监理和总包公司有关HSE的方针、政策、法律法规及规定;c。 负责HSE管理体系的建立及HSE管理实施工作,组织制定HSE方针及目标.d。 解决HSE工作中的重大问题;e. 为提高HSE管理水平,提供必要的、合理的组织和资源配置,并保障合理分配和有效利用;f。 组
6、织HSE管理体系评审,解决体系运行中的重大问题,提出持续改进意见.3。2。2 项目安全经理职责:a。 代表项目经理全面负责项目部HSE管理体系的建立和实施工作,对HSE工作负直接的领导责任;b. 主持召开HSE会议,领导HSE主管部门的工作,审批HSE管理体系文件,及时解决HSE管理体系运行中的重大问题;c。 主持HSE管理体系审核工作,审批HSE管理体系审核计划和报告,及时向项目经理汇报体系运行情况,协助项目经理进行HSE管理决策;d. 组织制定工程HSE的目标与计划,并组织实施;e。 定期向项目经理和HSE管理领导小组汇报工作,为管理评审和HSE的改进提供依据;f. 组织协调HSE管理体系
7、的实施,制止和纠正不符合HSE管理体系文件规定的HSE表现;g. 定期主持召开HSE工作会议,及时总结、布置HSE的实施工作;h。 定期组织HSE检查,落实重大事故隐患的整改;i。 组织对一般安全事故和未遂事故的调查处理,协助公司对重大事故和恶性未遂事故的调查处理,及时上报主管部门.3.2。3 施工经理职责:a。 认真贯彻执行国家、地方政府、公司、业主、监理和总承包公司安全生产方针政策、法规标准和规定;b。 保证各项安全、健康、环境标准、制度在本工作管辖范围内贯彻执行,对本施工安全、健康、环境工作全面负责;c. 组织员工接受安全、健康、环境教育,督促并参加班组周一安全活动和班组安全讲话;d。
8、严格落实JHA所要求的措施,认真组织隐患整改,不断改善员工的工作条件;e. 发生事故立即上报,组织抢救、保护现场,参加事故调查、分析,落实防范措施。3。2。4 安全管理部长职责:a. 贯彻国家、公司、业主、监理公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定,在安全经理的领导下,负责项目工程HSE管理工作;b。 负责制定、修改HSE管理体系文件,负责体系运行的管理和监督,处理HSE管理体系运行中的有关事项,审查施工组织设计、施工方案和安全技术施工交底;c。 督促项目按时召开周安全例会,总结上周安全工作,并布置本周安全工作;d. 每月组织一次安全大检查,根据施工情况组织专项检查.执行事故隐患整改
9、制度,协助和督促有关部门对查处的隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作完成情况;e。 深入现场监督、检查,及时纠正违章行为,督促协助解决有关安全问题.遇有危及安全生产的紧急状况,有权令其停止作业,并报有关领导;f. 制定HSE管理体系审核计划,组织HSE管理体系审核活动,提出可持续改进意见;g。 负责监督检查HSE工作的贯彻执行情况,组织HSE定期与专项检查;h。 负责组织HSE的教育和培训工作;i. 督促有关部门落实安全措施,按规定发放和合理使用各类劳动防护用品及防暑降温用品.对劳动防护用品的质量进行监督、检查,对不合格的劳动防护用品有权禁止使用;j. 组织参加一般事故的调查、分析、处理,并
10、负责统计、上报,吸取教训,完善HSE施工管理。3.2.5 HSE监督员职责a. 贯彻执行国家、公司、业主、监理有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定;b. 参加HSE 管理体系文件、年度方针目标、HSE技术措施的编制、修订工作;c. 进行HSE工作监督检查,及时制止和纠正失职与违章行为,督促隐患治理;d。 进行HSE工作的培训教育工作,提高全员HSE意识;e. 参加事故的调查、分析、处理,并负责统计、上报;f。 负责HSE相并资料的收集整理、存档和上报工作。3。2.6 班组长职责a。 贯彻执行国家、公司、业主、监理和总承包公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定;b。 保证HSE
11、规定在本班组的贯彻执行,对本班组的HSE工作全面负责;c。 认真组织班组周一安全活动,做好每日班前讲话,针对当周、日施工任务,制定相应的HSE措施,并在工作中监督执行;d. 做好班内施工HSE防护措施、防护用品的检查维护工作,使其处于完好状态;e。 发生事故抢救伤者、保护现场、并立即报告,对事故处理予以协助.3。2。7作业人员职责:a。 贯彻执行国家、公司、业主、监理公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和规定;b。 严格遵守HSE制度及本岗位操作规程,不违章作业,对本岗位HSE工作负直接责任。c. 积极参加班组HSE活动,自觉接受HSE教育,增强自身HSE意识及防护能力;d。 上岗按规定
12、着装,正确使用各种劳保用品及消防器材;e。 不具备HSE规定的作业条件,有权拒绝接受任务,有权拒绝违章作业的指令,对他人违章有权劝阻和制止;f. 正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;g。 发生事故及时向上级报告,并保护现场;h。 员工禁吸食毒品及施工过程饮用含有酒精的饮料。4。 风险评估和治理4。1 吊装、运输4。1。1 风险评估在吊装过程中,吊车过载倾覆,吊车机械故障和卷扬机制动失灵,卷扬机电动机和变阻器过热,钢丝绳断裂,绳卡断开,滑轮损坏及吊耳断裂,地锚拉脱或设置不当,缆风绳设置不合理等;均会造成设备损坏,人员伤害.在运输过程中,封车不牢造成设备滑落摔坏,人员伤害。气象
13、变化如:大雨、大雾、雷电及风速大于10。8m/s等;均容易造成吊装事故的发生,甚至造成设备及人员的伤害。4。1。2 防范措施a。严格按施工方案、施工技术交底施工;b。吊车、卷扬机及其它机械由专人操作,并严格执行机械操作规程;c.吊装机械、绳扣、卡具使用前应进行严格检查,确保无误;d.运输过程中要经常检查封车情况,发现封车索具松动要及时紧固;e。吊装指挥人员应专业过硬,指挥准确,动作灵敏,思维敏捷;f.要注意天气变化,了解当日天气预报情况;g。吊装作业区域要设置明显的警戒区域,无关人员严禁入内;H吊物下方和吊臂回转区域严禁行人通过。4.1。3 应急措施a。 如机械、索具故障,应及时停止作业,保持
14、镇定,听从吊装指挥人员指挥;在安全状态下,及时采取妥善的方法消除隐患;b。 如遇气象变化异常,立即停止作业,安全卸载或锁定索具;c。 如发生设备吊装、运输事故及人员伤害,应立即停止作业,在危险区域人员迅速撤离现场,指挥人员应及时采取应急措施控制险情,并通知检修指挥部,及时组织急救伤员。4。2 三级以上高处作业4。2。1 风险评估在进行三级及以上高处作业时,由于脚手架、防护设施、攀登设施和作业部位环境等缺陷,以及作业人员的疏忽大意和失误等,容易发生人员或物件高处坠落,造成伤亡事故。4。2.2 防范措施a. 有心脏病、恐高症以及身体不适的人员不得进行高处作业;b。 作业前仔细检查脚手架及其它设施的
15、搭建是否合格;c。 高处作业应按规定着装,并正确使用安全带,传递工具及小型物品应用工具袋。4。2。3 应急措施如发生人员或物品高处坠落,应及时汇报应急指挥部,首先抢救伤员;并对损坏的设施及时修复或更换.4。3 施工过程及装置火灾爆炸事故4。3。1 风险评估神华包头煤制烯烃项目为新建工程,装置多、施工工期长,施工中用的电汽焊、氧气、乙炔等易燃物品易发生火灾.4。3.2 防范措施a。 严格遵守施工规程规范,保持化学物品安全距离和施工用火距离,氧气、乙炔分别存放适宜的库房,设置合理的消防设施;要严格办理各类施工作业票、施工动火票,严格遵行“三不动火原则”并设立专职监火人员,采取有效放火措施;b。施工
16、作业票、施工动火票要求配备消防器材,并确认消防器材有效.4。3。3 应急措施一旦发生火灾或爆炸事故,应及时进行灭火,并视其情节轻重及时向业主HSE有关部门及应急机构汇报,立即组织抢救伤员,抢救中应保护好事故现场。4。4 防中毒4。4。1 风险评估施工过程可能出现H2S、NH3、N2气体泄漏,如不进行防范,极易发生中毒现象,造成人员伤害.4。4.2 防范措施a. 严格办理各类施工作业票,并严格按票证作业;b。 设置防毒面具,使用前检查其有效性能;c。 预先对使用人员进行事前培训,确保应急使用;4。4。3 应急措施一旦发生有毒气体中毒事件,监护人员及其它作业人员应及时向上风方向逃离现场,并及时向应
17、急部门汇报;并及时报警,并积极组织抢救伤员.4。5 防风沙4。5。1 风险评估春天3-5月份是风沙季节,风沙来时遮天闭日,飞沙走石;吊装、运输施工都是露天作业,风沙天气吊装、运输容易造成起重机倾翻事故和运输车辆碰撞翻车事故。4.5。2 防范措施a。风力大于6级严禁进行大件吊装、运输。b。风沙来时起重机的吊杆趴到安全角度,并顺着风向。c.为施工作业人员配备合格的防风眼镜和口罩。4。5。3 应急措施 一旦发生起重机倾翻事故和运输车辆碰撞翻车事故,应立即封闭事故现场,并及时组织伤员抢救,并根据伤势情况,及时拨打120,将重伤者送往医院抢救。4。6 防暑4。6。1 风险评估夏季气温高,天气炎热,吊装、
18、运输施工基本都是露天作业.员工劳动强度大,易疲劳,盛夏容易中暑,发生意外。4。6.2 防范措施 a。 高温天气作业,条件允许尽量选择自然通风好、避阳区域作业或搭设临时凉棚、凉伞避阳.有条件的可设置通风设备或空调设备;b。 在不影响其他专业的情况下,经上级部门允许可调整延长中午作息时间,避开中午高温;c。 单位须在现场为施工人员提供卫生的饮用水、清凉饮料,备有消暑药物,以防应急;d。 高温天气应尽量减少高空、危险性作业;e. 生活区冲澡设施要满足员工冲澡需求。4。6.3 应急措施一旦发生有人中暑,要首先将患者安全转移至通风凉爽的安全地板,解开上衣扣便于患者身体降温。轻者适度饮用淡盐水,服用仁丹等
19、消暑备用药物,面额适度敷用清凉油、风油精.重者在实施以上措施的同时报警项目应急小组或拨打120急救电话。4。7 临时施工用电4。7。1 风险评估施工过程,用电设备绝缘不良、保护接地不好、漏电保护失灵、线路绝缘损坏等均容易造成人员触电伤害.4。7.2 防范措施a。 严格管理临时用电,线路敷设要有临时用电方案;b。 配电箱、供电箱设置符合建设工程施工现场供电安全规范常用电气设备有关要求;c。 持有电工作业上岗证人员方可进行电气作业;d. 现场用电板房(铁制)用电设备均有良好接地保护;e。 手持电动工具实现“一机一闸一保护”;f。 电工接线不能带电作业;g. 断电后对输出线路接地、维护等工作,要在断
20、电开关挂警示牌或专人看护,防止其他人员送电;h. 临时用电维护人员每周进行一次线路巡视,发现隐患及时处理;i。 电路不用要及时拉闸或将线路拆除.4。7。3 应急措施a. 如发生有人触电应迅速拉断电闸;b. 如触电人位置远离电闸,应用绝缘体(如干木棒)将带电物拨离触电人,若触电人衣服干燥宽松,可手拉触电人衣领(手不要接触人体)将触电人脱离电流;c。 触电人若产生暂时性休克,要迅速作人工呼吸,操作方法是: 口对口人工吹气,操作时用手的拇、食指置于患者前额处,轻轻捏住患者鼻孔,然后施救者深吸一口气,将嘴张大,用口唇覆盖患者口部,用力将气吹入; 胸外心脏按压,按压心脏频率为每分钟80至100次,下压深
21、为4厘米至5厘米。d。 在作人工呼吸同时,观察患者状态并及时报告项目应急小组或拨打120急救电话(电话拨出要讲明发生地点,位置,有人到各口迎接车辆,并留下联系电话).48冬季施工4。8.1 风险评估在冬季施工,由于气温低和下大雪等天气因素均容易造成人员触电伤害.4。9.2 防范措施a。对施工设备进行一次维修保养工作,换用适合寒冷低温的燃油、润滑油、液压油、防冻液、蓄电池液等;明确所有设备的防冻防滑负责人。b.除配备一般个体防护用品外,所有员工必须穿戴符合国家标准的防寒防护用品,包括棉安全帽、软底防滑棉劳保鞋、棉手套、防寒棉衣棉裤等,特殊情况下可配发部分防雪眼镜。c。项目部为职工配备必要的防冻药
22、物.d.下雪天气不宜进行室外吊装及其相关的高处作业。e。构件与其它物体冻结在一起时,应采取措施化冻分离后方可进行吊装,严禁吊拉与地面冻结的构件及设备。f。吊车在冬季施工中要采取必要的防滑、防冻措施,在-30以下停止吊装作业.4.8.3 应急措施人员发生冻伤后,不能马上热敷或者按摩冻伤部位,以防加重局部水肿。发现冻伤患者后,立即用棉被、毛毯或棉衣等保护受冻部位,以防止再次受冻。衣服、鞋袜等连同肢体冻结者,不可勉强卸脱,迅速将患者护送至温暖的室内,用40度左右的温水是冰冻溶化后脱下或剪开.如果局部皮肤没有破损,可以涂抹冻伤膏,或者用泡过辣椒的酒精涂抹(75的酒精或者60度以上白酒内泡上辣椒),30
23、%的猪油和蜂蜜混合后涂抹效果也不错。如果皮肤有破损,则需要尽快用新霉素软膏涂抹,防止感染.5. HSE管理5。1 HSE管理制度5。1.1 HSE教育a. 所有员工在进入现场前,必须接受项目部的HSE教育,详细了解有关HSE 规章制度;b。 除接受项目部的HSE教育外,项目部还要针对施工具体情况,分专业对所有施工人员进行HSE教育;特种作业人员须持有关部门颁发的有效安全操作证上岗;c. 施工班组在每天作业前,要进行班前交底,针对当日施工任务,布置相应的防护措施,强调防护重点。5.2 HSE例会a. 项目部每周召开一次HSE例会,由安全经理主持,各部门负责人、各施工队队长、安全人员参加;必要时,
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