安全生产工作存在的问题及对策-安全生产存在问题汇总.doc

安全生产工作存在的问题及下步打算
一、工作开展情况
1、狠抓隐患排查,强化事故防范。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。（1）开展大排查。安监办联合*＊等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查，做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖",共查出安全隐患＊处。目前已整改*处，正在整改＊处。（2)开展大执法。在非法加油点整治活动中，坚持依法依规、注重实效和“四不放过"的原则,联合＊*等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法”。对辖区＊个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治，强化重点监管.结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对＊*等＊家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大"(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）的安全监管.烟花爆竹安全，对辖区内＊家烟花爆竹经营户进行了督查，强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管，打击了非法违法、违章违规行为.人员密集场所安全，突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所"等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全，确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治，以“双创”为契机，对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等＊余家食品生产经营单位进行了集中整治，消除了食品安全隐患，确保不发生食品安全事故.
　二、当前安全生产工作存在的主要问题
(一）安全生产基础薄弱.一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实,管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业,不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足.三是安全科技进步进展缓慢.点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。
（二）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路.企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。
(三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中.非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
(四)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化.不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题.三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在.四是企业主体责任没落实.
三、安全生产工作的下步打算
（一)高度重视安全生产工作。按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进,同时考核,切实抓好落实。
（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质.高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识.二是发挥企业主体责任的作用.把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处.三是加大安全生产培训力度.搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为.五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平.六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
（三)加大安全生产监管力度.一是加强日常监管.要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改.二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管.要建立联合执法机制，提高执法的实效性,共同做好工作。
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