就业扶贫工作方案.doc

就业扶贫工作方案
根据脱贫目标任务，制定人社局就业扶贫工作方案如下。
一、工作思路
1.一依托各工业园区和新开工企业的落地,开发就业岗位，采取公共就业服务促进转移就业。
2。利用区直各单位在贫困村实施的“九有”、“九通”项目的实施，引导贫困村村民在家门口转移就业。如组织部、教育局、水利局、交通局等单位在贫困村实施项目时，乡村组织贫困村民参与建设。
3.发挥各类培训机构的作用，抓好职业技能培训,通过培训促进转移就业。
4.发挥乡（镇）、村两级作用，结合贫困村项目建设,新建一批小型企业,主要雇用本村贫困村民,实现就地就近就业。
5.实施创业带动就业，积极扶持一批创业带头人返乡创业,带动当地贫困村民转移就业。
6.发挥劳务经济人作用，带动转移就业、促进贫困村贫困人口转向二、三产业转移就业，促进增收。
二、目标任务
贫困人口转移就业培训率达到100％，就业服务覆盖率要达到100％，转移就业率不低于30％,突出以二、三产业集中转移为主攻方向.
三、主要工作
（一）进一步加强组织领导.乡(镇）村和“访惠聚”工作组要高度重视扶贫工作，由“一把手”牵头，指定专人负责贫困村转移就业工作，形成转移就业常态化、长效化,确保工作取得实效。
(二)做好分类摸底统计。对贫困村中贫困户家庭富余劳动力情况进行核实，确保数字准确，采取实名制登记造册,以此类人员作为转移就业的对象。详细摸清贫困户家庭状况、家庭收入来源、劳动力剩余情况、就业技能、培训意愿等基本情况.摸清贫困村中能够长期稳定转移就业农村劳动力，准备从事非农产业工作或进城务工的“两后生”,近三年未就业大中专毕业生,能够在农闲时间从事短期劳务创收人员的基本情况。乡(镇）村要安排专人进行统计，建立“贫困人口劳动就业工作”信息资源库。
（三）建立“村企对接”工作机制.依托各工业园区和企业落地高昌区，建立村企对接工作机制，进一步把贫困村作为转移劳动力向企业就业的重点,优先推荐向企业就业,区公共就业服务局要认真做好职业介绍、信息发布、报名登记等服务工作，以公共就业服务专项活动为载体,通过开展各类招聘会活动，使有务工意愿和符合条件的劳动者都有机会外出务工.在企业安排工作人员做好务工人员的思想教育和服务工作，同时协调企业改善劳动者工作生活环境，保障劳动者各项好合法权益.
（四）开展培训,全面提高劳动力就业能力。做好贫困村农村富余劳动力的职业培训工作，发挥培训机构解决就业作用.结合贫困村实际需求,积极对接各定点培训机构，开展农村劳动就业培训工作，最终达到富余劳动力培训全覆盖。同时要强化语言培训和工作纪律培训。培训结束后，强化就业服务，向“村企对接”的企业，积极开展有组织的定向长期劳务输出,并建立长期稳定劳务合作关系.
（五）搭建平台,组建农民施工队和生产互助组.在开展职业技能培训的基础上,积极在贫困村中组建农民施工队参与本村项目建设,积极开展“生产互助组”活动，加大在贫困村开展力度.发挥包村领导、联系驻村单位、包村扶贫企业的作用，有效组织农村劳动力就近就地就业.
（六）定点服务，做好大学生和“两后生"培训就业。
针对未就业大中专毕业生和未继续升学的初、高中毕业生，开展专项定点服务。通过在各贫困村做好进家入户调查摸底工作的基础上,积极做好宣传动员，转变思想观念工作。充分利用多种方式，向大中专毕业生和“两后生”宣传各项优惠政策及成功经验，引导其走出家门，进入企业成为产业工人。在贫困村大学生和“两后生"参加培训且合格的基础上，达到培训一人、就业一人的目标。
(七)针对不同村情开展”一村一策”。积极做好“一村一策”项目,激发各村集体经济活力,探索发展壮大村级集体经济的道路。鼓励家庭作坊式服装缝纫、刺绣加工、糕点、面点加工等；扶持一批从事农村电焊、铁匠等人员；帮建一批农村家庭装修队伍；利用新式移动馕坑，帮扶一批规模化打馕队伍，扩大馕加工产业。各贫困村所在乡镇要下派优秀干部常驻蹲点,随时倾听群众“心声”，听候群众“调遣",切实帮助抓好贫困村劳动就业工作，积极处理热点难点问题.
(八）积极做好富余劳动力转移工作。充分发挥劳务经纪人作用，对组织输出务工较多的中介组织、劳务输出经纪人给予奖励和补助,进一步重视和关心劳务经纪人的培育。通过选派专员了解企业缺工情况，根据企业需求,协助在乡村招聘农民工，有组织、有计划将富余劳动力输送到企业，配合企业做好农民工日常管理和教育,做到“输的出、留得下、见成效”。
（九）积极宣传政策，完善就业信息共享机制.认真做好职业介绍、信息发布等服务工作，第一时间把企业用工信息传递给村民，使有务工意愿和符合条件的劳动者都有机会外出务工。同时向农民积极宣传促进就业各项政策,宣传企业用工信息，引导他们转变就业观念，主动到企业去就业.