上栗县廉政文化“六进”活动实施方案.doc

中共上栗县委办公室
关于印发《上栗县廉政文化“六进”活动实施方案》的通知
各乡镇场党委，县委各部委，县直及驻县各单位党组织：
《上栗县廉政文化“六进”活动实施方案》已经县委常委会研究同意，现予印发,请认真组织实施。
2010年4月13日
上栗县廉政文化“六进"活动实施方案
根据《关于加强廉政文化建设的意见》（中纪发〔2009〕27号），为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，进一步推动廉政文化“六进”活动深入开展，大力倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，促进领导干部廉洁从政，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义先进文化的要求，不断创新形式、丰富载体、充实内容,在全县深入开展廉政文化“六进"活动.通过各级各部门的共同努力，逐步建立起与传统优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化体系,为全县反腐倡廉工作的深入开展提供强大文化支撑,促进全县经济社会又好又快发展。
二、基本原则
（一)坚持继承与创新相结合。在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式.
（二）坚持政治理论教育和廉政文化熏陶相结合.以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,不断提升全体公民的思想境界，增强全社会的思想道德素质和清正廉洁意识。
（三）坚持全面推进与重点突破相结合。统筹规划，循序渐进，培植典型,以点带面,适时总结，逐步规范提高.
三、活动内容
（一）廉政文化进机关
责任单位：县县直机关工委
配合单位:县委各部门、县直各单位党委（党组）、各乡镇场党委。
具体要求:以“立党为公、执政为民”为主题，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员领导干部为重点,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与转变机关作风、提高行政效能、服务人民群众紧密结合，塑造团结、务实、廉洁、创新、高效型机关;与机关党员干部思想、工作、生活、学习等作风建设紧密结合，引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线.结合机关实际和工作特点，完善机关廉政制度，总结提炼机关从政警言,张贴悬挂于机关醒目位置；创办廉政文化阅览室或廉政书屋;机关局域网、内部刊物设置反腐倡廉工作网页、屏保、专栏；制作廉政故事、警言警句、廉洁典型人物图片宣传牌，张贴悬挂于工作场所；开展读书思廉活动;观看警示电教片；充实完善廉政教育一面墙；领导同志定期给党员干部上廉政党课和开展“为民、务实、清廉”为主题的演讲比赛；定期制发廉洁提示函；组织开展各类符合机关干部特点的演讲赛、知识竞赛、歌咏比赛、书法比赛等，弘扬廉洁从政的主旋律，教育和引导党员干部做到“为民、务实、清廉”。
（二）廉政文化进社区
责任单位：上栗镇党委、桐木镇党委
配合单位：县纪委、县民政局、县建设局。
具体要求:结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动相关要求，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。大力开展廉政文化示范小区、廉政文化街、廉政文化广场建设，具体抓好“五个一”的落实:一是有一处醒目的永久型党风廉政建设警示标牌;二是有一个以廉政公益广告、警言警句、诗词、民谣、美文、故事等为内容的廉政文化宣传长廊；三是建设一处廉政文化广场，打造廉政文化景观；四是有一个廉政阅览室或廉政书架；五是有一个居民廉洁公约。
(三）廉政文化进家庭
责任单位:县妇联。
配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委。
具体要求：以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题，在全县开展各种家庭助廉活动.加强对领导干部配偶子女的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线。要对普通居民家庭进行贤良美德教育，树立廉洁勤俭的家风。深入开展创建“廉洁家庭"活动；通过广播、电视、报纸和宣传栏、宣传单等，大力宣传家庭助廉教育工作的重要意义，营造良好的舆论氛围;制发家庭助廉承诺倡议书；开展“家庭与廉政”征文活动；组织观看廉政影视片、电教片;制定新时期“廉洁家庭”行为公约;总结宣传“廉洁家庭”先进典型；评选“廉内助"，表彰“廉洁家庭”；召开领导干部家庭助廉活动座谈会等，推动廉政文化进家庭活动的深入开展.
（四）廉政文化进学校
责任单位:县教育局.
配合单位：县纪委、县委宣传部、团县委.
具体要求:结合贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》，把廉政教育作为青少年思想道德教育和国民义务教育的重要内容.积极探索加强青少年廉洁教育工作的规律。从学生的思想实际和心理需要出发,组织形式多样的活动,寓教于理、寓教于文、寓教于各种有益活动之中.根据中小学生道德教育的不同特点，经常性讲授廉政教育课，使廉政文化真正走进课堂.结合实际，召开反腐倡廉主题班会，组织创作具有廉政文化内容的黑板报；在学校教室和校园内设立廉政宣传画、名言警句宣传牌；创作、传唱廉政歌曲；组织开展讲廉政故事、办廉政教育展览、开展廉政知识竞赛、创作廉政书画活动；在校报、校刊、宣传窗设置廉政教育专栏、专版，使廉政文化融入到校园文化之中；组织开展各类符合学生身心特点的主题教育和社会实践活动,使社会道德的要求内化为自身的道德需要，引导和教育青少年学生树立尊廉崇洁的思想，培养正确的价值观念和高尚的道德情操。
(五）廉政文化进企业
责任单位:县商务局.
配合单位：县纪委、县总工会、县工商联、县工商局、县妇联、团县委。
具体要求:结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中，提升企业文化的品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守.组织企业开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动;要以企业各级领导人员为重点，积极引导领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从业.以企业监督管理上的薄弱环节为切入点，进一步规范从业行为。根据企业实际，总结提炼具有本企业特色的廉洁警言警句，与企业廉洁从业的制度、规定一并张贴悬挂在明显位置和办公场所；把廉政文化建设的有关内容纳入职工素质、技能教育的教学计划；加强正面典型示范和反面典型警示教育活动；在厂报、厂刊、宣传栏等宣传阵地，开辟企业廉洁文化专栏等.
(六）廉政文化进农村
责任单位：各乡镇党委。
配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县农业局、县农办、县民政局、县财政局、县建设局、县文体局、县司法局。
具体要求:要结合贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，将廉政文化融入农村文化建设之中.针对农村基层干部开展廉政教育，增强农村基层干部的遵纪守法、廉洁自律和为民办事意识.利用农村现有的电视、广播、网络、宣传栏等阵地，营造尊廉崇俭的乡俗民风；农村党员电化教育要充实对农村党员干部廉政教育的内容；结合农村“三下乡"活动,组织开展送廉政文艺节目、廉政书籍、廉政光盘下乡活动；建立廉政文化宣传栏、黑板报等，使廉政文化宣传教育融入农民日常生活，倡导崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、树立先进科学的思想观念和良好的道德风尚;挖掘优秀的农村民俗文化资源，组织创作一批贴近百姓生活、为广大农民喜闻乐见的廉政艺术作品；有条件的地方，要拨出专门经费建设农村廉政文化设施，组织文艺宣传队伍，定期开展活动，把廉政文化传播到农村的千家万户。
四、工作措施
(一）加强组织领导.县成立以县委常委、县纪委书记为组长，县纪委（监察局）和各责任单位负责人为成员的廉政文化“六进”活动领导小组，领导小组办公室设在县纪委办公室，具体负责活动的指导、协调、督促、检查等工作。进一步完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长,广大干部群众积极参与"的廉政文化建设领导体制和工作机制。各级各部门要切实加强领导，把廉政文化“六进”工作纳入反腐倡廉和文化建设工作大局,与其他工作同部署、同检查、同考核。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者,多做组织协调和支持帮助的工作，及时研究解决“六进”工作中遇到的困难和问题，保证必要的活动经费。
（二）强化部门责任。廉政文化“六进”活动是一项系统工程，各级各部门要明确责任,齐抓共管，形成合力。充分发挥“大宣教”工作格局的作用，各成员单位要认真履行职责，加强协调配合.各牵头部门要制定出具体工作方案，将工作任务细化到每一阶段、每一时段。各牵头单位务必在2010年4月30日前将方案报领导小组办公室。
(三)狠抓工作落实.从今年起,县委将廉政文化“六进”活动纳入党风廉政建设责任目标进行检查考核。各级各部门要增强责任感和自觉性，把廉政文化“六进”活动列入工作计划，把任务分解落到实处。要加强督促检查，及时发现问题、解决问题，总结经验，推广典型，建立激励机制,对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化节目进行表彰、奖励；新闻宣传部门要大力宣传廉政文化建设的重要性，宣传各级各部门开展廉政文化活动的做法和经验，营造浓厚氛围；积极创新工作思路，突出地方特色和部门特点，突出重点、亮点，积极创建县级廉政文化示范点；探索建立廉政文化“六进”工作的长效机制，常抓不懈.宣传、文化等部门要加强对廉政文化“六进"工作的指导，各牵头单位也要积极主动联系，搞好协助和支持。
栗纪办字2010 17号
中共上栗县纪委办公室
关于印发《上栗县廉政文化建设示范点创建标准（试行）》的通知
县党风廉政建设宣传教育联席会议各成员单位:
现将《上栗县廉政文化建设示范点创建标准(试行）》转发给你们，请结合实际,认真组织开展示范点创建工作。
2009年9月13日
主题词：宣教 廉政文化示范点 创建标准 通知
抄送:市纪委宣教室，各乡镇场党委
上栗县廉政文化建设示范点创建标准（试行)
为深入贯彻落实中央、省和市惩防体系建设的有关精神，进一步加强廉政文化“六进”工作，积极培育和建设对全市具有典型示范作用的廉政文化建设示范点，有效提升我市廉政文化“六进”工作水平，不断巩固和深化廉政文化建设成果。根据《上栗县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作细则》和省市关于加强廉政文化建设的有关要求，特对全县廉政文化建设示范点提出如下创建标准：
一、廉政文化进机关示范点创建标准
廉政文化进机关要以“为民、务实、清廉’’为主题，把廉政文化建设与创建“五型”机关结合起来，树立机关廉洁、勤政、高效的工作作风。廉政文化进机关示范点要达到“四有”：
一是有廉政文化建设组织领导机构和工作计划.建立廉政文化建设组织领导机构和相应的会议、责任分工等工作制度，制订切合实际的长远建设规划和年度工作计划，有相关的工作台帐.
二是有廉政文化建设活动的场所和设施.利用宣传橱窗、电子显示屏、走廊、大厅、会议室等设施和场地，开展廉政文化宣传和景观建设；在机关内部的图书室、阅览室、电化教育室和网站设立“廉政书架”、“廉政电教片库’’、廉政网页等；在办公桌摆放的桌签、公示牌和电脑显示屏印制、播放廉政格言警句等。
三是有经常性的反腐倡廉教育和廉政文化活动.把反腐倡廉教育作为党委（党组）理论学习中心组的重要学习内容，定期开展专题学习；以学习报报告会、廉文荐读、知识测试（竞赛）等形式积极开展“读书修德、以德律已'’活动；开展经常性的先进典型教育和警示教育,增强党员干部的廉政意识；开展廉政主题演讲比赛、专题征文、书画摄影展览、廉政歌曲演唱、格言征集、短信提醒等活动，营造“以廉为荣、以贪为耻’'的氛围.
四是有部门廉政文化建设的特色和成效。开展廉政文化建设与部门的工作性质、职业特点结合紧密，工作富有特色。廉政文化建设氛围浓厚，党员、群众参与面广，满意度、认同度较高。
二、廉政文化进学校示范点创建标准
廉政文化进学校要以“敬廉崇洁"为主题，把廉政文化建设与加强师德师风建设和学生思想道德建设工作结合起来,融入学校教学活动之中,使学生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。廉政文化进学校示范点要达到“四有":
一是有廉政文化建设组织领导机构和工作计划。建立廉政文化建设组织领导机构和相应的会议、责任分工等工作制度，制订切合实际的长远建设规划和年度工作计划，有相关的工作台帐.
二是有开展廉政文化建设活动的教材、师资和设施。根据学生的不同特点，分类收集、编写或确定廉洁教育辅导资料，配有廉洁教育的专兼职辅导教师;在学校图书馆设置廉政书架，在校报、校刊、校园网站、宣传橱窗、班级班报开设符合学生心理的廉政专栏、专页、网页等.
三是有经常性的廉政文化活动。利用编写的廉洁教育资料，结合思想品德、语文、历史等课程中廉洁思想的内容，开展学生廉洁教育；与建设校园文化结合，利用学校（社团)活动，积极组织开展廉政主题班会、演讲比赛、知识竞赛、法庭模拟、社会调查、学习交流等校园廉政文化建设活动。
四是有学校廉政文化建设的特色和成效。充分挖掘学校特有的廉政文化建设资源,并与学校的特色教育相融合,工作富有特色。廉政文化建设适应学生的思想特点和成长规律,使学生乐于接受，效果良好。
三、廉政文化进企业示范点创建标准
廉政文化进企业要以‘‘诚信廉洁、依法经营"为主题，把廉政文化融入生产经营和企业文化建设中去，在企业经营管理人员中大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营。廉政文化进企业示范点要达到“四有”。
一是有廉政文化建设领导机构和工作计划。建立廉政文化建设组织领导机构和相应的会议、责任分工等工作制度，制订切合实际的长远建设规划和年度工作计划，有相关的工作台帐。
二是有廉政文化活动的场所和设施。利用企业宣传橱窗、电子显示屏、走廊、大厅、会议室等设施和场地，开展廉政文化宣传和景观建设；在多功能厅、多媒体会议室、电化教育室、文化活动室等，设立“廉政图书角”、“廉政电教片库”、厂务公开栏、廉政活动室等;在企业报刊、广播、网站中开辟廉政专栏、专页、网页等.
三是有丰富多彩的廉政文化活动。开展经常性的廉政文化建设活动，如开展职工职业道德讨论、演讲、书法、摄影、文艺演出、征文、讲座等.
四是有本企业廉政文化建设的特色和成效.廉政文化建设与企业生产经营结合紧密，将反腐倡廉规定纳入企业规章制度之中，工作有特色。党员、群众参与廉政文化建设积极性高，企业尊廉崇廉氛围明显浓厚,较好杜绝生产经营过程中不正当竞争行为。
四、廉政文化进家庭示范点创建标准
廉政文化进家庭要以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭助廉教育活动，引导干部家庭带头移风易俗,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。廉政文化进家庭示范点要达到“四有’’：
一是有廉政文化建设组织领导机构和工作计划.建立廉政文化建设组织领导机构和相应的会议、责任分工等工作制度，制订切合实际的长远建设规划和年度工作计划，有相关的工作台帐。
二是有经常性的家庭助廉活动.结合各类家庭创建活动和家庭道德实践，设计开展形式多样的廉政文化进家庭宣传教育活动，如签订“助廉承诺书”，开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，向干部家属发廉洁提示信、慰问函，开展廉洁家庭创建和“廉内助"评比活动,举办“廉内助’’学习班,组织警示教育等。
三是有一批家庭助廉读物。订阅一批家庭助廉诀物，给领导干部家庭送廉政书刊，保证家庭助廉活动经常有效.
四是有家庭助廉教育的特色和成效。根据家庭特有的亲情性、自然性开展家庭助廉活动，并与职业特点结合紧密，工作富有特色和成效.
五、廉政文化进社区示范点创建标准
廉政文化进社区要以“创清风家园”为主题，把廉政文化进社区与创建文明社区、平安社区等结合起来，充分发挥社区党组织和党员的作用，提高社区居民支持和参与反腐倡廉工作的积极性.廉政文化进社区示范点要达到“四有"：
一是有廉政文化建设组织领导机构和工作计划.建立廉政文化建设组织领导机构和相应的会议、责任分工等工作制度,制订切合实际的长远建设规划和年度工作计划，有相关的工作台帐。
二是有固定的廉政文化活动场所和设施。利用社区围墙、宣传橱窗、公园凉亭、楼道等开展廉政文化宣传和景观建设；在社区图书室、阅览室设立“廉政图书专柜"、“廉政书架”等；有条件的建立廉政文化广场或廉政活动室等。
三是有经常性的社区廉政文化活动。结合举办“社区艺术节”、“社区邻里节”等,开展适合居民特点和需要的廉政文化活动，如举办廉政书场、廉政电影专场、廉政文艺演出、廉政书画摄影展、廉政歌曲大家唱、廉政知识竞赛、印发廉政宣传册等活动。
四是有社区廉政文化建设的特色和成效.充分发掘和利用社区独有的廉政文化资源，开展廉政文化活动，形成社区廉政文化建设的特色.廉政文化建设氛围浓厚，党员、群众参与面广,满意度、认同度较高.
六、廉政文化进农村示范点创建标准
廉政文化进农村要以“创清廉村风”为主题，把廉政文化建设与农村基层党风廉政建设示范村建设结合起来，促进农村党员干部廉洁奉公,广大村民崇尚廉洁节俭,形成良好的社会风尚.廉政文化进农村示范点建设要达到“四有”：
一是有廉政文化建设组织领导机构和工作计划.建立廉政文化建设组织领导机构和相应的会议、责任分工等工作制度，制订切合实际的长远建设规划和年度工作计划,有相关的工作台帐。
二是有固定的廉政文化活动阵地和设施。利用围墙、宣传橱窗、农民公园等开展廉政文化宣传和景观建设；在镇村活动中心、图书馆(室）、宣传栏等设立廉政文化活动室、“廉政图书专柜’’、廉政宣传橱窗、村务公开栏;建立镇村简报，在农村广播、电视、远程教育网络等开设廉政宣传节目、栏目等.
三是有适应农村特点的廉政文化活动.利用农村已有文化阵地,经常性开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动，如组织廉政文艺大篷车演出、放映廉政电影等。有条件的可以利用具有地方特色的文艺形式,创作廉政文化节目进行演出.
四是有农村廉政文化建设的特色和成效。充分挖掘利用本地的廉政文化资源，开展富有本土风格的廉政文化建设活动，使农民群众乐于接受，工作有特色和成效.
各地、各单位要高度重视廉政文化建设示范点的创建工作，根据示范点创建的标准，结合本地、本单位的实际，研究制定具体的创建工作方案，细化创建工作的主要内容，落实创建工作的措施，切实做好廉政文化建设示范点的培育和建设,推动反腐倡廉建设的深入开展。
栗纪发 2010 15号
中共上栗县纪委
关于命名和表彰上栗县廉政文化建设示范点的通知
　　为深入贯彻落实中央、省和市惩防体系建设的有关精神,进一步加强廉政文化“六进"工作，有效提升我县廉政文化建设水平，根据《上栗县廉政文化建设示范点创建标准(试行)》的要求，各地各部门认真开展了廉政文化建设示范点的创建活动,涌现出了一批示范单位。为鼓励先进，巩固创建工作成果，在基层推荐的基础上，经研究，决定授予县国土资源局等2个单位为“廉政文化进机关示范点”；上栗镇平安社区等2个单位为“廉政文化进社区示范点”；赤山镇赤山社区等2个单位为“廉政文化进家庭示范点"；上栗中学等2个单位为“廉政文化进学校示范点";金信出口花炮厂等2个单位为“廉政文化进企业示范点”；福田镇清溪村等2个单位为“廉政文化进农村示范点”荣誉称号。具体名单如下:
一、廉政文化进机关示范点(2家）：
　　 县国土资源局、县国税局
二、廉政文化进社区示范点(2家）:
上栗镇南北社区、桐木镇桐木社区
　　三、廉政文化进家庭示范点（2家)：
　　 县法院、赤山镇赤山社区
四、廉政文化进学校示范点(2家）：
　　 上栗中学、上栗镇中心小学
五、廉政文化进企业示范点（2家）：
　　 金信出口花炮厂、中材水泥项目办
　六、廉政文化进农村示范点（2家）:
　　 福田镇清溪村、金山镇高山村
希被命名并受表彰的单位要再接再厉，认真总结经验，扎实开展工作，进一步推进本单位廉政文化建设，为全县反腐倡廉建设再作新贡献。其他单位也要以示范点位榜样，努力学习他们的经验做法，认真抓好自己的廉政文化创建工作，努力在本地本单位营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
2010年8月19日
主题词:廉政文化 示范点 命名和表彰 通知