煤矿“一通三防”专项检查行动方案.doc

关于开展“一通三防”专项整治
实 施 方 案
乐山市四合煤业有限公司
二〇一八年
关于开展“一通三防"专项整治
方 案
根据[煤安监监察〔2018〕3号 《国家煤矿安全监察局关于印发2018年“一通三防"等5个专项监察方案的通知》］，进一步强化矿井“一通三防”管理工作工作,全面提升瓦斯、火灾、粉尘等灾害防治能力,有效预防生产安全事故发生，结合矿井实际,于2018年3月至4月开展“一通三防"专项整治行动。
一、矿井基本状况:
我矿为高瓦斯矿井，开采k7和k8煤层，设计生产能力15万吨／年。k7和k8煤层为不易自燃煤层，煤尘无爆炸危险，无冲击地压显现。
二、成立矿井“一通三防”专项整治小组
组 长：矿 长 周万伦
副组长:总工程师 黄 文
成 员：喻芝贵、范贤虎、吴勇强、徐普、游宏林、曾朝忠、梁松、吴志强、杨俊宏、黄本金、王孝刚、黎保贵、袁成富、祝明中、万永贵
领导小组职责
组长：负责督促治理小组开展相关的各项具体工作，负责专项整治行动的整体.
副组长：在组长的领导下参与本次专项整治排查，组织召开例会,进行分析、落实、实施具体工作。发现新问题,及时处理解决，排除安全隐患。针对查出的问题要实行“五落实”实施整改,确保方案顺利实施，确保各项具体工作按方案执行到位。督促相关部门专项治理工作进展情况，发现新问题，及时处理解决，排除安全隐患。
成员：负责各自区域内的瓦斯、煤尘、火灾治理工作，参加定期的专项检查，并要经常深入井下现场检查，及时发现问题、解决问题,严格按照方案中的具体规定执行，确保安全生产。
“一通三防”专项治理领导小组下设办公室，办公室设在通风科，办公室主任由吴志强担任，负责瓦斯、煤尘、矿井火灾专项治理的日常工作。
三、“一通三防”专项整治目标
1、杜绝瓦斯超限和积聚事故；
2、坚决杜绝出现瓦斯爆炸事故;
3、保证各巷道防尘设施齐全完好，定期冲洗、湿式打眼、使用水炮泥等,从源头上有效降低粉尘危害；
4、 杜绝矿井火灾事故发生，实现矿井安全生产。
四、“一通三防”专项整治的时间、方法和安排
本次“一通三防”专项整治时间:从3月27日—4月30日
（一） 隐患排查阶段
全矿进行一次“一通三防”专项隐患排查,严格按照《煤矿安全规程》和《矿井安全质量标准化体系》的要求认真检查我矿在“一通三防”存在的问题和隐患。
（二） 集中整改阶段
对查出的隐患制定措施进行整改，要将整改落实到队、组、人，保证工作质量.
（三） 整治验收阶段
由安监科、通风科及其他部门负责人组成验收组，对“一通三防"整改情况,进行整改验收。
五、整治内容
(一）落实矿井通风管理规定情况。煤矿是否建立通风管理制度、通风设施管理制度；通风系统是否完整；主通风机、防爆门是否按规定进行性能检测；采煤工作面是否采用矿井全风压通风；是否有违规串联通风情况;矿井生产能力、通风能力核定和通风阻力测定情况；通风、瓦斯检测仪表是否按规定使用、维护和校验;风门风窗等调节风量设施是否安全可靠；掘进工作面局部通风机是否采用三专供电，是否配备双风机、双电源；高瓦斯突出矿井制定并落实局部通风管理制度情况；高瓦斯突出矿井或开采易自燃煤层的采区是否设置专用回风巷；采空区密闭情况。
（二）落实瓦斯防治制度情况.矿井是否建立和落实瓦斯“零超限”目标管理制度;是否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任四项措施；是否建立通风瓦斯分析制度,对通风和瓦斯异常变化的，是否查明原因、采取措施;是否建立和落实瓦斯防治责任制等制度，瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金落实情况；矿井瓦斯检查制度；矿井瓦斯抽采管理制度。
(三）安全监控系统运行情况。安全监控系统运行是否正常;传感器安设是否符合规定;甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否满足要求;是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象;是否按规定使用、维护和管理安全监控系统，机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否规范，专业技术人员的配备是否满足要求。安全监控系统升级改造工作落实情况。
(四）落实瓦斯等级鉴定办法情况.高瓦斯、突出矿井是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力、抽采半径等参数;改扩建矿井改扩建完成前、资源整合矿井完成前是否进行瓦斯等级鉴定；开拓新水平、新采区、采深增加超过50m、进入新的地质单元以及其他应当进行突出危险性鉴定的是否进行鉴定；有瓦斯动力现象,煤层瓦斯压力达到或接近0。74Mpa，或者开采同一煤层的相邻矿井为突出矿井的，是否严格按照突出煤层管理，并按规定进行煤与瓦斯突出危险性鉴定；鉴定结果是否报省级煤炭行业管理部门和省级煤矿安全监察机构。
（五）落实矿井防灭火措施情况。是否建立矿井防灭火管理制度；开采煤层是否进行自燃倾向性鉴定并向监管部门备案;开采容易自燃或自燃煤层的矿井，是否建立健全自燃发火预测、预报及管理制度,是否编制防灭火专项设计,是否建立自燃发火监测系统；是否编制预防采空区、巷道高冒区和煤柱破坏区自燃发火措施;井上下消防材料是否符合规定。
（六）落实煤尘防治措施情况.是否制定矿井综合防尘管理制度；粉尘检测情况；检测仪器是否正常使用、维护；作业场所是否采取综合防尘措施;煤尘爆炸性是否进行鉴定、备案；具有煤尘爆炸性的矿井安设隔爆设施情况；隔爆设施检查记录情况。
六、工作要求
（一） 加强领导.开展 “一通三防"专项整治，是预防矿井瓦斯、粉尘、火灾等主要灾害的有效手段，各单位要切实加强领导、落实责任，精心谋划、周密部署，确保行动取得实效.
(二）落实方案。各单位要结合本方案要求和实际，进一步细化工作内容及措施要求，确保专项行动取得实实在在成效.
（三)扎实有序开展。各单位要抓住重点环节、重点部位、重点隐患,查大系统、治大隐患、防大事故。在排查和检查过程中，要坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场。对检查发现的一般问题或隐患，要督促迅速整改，做到边查边改；对重大隐患要立即责令停产整顿，并按照有关规定进行督办,确保及时消除隐患。同时要建立健全“一通三防”长效机制，全面提升重大灾害防控能力。
（四） 强化现场检查。技术负责人进行“一通三防”专项检查和限期责令责任人落实隐患整改工作；对存在责令限期整改问题未按期整改、重大隐患不按规定上报等违法违规行为的班组和个人，将按照规定进行处罚，并追究相关人员责任。
（五）认真总结上报。通风科要根据专项行动开展情况，认真总结典型经验、梳理存在问题和不足、研究落实改进措施、完善工作机制，形成总结报告。对专项行动开展情况进行总结，推广经验、查找不足,推动矿井“一通三防”工作上一个台阶.
附:1、四合煤矿“一通三防”专项整治隐患排查表
2、四合煤矿“一通三防"专项整治隐患排查整改方案及验收情况表
乐山市四合煤业有限公司 2018年3月25日
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