冕宁县黄土坡小学校地震应急预案.doc

冕宁县黄土坡小学校地震应急预案
第一章 总 则
1.1 编制目的
为切实履行冕宁县黄土坡小学校在地震应急响应中的职责，科学高效、规范有序地组织开展学校地震应急处置工作，最大限度减轻地震灾害损失，维护校园稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《冕宁县地震应急预案》、《冕宁县教育系统地震应急预案》等相关法律法规和预案要求，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于在我县境内或在周边波及我县的地震事件,及与之相关的各类校园突发公共事件发生时教育系统的应急处置活动。
1.4 启动原则
地震事件发生后，黄土坡小学校立即按照地震应急预案实施学校地震应急，处置本行政区域内的学校地震事件。
应对特别重大、重大、较大地震灾害事件，黄土坡小学校按照《冕宁县地震应急预案》、《冕宁县教育系统地震应急预案》职责分工，履行抗震救灾职责。
应对一般和强有感地震灾害事件，黄土坡小学校按照灾区所在位置地震应急职责分工，履行抗震救灾职责。
按照教育局的部署，黄土坡小学校根据职能分工开展学校地震应急工作。地震灾害事件发生后，立即启动应急预案，完成黄土坡小学校在地震时负责的任务及处置本校区域内的地震灾害事件。
1.5 启动条件
当我县境内发生地震（地震震级≥4.5级）时，周边地区发生地震（地震震级≥5.0级）波及影响我县时，县人民政府启动《冕宁县地震应急预案》，我校启动实施本预案。
第二章 应急组织机构和职责
我县境内及周边地区发生地震灾害后，“黄土坡小学校抗震救灾指挥部”统一领导、指挥和协调黄土坡小学校应急与救灾工作。校内各部门按照各自的职责分工迅速进入应急工作状态。
地震发生后，抗震救灾指挥部的领导及成员如造成人员伤亡，均按依次替补的原则，及时补缺,负责组织领导应急救灾救援工作。
2.1 黄土坡小学校抗震救灾指挥部
指 挥 长：刘光宁
副指挥长：冉 松
成 员：罗成华 及各班班主任
抗震救灾指挥部办公室设在黄土坡小学校办公室。办公室主任由罗成华担任。
2.2 黄土坡小学校抗震救灾指挥部及各工作组职责
2.2.1 指挥部职责
听取上级有关地震震情和灾情的通报传达，听取上级有关救灾事项的指示和安排；部署救灾工作，落实各工作小组任务。组织全校教职工在县抗震救灾指挥部及县教育局抗震救灾指挥部统一领导下做好黄土坡小学校灾区抢险救灾工作。
2.2.2 办公室职责
负责人：办公室主任
负责抗震救灾指挥部的日常工作，负责信息收集、上报我校震情灾情和抗震救灾进展情况；提出我校具体的抗震救灾方案和措施建议；传达贯彻局抗震救灾指挥部的指示和部署，做好会议记录、传真、原始材料和资料的收发，处理单位及群众的来电来访工作；视情况及时筹措应急物资及饮用水、食品等；做好全校安全保卫工作，负责应急期间的值班值守。承担校抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
2.2.2.1联络员职责
负责统计、收集本校的工作情况及相关数据，并同时上报县、局抗震救灾指挥部；联系并收集黄土坡小学校的地震应急相关数据和情况，并按要求及时上报。
2.2.2.2震情、灾情速报员职责
主要职责：随时掌握黄土坡小学校震情及受灾情况, 及时上报、联络。
2.2.2.3科普宣传员职责
主要职责：认真做好黄土坡小学校的防震减灾科普知识宣传工作，认真做好防震减灾法律法规的传达、宣传工作。
2.2.3 组织协调工作组职责
负责人：校长： 刘光宁
主要职责：负责接洽安排上级部门和毗邻县、市派来的救援队伍对我校的生命救援及救灾工作，处理县级各部门之间的协调和联系工作。
2.2.4 撤离疏散安置组及后勤保障组职责
负责人：罗成华
负责全校教职工的撤离疏散安置工作;负责撤离安置人员的生活、住宿、物资等后勤保障工作。当堂任课教师负责本班师生的安全撤离疏散工作。
4.2.7 生命救援组
负责人：冉松
主要职责：准备好抢险装备，及时检查校内应急物资；负责震时展开全校生命救援及撤离疏散、安置的安排部署和应急处置工作。并随时对重点地区进行紧急援助。
第三章 应急响应与应急处置
3.1 Ⅰ级应急响应与应急处置
当发生重大地震灾害事件和特别重大地震灾害事件时实施Ⅰ级响应与应急处置。
重大地震灾害事件, 是指发生在冕宁县沿安宁河一线乡（镇）5.5-5.9级, 或发生在县内其他地区6.5-6.9级的地震。
特别重大地震灾害事件, 是指发生在冕宁县沿安宁河一线乡（镇）6.0级以上, 或发生在县内其他地区7.0级以上的地震。
3.1.1 抗震救灾指挥部位置
抗震救灾指挥部设在黄土坡村黄土坡小学校内。
3.1.2 应急响应
值班人员收到地震信息后，第一时间通知校领导和年级负责人。各年级负责人及时通知本年级人员。黄土坡小学校地震应急指挥部自动成立，全校进入应急期。
全校教职工要自觉迅速赶到工作岗位，按预案各司其职。
指挥部立即召开第一次会议，汇总地震影响范围，分析影响程度，并将有关情况及时报告县、局抗震救灾指挥部。指挥部根据实际情况，宣布启动《冕宁县黄土坡小学校地震应急预案》，实施Ⅰ级响应，安排部署黄土坡小学校应急救援工作。
3.1.3：应急处置
1、撤离疏散安置和后勤保障组：负责将全校职工撤离疏散到指定的应急避难场所,并做好安置和后勤保障工作。当堂任课教师负责本班师生的安全撤离疏散工作。
2、组织协调工作组：负责协助县、局抗震救灾指挥部办公室安排地震应急抢险、救灾、救援和灾区抗震救灾宣传教育等工作。负责接洽安排上级部门和毗邻县、市派来的救援队伍对我校的生命救援及救灾工作，处理县级各部门之间的协调和联系工作。
3、办公室：负责了解和收集本校的震情灾情数据和情况，并及时上报县、局抗震救灾指挥部,传达贯彻县、局抗震救灾指挥部的指示和部署，承担县、局抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
4、 生命救援组：负责震时开展黄土坡小学校应急生命搜救救援工作，负责了解黄土坡小学校的救援救灾情况，及时组织救援队伍赶赴重灾区开展救援救灾工作。
3.2 Ⅱ级应急响应与应急处置
当发生较大地震灾害事件时实施Ⅱ级响应与应急处置。
较大地震灾害事件, 是指发生在冕宁县沿安宁河一线乡（镇）5.0-5.4级地震, 或发生在县内其他地区5.5-6.4级的地震。
3.2.1 抗震救灾指挥部位置
抗震救灾指挥部设在黄土坡村黄土坡小学校内。
3.1.2 应急响应
值班人员收到地震信息后，第一时间通知校领导和年级负责人。各年级负责人及时通知本年级人员。黄土坡小学校地震应急指挥部自动成立，全校进入应急期。
全校教职工要自觉迅速赶到工作岗位，按预案各司其职。
指挥部立即召开第一次会议，汇总地震影响范围，分析影响程度，并将有关情况及时报告县、局抗震救灾指挥部。指挥部根据实际情况，宣布启动《冕宁县黄土坡小学校地震应急预案》，实施Ⅱ级响应，安排部署黄土坡小学校应急救援工作。
3.1.3：应急处置
1、撤离疏散安置和后勤保障组：负责将全校职工撤离疏散到指定的应急避难场所,并做好安置和后勤保障工作。当堂任课教师负责本班师生的安全撤离疏散工作。
2、组织协调工作组：负责协助县、局抗震救灾指挥部办公室安排地震应急抢险、救灾、救援和灾区抗震救灾宣传教育等工作。负责接洽安排上级部门和毗邻县、市派来的救援队伍对我校的生命救援及救灾工作，处理县级各部门之间的协调和联系工作。
3、办公室：负责了解和收集本校的震情灾情数据和情况，并及时上报县、局抗震救灾指挥部,传达贯彻县、局抗震救灾指挥部的指示和部署，承担县、局抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
4、 生命救援组：负责震时开展黄土坡小学校应急生命搜救救援工作，负责了解黄土坡小学校的救援救灾情况，及时组织救援队伍赶赴重灾区开展救援救灾工作。
3.3 Ⅲ级应急响应与应急处置
当发生一般地震灾害事件时实施Ⅲ级响应与应急处置。
一般地震灾害事件, 是指发生在冕宁县沿安宁河一线乡（镇）4.5-4.9级地震,或发生在县内其他地区4.5-5.4级的地震。
3.3.1 抗震救灾指挥部位置
抗震救灾指挥部设在黄土坡村黄土坡小学校。
3.1.2 应急响应
地震灾害事件发生后,各工作组人员,在感知冕宁县发生强烈地震或接到震情信息后,自行启动本单位的预案,先期处置,开展自救互救,并迅速集结待命。
指挥部立即召开第一次会议，汇总地震影响范围，分析影响程度，并将有关情况及时报告县、局抗震救灾指挥部。指挥部根据实际情况，宣布启动《冕宁县黄土坡小学校地震应急预案》，实施Ⅲ级响应，安排部署黄土坡小学校应急救援工作。
3.1.3：应急处置
1、撤离疏散安置和后勤保障组：负责将全校教职工撤离疏散到指定的应急避难场所,并做好安置和后勤保障工作。当堂任课教师负责本班师生的安全撤离疏散工作。
2、组织协调工作组：负责协助县、局抗震救灾指挥部办公室安排地震应急抢险、救灾、救援和灾区抗震救灾宣传教育等工作。
3、办公室：负责了解和收集黄土坡小学校的震情灾情数据和情况，并及时上报县、局抗震救灾指挥部,传达贯彻县、局抗震救灾指挥部的指示和部署，承担黄土坡小学校抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
4、 生命救援组：负责震时开展全校应急生命搜救救援工作，负责了解全校的救援救灾情况，及时组织救援队伍开展救援救灾工作。
3.4 Ⅳ级响应与应急处置
当发生有感地震事件时,实施Ⅳ级响应与应急处置。
有感地震事件,是指发生在我县4.5级以下,震感较为强烈的地震,对建筑物或基础设施有局部破坏,造成一定社会影响的地震事件。
3.4.1：抗震救灾指挥部位置
抗震救灾指挥部设在黄土坡村黄土坡小学校。
3.4.2：应急响应与应急处置
地震灾害事件发生后,指挥部根据收集的情况，启动Ⅳ级响应应急预案，先期处置,开展自救互救,各队伍迅速集结待命。
1、办公室：负责了解和收集本校的震情灾情数据和情况，并及时上报县、局抗震救灾指挥部,传达贯彻县、局抗震救灾指挥部的指示和部署，承担抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
2、各组做好准备工作，集结待命，随时听候指挥部的安排部署。
3.5应急结束
当生命搜救工作已经完成，受灾群众基本得到安置，灾区群众生活基本得到保障，地震引发的次生灾害后果基本得到控制，震情趋势基本稳定，灾区社会秩序基本恢复正常。达到上述条件，由县人民政府宣布灾区震后应急期结束,转入恢复重建。
第四章 保障措施
4.1强有感以上地震一旦发生，全校教职工无条件立即返回岗位，投入到地震应急工作中，并按预案要求，各负其责，紧张有序地开展地震应急工作。
4.2服从抗震救灾指挥部的统一调动和安排，听从指挥。
4.3停止一切休假、病、事假，出差在外人员必须立即返回，并主动投入应急工作中去。
4.6全体教职工要尽职尽责，坚守岗位。
第五章 预案的管理与实施
5.1预案的管理与更新
5.1.1 本预案由办公室负责修订、制定、解释。
5.1.2 日常管理工作由办公室负责。
5.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施，原2013年4 月 23 日制定的《冕宁县黄土坡小学校地震应急预案》同时废止。
5.3 附件
1、抗震救灾指挥部花名册
2、组织协调工作组人员花名册
3、人员避震撤离疏散安置及后勤保障工作组人员花名册
4、应急救援及生命救援组人员花名册
5、办公室及三网一员花名册

信息公开选项：主动公开
冕宁县黄土坡小学校 2014年 10 月21 日印发
共印 4 份

冕宁县黄土坡小学校抗震救灾指挥部花名册

填报单位 ：冕宁县黄土坡小学校 填报时间： 2014年 10月21 日 ﹙表一﹚
领导小组内职务
姓 名
性 别
年 龄
现任职务
手 机
办公电话
住宅电话
总指挥长
刘光宁
男
36
校长
13398474886

副指挥长
冉松
男
34
教导
13981548192

副指挥长

副指挥长

办公室主任
罗成华
男
36
总务
13508200129

负责人：刘光宁 填报人：冉松
冕宁县教育局
地震应急救援组织协调工作组人员花名册

填报单位 ：冕宁县黄土坡小学校 填报时间： 2014年10 月 21日 ﹙表二﹚
工作组内职务
姓 名
性 别
年 龄
现任职务
手 机
办公电话
住宅电话
组长
刘光宁
男
36
校长
13398474886

副组长
冉松
男
34
教导
13981548192

副组长

副组长
罗成华
男
36
总务
13508200129

成员
赵支洪
男
48
教研组
13778601919

成员
彭贵华
男
52
实验员
13037747089

胡魁
男
43
少队
13795609449

负责人： 刘光宁 填报人：冉松
冕宁县教育局人员避震撤离疏散安置及后勤保障工作组人员花名册
填报单位 ：冕宁县黄土坡小学校 填报时间： 2014年 10月21 日 ﹙表三﹚
工作组内职务
姓 名
性 别
年 龄
现任职务
联系电话
负责撤离人 数
撤离安置地点
经纬度
组长
刘光宁
男
36
校长
13398474886

259人

Ⅰ级响应
黄土坡小学操场指定地点
北纬：28度18分64 秒
东经：102度18 分8 秒
副组长
冉松
男
34
教导
13981548192
副组长
罗成华
男
36
总务
13508200129
成员
胡魁
男
43
少队
13795609449
成员
赵支洪
男
48
教研组
13778601919
组长
刘光宁
男
36
校长
13398474886

259人

Ⅱ级.Ⅲ级响应
黄土坡小学操场指定地点
北纬：28度18分64 秒
东经：102度18 分8 秒
副组长
冉松
男
34
教导
13981548192
副组长
罗成华
男
36
总务
13508200129
成员
胡魁
男
43
少队
13795609449
成员
赵支洪
男
48
教研组
13778601919
负责人： 刘光宁 填报人：冉松
冕宁县黄土坡小学校应急救援及生命救援组人员花名册
填报单位 ：冕宁县黄土坡小学校 填报时间： 2014年10 月 21日 ﹙表七﹚
姓名
性别
年龄
职务
联系电话
或方式
大型机械
名称
抢险或救援车辆名称
车牌号
应急准备方式
刘光宁
男
36
队长
13398474886

冉松
男
34
副队长
13981548192

胡魁
男
43
队员
13795609449

党家兴
男
57
队员
13778685783

彭贵华
男
52
队员
13037747089

葛长发
男
59
队员
13037742952

葛孟先
男
56
队员
13734920315

赵支洪
男
48
队员
13778601919

罗成华
男
36
队员
13508200129

负责人：刘光宁 填报人：冉松
冕宁县黄土坡小学校办公室及三网一员花名册
填报单位 ：冕宁县黄土坡小学校 填报时间： 2014年10 月21 日 ﹙表八﹚
名 称
姓 名
性别
年龄
身 份
电 话
手 机
观测项目
观测地点
办公室人员
刘光宁
男
36
校长
13398474886

地下水
家或村里
办公室人员
冉松
男
34
教导
13981548192

水井
家或村里
联络员
罗成华
男
36
总务
13508200129

猪、羊等
家或村里
灾情速报员
彭贵华
男
52
实验员
13037747089

鸡、鸭等家禽
家或村里
科普宣传员
胡魁
男
43
少队辅导员
13795609449

猪、羊、鸡、鸭等家禽家畜
家或村里
宏观观测员
党家兴
男
57
观测员
13778685783

地下水
家或村里
宏观观测员
葛孟先
男
56
观测员
13734920315

猪、羊、鸡、鸭等家禽家畜
家或村里
负责人：刘光宁 填报人：冉松
注：名称栏填：助理员﹙或联络员﹚、灾情速报员、科普宣传员、宏观观测员;在身份栏内填：工作人员、村干部、组干部、城镇居民、农民等;观测项目填：地下水、水井、猪、牛、马、羊、鸡、鸭、鹅等;观测地点填具体的观测地址; 是宏观观测员的才填后两项,其他的不填后两项。