2018食品安全应急演练脚本.docx
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1、2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范演练(脚本)演练时间:2018年4月27日演练地点:四川省苍溪县玄武广场主办单位:四川省食品安全委员会办公室 四川省食品药品监督管理局 广元市人民政府承办单位:广元市食品安全委员会办公室 广元市食品药品监督管理局 苍溪县人民政府 第一部分 启动仪式序号解说词(旁白/主持词)观摩参演人员动作或台词LED屏幕显示1梨乡系列歌曲或进行曲各演练单位到达指定位置,演练道具、车辆就位。直播(主会场)及插播广元市、苍溪县食品安全短片和旅游宣传短片2活动总指挥:请各位领导、来宾移步至主会场(播放迎宾曲)。礼仪人员引领领导参观广元市、苍溪县食品药品监管展板,指导食品药
2、品安全工作,到主席台就座,观摩单位(人员)鼓掌欢迎。直播(主会场,注意声效)3(现)播音员(女):尊敬的各位领导(现)播音员(男):各位来宾(合):大家上午好!直播(主会场)4(现)播音员(女):食品安全既是重大的民生问题,也是重大的政治问题。既关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,也关系到党和政府的形象,更关系到经济健康发展和社会和谐稳定。(现)播音员(男):为深入贯彻落实食品安全法,强化食品安全应急管理工作、锻炼应急队伍、提高我市应对食品安全突发事件的组织协调和应急处置能力,今天我们在这里举行2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范急演练活动。 (现)播音员(女):本次演练由四川省食
3、品安全委员会办公室、四川省食品药品监督管理局、广元市人民政府主办,广元市食品安全委员会办公室、广元市食品药品监督管理局、苍溪县人民政府承办。(现)播音员(男):出席今天演练活动的领导有: 四川省食品安全委员会办公室主任、四川食品药品监督管理局党组书记、局长鞠波,四川省食品药品监督管理局副局长杨俊,广元市人民政府副市长吴桂华,四川省人民政府应急办副主任雷治严,四川食品药品监督管理局办公室主任彭思奇、食品风险处处长肖永琦、特殊食品处处长李全庆、科技宣传处处长张红樱、稽查总队副总队长余志明,广元市人大教科文卫委主任委员向聪兰,广元民政府副秘书长王金川,广元市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈
4、怀乾,苍溪县委书记张寿于,苍溪县人民政府县长杨祖斌。 (现)播音员(女):参加观摩指导的有:重庆市合川区,陕西省汉中市,甘肃省陇南市,以及省内成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、南充市、广安市、达州市和巴中市食品药品监管部门的领导。(现)播音员(男):到场观摩学习的有:广元市各县区人民政府、广元经济技术开发区管委会分管领导、市食安委成员单位负责人。(现)播音员(女):到场观摩学习的还有:市、县区食品药品监管部门,以及苍溪县食安委成员单位和各乡镇、食品生产经营单位的有关同志。(现)播音员(男):今天,还有市、县新闻媒体的朋友们也来到了现场。(现)播音员(合):让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来!直播(
5、主会场:主持人主席台逐一介绍领导观摩席)5(现)播音员(女):现在,有请中共苍溪县委书记张寿于同志致辞。礼仪人员引导致辞领导,致辞完后引导主席台就座。直播:领导至发言席(音乐声效)主背景讲话入座)6(现)播音员(男):下面,请本次演练现场指挥长,苍溪县人民政府县长、县食品安全委员会主任杨祖斌向中共广元市委常委、市委统战部长、本次演练指挥长郑蓉报告演练准备情况。演练现场指挥长杨祖斌跑步到主席台前,向吴桂华指挥长报告:报告指挥长同志,2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范演练各项工作准备就绪,请你指示。报告人:杨祖斌。郑蓉指挥长站立在领导席听取报告后向报告人发布指令:按方案进行。杨祖斌回答:
6、是。之后跑步离开报告位置并入座观摩位。直播(主会场)7(现)播音员(女):现在,有请中共广元市委常委、市委统战部长、本次演练指挥长郑蓉同志宣布演练开始。郑蓉站立在领导席:“我宣布,2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范演练现在开始!”直播(主会场)8(现)播音员(男):为检验苍溪县市场监管执法人员的应急处置能力和水平,本次现场演练涉及执法人员参演的环节,实行随机抽取方式进行,苍溪县市场监管局基层管理所全体执法人员在演练现场待命。现在有请四川省食品药品监管局副局长杨俊随机抽取三名执法人员参与现场演练。显示苍溪县基层市场监管人员组队待命参演画面。省食品药品监管局副局长杨俊在观摩席,根据LED
7、屏显示人员随机抽取三名执法人员(两男一女)。直播第二部分 应急演练科目一:事件的发生与报告序号解说词(旁白/主持词)观摩参演人员动作或台词LED屏幕显示9配音:2018年新年伊始,苍溪县市场监管局按照省、市食品药品监督管理部门的安排部署,积极开展食品药品行业风险隐患大排查大整治,着力保健食品、地沟油及餐厨废弃物、春季学校及校园周边、食盐等专项行动,确保全县食品药品安全。插片:苍溪县市场监管局开展食品药品风险隐患大排查大等整治文件,以及整治检查画面。插片10(现)播音员(女): 2018年4月9日14时30分,苍溪县市场监管局五龙监管所执法人员在永宁镇开展专项检查时,发现该镇鸿瑞卤制品店加工好的
8、卤肉制品色泽过分鲜艳,经现场亚硝酸盐快速检测,结果表明该批卤肉制品中亚硝酸盐含量超标。插片:永宁镇航拍画面(全镇及市场全貌)直播:随机抽取的三名执法人员(两男一女,自行组队)开展现场检查、调查。插片+直播11(现)播音员(男):14时45分,五龙监管所执法人员将检查发现的问题向县市场监管局局长陶家宪进行了报告。陶家宪局长要求立即将情况向永宁镇镇政府通报,追查已售出的卤肉制品去向;并将相关情况通报当地派出所,请他们介入调查。直播:检查组长向县市场监管局局长陶家宪报告画面。检查组长:陶局长,我是五龙所XX,今天下午我们在永宁镇开展专项检查时发现:鸿瑞卤制品店加工的卤牛肉、卤猪耳朵色泽鲜艳,经快速检
9、测,亚硝酸盐含量超标。通过调查询问,其使用的亚硝酸盐是从广元王某手中购进,无任何标识标签,且未索票索证。该店加工好的卤肉制品已销售给三名厨师承办宴席使用,另有2名群众购买食用,存在较大食品安全风险,下一步我们怎么办?插片:县市场监管局局长陶家宪接电话后安排画面。直播+插片12 配音:14时48分,执法人员向永宁镇党委政府通报有关情况。插片:执法人员向永宁镇镇长陈涛通报有关情况,要求立即组织排查并采取控制措施。陈镇长:好,我们立即组织排查处置。插片+同期声13配音:在五龙监管所和永宁镇政府展开应急处置工作的同时,县卫计局和县市场监管局分别接到永宁镇卫生院疑似食物中毒的报告。插片:永宁镇卫生院院长
10、向县卫计局局长吴从康报告:吴局长,我院及笔山村卫生室今天中午14时18分至14时40分陆续收治了“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等相同症状的病人共37例。经与县人民医院专家远程会诊,认为上述症状与亚硝酸盐中毒症状极为相似,我们正在进行救治。县卫计局局长吴从康:收到,请你们全力做好人员救治工作,对危重病人立即转院。我立即安排医疗专家到你院指导救治工作、县疾控中心立即开展流行病学调查。永宁镇卫生院院长向县市场监管局局长陶家宪报告:陶局长,今天中午14时18分至14时40分我院及笔山村卫生室接连收治了头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀等相同症状的病人37例,经初
11、步诊断,我们怀疑是食物中毒,请你们调查处理。县市场监管局局长陶家宪:情况收到,我们马上派人调查。有新的情况请及时报告。分画面:显示卫生院门口救护车、腹泻门诊收治病人,院内会诊、护士救治病人画面。笔山村卫生室救治病人画面,病人呕吐,协管员、信息员叫来救护车扶送病人画面。插片+同期声14配音:永宁镇食品安全办工作人员根据厨师姓名,迅速对本镇近期家宴备案资料进行比对,确认有两名厨师在本镇荞子村、桃花村承办宴席,并迅速电话联系另一名厨师,确认其承办宴席地点在本镇笔山村。画面:镇食品安全办信息比对画面插片15配音:14时55分,县食品安全办立即组织召开评估会,对事件影响进行初步评估。初步研判结果:一是永
12、宁镇鸿瑞卤制品店加工的卤肉制品流向农村三处自办宴席和永宁场上的两户居民,三处自办宴席涉及人员多,其中桃花村52桌、荞子村46桌,笔山村4桌,共涉及人员上千人,如果不及时果断处置,将严重危及人民群众生命安全和身体健康,造成重大甚至特大食品安全事故。二是该店过量添加亚硝酸盐加工的卤肉制品引发37人疑似亚硝酸盐食物中毒,已达到启动苍溪县应急响应标准。根据研判结果,建议向县人民政府报告,请求立即启动苍溪县食品安全突发事件级应急响应。插片:会议场景插片16配音:15时01分,县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪向县政府分管领导、市食品药品监督管理局局长分别报告了情况。县政府县长、县食安委主任杨祖斌接
13、到情况报告,立即召集卫计、公安、市场监管局及永宁镇主要负责人召开微信视频会,安排前期处置工作。插片: 县市场监管局局长、县食品安全办主任陶家宪:任县长,今天下午,我局五龙所执法人员在永宁镇鸿瑞卤制品店现场检查时发现,该店加工卤肉制品时过量添加亚硝酸盐,并将加工好的卤肉卖给农村厨师张某、赵某、李某三人用于自办宴席。14时50分永宁镇卫生院报告从14时18分起该院及笔山村卫生室陆续收治了37例“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等相同症状的病人。经永宁镇政府对三名农村厨师的信息与备案资料比对,确认三处自办宴席分别在永宁镇笔山村、荞子村、桃花村,且37例中毒病人多数为笔山村人,按照
14、我县食品安全突发事件应急处置预案规定,已达到级响应标准,建议立即启动食品安全突发事件级应急响应。有关情况我马上向市食品安全办和市食品药品监督管理局报告。县政府分管副县长、县食安委副主任任云:我马上将情况向杨县长汇报。县政府县长、县食安委主任杨祖斌:(召开微信视频会议)同志们,下午永宁镇发生了37人疑似亚硝酸盐中毒事故,现就前期处置工作安排如下: 一是县卫生计生局全力做好人员救治,确保不出现人员死亡;二是永宁镇政府立即组织开展全面排查,做好病人及家属安抚稳定工作;三是县市场监管局立即进行调查,查明事故原因,防止事态扩大;四是县公安局立即介入调查,看是否涉及刑事犯罪。请任云同志督促抓好落实,并马上
15、组织召开会议,安排部署应急处置工作。画面:陶家宪局长向市食品安全办、市食品药品监督管理局汇报情况。市食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾:情况知道了,请全力做好病人救治,确保不出现死亡病例,并加强调查处置,切实查清事故原因,新的情况及时报告。插片+配音(陶报告)+同期声(任云、杨祖斌、陈怀乾)17配音:食品安全法第一百零三条规定:发生食品安全事故单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告。接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告。任何单位和个人不得对食品安全事故
16、隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。字幕+旁白科目二:先期处置与响应序号解说词(旁白/主持词)观摩参演人员动作或台词LED屏幕情景显示18配音:15时,为迅速控制事态,永宁镇人民政府立即召开会议安排部署应急处置工作。永宁镇镇长陈涛:(简单介绍通报的有关情况后安排处置工作)现在,按照我镇食品安全突发事件应急处置预案定,各组迅速展开工作。由副镇长仲伟带队赶赴笔山村自办宴席现场进行处置。由副镇长沈琦带队,立即到荞子村进行处置;由镇人大主席梁波带队,立即到桃花村进行处置;由副镇长陈奎林带队,到医院对病人及家属时进行安抚,协调解决病人救治工作。由我带队,立即对全镇卤肉作坊进行排查,看是否有使
17、用亚硝酸盐加工卤肉,并通知各村(组)、社区食品安全协管员、信息员在全镇范围内进行排查,看是否有居民购买鸿瑞卤制品店加工的卤肉制品。对发现有使用亚硝酸盐加工卤肉制品的要立即停止,加工好的成品一律不能再卖,对购买未食的卤肉制品要求群众停止食用,特别是在鸿瑞卤制品店购买的卤肉制品要立即控制,有关情况及时报告。请各组立即出发。播片+同期声19配音:根据核实结果,永宁镇食品安全办工作人员迅速电话通知桃花村、笔山村、荞子村食品安全协管员、信息员马上赶到现场,要求立即停止食用在鸿瑞卤制品店购买的卤肉制品。插片: 镇食品安全办工作人员电话通知画面。插片20(现)播音员(男):按照苍溪县永宁镇处置工作安排,镇政
18、府及笔山村有关人员迅速到现场开展应急处置工作。情景:村食品安全协管员到达现场,了解宴席情况协管员(村主任)问主人(小华):你们家今天有啥事请客?主人:老人公过生,请亲戚朋友吃饭。协管员:听说你们这儿有几十人吃了饭不舒服?主人:就是哦,吃了饭没好长时间,就有几个人说不舒服。现在都有三十几个人都说不舒服了,有些人在村卫生室看病,有些家离场镇近的就直接到卫生院去了。协管员:你是自己做的席还是请厨师做的席?主人:请的李厨师做的。协管员:李厨师这会儿在没有?主人:他这会儿送吃了不舒服的客人去村卫生室了,我去给你喊。情景:主人打电话叫厨师李某回来。协管员:你有没有食品摊贩登记卡?今年体检和培训没有?厨师:
19、有登记卡,也体检和培训了。那些东西我都带上的,你看嘛。情景:农村厨师李某将相关证件交给协管员查看。协管员:你今天在这家办席提前到镇上申报备案没有?厨师:那就没有哈,不是要求8桌以上才备案吗?协管员:你今天用的卤肉是不是在场上鸿瑞卤制品店田老板那儿买的?厨师:就是。协管员:你买了多少?厨师:买4了斤,还没用完。协管员:这个卤肉可能有问题,剩下的不要再吃了哈。厨师:要得。情景:协管员正在询问时,镇上领导仲伟带领食安办工作人员到达现场。仲伟、李小刚到达现场后,向协管员了解情况 仲伟问:老刘,他们这儿办席你晓得情况不?协管员:我晓得他们家办席。仲伟问:那你到现场进行指导没有?协管员:因为只有4桌,按规
20、定我不用到现场指导,所以没来。仲伟问:现在具体有好多人有问题?协管员:拒初步统计,已经有31个人。仲伟问:有好多人在村卫生室看病?好多人去了卫生院了?协管员:村卫生室看病的总共12个人,其中有9人症状轻的拿了药就回家去了,有3个人是我找的车送到镇卫生院去了。其他19人听说直接去了卫生院。仲伟问:他们用的卤肉是不是在田老板那买的?仲伟问主人和厨师:你们买的卤肉有问题,不要再吃了,你们马上把它封起来,等有关部门来处理。厨师:要得。刚才刘村长也给我说了。仲伟问协管员:你现在带我们去那9个人的家中去看一下情况(离开演练现场)。直播21配音:永宁镇场镇社区居委会接镇政府电话通知后,迅速开展排查工作。插片
21、:1.永宁镇社区居委会紧急会议画面;2.社区人员在场镇、居民户开展排查工作画面。插片22配音:15时16分,根据苍溪县市场监管局陶家宪局长的情况汇报,苍溪县政府县长、县食安委主任杨祖斌立即组织召开“永宁镇疑似亚硝酸盐中毒事件”应急处置会议,研究部署应急处置工作。插片:县政府县长、县食安委主任杨祖斌:下面请县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪汇报有关情况。县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪:今天下午,我局五龙所执法人员在现场检查时发现永宁镇鸿瑞卤制品店制作卤肉制品时过量添加亚硝酸盐,并将加工好的卤肉卖给农村厨师张某、赵某、李某三人用于永宁镇笔山村、荞子村、桃花村自办宴席,且已有37名村
22、民出现了“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等症状,现在永宁镇卫生院和笔山村卫生室进行救治,目前病人情况稳定。根据病人症状初步诊断为由亚硝酸盐引发的食物中毒。县政府县长、县食安委主任杨祖斌:为紧急控制事态发展,确保人民群众生命安全,我宣布立即成立“永宁镇亚硝酸盐突发事件”应急处置指挥部,启动县食品安全突发事件应急处置级应急响应。由我任指挥长,张家和、任云、杨梅副县长为副指挥长,有关单位为应急处置成员。同时指挥部下设八个工作组。综合协调组由县食品安全办牵头,会同县应急办负责组织协调各工作组开展应急处置工作。事件调查组由县市场监管局牵头,会同公安、卫计等单位负责调查事件发生原因。
23、危害控制组由县市场监管局牵头,会同公安、永宁镇政府负责对问题食品的追回、控制,对相关场所进行控制,防止事态进一步扩大。医疗救治组由县卫计局负责,立即组织专家研究制定最佳救治方案,确保病人生命安全。检测评估组由县疾病预防控制中心牵头,会同市场监管局负责对问题食品进行采样送检、开展流行病学调查,分析评估事件后果。维护稳定组由公安局牵头,会同县市场监管局和永宁镇政府加强社会治安管理,打击造谣传谣、制造恐慌、趁机作乱等违法犯罪行为,做好矛盾纠纷化解和法律服务工作。新闻宣传组由县委宣传部牵头,会同县食品安全办、县网信办、公安局、卫计委负责组织事件处置宣传报道和舆论引导,做好信息发布工作。专家组由县食品安
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