三台工程监理规划及细则-secret.doc

三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、
中太镇长乐中心小学
监
理
规
划
编制
审核
二〇一〇年十月
目 录
第一章 工程项目概述…………………………………………………………………………2
第二章 监理工作范围、目标、内容、依据…………………………………………………2
第三章 监理组织机构及人员配备…………………………………………………………12
第四章 监理工作制度………………………………………………………………………28
第五章 监理工作程序………………………………………………………………………37
第六章 工程质量的控制方案………………………………………………………………62
一、工程监理控制手段……………………………………………………………62
二、工程监理控制方法……………………………………………………………63
三、施工各阶段质量控制…………………………………………………………64
第七章 工程进度的控制方案………………………………………………………………92
一、工程进度控制组织措施……………………………………………………93
二、工程进度控制技术措施………………………………………………………93
三、工程进度控制经济措施………………………………………………………93
四、工程进度控制合同措施………………………………………………………94
第八章 工程造价的控制方案………………………………………………………………94
一、工程造价控制组织措施……………………………………………………93
二、工程造价控制技术措施………………………………………………………93
三、工程造价控制经济措施………………………………………………………93
四、工程造价控制合同措施………………………………………………………94
第九章 安全生产及文明施工监理控制方案……………………………………………96
第十章 合同与信息管理方案……………………………………………………………111
第十一章 现场监理组织协调方案………………………………………………………117

第一章 工程项目概述
一\工程名称：
三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程
二、工程地点：
绵阳市三台县三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学内。
三、工程概况：
三台县塔山镇中心小学：本工程为学校室外给排水工程,工程包括消防、生活给水管网、污水管网的敷设和定位;室外围墙、排水沟、给排水管网及电气工程。
联胜中心小学:本工程为学校室外排水、挡土墙等工程,工程包括砼路面；生活给水管网、污水管网的敷设和定位；室外围墙；排水沟、给排水管网及挡土墙工程。
中太镇长乐中心小学内：工程为学校室外给排水、广场等工程,工程包括消防、生活给水管网、污水管网的敷设、室外围墙、排水沟。
第二章 监理工作范围、目标、内容、依据
一、三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程监理工作范围、内容及期限
1、监理范围:三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程施工监理；
2、监理内容：本工程施工过程中的质量、进度、投资管理；安全生产及文明施工监督.负责合同及信息管理，协调各方建设主体关系。
3、监理期限：施工合同约定工期
二、三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程工程监理目标:
监理工作质量目标:依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时准确的数据收集统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制。保证工程质量符合要求，质量控制资料齐全、整理规范。
1、工期控制目标：业主与施工承包单位签订合同后规定的工期按期完成。
2、质量控制目标：达到施工合同要求的质量目标。
3、投资控制目标：业主公司与施工承包单位签定的合同规定的造价严格控制。
4、合同管理目标:根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监理。对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行.
5、信息管理目标：全面及时、准确的收集、整理、处理、存储、传递和应用工程信息，为整个工程的目标控制打好基础.
6、组织协调包括项目监理组织内部人员协调,机构与机构之间的协调,还包括监理组织与*＊市教育投资发展有限责任公司、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位之间的协调。协调的问题集中在他们之间的结合部位上，组织就是在这些结合部位上做好调合和联系工作，以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化.
7、安全文明施工控制目标：施工中无重大施工安全事故。
三、三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程监理工作的具体内容
1、前期技术服务阶段
根据三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程前期情况重点做好以下几点工作:
1）按设计进展情况协助业主落实有关外部条件，提供设计所需的基础资料.主要是供水、供电、运输等方面的资料
2）配合设计进度，组织设计与外部有关部门间的协调工作.
3）检查和控制设计进度，监督设计合同的履行情况。
4）进行设计质量跟踪检查.控制设计图纸的质量.
5)审核主要设备及材料清单，根据所掌握的设备、材料的有关信息，对设计采用的设备、材料提出反馈意见。
2、施工准备阶段
1）施工现场周围环境调查。包括：
① 了解现场的自然状况，如地理位置、地形、地貌、地质、水文、气象等；
②了解现场及周围的环境状况.如地下埋藏物及空间架设物状况；
③了解现场周围的经济状况。如交通运输条件、水、电、气、通讯及商业网点分布状况;
2）学习与本项目有关的各类合同.包括建设工程施工合同、委托监理合同及各分包合同、材料设备采购供应合同.要求熟悉合同的相关条款,掌握合同各项要求
3)熟悉设计图纸和相关设计文件. 了解工程特点、特殊的工序及难点部位，了解各专业对工程质量的要求及需解决的技术问题.
4）制定监理规划及监理实施细则。依据委托监理合同、各施工合同、设计文件及相关法律法规、验收标准的要求，针对该工程实际情况及工程特点,完成监理规划和监理实施细则的编制、报审工作。
5）参加施工图会审及设计交底。
①设计交底前项目监理部在内部先进行施工图会审,提出审查意见并汇总。
②参加由学校主持的设计交底会议，项目监理部就内部会审时提出的设计问题向设计予与澄清，无法澄清的由设计出具相关设计文件进行明确。
6）审查承包单位报送的施工组织设计、施工方案、各专项施工措施，提出监理意见。
7）审查承包单位现场项目经理部的质量管理、技术管理和质量保证体系。项目监理部要认真审查和督促承包单位不断健全和完善质量保证体系，使其符合有关规定并能满足工程需要.
8）审查并确认总承包单位或业主选择的分包单位的营业执照、企业资质等级、单位业绩、拟分包工程的内容和范围、专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证.
9)审查施工测量放线控制成果。对业主交给承包单位的红线桩、水准点，承包单位建立的控制网、水准点系统进行校核复测，并根据审查情况签署监理意见.
10）审查《开工报告》.监理工程师对开工报告中要求的各项施工准备工作进行审查复核，满足开工条件后签署监理意见最后报＊＊区九年一惯制学校批准.
3、施工阶段
1）审查承包单位各项目施工准备工作，下达开工通知书.
2）协助业主组织设计单位、施工单位进行施工图纸会审,审查设计变更。
3）督促承包单位严格按照施工图及有关设计技术文件，并遵照国家、项目所在地政府发布的法律、法规、政策、规范、规程、标准组织施工,控制工程质量.
4)认真审定承包单位提出的施工方案、施工进度计划，督促承包单位按照经审定的工程进度计划组织施工。采取科学的、行之有效的监控措施，督促承包单位按照规定的工期，实现整体工程竣工,如期交付使用。
5)检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计文件或合同中所要求的型号、规格以及质量标准，必要时在订货前对生产厂家的资质、产品质量、产品价格等方面进行综合考察.
6）对该工程的主要材料、构配件及设备的出厂合格证、品质化验单等进行核定，防止不合格的材料、构配件及设备等用于工程。
7）验收、签认隐蔽工程和检验批及分项工程、分部工程的质量，对重点工序、分项、分部工程实施质量预控措施,对关键工序、关键部位实施旁站监理。
8）监督承包单位事实质量保证措施和施工技术管理制度,按施工组织设计或施工方案组织施工。
9）查验现场定位轴线、高程施工测量成果，跟踪检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程验收签证，对不符合设计文件及规范、标准、要求及安全规定者，及时向业主报告情况,必要时向施工单位签发工程暂停令。
10）对工程中出现的质量问题及质量事故进行调查分析,督促承包单位报送处理方案,对处理方案提出监理意见并督促承包单位按认可的处理方案进行处理，并对处理结果进行检查验收。
11）分阶段进行工程进度控制，及时提出进度调整意见。
12)对质量合格的工程进行工程计量，认定完成的工程数量，签署工程中期付款凭证。按业主的委托审核有关造价文件。
13）处理工程设计变更，所有有关工程变更须经设计单位审核，业主批准后由监理发布施工工程变更令。
14）督促合同双方认真履行施工合同，协助业主与各承建单位对合同条款的修改与变更，调解合同双方的争议，公正合理处理索赔事项。
15）监督承包单位遵守建设工程安全生产的法规要求，按照各专项安全施工方案组织施工，确保施工安全。
16）督促承包单位加强施工现场的管理
17)与对工程质量问题及质量事故的处理。
18）调解建设单位与承包单位之间的争议。
19）定期主持召开工地例会，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题.
20)长驻现场的监理人员做好现场巡视检查、旁站监理工作，发现问题及时解决，并报告总监理工程师。每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程建设情况。必要时,提供相关问题的专题报告。
21）督促、检查各承建单位完成各阶段施工资料工作。
22)根据施工质量验收标准，组织单位工程竣工预验收，审核承包单位的竣工验收申请，签署承包单位提出的竣工验收报告，参加业主组织的单位工程竣工验收。
24）审核竣工图纸和其它技术文件资料。
25）及时整理归档监理资料，按有关规定交相关单位归档.
26）签发交工验收证书、编写监理工作总结.
4、工程保修阶段
1）协助建设单位与承包单位签订工程保修合同。
2）审查承包单位编制的工程保修计划.
3）在保修期间,负责检查工程状况，定期进行回访。
4）对保修期间出现的质量问题及时组织有关单位负责人召开会议，督促有关单位找出出现问题的原因，鉴定质量问题的责任,提出补救措施，并按有关规定督促保修。
5）检查保修项目的质量状况，验收确认保修项目的质量.签发保修完成证书。
四、监理依据
1、工程建设文件，包括：批准的可行性研究报告、规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等.建设项目用地规划许可证、建设工程规划许可证、经批准的勘察和设计院提供的地勘报告、施工图纸及设计文件、施工许可证。国家、省、市有关法律法规、施工质量验收标准等,以及业主对监理工作的具体要求。
2、有关的法律、法规、规章、和标准规范,包括：《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《工程建设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》等以及成都市颁发的有关法律、法规、文件和批示的工程技术标准、规范、规程。
3、建设工程委托监理合同和有关的建设单位监理招标文件。
4、其它工程建设合同(建设工程合同包括:咨询合同、勘查合同、设计合同、施工承包合同以及设备采购合同等）.
第三章 监理组织机构及人员配备
为满足三台县塔山镇中心小学、联胜中心小学、中太镇长乐中心小学附属工程工程监理工作的基本要求,我们按精干、高效的原则设置现场监理机构和配备监理人员。针对该工程的项目特征和工程特征我们组建了如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。
一、 现场监理组织机构框图
协调
总监理工程师
业 主
设计承包方
施工承包方
安装监理
土建监理
合同、信息

建筑
结构
信 息
合 同
电气
施工承包方

三、监理工程师职责与权限
1、监理工程师守则
1）监理部的人员都必须遵守监理人员守则和各自的岗位职责,严格遵守国家的有关法律、法规，建设部、省、市及公司、监理部的管理制度。
2）不允许在与本监理工程的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职,不得是施工、材料供应单位的合伙经营考.
3）认真履行合同中监理单位的义务和承担所约定的责任。
4）坚持公平与公正、独立与自主立场处理各方争议,维护项目法人和监理单位的合法权益。
5）不允许泄露本项目所需保密的事项，在发表相关论文或资料时，须事先征得本项目工程部和本公司的同意。
6）公正守法、严格履行监理职责，培养廉洁奉公,为人正直和办事公道的高尚情操。
7）坚持认真学习，不断进取的精神,熟悉和掌握本项目有关合同文件，严格按照合同办事.
8)严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟"的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学"的准则从事施工监理活动。
9)坚持科学的态度，具各综合分析能力。一切从实际出发，以事实和资料为依据，不能凭”想当然"和"差不多”草率从事.
10)认真遵守本监理部制定的各项规章制度，履行监理岗位责任制.
2、各级监理人员的岗位职责

1）总监理工程师职责
受公司法定代表人的委托,全面负责委托监理合同的履行，主持监理部的工作，领导监理部的全体监理工程师实现监理合同中规定的控制目标，并对此负全部责任。对外代表监理公司向顾客和社会公众负责，对内向监理公司和监理机构负责。施工阶段监理职责如下：
① 负责公司质量万针和质量目标在监理部的贯彻实施,采取切实可行措施，确保质量管理体系在本部门的有效运行。负责编写并审查监理部的质量计划.
② 制定监理部的内部管理制度，明确监理部监理人员职责分工。
③ 组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，并提出审核意见。
④ 主持编写建设工程项目的“监理规划"，审批项目“监理实施细则”
⑤ 协助*＊区九年一惯制学校做好现场各承建单位之间的协调配合工作。
⑥ 督促专业监理工程师检查施工现场的安全和文明施工工作.
⑦ 定期或不定期向监理公司、＊*区九年一惯制学校提交项目监理实施情况报告.
⑧ 按公司规定主持整理工程项目的监理资料，并将归档资料交公司档案室保存。
⑨ 重大问题应书面及时上报公司。
⑩ 建立和完善项目监理信息系统，检查监督监理合同、工程承包合同的执行。
签发文件如下(按《四川省建设工程施工阶段监理工作用表》）
A 直接签发文件:
监A一01 工程开工报审表
监A一15 工程竣工报验单
监A一17 工程质量问题 （事故)处理方案报审表
监B一01 工程暂停令
监B一03 监理通知单
监B一05 专题报告
监B一07 工程最终延期审批表
监B一08 费用索赔审批表
监C一04 建设监理工作月报
B 由专业监理工程师审核签认后签发的文件：
监A一02 施工组织设计（方案)报审表
监A一03 分包单位资质报审表
监A一04 工程施工进度计划（调整计划）报审表
监A一05 施工测量放线报审表
监A一06 建筑材料报审表
监A一09 复工报审表
监A一10 工程变更费用申请表
监A一l3 整改复查报审表
监A一14 技术核定单报审表
监A一l6 工程质量问题（事故)报告单
监A一19 ( ）月付款报审表
监B一02 监理备忘录
监B一06 不合格分项工程通知
C 由专业监理工程师填报后签发（签认)的文件
监C一02 工程质量月报表
监C一03 工程 （分项）进度月报表
监D一01 建设监理日志
D 填报文件
建设工程监理项目开工一览表(一）
建设工程监理项目竣工一览表（二)
3、专业监理工程师职责
1）在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作的具体实施。
2)负责本专业内业、质量、进度、投资控制和信息、合同管理工作.
3）审核工程开工申请，检查开工条件，报总监签发。
4)在“监理规划"的指导下，编写本专业的“监理实施细则"，并组织实施。
5)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。
6）审查承包单位提交的与本专业有关的施工组织设计（方案）,提出审核意见监督实施.
7）熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审,积极提出意见和建议.
8)参加监理工作会议和专业技术会议。
9)参与编写监理月报,协助总监编写“质量评估报告”、“监理工作总结”。
10）严格核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、质量证明文件及其质量情况，按规定对进场材料进行见证抽样试验,并严格核查试验报告，合格时予以签认.
11)负责本专业的工程计量工作，审查工程计量资料和原始凭证.
12） 审核签认承包单位提出的涉及本专业的技术核定单.
13) 审核签认涉及本专业隐蔽工程和中间交接检查记录。
14) 对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查.
15) 对工程质量进行巡视、跟踪、旁站监理,监督、检查施工质量是否符合设计要求和现行施工质量验收规范的规定.
16） 负责本专业分项工程验收，参加分部(子分部)和单位（子单位元）工程质量检查验收工作。
17) 检查并督促承包单位做好施工现场安全、文明施工。
18） 参与工程质量事故的调查处理.
19) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，协助总监做好监理资
料的归档工作。
20） 协助总监做好组织协调工作，参加现场协调会。
21） 根据本专业监理工作实施情况，认真做好监理日志,每周不少于二次送总监审签。
22） 认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，公正、依法办理监理过程中的有关事宜。
23） 依法执行监理合同中规定的条款,监督工程承包合同的执行。
24)随时向总监汇报本专业监理工作实施情况和存在的问题;并提出改进建议。如发生重大问题，除报告总监外，还应及时报公司总工程师。
25）审核、签发文件如下（按“四川省建设工程施工阶段监理工作用表”)：
① 直接签发的文件：
监A—07 主要工程设备选型报审表
监A—08 工程构配件报审表
监A—18 （ ）月完成工程量报审
监A-20 （ ）工程变更单
监B—03 监理工程师通知单
监C-01 实测项目检查记录表
监C—02 质量控制资料检查记录表
② 审核签认后由总监签发的文件：
监A-02 施工组织设计(方案)报审表
监A-03 分包单位资格报审表
监A—04 工程施工进度计划 (调整计划)报审表
监A—05 施工测量放线报审表
监A-06 建筑材料报审表
监A—09 复工报审表
监A-13 整改复查报审表
监A—14 技术核定报审表
监A-16 工程质量问题(事故）报告单
监B—02 监理备忘录
监B—04 ( ）会议记录
监B-06 不合格分项工程通知单
监B-08 费用索赔审批单
③ 填报后由总监签发(签认）的文件
监C—02 工程质量月报表
监C-03 工程(分项）进度月报表
监D—01 建设监理日志
4、 驻地监理员职责与权限
1）现场检查工程质量、进度、复测试验数据，核实所有工程对所需材料的采购供应情况,检查进场材料是否符合要求。
2）检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。
3）关键部位做好旁站监督工作。
4)收集施工过程中的资料，对照检查,作好记录。
5)做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。
6)深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况,及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题.
7）及时向上报告上述事实。
第四章 监理工作制度
一、监理部对外工作制度
1、档案数据管理制度
为了使监理部工作顺利开展和工作的方便，必须严格监理工作档案管理，实现监理工作的科学化、系统化、规范化的要求。
1）档案数据管理办法
① 监理档案资料包括:监理合同、监理大纲、监理规划以及各种规章
制度等指导监理工作，约束监理人员的指导性或执行性文件；监理日志;会议纪要；监理月报；监理通知或监理工程师指令等;工程质量事故记录、处理报告；合同文本、设计变更、索赔及＊*区九年一惯制学校与承包商发生的合同纠纷等;有关计量与支付的所有文字资料；一般来函及一般致函；
② 档案资料统一管理,由总监理工程师指定专人管理档案工作。
③ 包括收文登记、发文登记和监理内部文件登记，登记的内容包括日期、编号、名称内容概要、发文或收文万,编目类别、归档日期以及必要的备注等栏目。
④ 档案资料一般不作外借，监理部全体工作人员均有保密义务和责任,如因工作需要外借或复印外出时，必须事先取得总监理工程师的同意.
2)档案的验收与移交：本监理合同执行中,应按《建设工程文件归档整理规范》要求,列入城建档案馆接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案预验收,在工程竣工后。在监理合同执行终止后一个月内，按上级监理部门和监理合同的要求,作必要整理后,办理档案资料的移交，并履行移交手续。
3）收文收电处理办法
为提高监理工作的办事效率，及时、快捷地处理来文、来电，避免来文、来电的拖办或漏办,确保其确定性、连续性与规范性,规定收文处理程序及具体承办人签收；总监理工程师批办；监理工程师承办;总监理工程师查办;保证信息通畅，有因有果.
2、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前,由总监理工程师组织各专业监理工程师对施工图进行审阅，核对图中疑点，并作好记录.设计单位复查设计图纸,避免图纸中的差错、遗漏。
3、图纸会审及技术交底制度
监理工程师要协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底 （设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并听取施工单位的意见，形成施工图会审纪要，由*＊区九年一惯制学校、设计单位、施工单位勘察单位、监理单位会签。
4、资质、资格审查制度
资质审查包括对分包单位的资格审查认可;对主要材料、构配件供货商家的资质(如资质等级、营业执照）、供货能力审查认可。审查内容包括对承包商主要人员资格与能力审查；承包商施工队伍的技能水平审查。
5、会议制度
1）为充分发挥监理部的组织协调作用，做好三大目标的动态跟踪管理，一般由建设单位主持，必要时由监理部总监理工程师定期组织工地例会，参加的单位包括建设、设计、监理、现场各施工单位负责人。例会将针对出现的质量、进度、投资、安全等问题重点协调解决，提出下一阶段的进度目标及其落实措施，检查工程量核定及工程款支付情况及其它事宜.会议内容及决议写成会议纪要,经各方签字认可后形成正式文件.
2）根据施工现场的实际情况，就某方面的具体问题，可由总监理工程师召开协调会议，及时解决存在的间题，会后形成纪要，各方签认后形成正式文件。
3)监理部内部每周召开周会，讨论研究监理工作中存在的问题,总结一周的监理工作和计划下周的工作安排。
4)开好第一次工地会议.
第一次工地会议业主主持召开。目的是创造好的合作环境。会议的参加人员主要是业主方、监理方、总承包方的授权代表及有关人员和有关单位的人员。
会议的主要内容为：
①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；业主介绍工程的总体安排布署、施工前期工作准备情况，业主根据委托合同宣布对总监理工程师的授权。
②承包方说明施工的各项准备工作情况,包括人员配备，计划的安排,施工材料及设备的准备,技术准备工作等。
③总监理工程师明确现场监理部组织机构的设置，介绍《监理规划》的主要内容监理工作程序、方法。
④实地检查工程开工条件。包括业主应提供的三通一平场地、图纸资料、开工手续，承包方应准备的临设工程、劳动力、机具设备、施工方案等。
⑤确定施工现场例会制度。包括例会时间、地点,会议主持人和主要参加人员，通讯联络方式等。
第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表 会签。
5）监理现场例会制度。
①监理工作中，一定要坚持例会，以便协商重大问题。施工前期准备工作期间和收尾竣工验收阶段,例会开会时间可以间隔一些,但在施工阶段，要力争每周一次例会.每次例会都要认真作好记录。例会的主要议题为：
②对上次例会决议事项的执行情况进行检查。
③对下周的进度安排进行审议。
④对工程质量、施工安全提出要求。
⑤确定下周应召开的专题会议的内容、时间、地点、参加人员.
6）及时召开专业性会议。
除例会外，应根据需要,及时召开各种专题性会议，进行多方的协调和解决具体技术、经济问题，材料设备采购供应问题。
7)督促总承包单位做好分包单位的协调工作，监理时，应尊重总承包的权益，发挥总承包的协调作用。
运用事前商议会议决定的操作方法：
监理时，要在每次召开例会之前，收集有关信息,把即将提到例会上来研究的问题,事前进行协调，做好工作，力求会上达到共识。
具体操作时，会前发出和收集汇总分析"工程协调事项”，促使各与会方都作好会前准各。
6、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位元可提出《工程开工报审表》，经监理工程师现场落实后,由总监理工程师及业主同意后,签发《工程开工令》。
7、材料、构件检验及复验制度
进场的材料、半成品、构配件及设备，应采用书面填报监A-06、监A—07、监A—08表,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告.按规定需经试验的材料、半成品、构配件，采取见证取样进行抽检。
对不合格的进场材料、半成品、构配件及设备,应采用书面形式通知业主，督促施工单位将其退出施工现场.
8、变更设计制度
如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三万会议同意后进行变更设计，设计完成后由设计人填定变更设计通知单。总监理工程师审核无误签发。
9、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位根据《建筑工程施工质量验收统一标准》进行自检，并将质检资料报监理工程师.施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前及时提出计划报监理工程师，监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认.
10、工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督责任.监理工程师在检查工作中发现工程质量缺陷，应及时记入监理日志薄,指明质量部位、间题及整改意见，限期纠正复验.对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写《监理通知单》（监B—03)或《不合格分项工程通知》(监B—06），通知要求责任单位，同时由总监理工程师报告业主，责任单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签字。
1）如检查结果不合格,或查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证,并将意见记入日志薄内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。
2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时,还应通知设计单位，与监理工程师共同检查签证。
11、工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检查不合格时可发出“监理通知”，限期改正。
2)如施工单位不及时改正,情节较严重的，总监理工程师要可报告业主，发出《监理通知》,指令分项工程、分部工程或全部工程暂停施工。
待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》.
3）检验批、分项工程、分部工程完工后，施工单位经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后，签字认可有效。
4)监理月报是向业主和监理公司反映监理部在当月完成的监理工程进度、工程质量、工程量和监理工作等信息的汇总工作,由总监理组织编写监理月报.
5)监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行.
12、工程质量事故处理制度
1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规范规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
2）工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，总监理工程师应立即上报建设单位。
3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理,或处理不当，或处理结果未经总监理工程师同意的,对事故部分及受事故影响部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后,再补办验工计价.
4)施工单位应及时上报”质量问题报告单”并应抄报建设单位和监理工程师各一份。对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理工程师；对较大质量事故由总监理工程师组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报总监理工程师，由总监组织有关单位研究处理意见,施工单位根据意见制定处理方案，报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处埋。待事故处埋后，经总监复查，确认无误,方可继续施工.
13、竣工验收制度
1）竣工验收的依据是批准的设计文件 (包括变更设计)、设计、施工有关规范、工程质量验收标准以及合同协议文件等。
2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。
3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份,审查确认完整后,报业主.
二、监理部内部工作制度
1、监理日志及月报制度
1）各专业监理工程师、现场监理工程师按日填写或记录监理工作日志，记载工程监理主要问题;
2）各专业监理工程师、现场监理工程师每月月底向总监提交监理工作月报，对一月以来的监理工作成绩和遗留问题作出书面总结，同时充分反映施工单位当月完成工程的质量、进度情况和合同执行情况.
3）由总监理工程师主持编定监理工作月报，报送上级监理部门和*＊区九年一惯制学校.
4）及时整理、收集、传递各类会议记录、函件、资料.
5）督促设计单位、施工单位、材料及设备供应单位及时提供工程技术、经济资料，进行分析、传递。
6）尽量收集各种新规范、新材料、新工艺、新技术及新规定和建设新动向，并提供利用.
2、图表上墙制度
为了方便监理工作的开展，要求以下主要图表张贴上墙。
1）工程平面示意图
2）人员机构图
3）监理人员岗位责任制
4）工程形象进度图
5)分部工程质量控制表
6）主要监理工作流程图
7)晴雨表
8）根据实际情况,制定的其它图表
3、业务学习制度
为了提高监理人员的业务技术水平,每周安排业务学习,学习内容主
要结合工程实际，学习规范和标准,必要时可在周会上进行讨论。
4、信息沟通管理制度 （如下图)
信息来源
外界
工地
信息招收分析
公司信息中心 总监理工程师
信 息 传 递
公司
管理组
信 息 利 用
业主、承包商、有关单位及政府部门
反馈
反馈

信息沟通管理
第五章 监理工作程序
一、工程质量监理程序
1、工程施工过程质量控制:施工过程质量控制是对形成工程实物量进行的跟踪控制，是建设项目质量控制的重要环节，单位工程质量控制的目标，是达到全部分项工程质量控制的前提。
2、审查重要材料、半成品、构配件及设备型号、规格等技术指标、材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验证明单，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证取样制度抽样送检.施工过程中对质量有怀疑的材料,监理工程师须抽样送检。所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证,否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料,需许可证生产的产品,尚应验证厂家生产许可证.监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、规格及验收标准。对预算（或合同）中未包括价格的材料、构件、设备、施工单位应提供样品，（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料及报价提交监理部,经会同建设、设计单位研究后，方可定货。
3、强化对关键工序的监督检查.施工单位应提前通知监理会同检查，一般情况应先行自检合格后 (通知的同时提供自检记录).通知会同检查.每一道工序或作业层完成后需经监理认可后，方可进入下道工序或作业层的施工，不得连续作业、强行覆盖隐蔽。
4、认真做好隐蔽工程验收质量把关、施工单位应提前准备好相关质量保证资料，提交监理部核查后作现场检查验收，对不合格或整改后仍未达到标准要求时，不办理签字手续，不得强行隐蔽，否则引起的工期、经济等项损失，概由施工单位负责。
5、工序及隐蔽工程的验收程序为：施工单位每完成一道工序或隐蔽工程,先行组织自检、自评,合格后，填表申报到监理部,经复检合格，监理工程师签字,进行下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改,整改后再复检，直到达到标准要求时，经监理认可签字后进入下道工序。
6、参与各分项工程质量检查验收，分项工程质量验收是工程质量检查与工程验收的基础,规定由施工单位自检评定合格后，方可组织验收。监理部按照质量验收规范的主控项目和一般项目规定的保证项目，基本项目进行检查验收.
7、审查会签设计修改及技术变更：设计变更需经监理 (必要时报业主）同意后由设计单位提出修改