建筑工程监理规划(范本).doc

监理规划
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GD220205□□
（工程名称）
监理规划
编写：
(总监等编写人员签名)
审核：
（部门技术负责人签名）
审批：
（企业技术负责人签名）
（监理单位名称、盖章法人)
（ )年( )月（ ）日

目 录
一.工程概况1
二.监理工作范围与内容1
2.1监理工作范围1
2.2监理工作内容:1
三。监理工作目标6
（1）投资控制目标6
（2）进度控制目标6
（3）质量控制目标6
（4）安全控制目标6
四。 监理工作依据和原则6
1、监理工作依据——法规性文件6
2、监理工作依据——合同文件7
3、监理工作依据—-技术标准7
4、监理的原则8
五。 项目监理机构组织及职责8
1、项目监理机构的组织形式8
2、现场监理机构人员一览表9
3、监理人员岗位职责10
六。监理工作程序13
七.监理工作方法和措施24
（一)质量控制方法和措施24
（二)进度控制监理方法和措施27
（三)投资控制监理方法和措施29
（四）合同管理32
1、合同管理的内容32
2、合同管理的方法32
3、合同管理的措施32
(五)信息管理33
1、信息基础资料33
2、监理控制资料33
3、计算机辅助管理系统33
4、监理档案33
（六）组织协调33
1、组织协调的任务33
2、组织协调的内容34
3、组织协调的方式34
4、组织协调工作要求34
（七)安全生产及文明施工监理35
1、安全生产及文明施工监督原则35
2、安全生产及文明施工监督策划35
3、安全生产及文明施工监督方法35
4、审查及检查的主要内容36
5、施工阶段安全监理的主要工作内容37
6、安全生产及文明施工监督措施38
（八)环境职业健康安全监理38
1、编制依据38
2、统一办公室平面布置、营造标准的监理办公环境38
3、控制程序38
（1)环境因素的识别38
（2)危险源的识别39
4、实施控制39
5、其他控制措施39
6、施工期环境影响分析40
7、控制污染的对策41
8、完工后向环保部门上报资料42
9、确保安全文明施工达到“市双优样板工地”监理措施43
（1)创市双优安全监理措施43
(2)创市双优文明施工监理的措施44
八、旁站监理工作内容45
1、旁站监理原则45
2、本工程旁站监理的范围45
3、本工程旁站监理内容46
4、旁站监理程序47
5、旁站监理人员的职责47
九、针对本工程的监理控制要点48
1、测量监理控制要点48
2、桩基工程监理控制要点49
3、地基基础工程质量监理控制要点49
4、模板工程监理控制要点50
5、钢筋工程质量监理控制要点50
6、混凝土工程质量监理控制要点51
7、楼面厕浴间防水监控要点52
8、给排水工程过程监理控制要点52
9、室内排水管道安装质量的控制要点54
10、室外排水管道安装质量控制要点55
11、电气安装工程质量监理控制要点56
12、设备安装质量监理控制要点56
13、电气安装质量监理控制要点57
14、管道安装质量监理控制要点57
15、仪表安装质量监理控制要点58
16、设备构件吊装安全监控要点58
17、电气安装安全监控要点58
18、施工机械使用安全监控要点59
19、建筑外脚手架工程施工监控要点59
20、施工防火安全监控要点59
21、临电安全监理要点60
22、电梯安装安全监理要点61
23、装修安全监理要点61
24、民用建筑室内环境污染控制要点62
十。监理人员工作守则和工作制度６６
1、项目监理部工作守则６６
2、项目监理工作制度６６
3、针对本项目的驻场监理工作制度：７０
5、工程协调例会及会议纪要签发制度７２
7、施工进度计划审查制度７４
9、工程材料、半成品质量检验封板制度７５
10、隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度７６
11、旁站监理制度７７
12、技术复核制度７７
13、单位工程、单项工程中间验收制度７７
14、工程变更处理制度７８
16、工程索赔签审制度７９
九.监理规划的实施８０
７０
广州市财贸建设开发监理有限公司
一.工程概况
1。1项目名称:
1。2工程建设地点:
1.3 建设单位：
1。4设计单位：
1.5监理单位：
1.6建设工期:
1。7投资规模：
1.8工程特点：
二.监理工作范围与内容
2。1监理工作范围
施工阶段及保修阶段监理.
2.2监理工作内容:
2。2。1施工准备阶段的监理工作:
（1） 协助业主编制项目总体部署和工程建设总体施工进度计划；
（2） 协助业主建立完善的文件管理控制系统，并使之有效运行；
（3） 协助业主编制施工报建资料和进行报建工作；
（4） 协助业主编制施工招标文件、评标文件；
（5） 协助业主评审投标文件并提出意见、协助业主对各项合同内容进行审查;
（6） 协助业主对施工企业进行资质审查并提出书面意见;
（7） 明确目标。本工程投资目标,工程质量要求：国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》以及相配套的各专业质量验收标准合格.
（8） 组建驻场机构，配备人员.
（9） 编制完成监理规划和监理细则。
（10） 编制施工前准备工作计划。
（11） 熟悉图纸，组织图纸技术交底和图纸会审。
（12） 审核施工单位施工组织设计。审查承包单位的质保体系。
（13） 审核分包单位资格.
（14） 交接主要测量控制点.
（15） 审查承包单位开工报审表。
2.2.2施工阶段的监理工作:
主要包括工程质量控制工作、进度控制工作、投资控制工作、安全生产文明施工、合同及信息管理工作、组织协调工作等几个方面，各方面的主要工作分述如下：
1、工程质量控制工作包括:
（1） 贯彻执行施工监理质量管理流程
（2） 督促承包单位落实施工质保体系。
（3） 对施工测量放线成果复验和确认。
（4） 对施工组织设计调整变更的签认.
（5） 落实工程重点部位、关键工序的质保措施。
（6） 设计变更的审查
（7） 对材料设备的审查
（8） 旁站监理。在施工过程中，现场监理人员采用旁站和抽检相结合的形式实施监理，对重要施工工序均采用全过程旁站监理。
（9） 隐蔽工程验收检查签认
（10） 分部分项工程质量检评审核
（11） 建立健全材料试验资料审查监理制度
（12） 对质量缺陷进行处理
2、工程进度控制主要包括以下内容：
（1） 对工程进度计划进行控制
（2） 制定进度控制方案
（3） 对进度计划进行调整
专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施,当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
（4） 实施进度计划协调例会制度
（5） 落实关键环节的控制措施
（6） 预防工程延期及其相关费用索赔
3、工程造价控制工作主要包括以下内容：
（1） 施工阶段的造价控制
根据工程概算和合同标价，以及工程总进度要求，在开工前编制一个合理的资金使用计划供业主审核和确认
（2） 项目造价目标风险分析
总监理工程师应从造价、质量、工期等方面审查工程变更方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
（3） 工程计量和工程款支付
承包单位统计经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定.总监理工程师签署工程款支付证书，报建设单位.
（4） 完成工程量的统计、比较、分析和调整
（5） 收集整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
（6） 审核签发竣工结算
（7） 减少工程索赔
按建设单位和项目管理单位认可的工作程序严格控制和审核工程图纸变更，并在签发时,提醒承包商合理组织安排施工，减少工程索赔的出现。
在规定的时间内，按呈批、审批、审核、复核等程序处理合同价外签认，并在签证中要最大限度地保护建设单位的利益。此外必须主动做好各种外部协调工作，督促各方面严格全面履行合同条款，适时解决各方面在配合中出现的问题，避免给承包商造成索赔的机会.
(8)掌握工期、质量、造价和安全四者对立统一关系，实现工程造价控制的目的.
4、工程安全及文明施工监理工作：
现场监理人员必须对施工现场的安全生产和文明施工进行监督，定期组织施工单位进行安全检查，对发现的安全隐患和不文明施工行为或情况发出监理安全和文明施工整改通知书，督促施工单位限期整改，对拒不进行整改的,应下达停工令,直至整改完成.主要监理工作包括以下内容：
（1） 编制安全文明施工监理工作计划，对施工单位进行安全文明施工监理交底；
（2） 审查施工单位安全文明施工计划、各级安全文明施工管理机构和各级安全生产责任制;
（3） 检查施工单位开工前安全文明生产条件是否满足要求，包括施工场地的三通一平,现场规定配备的主要安全、消防设施，文明施工前期准备工作，进入施工场地的机械设备、机具完好、操作人员持证上岗，现场具备五牌一图（施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌和施工现场平面布置图）等；
（4） 抽查施工单位安全教育记录，包括特殊工种上岗证和安全技术交底；
（5） 组织施工现场全局性或专项安全文明施工检查，督促事故隐患的整改;
（6） 每周进行一次安全文明施工例行检查，填写安全文明施工监理记录,对检查发现的事故隐患及时发出监理整改通知，督促施工单位限期整改.监理日记、监理月报和监理年度总结均应有安全文明施工记录.
（7） 组织一般安全事故的原因调查，按“四不放过"原则作出书面调查报告和整改要求;审查施工单位整改措施，防止事故的再发生.
（8） 对重大安全事故，按建设部《生产安全事故报告和调查处理条例》,在规定时间内及时向上级领导和主管部门报告，协助建设行政主管部门对事故的调查和处理。
（9） 审查施工单位安全文明施工资料
（10） 编写工程安全文明施工监理报告
5、合同管理工作包括以下内容：
（1） 监督施工单位按合同及分包合同执行
（2） 合同履约情况跟踪管理和信息收集
（3） 工程暂停及复工的签发
（4） 工程变更的管理
（5） 费用索赔的处理
（6） 合同争议的调解
（7） 合同的解除
6、信息管理和组织协调包括以下内容:
（1） 计算机辅助信息管理
（2） 各种资料的收集
（3） 形成阶段性的信息成果
（4） 资料归档
(5） 组织协调工作，根据本工程建设规模，技术要求,我司监理工程师将针对各方面的工作进行协调，对工艺、工序的搭接先后作出合理的安排,并通过各种形式的协调工作，特别是每周的工程协调例会，对需要解决的问题进行处理，将会更好地协调好施工管理、进度、质量、资金运用工作,使工程施工顺利推进直至完成.
2。2.3竣工阶段的监理工作:
（1）审核竣工资料,签署工程竣工报验单
总监理工程师组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应要求承包单位及时整改。整改完毕经复查后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告.工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字.
（2)参加竣工验收，签署竣工验收报告
项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提出相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改.工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告.
（3)协助业主办理质量验收备案手续。
2.2.4保修阶段监理主要工作内容：
（1）确定保修期
（2）检查工程质量状况；鉴定质量责任；督促和监督保修工作的实施。
(3）承担质量保修期监理工作,监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
(4）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工作的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
（5）督促和监督保修工作
保修阶段监理工程师的责任是督促保修、监督保修确认保修质量。监理工程师要对事故处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认.对于处理过的质量部位,监理工程师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度发生.对于质量责任有争议的缺陷，不能等到最终裁定之后再行处理,应先对质量缺陷进行处理，而后再按最终裁定意见支取返修费用。
（6)保修工作结束后应协助业主办理维修费用的结算工作，签发保修期满证书,并将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料整理归档,交建设单位保存。
三。监理工作目标
（1)投资控制目标：控制在业主预算内。
（2）进度控制目标：个日历月。
（3）质量控制目标:国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》以及相配套的各专业质量验收标准合格。
（4)安全控制目标：确保工程无重大安全事故。
四.监理工作依据和原则
1、 监理工作依据-—法规性文件
（1） 中华人民共和国《合同法》
（2） 中华人民共和国《建筑法》
（3） 建设部颁发的《建筑工程监理规范》(GB50319—2000）
（4） 建设部 81号令《实施工程建设强制性标准监督规定》
（5） 国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》
（6） 建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006］248号文件
（7） 穗建监字（2000）25号(建设工程竣工验收及备案工作意见)
（8） 中华人民共和国建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建质[2004］213号文件
（9） 国家及地方颁布的其他文件
2、 监理工作依据——合同文件
(1）《建设工程施工合同》
（2）《建设工程委托监理合同》
3、 监理工作依据—-技术标准
（1）《工程建设质量检验评定标准大全》
（2）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120—99）
(4）《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002）
（5）《建筑地基基础施工质量验收规范》（GB50202—2002）
（6）《混凝土结构工程质量验收规范》（GB50204-2002）
（7）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2002)
（8）《屋面工程技术规范》（GB50345－2004）
(9)《建筑地面工程施工及验收规范》(GB50209—95）
(10)《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210-2001）
（11）《住宅装修工程施工规范》(GB50327—2001）
（12)《外墙饰面砖工程施工及验收规程》（JGJ126—2000)
(13)《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》(JGJ110—2008）
（14)《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ113—2009)
(15)《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）
（16）《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》(CJJ/T29—98）
（17）《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001）
(18)《机械喷涂抹灰施工规范》(JGJ/T105—96）
（19）《建设工程施工现场供用电安全规程》（GB50194—93）
（20）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）
（21）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）
(22)《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2001）(2006版）
(23）《建筑电气安装工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）
（25）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）
(26)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）
(27)《广东省建筑节能工程施工质量验收规范》(DBJ15—65-2009）
4、 监理的原则
项目监理部以工程项目目标管理为中心对项目目标进行控制，综合采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施对目标进行行之有效的控制，实现项目管理目标，在监理实施过程中,将坚持以下原则：
（1） 实事求是的原则
（2） 科学、诚信、公正、独立的原则
（3） 严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律的原则
（4） 预防为主的原则
（5） 权责一致的原则
（6） 总监理工程师负责制的原则
（7） 综合效益的原则
五.项目监理机构组织及职责
1、 项目监理机构的组织形式
根据本工程情况，我司委派监理经验丰富的优秀监理工程师同志担任该项目的总监理工程师，组建起一个土建、装饰、水电、设备、造价、安全等专业齐全的项目监理部，具体组织机构（见附图）
总监理工程师
总监代表

安全、文明
资料
进度
质量

合同管理
造价

土建监理

水电监理

测量监理

测试、试验

安全监理

信息管理

本工程,我司推行ISO9001质量管理体系,实行总经理领导下的项目总监理工程师负责制,项目总监理工程师经总经理授权，全面履行合同,主持项目监理机构工作,在工程项目实施监理的全过程中，承担工程监理工作的最终监理责任，项目总监理工程师可授权其总监理工程师代表，代表总监理工程师行使其部分职责和权利.
2、现场监理机构人员一览表
监理组织架构图如下：
3、监理人员岗位职责
3-1总监理工程师职责:
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
(2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
(3）审查分包单位的资质，并提出审查意见;
（4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令；
（6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更;
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；
（12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
(13）主持整理工程项目的监理资料.
(14)负责项目监理部质量管理体系中4.1、5。5。1、5.5.3、6.2.2、7。1、7。2、7。4。1、8.2.4、8.2。1、8。4和8。5。2、8。5。3。
3—2总监理工程师代表职责：
（1） 协助总监组织、处理监理部的日常监理工作。
（2） 总监不在时，经总监授权和公司批准，并通报业主，代行总监部分职权。
（3） 负责项目监理部质量管理体系中的5.5。3、7.2、7。5.1、7.5.2、8.4 、8。5。2和
8。5。3，以及负责总监不在施工现场时的质量管理体系的工作.
3-3专业监理工程师职责：
（1） 组织制订各专业或各子项的监理实施计划和监理细则,经总监理工程师批准后组织实施。
（2） 对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标规划分系统。
（3） 根据目标控制要求，制定控制工作流程，确定重点、方法和手段，制定控制措施。
（4） 协商确定有关各方之间的协调程序，协调处理各承包商在工程建设中的矛盾。
（5） 定期提交本目标或本子项目控制例行报告。
（6） 采取旁站、跟踪、巡查、抽检、复验、审签等方式进行监控，根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地掌握本目标或本子项的运行信息,对发现的问题作出迅速和妥善的处理,并记录。
（7） 审签承包单位提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、报告等。
（8） 组织、指导和检查监理员的工作。
（9） 及时检查和发现承包方在组织、技术、经济和履行合同方面存在的问题,并向总监理工程师报告,及时研究对策。
（10） 及时发现并处理已发生或潜在的工程质量问题。
（11） 参与分部分项工程、单项工程、单位工程的检查、验收工作。
（12） 参加或组织有关工程会议并做好会前准备。
（13） 及时做好监理日记、监理月报工作，认真执行监理资料管理制度.
（14） 参与做好项目部监理工作总结.
（15） 负责项目监理部质量管理体系中7。4.3、7。5.1、7.6、8.2。2、8.2.3。
3-4 现场监理员基本职责：
（1） 负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查.
（2） 旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查。
（3） 工序间交接检查、验收及签署。
（4） 参与现场施工安全和文明施工的检查监督。
（5） 负责工程计量、验方及签署原始凭证.
（6） 记载和管理监理日记,及时填报原始记录.
（7） 及时报告现场发生的质量问题、安全隐患和异常情况.
（8） 负责项目监理部质量管理体系中的4.2.3、4.2。4、5。2、6.3、6。4 、7。5。3、7。5.4、7。5。5和8.3。
3-5计量造价工程师的职责
（1）编制阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
(2）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。
（3)进行工程计量。
(4）审核工程付款账单,签发付款证书。
（5）在施工过程中进行投资跟踪控制,定期进行投资实际支出与计划目标的比较;发现偏差的原因，采取纠偏措施。
（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告.
（7）对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更.
(8）审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析.
（9）注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
（10）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。
六。监理工作程序
(一）施工准备阶段的监理工作程序
进驻现场
审查设计文件、熟悉设计图纸、提出修改意见及建议
现场复查、环境调查
熟悉合同文件、制定详细监理计划及图表

文件
制定详细监理计划及图表
办理《开工许可证》、为确保工程正常
施工所必须的一切外部接洽事宜

必须

部接洽
监
理
工
作
程
序

事

召开第一次工程例会
审查完善承包人的施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料，并报业主批准
审查承包人的机械设备、标准试验，
验收复核承包人测定的地面线、施工控制线
报业主批准签发开工令

（二）施工阶段监理工作程序
组建项目监理机构
熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则
第一次工地会议
明确监理机制
明确监理程序
使用表格通知
施工组织设计审批
图纸会审
签署开工报告
督促承包商技术
管理和质量保证
体系措施的落实
分析查明原因 实施返修返工
检查施工现场的安全防护设施，并提出意见
实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验
投资控制
质量控制
进度控制
组织竣工预验收
签署监理意见
整理监理档案
编写监理总结
协助业主组织竣工验收
参与质量监控站核定质量等级

（1）质量控制监理工作程序
工程开工申请
原材料、配合比试验结果报检
进场设备、施工机械报检
施工放样报检
审查：监理工程师
审批：总监代表
总监签发开工指令
承包人开工

（2）投资控制监理工作程序
确定投资目标
（业主）

（3）进度控制监理工作程序
合 同 管 理 程 序
工程变更
工程延期
费用索赔
争端与仲裁
承包人的违约
分包转让和指定分包
保险与保障
依据合同，各专业监理工程师办理工程变更，报业主批准
监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报业主，经业主批准
设计依据变更申请书出修改设计修改
监理工程师费用评估
颁发工程变更令
监理工程师按项目规定核准延期详细资料

确定延期，签署延期审批书
业主批准受理费用索赔
按合同规定准索
赔依据等详细资料
业主审定
督促承包人保险
作出书面决定
确定索赔数额
监理签署
索赔审批书
业主签署索赔审批书
收到争议通知进行全面调查取证
一般违约
是否申请仲裁
严重违约
违约处理
申请转让
申请指定分包
有友好调解
提供证据，作证
申请分包报告
检查保险情况
没有保险风险自负
审批
执行仲裁裁决
签署批准单
工程全面管理
依据合同解决技术、进度、经济问题
确定费用
(4)合同管理监理工作程序
（5）争端与仲裁监理工作程序
监理部收到争议通知
书面通知即为最终决定
监理工程师向承包人发出书面通知
在合同规定的时间内，监理工程师进行全面调查与取证
监理工程师提出解决争端建议
承包人要求仲裁否？
报总监批准
要求
承包人向监理工程师提交仲裁要求
56天之内，监理工程师进行友好调节，同时督促承包人继续遵守合同
仲裁期间监理工程师提出证据和作证
仲裁后，监理工程师执行裁决
不要求

（6）保险监理工作程序
监理工程师督促承包人进行保险法

监理工程师对承包人的保险检查
指示承包人补办或补充办理
报监理部建议由业主补充办理
未办
未办
办理
监理工程师签发承包人扣除保险费的证明，由业主补办或补充办理
通知承包人和业主
未来发生有关的一切责任和费用由责任方承担和赔偿

（7）安全管理监理工作程序
安全资质证书
安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程
特种作业人员的管理情况
建筑安全监控机构对企业的安全业绩考评情
监
理
工
作
程
序

况
调查可能导致意外伤害的其它原因
掌握新技术、新材料的工艺和标准
审查安全技术措施
审查承包人的安全自检系统
承包人的安全设施和设备进场前的检验
审查有关安全生产的文件
审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件
审查承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施
施工现场的安全组织体系和安全人员的配备
审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施
审查承包人提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告
审查并签署现场安全技术签证文件
现场监控与检查，发现不安全因素及时发出整改指令
审查承包人的安全资质
质招标阶段
施工准备阶段
施工阶段
安全资质证书
安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备
对各工序制定安全监理细则
营业执照
主要的施工机械性能和安全条件
监
理
工
作
程
序

况

安全监理程序

（8）建设工程验收及备案工作程序
施工单位
监理单位
质监站
业主
施工单位
工程竣工报告、所有竣工资及
保修书
提出整改意见
工程质量评估报告
质量检验报告
各专项合格证
或准许使用文件
所有竣工资料并附竣工验收条件审核表
整改意见
（资料未通过）
业主组织验收组
备案办公室
由业主申报备案
同意验收（资料通过）
监控报告
规划、环保等部门

（9）保修期监理工作程序
指示承包人按计划完成剩余
工程修复已完工程的工程缺陷督承包人完成竣工资料
组建保修监理班子
审查承包人提交的
保修责任终止证书申请报告
最终检查和评估
评估报告
签发保修责任终止证书
是否签发保修责任终止证书？
否

七.监理工作方法和措施
(一）质量控制方法和措施
质量控制包括事前（预控）、事中（过程)和事后（验控）三个阶段,其主要内容如下：
1、质量的事前控制
（1） 监理部将针对本工程项目编制工程质量管理办法与工作细则，作为整个项目质量管理的指导性文件。
（2） 在监理工程师审核承包商承担本工程施工任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标文件的要求和其投标的承诺并认可之后，监理部审查备案后方可进场施工，为质量控制打下良好基础。
（3) 审查承包商在本施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力。
（4) 监理工程师审查承包商组建的项目经理部的组织机构、职能分工、内部管理制度,以及审查承包商主要成员的资质、经验和能力,重点审查承包商项目经理的经验和能力。
（5） 严格审查承包商提交的经监理部审查的施工组织设计(施工方案)，重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施，并交由项目总监审批。
(6） 组织设计交底和图纸会审，及时发现施工图中存在的错漏，避免在施工过程中因使用有错漏的图纸造成质量事故和不必要的经济损失。
(7） 监理部检查施工单位测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高。
（8） 审查承包商报批的分包工程和分包单位是否违反工程合同有关分包的规定。
(9) 监理部严格按照市建委穗建材［2001]200号文《关于加强建设工程领域建材产品进场质量管理的通知》等文件内容执行，审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量；对试验材料的取样、送样实行监理见证取样;审查承包商材料试验室的资质。
（10)监理工程师检查承包商现场计量设施,除其精度、性能须满足工程要求外，均需获得合法部门的校验,并在有效检测期内。
（11）检查承包商拟采用的工法文件；检查拟采用的新技术、新工艺的推广认可有效文件；检查须持证操作岗位施工人员的上岗证。
（12）审查现场开工条件,开工前审查承包商的施工准备工作.
(13）监理工程师在每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。承包商应提交详细的专业施工方案并严格按审批的施工方案施工，督促监理工程师对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理，及时发现质量问题苗头，消除质量隐患。
2、质量的事中控制
(1）监理部将以每一分项工程为对象,以其质量控制为重点，监理工程师对分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量.
（2）监理工程师检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等)和设计要求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。
(3）监理工程师对分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认、对单位工程竣工验收进行质量评定。
（4)监理人员对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站，做好旁站记录，采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控施工,未经监理查验认可,不得进行隐蔽施工。
(5)按规定的程序和要求审查设计变更和技术核定。
(6)监理部组织的现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况,在会上总结质量情况,明确改进要求。
（7)参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施;检查针对事故原因整改措施的落实情况。
（8)监理部至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求,纳入《监理月报》，并报送业主。
（9）监理部将定期编制主管工程项目情况报表，综合反映工程质量、进度、资金情况及存在问题,并对存在问题提出初步解决意见。
3、质量的事后控制
（1)每一分项工程完成并由承包商作出自行验评后，经监理工程师查验合格，方可进入下一道工序施工。若根据质量目标要求该分项工程必须优良，则应以达到优良标准作为查验认可的条件.对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标，否则要求监理工程师不予批准进入下一工序.
（2）每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师核查认可方为有效.结构性分部工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工.
（3）监理工程师运用“开展质量讲评活动”的办法,分析情况，总结经验，吸取教训，不断提高质量意识和质量管理水平。
(4）监理工程师认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档,监理单位将进行定期检查和抽查。
(5）监理部督促承包商做好技术资料的整理归档工作,为编制完整合格的竣工技术资料做好准备。
(6)总工室技术负责人参加由监理部或质监站组织的质量事故分析会议，按照“三不放过"的原则,分清原因和责任，接受教训,并认真审核承包商报送的事故处理方案,监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意，承包商不得自行处理任何质量事故。
（7)监理工程师审核承包商提交的竣工资料和竣工图,并进行汇总.
（8）要求承包商及时整理有关工程项目技术文件资料,按要求编目、建档，并督促监理部进行检查.
（9)单位工程完成并由承包商自行验评后,经监理部组织竣工初验并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求,方可组织正式竣工验收，并向政府工程质量安全监督部门备案。验收前督促监理单位提交《工程质量评估报告》.
（10）在保修阶段，应要求监理工程师督促承包人尽快完成竣工时尚未完成的工程；并对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理，以使工程完全满足合同约定的质量要求。
4、质量控制措施
（1）预审、预验：是质量预控的主要手段,如审查施工组织设计、检验建筑材料等。监理方审验后签字认可,施工单位方可实施或采用。
（2）旁站：是过程监控的必要手段。旁站的时间和频率视工序难易程度、施工状态稳定程度和工程部位关键程度而定。对隐蔽工程、重要工序和作业连续性强且质量控制不易保持稳定的工序，必须进行全过程旁站,连续或跟踪监控；对施工状态稳定的主要工序可进行部分旁站监控。
(3）巡查:对施工状态稳定的一般工序可进行巡查或抽查。
(4）审查施工质量资料：对施工过程中按规定应当形成的反映施工质量状况的各类信息资料进行审查。
(5）下达《监理通知单》：对施工中发生的违规现象和质量问题，除口头制止外，及时签发《监理通知单》明令整改.整改后审签《整改复查报审表》。
(6）开好工地例会：监理方主持、一般每周召开一次工地例会并检讨质量状况，对存在的问题责成落实解决，并在下次会议上反馈整改结果。
（7）发布停工指令：在施工过程中因质量原因出现必须停工处理的情况时，与建设单位协调后,发出停工令,直至停工因素消除后，经核查认可,方可复工。
（8）验收审签：对属于必须在事后认证的施工内容或工作环节的质量进行查验,经监理方签字认可,方允许进行后续工序的施工。
(9）实行规范化管理:对各项质量监控环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均按规范化的要求实施,以保证监控效果。
（10）运用质量否决权：在执行工程完成实物量核准度量时，质量具有否决权.
（11)考核施工项目经理：施工单位项目经理的素质对工程质量具有关键作用，监理方经过实事求是的考察，如果证明该项目经理不能正确对待和有效保证工程质量，有权通知施工单位更换。
(二）进度控制监理方法和措施
1、进度控制方法
(1)进度的事前控制
①检查施工单位项目施工组织管理体系和力量配置。
②审查施工单位施工组织设计中的施工部署、施工方案和施工总平面布置。
③审查施工单位编制的施工总进度计