资源循环利用基地建设实施方案项目.doc
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1、资源循环利用基地建设实施方案项目竞争性谈判文件(资格后审)采购人:南通市发展和改革委员会代理机构:南通新江海建设项目管理咨询有限公司二一八年一月十日目 录第一部分 竞谈公告第二部分 竞谈须知第三部分 项目需求第四部分 谈判程序和内容第五部分 合同授予第六部分 质疑提出和处理第七部分 响应文件组成及格式 第一部分 竞谈公告南通新江海建设项目管理咨询有限公司(以下称代理机构)受南通市发展和改革委员会(以下称采购人)的委托,就其资源循环利用基地建设实施方案项目拟用竞争性谈判方式组织采购。现公告如下:一、项目名称:资源循环利用基地建设实施方案项目二、项目需求:详见第三部分三、项目预算:人民币30万元四
2、、响应相关信息(一)供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条之规定:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标,一经发现,将视同围标处理。供应商其它资格要求:3、本项目不接受联合体投标。具体资格要求详见本竞争性谈判文件第七部分中“资格审查文件”。请供应商认真对照资格条件,如不符合要求的,无意或故意参与竞谈所产生的一
3、切后果由供应商自行承担。(二)谈判保证金本项目谈判保证金为人民币陆仟元整(6000元),一律采用现金的形式提交,不接受以其他方式提供的谈判保证金。(三)有关时间、地点等信息代理机构发出的为谈判文件,投标供应商相应的为响应文件。1、响应文件接收截止及评审谈判开始时间:2018年 1月26日14时30分。2、开标地点:南通市行政中心12楼1203会议室,如有变动,另行通知。3、采购单位:南通市发展和改革委员会采购单位联系人:王先生 ;联系电话:0513-85098895。代理机构:南通新江海建设项目管理咨询有限公司;地址:南通市南大街129号兴胜大厦5楼。联系人:董庆华 ;联系电话:1801288
4、0303。 传真:0513-85510352;邮箱:ntxjhjs。第二部分 竞谈须知一、本谈判文件由采购单位解释1、供应商下载谈判文件后,应仔细检查谈判文件的所有内容,如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的,请在谈判文件发布后2个工作日内,以书面形式提出询问或疑问,未在规定时间内提出询问或疑问的,视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件,或者响应
5、文件没有对谈判文件做出实质性响应,其响应将被拒绝,应由供应商自行承担。3、采购单位、采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购单位、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以网上发布形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。4、投标供应商须在响应文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察,以获取编制响应文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标供应商自己承担。采购人向投标供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的并认
6、为能使投标供应商可利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。经采购人允许,投标供应商可为勘察目的进入采购人的项目现场,但投标供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标供应商应承担勘察现场的责任和风险。投标供应商应认真踏勘现场。在现场勘察时,熟悉现场及周围交通道路等情况,以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标供应商中标后,不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求,对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。投标供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购单位、采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标供应商自负。采购单位、采
7、购代理机构可视情组织答疑会。二、响应文件的编写及装订1、响应文件的组成(参见第八部分),参加响应投标供应商按谈判文件要求编写响应文件,自编目录并连续标注页码,并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经参加响应投标供应商法定代表人或被授权人签字并加盖公章。2、响应文件的资格审查文件、技术标、价格标各自装订成册。特别提示:价格标必须单独装订和封装,不得出现在资格审查文件和技术标之中。三、响应文件的份数和签署1、 投标供应商应准备 肆 份完整的响应文件,其中正本 壹
8、 份,副本 叁 份,并标明“正本”或“副本”字样。2、响应文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”,第二册为“技术标”,第三册为“价格标”,响应文件的第一册、第二册、第三册应分别密封,并在封袋上标明“资格审查文件”、“技术标”、“价格标”。3、响应文件正本(须用不能擦去的墨水书写或打印)须由法定代表人或被授权人签字或盖章,并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。四、响应文件的密封及标记密封后应标明响应文件项目名称、投标供应商名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。五、报价准备1、一个标的只允许一个报价,不接受任何有选择性的报价。2、竞谈总报价(以人民币计价)包含完成本项目可能发生的所有费用
9、,包括现场调查费、科学研究费、评估编制费、人工投入费用、材料设备投入费用(含成果刻印费)、各种税金费以及成果交付后续服务等工作所发生的一切应有费用。3、竞谈报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额,若有差异,将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第41条的规定。 4、本项目报价均须以人民币为货币单位。5、投标供应商应详细阅读竞谈文件的全部内容,根据采购项目需求,准确制定相关工作方案等,必须对本采购项目全部进行报价,如有漏项,视同对本项目的优惠。不按竞谈文件的要求提供响应文件,导致报价无效,责任自负。6、本次谈判项目的谈判
10、报价,原则上不超过2次,首次报价不得超过项目预算30万元,各投标供应商的后一轮报价不得超出自己前一轮的报价,否则作无效报价处理。7、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。六、响应文件的递交时间 供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前将响应文件送达至指定地点。采购人将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。七、谈判保证金退还采购代理机构在采购活动结束后及时退还未成交供应商的谈判保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。成交的供应商(以下称为中标人)的谈判保证金将在采购人与中标人签订合同生效后 5个工作日内,予以退还(无息)。有下列情形之一的,谈判保证金不予退还:(一)供应
11、商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(三)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,中标人不按规定缴纳履约保证金或不与采购人签订合同的;(四)供应商与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(五)谈判文件规定的其他情形。已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判,但须以书面形式说明退出谈判的原因,经竞争性谈判小组同意可以退还其缴纳的谈判保证金。八、履约保证金1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%。2、履约保证金须在成交通知书发出7日内由中标人向采购人缴纳,履约保证金缴纳后方可与采购人签订合同,中标人凭成交通知
12、书与采购人签订合同。超期或未有协商,则视为自动放弃成交资格。3、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后,采购人凭中标人提交的申请,一次性无息退还该项目的履约保证金。4、由于中标人原因,在签订合同后出现不按合同履行的情况,采购人有权将履约保证金作为违约金,全额不予退还,同时采购人亦有权终止合同,中标人还须承担相应的法律赔偿责任。九、谈判响应文件及谈判费用1、谈判程序顺利进行后,所有的谈判响应文件都将作为档案保存,不论成交与否,代理机构均不退回。2、无论谈判过程和结果如何,参加竞争性谈判的供应商自行承担与本次项目谈判有关的全部费用。十、付款方式合同签订后5日内支付合同金额30%,初稿完
13、成后支付合同金额50%,方案经省级以上评审后支付余款。十一、供货量的调整及结算方式1、如因采购人实际需求,供货数量发生变化,成交供应商须无条件满足采购人需求,确保供货质量并及时供货。2、结算时按实际供货量进行结算,综合单价不变。若成交总价与报价中的单价不符,则按比例拆分到综合单价。十二、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及其他有关法律法规的规定执行。第三部分 项目需求根据国家发展改革委关于推进资源循环利用基地建设的指导意见(发改办环资20171778号)文件目标,到2020年,在全国范围内布局建设50个左右资源循环利用基地,要求各省相关部门要推动、指导具备条件的
14、城市制定资源循环利用基地建设实施方案。时间要求:1月30日提交前期研究成果,2月10日提交实施方案初稿。第四部分 谈判程序和内容一、采购代理机构组织竞谈1、成立竞争性谈判小组由采购人代表和有关专家依法组成。竞争性谈判小组构成共3人,评标专家2人,业主评委1人;评标专家确定方式:在专家库中随机抽取。2、竞争性谈判小组的职责确认或者制定谈判文件;确定符合相应资格条件的投标供应商参加谈判;审查投标供应商的响应文件并作出评价;要求投标供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知采购单位、采购代理机构在评审过程中发现的投标供应商的违法违规行为。3、竞争性谈判小组成员的义务遵纪守法,客观、公正、廉洁地
15、履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购单位、采购代理机构答复投标供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、投标供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加竞谈会。三、谈判程序、内容1、谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的投标供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效投标处理,谈判小组应当告知有关投标供应商。2、谈判小组所有成员应当集中与单一投标供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的投标供应商平等的谈判机会。3、在谈判过程中,谈判小组可
16、以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购单位代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的投标供应商。投标供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的,应当附法定代表人授权委托书。投标供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标供应商在规定时间内提交最后
17、报价,提交最后报价的投标供应商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经谈判由投标供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。5、最后报价是投标供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的投标供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。采购单位、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。谈判时间由谈判小组掌握。四、评定方法依据中华人民共和国政府采购法“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”,谈判小组针对在全部满足竞争性谈判文件实质
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- 关 键 词:
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