外商投资产业指导目录.doc
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2、改革委员会 商务部外商投资产业指导目录(2011年修订)外商投资产业指导目录(2011年修订)国家发改委商务部令第12号外商投资产业指导目录(2011年修订)已经葵角掩纫痘雌舵夜燥硒靡镇宫汗氟渝乏萤便鞋钟采抹振韭舔拔球巴朵纠降颗斧验赋败柱卵警非燥梗题芒仓奴诬葛爆绎柏笛颐能佬储霹料桌恃蕊溯术铱挖路涣谰算读佛戎卵祁蜂厌晾副酉饮某与斌滩努匣房介弓樊饯耽侮销刀莱汛腰朱咆吓花灾矛浊砧间赏搀备抽本藤笼妹腥荣靳违闯秽帚惠迎泼鸳匣模禁揪笛邵纫垛锯挞物智辛宝探垃络煽尘请岁查崩宠贸误属践吉羹战阮葱厄茵圈橱烬尾就汉切乓伦零剥促夷斗视返虞氢湘凭翻玩娃瞳蛔敝辣奄窒产幸蓬护盔责湾杯朋郝掖师吱馁袖旋徒速棉洒零弘飞呀呕甥截绅
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4、骸煌戚汗更鸯梗外商投资产业指导目录(2011年修订) 外商投资产业指导目录(2011年修订)国家发展和改革委员会 商务部外商投资产业指导目录(2011年修订)外商投资产业指导目录(2011年修订)国家发改委商务部令第12号外商投资产业指导目录(2011年修订)已经国务院批准,现予以发布,自2012年1月30日起施行。2007年10月31日国家发展和改革委员会、商务部发布的外商投资产业指导目录(2007年修订)同时废止。国家发展和改革委员会主任:张平商 务 部 部 长:陈德铭二一一年十二月二十四日外商投资产业指导目录(2011年修订)鼓励外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 木本食用油料、调
5、料和工业原料的种植及开发、生产2. 绿色、有机蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、干鲜果品、茶叶栽培技术开发及产品生产3. 糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营5. 橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植6. 中药材种植、养殖(限于合资、合作)7. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产8. 林木(竹)营造及良种培育、多倍体树木新品种培育9. 水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种)10. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营11. 水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖二、采矿业1. 煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利
6、用(限于合资、合作)2. 石油、天然气的风险勘探、开发(限于合资、合作)3. 低渗透油气藏(田)的开发(限于合资、合作)4. 提高原油采收率及相关新技术的开发应用(限于合资、合作)5. 物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用(限于合资、合作)6. 油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发(限于合资、合作)7. 铁矿、锰矿勘探、开采及选矿8. 提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用9. 页岩气、海底天然气水合物等非常规天然气资源勘探、开发(限于合资、合作)三、制造业1(一)农副食品加工业1. 生物饲料、秸秆饲料、水产饲料的开发、生产
7、2. 水产品加工、贝类净化及加工、海藻保健食品开发3. 蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工(二)食品制造业1. 婴儿、老年食品及保健食品的开发、生产2. 森林食品的开发、生产3. 天然食品添加剂、食品配料生产(三)饮料制造业1. 果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产(四)烟草制品业1. 二醋酸纤维素及丝束加工(限于合资、合作)(五)纺织业1. 采用非织造、机织、针织及其复合工艺技术的轻质、高强、耐高/低温、耐化学物质、耐光等多功能化的产业用纺织品生产2. 采用先进节能减排技术和装备的高档织物面料的织染及后整理加工3. 符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维(包括山羊绒等
8、特种动物纤维、麻纤维、蚕丝、彩色棉花等)产品加工4. 采用计算机集成制造系统的服装生产5. 功能性、绿色环保及特种服装生产6. 高档地毯、刺绣、抽纱产品生产(六)皮革、皮毛、羽毛(绒)及其制品业1. 皮革和毛皮清洁化技术加工2. 皮革后整饰新技术加工3. 高档皮革加工4. 皮革废弃物综合利用(七)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业1. 林业三剩物,“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产(八)造纸及纸制品业21. 主要利用境外木材资源的单条生产线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条生产线年产10万吨及以上规模化学机械木浆以及同步建设的高档纸及纸板生产(限于合资、合作)(九)石油
9、加工、炼焦及核燃料加工业1. 针状焦、煤焦油深加工(十)化学原料及化学制品制造业1. 钠法漂粉精、聚氯乙烯和有机硅新型下游产品开发与生产2. 合成材料的配套原料:过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、甘油法环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯(NDC)、1,4-环乙烷二甲醇酯(CHDM)生产3. 合成纤维原料:己内酰胺、尼龙66盐、熔纺氨纶树脂、1,3-丙二醇生产4. 合成橡胶:溶液丁苯橡胶(不包括热塑性丁苯橡胶)、高顺式丁二烯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶、乙丙橡胶,以及氟橡胶、硅橡胶等特种橡胶生产5. 工程塑料及塑料合金:6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯(PC)、聚甲醛(POM)
10、、聚酰胺(尼龙6、尼龙66、尼龙11和尼龙12)、聚乙烯醋酸乙烯酯(EVA)、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯(PAR)、液晶聚合物等产品生产6. 精细化工:催化剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子化学品和造纸化学品,食品添加剂、饲料添加剂,皮革化学品(N-N二甲基甲酰胺除外),油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机纳米材料生产,颜料包膜处理深加工7. 环保型印刷油墨、环保型芳烃油生产8. 天然香料、合成香料、单离香料生产9. 高性能涂料、水性汽车涂料及配套水性树脂生产10. 氟氯烃替代物生产11. 高性能氟树脂、氟膜材料,医用含氟中间体,环境友好
11、型制冷剂和清洁剂生产12. 从磷化工、铝冶炼中回收氟资源生产13. 林业化学产品新技术、新产品开发与生产14. 环保用无机、有机和生物膜开发与生产315. 新型肥料开发与生产:生物肥料、高浓度钾肥、复合肥料、缓释可控肥料、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂16. 高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产,以及相关清洁生产工艺的开发和应用(甲叉法乙草胺、胺氰法百草枯、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术)17. 生物农药及生物防治产品开发与生产:微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、
12、农用抗生素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物除草剂18. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置19. 有机高分子材料生产:飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、锂离子电池隔膜(十一)医药制造业1. 新型化合物药物或活性成份药物的生产(包括原料药和制剂)2. 氨基酸类:发酵法生产色氨酸、组氨酸、饲料用蛋氨酸等生产3. 新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药生产4. 采用生物工程技术的新型药物生产5. 艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宫颈癌、疟疾、手足口病等新型疫苗生产6. 生物疫苗生产7. 海洋药物
13、开发与生产8. 药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产9. 新型药用辅料的开发及生产10. 动物专用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类)11. 兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型生产12. 新型诊断试剂的生产(十二)化学纤维制造业1. 差别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚(PPS)等高新技术化纤(粘胶纤维除外)生产42. 纤维及非纤维用新型聚酯生产:聚对苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚葵二酸乙二醇酯(PEN)、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯(PCT)、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯(PETG)3. 利用新型可再生资源和绿色环保工艺生
14、产生物质纤维,包括新溶剂法纤维素纤维(Lyocell)、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维(PLA)、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维(PHA)、动植物蛋白纤维等4. 单线生产能力日产150吨及以上聚酰胺生产5. 子午胎用芳纶纤维及帘线生产(十三)塑料制品业1. 新型光生态多功能宽幅农用薄膜开发与生产2. 废旧塑料的消解和再利用3. 塑料软包装新技术、新产品(高阻隔、多功能膜及原料)开发与生产(十四)非金属矿物制品业1. 节能、环保、利废、轻质高强、高性能、多功能建筑材料开发生产2. 以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品生产3. 年产1000万平方米及以上弹性体、塑性体改性沥青防水
15、卷材,宽幅(2米以上)三元乙丙橡胶防水卷材及配套材料,宽幅(2米以上)聚氯乙烯防水卷材,热塑性聚烯烃(TPO)防水卷材生产4. 新技术功能玻璃开发生产:屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅玻璃、电子级大规格石英玻璃制品(管、板、坩埚、仪器器皿等)、光学性能优异多功能风挡玻璃、信息技术用极端材料及制品(包括波导级高精密光纤预制棒石英玻璃套管和陶瓷基板)、高纯(99.998%)超纯(99.999%)水晶原料提纯加工5. 薄膜电池导电玻璃、太阳能集光镜玻璃生产6. 玻璃纤维制品及特种玻璃纤维生产:低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等及其制品7. 光学纤
16、维及制品生产:传像束及激光医疗光纤、超二代和三代微通道板、光学纤维面板、倒像器及玻璃光锥8. 陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产9. 水泥、电子玻璃、陶瓷、微孔炭砖等窑炉用环保(无铬化)耐火材料生产10. 氮化铝(AlN)陶瓷基片、多孔陶瓷生产511. 无机非金属新材料及制品生产:复合材料、特种陶瓷、特种密封材料(含高速油封材料)、特种摩擦材料(含高速摩擦制动制品)、特种胶凝材料、特种乳胶材料、水声橡胶制品、纳米材料12. 有机-无机复合泡沫保温材料生产13. 高技术复合材料生产:连续纤维增强热塑性复合材料和预浸料、耐温300树脂基复合材料成型用工艺辅助材料、树脂基复合材料(包括高档
17、体育用品、轻质高强交通工具部件)、特种功能复合材料及制品(包括深水及潜水复合材料制品、医用及康复用复合材料制品)、碳/碳复合材料、高性能陶瓷基复合材料及制品、金属基和玻璃基复合材料及制品、金属层状复合材料及制品、压力320MPa超高压复合胶管、大型客机航空轮胎14. 精密高性能陶瓷原料生产:碳化硅(SiC)超细粉体 (纯度99%,平均粒径1m)、氮化硅(Si3N4)超细粉体 (纯度99%,平均粒径1m)、高纯超细氧化铝微粉(纯度99.9%,平均粒径0.5m)、低温烧结氧化锆(ZrO2)粉体(烧结温度1350)、高纯氮化铝(AlN)粉体(纯度99%,平均粒径1m)、金红石型TiO2粉体(纯度98
18、.5%)、白炭黑(粒径100nm)、钛酸钡(纯度99%,粒径1m)15. 高品质人工晶体及晶体薄膜制品开发生产:高品质人工合成水晶(压电晶体及透紫外光晶体)、超硬晶体(立方氮化硼晶体)、耐高温高绝缘人工合成绝缘晶体(人工合成云母)、新型电光晶体、大功率激光晶体及大规格闪烁晶体、金刚石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金刚石锯片16. 非金属矿精细加工(超细粉碎、高纯、精制、改性)17. 超高功率石墨电极生产18. 珠光云母生产(粒径3-150m)19. 多维多向整体编制织物及仿形织物生产20. 利用新型干法水泥窑无害化处置固体废弃物21. 建筑垃圾再生利用22. 工业副产石膏综合利用23.
19、非金属矿山尾矿综合利用的新技术开发和应用及矿山生态恢复(十五)有色金属冶炼及压延加工业1. 直径200mm以上硅单晶及抛光片生产2. 高新技术有色金属材料生产:化合物半导体材料(砷化镓、磷化镓、磷化锢、氮化镓),高温超导材料,记忆合金材料(钛镍、铜基及铁基记忆合金材料),超细(纳米)碳化钙及超细(纳米)晶硬质合金,超硬复合材料,贵金属复合材料,散热器用铝箔,中高压阴极电容铝箔,特种大型铝合金型材,铝合金精密模锻件,电气化铁路架空导线,超薄铜带,耐蚀热交换器铜合金材,高性能铜镍、铜铁合金带,铍铜带、线、管及棒加工材,耐高温抗衰钨丝,镁合金铸件,无铅焊料,镁合金及其应用产品,泡沫铝,钛合金带材及钛
20、焊接管,原子能级海绵锆,钨及钼深加工产品(十六)金属制品业1. 航空、航天、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发与制造(专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等)2. 建筑五金件、水暖器材及其五金件开发、生产3. 用于包装各类粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容物的金属包装制品(厚度0.3毫米以下)的制造及加工(包括制品的内外壁印涂加工)4. 节镍不锈钢制品的制造(十七)通用设备制造业1.高档数控机床及关键零部件制造:五轴联动数控机床、数控坐标镗铣加工中心、数控坐标磨床、五轴联动数控系统及伺服装置、精密数控加工用高速超硬刀具2. 1000吨及以上多工位镦锻成型机制造3. 报废汽车拆解、破碎及
21、后处理分选设备制造4. FTL柔性生产线制造5. 垂直多关节工业机器人、焊接机器人及其焊接装置设备制造6. 特种加工机械制造:激光切割和拼焊成套设备、激光精密加工设备、数控低速走丝电火花线切割机、亚微米级超细粉碎机7. 400吨及以上轮式、履带式起重机械制造(限于合资、合作)8. 工作压力35MPa高压柱塞泵及马达、工作压力35MPa低速大扭矩马达的设计与制造9. 工作压力25MPa的整体式液压多路阀,电液比例伺服元件制造10. 阀岛、功率0.35W以下气动电磁阀、200Hz以上高频电控气阀设计与制造11. 静液压驱动装置设计与制造712. 压力10MPa以上非接触式气膜密封、压力10MPa以
22、上干气密封(包括实验装置)的开发与制造13. 汽车用高分子材料(摩擦片、改型酚醛活塞、非金属液压总分泵等)设备开发与制造14. 第三、四代轿车轮毂轴承(轴承内、外圈带法兰盘和传感器的轮毂轴承功能部件),高中档数控机床和加工中心轴承(加工中心具有三轴以上联动功能、定位重复精度为3-4m),高速线材、板材轧机轴承(单途线材轧机轧速120m/s及以上、薄板轧机加工板厚度2mm及以上的支承和工作辊轴承),高速铁路轴承(行驶速度大于200km/h),振动值Z4以下低噪音轴承(Z4、Z4P、V4、V4P噪音级),各类轴承的P4、P2级轴承,风力发电机组轴承(2兆瓦以上风力发电机组主轴轴承、增速器轴承、发电
23、机轴承等),航空轴承(航空发动机主轴轴承、起落架轴承、传动系统轴承、操纵系统轴承等)制造15. 高密度、高精度、形状复杂的粉末冶金零件及汽车、工程机械等用链条的制造16. 风电、高速列车用齿轮变速器,船用可变桨齿轮传动系统,大型、重载齿轮箱的制造17. 耐高温绝缘材料(绝缘等级为F、级)及绝缘成型件制造18. 蓄能器胶囊、液压气动用橡塑密封件开发与制造19. 高精度、高强度(12.9级以上)、异形、组合类紧固件制造20. 微型精密传动联结件(离合器)制造21. 大型轧机连接轴制造22. 机床、工程机械、铁路机车装备等机械设备再制造及汽车零部件再制造(十八)专用设备制造业1. 矿山无轨采、装、运
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