小广告整治方案.doc

廊坊市城市管理综合执法局打击危害公共安全整治治安秩序活动方案按照廊坊市社会管理综合治理委员会成员单位职责任务(征求意见稿)要求，市综合执法局结合本局工作职能，决定在我市严厉打击各类危害公共安全，破坏治安秩序的违法犯罪活动。为确保活动有序推进,特制定本方案.一、整治范围市区主、次干道、城乡结合部、城中村。二、整治内容按照“齐抓共管、防治结合、全面治理、立见成效”的工作思路,对乱涂、乱画、随意张贴的各类墙体广告、道路喷涂广告、公共设施上粘帖的各类小广告、散发小广告、“法轮功”宣传活动等违法行为进行整治。同时，强化数字化监督管理城市,针对破坏园林、绿化、市政设施等问题，进行全方位监管。三、整治任务1、整治乱贴乱画非法小广告开展乱贴乱画专项治理行动,清除主次干道沿街门店乱贴乱画的橱窗广告、墙体广告，强化治理沿街门店乱张贴、乱涂写、乱拉乱挂临时性商业宣传广告，以及沿街乱发广告宣传品的违章违法行为.拓展延伸治理“小广告”，除主次干道以外，加强对小街小巷、居民社区、城乡结合部、城中村“小广告的治理力度，及时、彻底清除乱涂乱贴的“小广告”,严厉打击“法轮功宣传品。责任领导：路兴广 刘根利 高中利 孙殿起责任单位：各市容执法大队责任人：李永红刘广智郑红旗杨宝林翟会波汪 涛2、强化数字化城市监督管理（1）加强协调,明确责任，确保数字城管高效运行。充分发挥协调和监督职能；重新梳理，明确界定相关城市管理部门、单位的管理责任；针对城市管理存在的普遍性问题和焦点、难点问题，督导责任部门开展专项治理活动。(2）强化监督，跟进督办，进一步提高案件办理效率。采取组织监督、行政监督、社会监督等方式,全方位、多角度加大对终端单位的监督考核力度。采取“十天一通报、“每月一考核”、每两月召开一次联席会议、考核结果直接列入市委组织部对领导班子的考核内容等措施，常抓不懈，一抓到底.对派往的案件跟进督办，确保每一案件落实到实处.（3)以民为本，突出服务，高效解决群众反映的问题.充分发挥系统功能和“12319市民服务热线的作用，广泛听取收集各终端单位的意见和群众的诉求,创新管理理念，创新管理方法，不断改进数字城管工作；对于群众反映的城市问题坚决办理；开办“数字城管官方微博”,利用新技术,加强和公众的沟通与交流。责任领导:刘治福责任单位:城市数字化管理办公室。四、工作步骤(一）准备阶段（2月16日-20日）排查工作任务，锁定工作总量，制定实施方案，召开动员大会，细化分解任务，明确工作责任,健全组织领导机构，正确认识形势，统一思想认识 .为迅速启动开展“春季大整治百日行动”,做好基础准备.（二)宣传发动阶段（2月21日29日）局宣传部门负责，协调各执法单位，组织开展声势浩大、广泛深入的宣传动员活动，充分利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体,积极宣传春季大整治活动的重大意义，为大整治活动营造良好的舆论氛围。（三）整治阶段（3月1日5月10日）分步骤、按计划逐项推进各项执法工作。采取集中攻坚措施，全力整治各种影响市容环境的违章违法现象.(四）巩固保持和提高阶段（5月11日-5月20日）“5。18”前,对各项整治工作进行全面彻底的自查扫尾，对已经按照标准整治到位的工作事项,全力巩固、保持和提高,以良好的城市形象，迎接“5。18”盛会的召开.（五）验收评比阶段(5月21日5月30日)“5。18后，局组成专门的检查考核验收机构，对各执法单位开展打击危害公共安全活动的完成情况，进行全面、客观的检查考核和验收评比工作，全面总结评价整治活动效果。五、保障措施1、加强领导，明确责任.局成立专门领导小组，全面负责整治行动的组织、指挥、协调、督导工作。主管领导是第一责任人，深入一线、亲自指挥和督导协调所分包执法单位的环境整治工作。领导小组下设办公室，局办公室、督察科、法制科、宣教科负责人为领导小组办公室成员，具体负责领导小组办公室的宣传动员、督导协调、法制保障和信息反馈等日常工作.各执法单位负责人是大整治工作的直接责任人，具体负责推动、实施各项整治工作.2、统一思想，提高认识。全体执法人员必须树立大局观念,增强责任意识,全身心投入环境整治工作。针对问题,切实清醒认识当前城市管理方面的严峻形势，增强紧迫感、压力感、责任感，把压力转换成集中整治行动的积极动力，振奋精神，提升士气，迅速掀起整治行动高潮。3、集中力量，全员投入.为了深入推进此项活动，进一步强化执法监管效果，全局集中一切可调动力量，举全局之力,全员投入,集中开展环境整治攻坚执法行动。局机关所有职能科室抽调三分之二人员，支援、加强一线的执法力量，与执法大队协同开展执法活动。督察监察科负责协助执法一大队，办公室负责协助执法二大队，人事科、宣教科负责协助执法三大队，纪检室、机关党委负责协助执法四大队，法制科、规划科负责协助执法五大队，财务科负责协助执法六大队。4、创新方法,精细管理.各单位要举一反三、触类旁通,全面排查责任辖区内的各类影响公共安全秩序的问题和现象，逐项落实整改。要积极推行精细化管理,重点解决执法监管过程中的“标准不高、要求不严、见怪不怪、视而不见”的不良工作习惯，确保“整到位、管得住、保持巩固长效、提升效果明显。同时要创新工作方法,充分利用“门前五包这一有力抓手，发动和组织全社会力量参与城市管理工作，消除管理上的死角死面，形成全覆盖、无缝隙、无漏点的市容管理格局.5、统筹推进,协调联动。各执法责任单位要将此次活动统筹安排，科学合理安排执法力量，要把各项工作任务逐项梳理、分解到每名执法人员,要分清轻重缓急、分步梯次推进。同时要协同配合,发挥部门联动优势，形成联合作战的整体合力,共同对重点和难点问题实施集中治理。加大执法力度,严肃查处各类违章违法行为，维护城市管理法律法规的严肃性、权威性.确保迅速、全面、整体提升城市容貌形象和环境景观水平.市综合执法局办公室2012年3月6日5