面对经济全球一体化中国采取什么措施.docx
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面对经济全球一体化 中国采取什么措施 经济全球一体化根据各国的自身条件有四种形式。中国应根据自身的条件,先选择适合发展自己经济的方式。并根据定位,制定一系列的经济一体化的相关政策、相关条例、以及今后可能经济一体化实行后,可能存在什么问题制定相应的措施。 四种主要形式如下。 自由贸易区。 关税同盟。 共同市场。 经济联盟。 上海合作组织、与东盟的合作 一、经济全球化给我国带来的机遇 1.经济全球化为我国跨越式发展提供了机遇。经济全球化使资本、技术、人才等重要资源可以更加自由地在国际上流动,使我们有机会利用国际上的资源来促进我国经济的发展,使我国能充分利用资源优势、市场优势和后发优势。有人认为,中国是开放和全球化的最大受益者,2000年,中国的gdp是开放之初1978年的7.4倍。 2.经济全球化有利于加快国内市场经济体制的建立。经济全球化和中国加入世贸组织使我国逐步融入到世界经济体系当中,使国内和国际市场接轨,使我国企业能够参与国际市场竞争,这些都有利于我国熟悉市场经济运行和国际市场规则,建立市场经济机制。 3.经济全球化有利于国内企业的成长和发展。(1)经济全球化使国内企业可以在全球范围内组织生产经营活动,实现资源的优化配置,降低成本,获得更多利润,从而促进企业的发展。(2)在经济全球化条件下,产品具有更广阔的市场,国内企业可以在更大的范围内获取经济利益。(3)在国际竞争的压力下,可以加速国内企业改革的步伐,加快建立现代企业制度,并促进企业积极引进国外先进技术、资金和管理经验,增强国内企业参与国际竞争的实力。 4.经济全球化有利于提高我国社会福利水平。在经济全球化的条件下,由于关税和非关税壁垒的降低,可以避免人为因素对产品和生产要素流动的限制,避免产品价格和生产要素流动的扭曲,商品可以在世界范围内更加自由的流动,各国的消费者可以享受更加丰富的商品,进一步提高生活质量。中国加入世界贸易组织后,受益最大的就是消费者。 二、经济全球化给我国带来的挑战 1.经济全球化使我国的民族工业面临着巨大的压力和冲击。改革开放以来,我国的民族工业一直在不同程度上受到冲击。在我国加入wto后,这种冲击对一些产业来讲更是一个严峻的考验。据有关方面分析,加入wto后,汽车、制药、农业、电信、航空、计算机、金融等七个方面受冲击较大。 其中,汽车工业是受冲击最大的产业之一,主要表现在: 第一,面临缺乏规模经济的冲击。汽车工业具有典型的规模经济特征,只有婺I先チ耍鄹癫拍芙迪吕础6夜?998年全国汽车产量是163万辆,轿车是50.71万辆,只相当于外国一家汽车制造厂的产量,甚至只相当于外国汽车制造厂一条流水线的产量。 第二,面临全球汽车生产能力过剩的冲击。目前全球汽车生产能力过剩2000万辆,通用、福特、大众、丰田等几大生产巨头纷纷加大开拓海外市场的力度,中国目前200人拥有一辆汽车,显然是一个潜在的汽车大市场,必然会受到外商的青睐并尽最大可能挤入中国市场,这无疑会对我国汽车工业产生严重的冲击和威胁。 第三,面临关税逐步下降的冲击。目前我国汽车平均关税为80%~100%,尽管正式文件尚未面世,但关税降低20%是起码的,这意味着关税降低后的进口汽车的竞争优势更加明显。此外,汽车工业自主开发能力弱、劳动生产率低下、缺乏竞争优势等都使其在加入世界贸易组织后面临巨大的压力。虽然中国的轿车工业可以作为幼稚产业进行保护,但保护的时间也只有五年左右,充其量十年。那些规模小、成本高、技术水平落后的企业将难以生存。汽车工业进入大规模资产重组将是大势所趋。 2.经济全球化可能使我国产业结构低级化、边缘化。经济全球化虽使我国的劳动和资源密集型产业得到较大发展,但无法改变我国在国际分工中的不利地位,也无法实现产业结构的高级化、现代化。同时,过度发展劳动和资源密集型产业还会使自然资源受到污染、生态平衡遭到破坏、资源浪费严重。 3.国际经济运行中“游戏规则”的适应问题。对于发达国家来说,它们适应以自己为主导制定的经济规则和经济秩序,没有制度和体制方面的限制,只有协调各利益集团方面的困难。而对处于经济转型期的我国来说,由于市场机制还没有充分建立,对市场制度的支持能力较弱。在此时,适应不熟悉甚至不合理的国际经济规则显然是困难的。 4.我国所处的经济发展起点和实力决定了我国在经济全球化中处于相对劣势。尽管全球化对发达国家有这样那样的挑战,但由于其具有经济发达、技术经验、产业结构优化等优势,且处于“中心”,因而能有效地避免全球化的挑战。而作为发展中国家的我国不具备上述优势,且处于“外围”,因而处于相对劣势。 5.我国企业竞争力薄弱。在全球化趋势不十分明显的时期,我国企业在规模、效益、研发能力等方面表现得不尽人意,此时,企业的竞争范围主要以本土为界,这就意味着本地企业由于长期的经营历史和对本地的深刻了解,以及国家和地方政府的一些保护政策,使企业处于优势。随着经济全球化的发展,企业将在更为广阔的国际市场上与更为强大的对手竞争。而我国企业竞争力薄弱是一个不争的事实,要想在国际市场上占有一席之地恐怕并非易事。 三、经济全球化下我国的发展策略及措施 1.树立在国际竞争中求发展的意识。闭关锁国,游离于全球化主流之外显然没有出路。从正面效果看,经济全球化带来了增长财富和发展经济的机遇。综观中国近现代史,我们已经错过了太多的发展机遇,因此,我们应该学会懂得珍惜机遇,利用机遇。 从中国改革开放自身的实践来看,过去30多年的改革开放使中国成为经济全球化进程的主动参与者。世界银行认为,中国是经济全球化进程中少数几个最大的赢家之一。 2.培养核心竞争力。从企业的角度讲,只有具有相当规模和实力、具有科学的管理方法和手段、具有创新能力和开拓精神的企业才能受益于经济全球化。因此,中国企业必须面对现实,树立信心;必须考虑适合自己的发展战略,更重要的是要培养核心竞争力,增强企业的国际竞争能力。 培养企业核心竞争力,必须认识到创新的重要作用。创新是企业发展进步的动力源泉,没有创新就没有发展。对中国企业来说,创新能力不足是影响中国企业发展和竞争力提高的关键因素。因此,必须从制度创新、技术创新、营销创新和文化创新等方面打造企业的核心竞争力。 此外,政府也应在培养企业核心竞争力方面发挥重要作用。 这主要表现在:(1)政府应打破垄断,打破条块分割和地方保护主义,为企业提供公平竞争的环境,培养企业竞争力;(2)政府应在wto允许的范围内,为企业提供适当的保护;(3)政府应在培养企业竞争力方面提供相应的支持。 3.促进产业结构的升级和优化。随着经济全球化的进一步加深,全球范围内的产业结构调整加快,各国都在积极地进行产业结构的调整,力争在国际分工中占据有利地位。我国也必须对产业结构进行调整,要进一步提高劳动密集型产业,扩张和强化资本或技术密集型产业,有选择、有重点、有突破地发展智力密集或知识密集型产业。今后五年我国产业结构调整和升级要突出这样几个方面: ——用高技术和先进适用技术改造提升传统产业。要把传统产业的改组改造放在重要位置,以市场为导向,以企业为主体,以技术进步为支撑,抓好关键环节。 ——发展高新技术产业,以信息化带动工业化。要有选择地加快信息技术、生物工程和新材料等高新技术产业发展。重点支持建设高速宽带信息网络、关键集成电路、新型运载火箭等重大高技术工程,形成我国高新技术产业的群体优势和局部强势。 ——加强水利、交通、能源等基础设施建设,高度重视资源战略问题。 ——加快服务业发展。发展服务业是促进结构升级和增加就业的重要途径,要采取必要的政策措施,形成有利于服务业发展的环境。 4.转变政府职能,改革政治经济体制。中国已加入世贸组织,就要按照世贸组织的规则转变政府职能,要求政府必须按照公开、透明、非歧视等原则改变管理方式。首先,要完善市场机制,发挥市场对资源配置的基础性作用,实行政企分开。政府要健全市场体系,强化市场功能,不断完善各种市场规则,规范和维护市场秩序,创造公平、平等的竞争环境。其次,要实行依法治国,用法律规范政府对国家的管理,规范政府的行为,提高政府决策和行为的透明度。 5.与国际社会一道共同致力于建立合理的国际经济规则。现行的国际经济规则大多是以发达国家为主导而建立起来的,因此它更能反映发达国家的意志和利益,对发展中国家带有歧视性。随着中国经济实力的增强,中国的国际地位不断增强,我们应该与广大发展中国家一道为建立公正合理的国际经济规则而努力,使广大发展中国家能够受益于经济全球化。 中国需要更彻底明智的开放政策 一、中国加快市场开放步伐的背景 1999年朱钅容 基总理上任不久访问美国的一项重要任务是与美国达成协议,促使中国在年内加入世界贸易组织。为达到这一目标,朱钅容 基在访问美国之前高姿态宣布中国将在开放农产品、电讯、金融服务、保险等市场方面作出最大让步。 中国为什么愿意现在大幅度开放这些市场?这是因为开放市场有助摆脱困境。中国经济自1978年的改革开放以来取得了空间的成就,但目前也进入最困难的阶段。中国需要依靠进一步大幅度开放来摆脱这种困境,促使经济改革与发展再上一个台阶。 中国1980年代农村家庭承包责任制改革,解放了农民与农业生产,并导致了非国有经济的崛起。1990年代城市工业改革,开放了大部分商品市场及发展中小企业。国有经济目前只剩下大型国有企业、大型国有银行、资本市场以及个别国有垄断行业。这些都是改革的硬骨头,不是几年内可以完成的。可是,经济改革释放出来的剩余劳动力及其各种矛盾,需要经济的不断增长来吸收与解决。 1978年以来的对外开放主要集中在商品进出口及制造业的外国直接对华投资,着眼点是发挥中国劳动力丰富、便宜的比较优势。这一阶段的开放使得中国的国际贸易由赤字转变成盈余。进入中国的外国直接投资也占到全世界进入发展中国家的外国直接投资的40%。由于连续多年的贸易盈余及外资流入,中国的外汇储备由1993年底的约200亿增加到目前的1400多亿。中国的制造业产品已经进入世界市场,并导致东亚各国不得不对其经济结构进行调整。可是,在东亚金融危机之后,中国的出口由于国际市场激烈的竞争压力及世界经济增长放缓,已经开始下滑。 从宏观经济的角度看,需求不足似乎是中国经济面临的主要问题。中国政府因而采取了各种财政与货币政策来刺激经济。 问题是这些在成熟市场经济里很有效的政策,在中国目前半市场半国有经济的环境里效果有限。财政与货币政策可以配合经济结构调整,但无法代替具体的改革开放措施。中国经济中长期面临的仍然是国有经济改革,但短期内却不得不对付以下五个方面的具体问题:金融风暴、就业压力、农产品购销体系风险、垄断行业风险、出口产品竞争力。中国如果利用加入世界贸易组织的机会大幅度开放市场,将有利于处理以上每一方面的风险与压力。 首先,中国的金融风险主要反映在国有银行的贷款帐上。如果开放外资银行进行人民币贷款业务,一大部分贷款风险将由外资银行承接。由于外资处理贷款风险的能力比国有银行强,开放之后中国的金融风险将下降。 第二,中国的农村剩余劳动力远多于城市下岗职工。城市下岗职工多数都不愿意再去做装配线上的工人,他们如今感兴趣的多数是服务行业的职位。在外商投资企业生产线上的工人多数是农民工。中国的进一步开放如果能为农民创造三个制造业的工作,同时也就可以为城市下岗工人创造一个服务业的职位。 第三,中国人多地少,从经济比较优势来看,并不适合生产粮食。中国的农民造汽车与美国的农民换粮食应该对双方都是合算的。但是,与世界上许多国家一样,由于种种考虑,中国没有放开粮食等农产品进口。中国的粮食基本上可以自给自足;粮食的生产由农民自主决定,而粮食的价格及购销则由政府决定。如果政府定价太低,农民就可能不种或少种,导致粮食短缺及通货膨胀。如果政府定价太高,农民就可能多种多卖,而政府就不得不高价买进低价卖出,引起巨额亏损。开放农产品进口将有助于稳定粮食等农产品的供给与价格。中国完全可以借助一定数量的粮食进口使国内市场的粮食价格与国际市场的粮食价格挂钩,从而使国内的粮食价格趋于稳定、粮食生产更有效率。 第四,中国目前有一批国家垄断行业,如电讯、钢铁、电力、石油等。国家对这些行业投入了大量资金并寄予极大的希望。如果这些行业能够满足中国经济将来持续发展的需要,当然是好事。可是,如果国家垄断的电讯业造成了电讯服务的高成本低效益,国家垄断行业将限制整个经济的发展。开放这些垄断性行业给非国有企业有助于整个经济平衡的发展。 最后,亚洲金融风暴之后,中国出口产品正面临空前的国际竞争压力。大多数人的注意力都集中在人民币需不需要贬值的问题上,这种看法过于简单。中国国内企业出口产品的主要问题并不是价格太高,而是产品质量及技术服务还达不到国际先进水准。跨国公司在中国生产的产品在国际市场很有竞争力主要是因为他们可以在全世界范围内寻找材料、技术、管理、生产工艺、生产地、及人力。因此,中国企业要真正在国际上有竞争力,就必须可以自由地进口一切国际市场可以买到的材料、技术、及生产工艺。这在全球经济一体化的趋势下显得更为紧迫。 二、世界经济一体化提高了生产力但降低了价格与利润 经济全球化大幅度提高了生产力并加速了全球经济的发展和繁荣。但生产力的提高也使得价格与利润越来越低,对旧有的经济、产业模式带来了广泛而深远的冲击。其中最重要的包括以下几个方面。 (一)金融业的全球一体化 通过计算机、卫星通讯、互联网等技术,全球金融市场基本实现了同步,没有了时间上的滞后。一个地方发生的事情,世界上各个市场的投资者可以即时知道,并立刻形成反馈。金融成为实时的金融。一个市场的价格变化,影响到投资者的行为,投资行为反作用于市场,市场信息再影响到价格,这一系列反应基本上没有了时间上的滞后。这就使得资金从亏损活动撤出并流向盈利活动的速度与规模大大提高。从总体来看,资金的利用效率是越来越高。但从具体某一个项目、一个企业及一个国家来看,吸引廉价资金就越来越难。一旦亏损项目被暴露,当今的资本市场会要求以最快的速度、最透明的方式将亏损在投资者之间分摊下去。 (二)服务业的全球一体化 同样,随着互联网、卫星通讯技术的发展,过去局限于本地、本国的服务业也越来越突破原有界限。网上购物成为人们一种时尚。美国及香港许多大公司都将一些可以外迁的咨询服务,如处理帐目及顾客电话,转移到偏僻的地区来降低成本。这就使得一些跨国公司可以既享受发达地区的法律、金融、会计、市场等制度优势又利用不发达地区的廉价劳动力及办公楼。 (三)制造业的全球一体化。 由于现代制造业技术和工艺可以充分保证产品的质量。跨国公司在投资时,只要有基本的水、电、道路等基础设施,就可以保质保量地在全球任何一个地方生产。加之国际贸易障碍的减少、海运成本和原油价格的下降,几乎任何一种产品,都可以在世界任何一个地方生产,再销售到世界任何一个地方。一种产品,设计可能在欧美,工艺可能是日本的,生产是在中国,而市场开发是在香港及欧洲,产品市场则主要在欧美。跨国公司将生产过程分成若干部分,把全球各地的优势整合在一起,每一个生产环节都可以找到最低的成本、最优的质量、最高的效率。制造业的全球一体化,使制造业的成本大大下降、制造品的价格越来越低、供给越来越多、利润却越来越少。 经济全球化与早年的工业革命相类似,一方面以高科技产业、电脑技术和卫星通讯为基础的全球一体化新趋势,带来了人类生产力的又一次飞速发展,使人类以越来越低的成本来满足不断增长并多样化的需要成为可能。另一方面,全球化造成了世界政治、经济和社会格局的剧烈变化,对人们重新认识和适应这些变化提出了新的、严峻的挑战。如1997年亚洲金融危机的一个深层次原因就在于全球范围内的制造业产品的价格迅速下降。经济全球化之后,生产力水平大幅度上升。生产力的这种“跃进”,使一些产品特别是制造业产品的相对价格急剧下降。制造业的利润也就下降,许多投资在这一行业的资产回报率也随之急剧下降并形成了巨大亏损。而这一亏损,必须通过金融市场的正常运作分摊到各个投资者。在亚洲,过去期望有25%的回报率的制造业项目现在可能只有5%甚至是负数。在这种情况下,过去投资在亚洲一些地区的房地产、股市、及其他产业的巨额资金纷纷逃出,形成了恐慌性的抛售,最终导致了这场波及全球的危机。 这种情况与1930年代“大萧条”时的情况有一些相似。十九世纪末开始的工业革命,极大地提高了人类的生产力水平。到1930年代,工业革命已经根深蒂固,并影响到欧美主要资本主义国家的每一个家庭、每个行业。生产力水平大幅度提高,造成很多工业产品的大量过剩。并不是产品的质量差,而是产品的供给大大超过了当时的需求。这是当时欧、美国家在资本主义发展的二百多年历史中从未遇到过的,美国和欧洲的经济管理部门以及主要银行没有及时采取措施调整刺激经济,以至危机在全球范围内漫延,对世界经济体系造成了巨大的冲击。 三、经济全球化趋势不太可能导致类似三十年代的“大萧条” 目前世界经济不太可能出现象1930年代那样规模和性质的“大萧条”,原因主要是:欧美国家的宏观监管机制要比1930年代健全。人们对金融危机的认识和了解也大大深入。 任何金融体系所具备的基本功能一是吸收存款,二是向项目贷款。存款是随时可提走的,而贷款的偿还有一定期限。金融体系的作用就是将这一错配协调起来。不同的时间、区域、产业、项目对资金的需求是不一样的。银行、资本市场的功能就是对资金在不同时间、区域、产业、项目间进行最有效的配置。但在这一过程中不可避免地会出现一些问题,个别银行出现危机是经常性的。加上欧美国家在世界上任何地方都有投资,只要某个地方出现金融问题,都可能对美国经济造成影响。因此个别金融机构的危机已经成为发达国家的一个经常性的经济问题。 欧美等国家对于金融机构及市场的监管及处理金融风险已经有一套办法。不是等到金融危机来临之后才由政府、IMF来诊治,而是每时每刻都在监督。银行自己也有一套严格的监管机制,处理危机成为经济生活中的一部分。欧美经济的成熟,使得在个别金融机构的危机在没有演化成整体性的危机前,已经开始解决,而不会让危机集中于某一个时间统一处理。这就使个别问题转化为系统性危机的可能性大大减小。 第一,美国经济经过一系列结构调整,变得十分稳定。 美国制造业已经基本上输出到国外。高科技产业、基础设施、高附加值服务业和一些高利润垄断性的制造业,如飞机、武器等行业,正支持美国经济持续稳定地发展。全球制造业产品相对价格下降对美国影响不大。尽管金融市场也会出现一些波动,但由于美国市场的巨大和成熟,股市的波动对美国整体经济,特别是企业的长远发展影响非常有限。这可以从1987年美国股灾之后美国企业及美国整体经济的健康发展看出。美国成熟的金融体系一方面可以迅速分配风险及亏损,另一方面又给盈利的企业提供一个稳定的金融环境。 第二,欧洲问题比美国多一些,但出现较大动荡的可能性也不大。 欧洲在政治上不是一体,经济发展也存在一些困难。欧元的推出,减少了欧元区国家之间的汇率风险,但增加了协调各国经济的难度。由于推出欧元的酝酿期较长,对欧元可能出现的问题准备较充分,市场对此也消化了很长时间,出现大动荡的可能性不大。最坏的情况是几个欧洲国家同时出现问题。但这种情况难以发生,毕竟欧洲还是由不同的主权国家组成,各国的经济体制也相差较大,既有英国的自由经济、法国的政府干预较多的经济,也有瑞士的保守型福利经济。 四、中国要进一步扩大开放,才能适应经济全球化的要求 在全球经济一体化的过程中,中国面临着非常严峻的挑战。世界经济一体化,重要的特征是国际间竞争越来越激烈、残酷。跨国公司很容易将全世界的优势结合起来,中国光靠便宜的劳动力将很难与之竞争,而且廉价劳动力在目前也不再是中国的一个垄断优势。中国需要全方位地、明智地扩大开放,在各个环节增强中国的竞争力。 中国在全球一体化过程中有两个潜在的优势: 一是中国巨大的低价劳动力供给及巨大的消费市场。中国拥有巨大的可持续的低价劳动力供给。这就使得在中国生产的商品更有竞争力。中国的劳动力一旦有收入,就会形成一个巨大的消费市场,而且随着收入的增加,这个巨大的消费市场就会成熟起来。每个层次的商品都可容纳得下,从最高档的商品到最普通的大众化商品都有其消费者,这是中国参与全球经济一体化最重要的一个潜在优势。但关键是怎样来开发这一潜在优势。 二是中国的基础设施投资有潜力保持较高的回报率。在参与全球化过程中,东南亚国家在过去的投资,主要集中在制造业。由于制造业的折旧率非常高,如果没有在一定时期获得预期的回报就会被淘汰。而中国在改革开放的二十年中,比较注重交通、通讯等基础设施的投资,如果中国在今后的发展中,能够将高附加值的制造业、服务业等产业很好地发展起来,过去投资在基础设施的资金回报率将维持在一个较高的水平。这是中国参与全球经济一体化的又一个潜在优势。 但是,要发挥以上两个潜在的优势,并在全球经济一体化中具有竞争力,中国必须发展出一流的产品、一流的企业、一流的银行。现在最大的制约因素是中国的银行体制、资本市场及外贸体制。这方面的开放将随着经济的发展越来越迫切。 (一)银行体制的改革 中国现有的四大国有商业银行规模太过庞大,好坏资产都绑在一起,如果外界对其评级,只能以最差的资产作为参照点。从这个意义上讲,中国要将国有商业银行的资产加以细分,然后考虑将好的资产上市,如把上海等主要城市的银行资产分出来上市。上市的好处:一是由于中国资本市场上的金融股很少,这部分资产对投资者很有吸引力。二是有利于进一步监督这类资产。因为上市后,资产管理的透明度大大提高,管理也更规范,使之实现良性循环的可能性增大。三是有利于提高中国金融市场的活力。 对于差的资产,也需要分出来要加以解决。这样,有利于减轻国有商业银行的负担,使融资效率大大提高。将银行细分,可以增加我们银行改革的选择机会,降低改革风险,使银行改革成功的可能性增加。将银行细分上市,还可以和开放外国银行人民币业务相配合,使得这些新生银行有条件与外国银行相互学习和竞争。 (二)资本市场的开放。 资本市场具有三个作用:集资;监督企业管理者;让资本重新组合,企业通过相互兼并,优胜劣汰。过去我们只认识到资本市场的集资作用。现在需要重视后两个作用。中国需要先有自己的蓝筹股等优秀企业,在此条件下才能培养出一个健康、有活力的资本市场。然后才能吸引更多的人去投资股市并达到筹集的目的。 中国的资本市场从数量上讲发展迅速,上市公司数目增加非常快,上市资本占全国总资本的比重也增加非常快。但上市企业缺乏有潜力、资产能够不断健康膨胀的优秀企业。解决这一问题的办法可以大胆吸收外商投资企业、跨国公司在华子公司在中国A股市场上市。中国的外商投资企业中有不少是好企业,他们在中国境内雇工、生产,产品也是卖到中国市场。对于这部分企业,应该逐渐看成中国境内自己的企业。这一点《证券法》讲得不是很明确。不让他们上市,永远都是外商企业。从长远看,跨国公司在华子公司虽然目前是外国人的企业,但如果允许其上市,让中国老百姓投资到这些企业,让他们在《公司法》下成为中国正常的企业,若干年后,外国人的公司也许就变成了中国自己的公司,股东是谁就是谁的企业。这样做也为人民币成为硬通货打下基础,也必将为中国经济的发展起到巨大的推动作用。目前是过渡期,让这些好的企业在中国资本市场上市,对提高中国资本市场的质量有着巨大的积极意义。 资本市场还具有监督企业管理者的职能。在香港、美国的资本市场有许多企业通过透明度极高的兼并,扩大企业规模,提高自身竞争力,这对监督企业管理者有着非常重要的作用。但中国的资本市场没办法起到这个作用。主要原因是中国的上市企业大多是国有企业或国家控股企业,市场上流通的股票很少,对企业的经营基本上没有影响,如果放开,凡是经营好的企业,不管其是什么性质的企业,只要合乎要求,都允许上市,这样有利于培养市场气氛,使优秀的企业通过各种类型的兼并和重组,不断发展壮大,让中国资本市场的质量和信誉上得去,吸引更多的人来投资。 (三)进一步开放进出口 全球一体化之后,任何制造业都不可能全部使用本国的投入来完成生产过程,必定是采用来源于全球范围内的投入进行生产。要使中国的产品具有国际竞争力,一定要保证中国制造业采用的原材料、关键零部件、设计技术等非常顺利地进入中国市场,而且关税不能太高。将中国进出口关税降低,符合中国的长远及根本利益。这是因为中国经济从整体上看比世界上发达经济要落后很多,中国要赶超世界先进水平,就必须进口。大量的进口短期内虽然会对个别行业产生负面的影响,但对整个经济而言,好处是主要的。降低关税,一定会对国内行业造成冲击,但如果不开放,其高成本对国内其他行业的影响将会更大。在全球一体化的过程中,制造业的产品、原材料越来越便宜,我们没有必要用已经被淘汰了的工艺,高成本地生产这些原材料。可以把这些钱省下来,集中力量发展我们可以生产出来、而且在国际市场上站得住脚的产品。中国不需要太担心出口,原因是中国的生产成本低,只要产品质量过关,就可以在世界市场有竞争力。 中国的中小型企业,有很多好的产品,但往往很难进入国际市场,主要原因是一些原材料在中国买不到,无法进行生产、竞争。而国外企业,可以在全球范围内买到所需的原材料和最好的零部件,再加以突破,其产品在全球市场很容易处于领先地位。这点台湾做得比较好。 五、中国不能过分注意危机而干扰了自己改革的步伐 在经济全球化迅猛发展的今天,中国不能过分关注危机而干扰了自己的改革步伐。中国经济中存在的很多问题,有的是发展过程中的问题,有的是历史遗留问题。要抓住机遇,考虑决定性的开放政策,使经济进入良性循环。整顿经济、防范风险是为了更好地发展,本身并不是目的。中国现在需要再有一个象92年邓小平南巡讲话后的改革声势,才能有市场经济的又一次大发展。中国经济发展的潜力虽然巨大,但经济有其规律性,需要有一个上升的周期及环境,很多投资者都在等待,观望。彻底明智的开放对中国经济的进一步发展具有非常重大意义。 全球经济一体化是人类贪婪的产物 全球经济一体化并没有往西方世界预期的那样发展,在经过短暂的资金、技术、人才在西方聚拢后,迅速被市场行为所打破,市场决定一切,大量的商品被"销地产",大量的制造工业向人口庞大的市场转移,而且随着深度推进,越来越多的资金和技术,甚至人才被转移。这迅速地被中国等人口大国的发展和美国资本市场短缺所证明。这大家也明白了为什么发展最快的恰恰是人口最大的国家,中国、印度、巴西、俄罗斯、南非,这无一不是人口大国。大家也明白了为什么美国会导致产业结构倒挂和金融危机了。全球经济一体化迅速地富裕了人类,就目前全中国的中产阶级已经超过美国全国人口,全中国的能源消耗也与美国齐平。按照这样的速度中国10年后与美国GDP齐平,而实际购买力大致是美国的1.5倍。无法想象10年后全世界的富裕人群要增加一倍!不是说不要富裕也不是说发展不好。再想象下全球一半人口开始脱贫,人类准备好了吗? 全球经济一体化对人类带来的影响 我无意反对全球经济一体化,只是人类的发展也必须是科学地、节制地和有序地进行,全球经济一体化目前而言是个透支的法则,一个掠夺性的发展模式,他带给人类的冲击是空前的甚至是颠覆性的,必须谨慎应对。比如《环保公约》不应该是现在一个简单的责任认定和赔偿,环保只是一个经济指标中的一个因素,有消耗必须有再生,治表也应治里。全球经济一体化带给人类的变化主要有: 1、 传统主权在淡化,但概念在扩大传统主权主要以地理边界为基础,但全球经济一体化后,传统主权在淡化,比如货币的同一,取消关税,甚至如欧盟共同的法律等等。甚至有人认为昔日地理边界已经不太重要,文化的渗透和侵入同样可以获得财富和实力。但同样的主权的概念也在延伸和扩大,比如信息国界、空天国界、资源国界等等。主权的多维化区域化呈现了,从此人类未来有了更多的争夺和纷争。 2、 人类个体获得资源渠道畅通,个人的能量在扩大,而可控性在降低危害性在加大 如今一个人能比较轻松地获得信息资源,也很容易武器或者破坏性物质集成,只要他乐意可以进行大规模的杀伤人类。未来人类的敌人不一定是个国家主体,而可能是一个团体或者个人,人类未来的安全成本会显著增加。 3、 战争的主体和类型在变化,非传统领域的战争变得经常而频繁,而传统军事战争越来越受到牵制 过去的战争一般指国家间的传统军事斗争,而现在战争还发生在非传统领域,比如安全领域、金融领域、资源领域等等,而战争的主体也不一定是国家,可以是代表利益的个人、团体或者企业。在非传统领域体现利益和主权,也难分清楚是纷争还是战争。但在传统军事领域尤其全球经济一体化后,国家间的高度紧密和依赖,成为谁也打不起的战争,尤其是大国或者主要经济体间。这比如大楼的邻居,你的窝顶就是人家的地板,如果你把人家的房间烧了,也可能把整大楼烧了,如果你把人家的房间砸了,你也可能被大楼业主拒绝居住了。新的战争其实时时刻刻会发生。 4、 快速富裕的人类,大量地释放能量,破坏了地球能量平衡规则,自然灾害越来越频繁和激烈 这里我反对把焦点集中在C02排放上,好象自然灾害是环保不佳造成的,环保只是减轻了地球能量平衡的扰动,其实质是人类大量快速释放了能量,只要人类不控制能量释放的量速在地球自然平衡的范围内,地球就永远不能自制,必须用自然灾害来平衡。有人很得意地,希望从月球带回能量,我不客气地断言,当你从月球带回能源的那天,地球变月球的日子不远了!自然界有自然间的法则,我们人类只是来客,大量能量快速释放的结果必然最终引起地球温度的升高,电影《2012》真的就在眼前。 看了上面的观点,你一定认为我是人类发展和进步的反对者,其实我只是希望看到人类无节制发展带来的后果,去面对存在的问题,去调整我们的政策。我们中国恰恰是一个重要的参与者,那么,我们怎么去应对全球一体化下的灾难和战争呢? 1、要调整我们的军力结构,增加军队的主权责任 军队要积极抢占空天、海底和信息空间,扩大我国在多维空间和区域空间的主权。在空天要构筑一个中国天面,他是中国国土的延伸,既可以保护我们地球国土的天顶,又可以覆盖全球,这个中国天面是不容侵犯的,我们应该积极地进行太空的军事化,他是维护安全的最有效的保障。同时我们要做好"两洋两极"的区域主权确立,向两极(南极和北极)和两洋(印度洋和太平洋)要资源,要积极利用国际上先来先得的规则,不失时机地进行"圈地"。同时,军队要构筑一个中国的信息边界,特别是管理好因特网,建设好天网和海网,在信息领域打牢海陆空根基。 2、要利用中国特色的国企参与非传统领域的战争国企是中国的一支特殊的部队,应该在维护多维主权和非传统领域的战争中起骨干作用,特别是资源获得和金融战、经济战中当主角。在全球一体化中这是必然要发生的,我们应该做好准备,不是为了发动战争而是为了制止或者反制。 3、要加大安全领域的投入,大力建设公民和公共安全信息体系 抑制个人犯罪最好的措施就是单向的信息透明,我们应该推广个人终端实名制,推广管制物品和食品的信息化流管,扩大城市视频,同时加快执法部门的信息集成和监测系统建设。要改造执法部门的结构,从维护治安,向监测和快速执法发展。 4、要宏观控制经济发展速度,支持一切控制人均能耗占有的技术和措施,控制城市化速度 中国的经济发展并不优质,大量靠基础设施和住宅建设,又盲目地靠市场经济规则去自由发展,照搬照套西方理论和经验。这使得中国的能耗远远高于西方国家,中国的发展事实上加剧了地球的压力。这必须引起我们的重视。为什么国家允许个人无节制的购房?为什么那样多的无太多经济价值的山地不去利用,而要占用耕地?为什么新农村建设那样好的政策不去规划,偏偏又热衷大城市建设?还是老邓的话说得好,走中国特色吧! 面对经济全球一体化 中国采取的措施(一)加快国内制度的改革和建设,使之更适应全球市场规则 (二)充分发挥比较优势,积极扩大对外贸易 (三)注重科技发展和人力资源培养战略 (四)树立全球化发展战略,积极培育跨国公司 (五)进一步促进地区经济一体化 经济全球化·经济区域化·全球经济一体化 广西玉林高中 蒲艺果 (537000) 什么是经济全球化,国内外研究者做过多种表述,从比较严格的经济学角度来定义,一般可以解释为这样一种经济现象:经济全球化就是指随着社会生产力的不断发展,世界各国、各地区经济,包括生产、流通和消费等领域相互联系、相互依赖、相互渗透,以前那些由于民族、国家、地域等因素所造成的阻碍日益减少,世界经济越来越成为一个不可分割的有机整体。它是世界经济发展的一个新阶段,这一阶段是以市场经济体制在世界范围的广泛确立为前提,以世界生产力(在科技革命推动下)的高度发达国、际分工格局的重塑为基础,并以生产要素(特别是金融资本)的全球规模的循环流动为其重要特征。因此,它是在战后,特别是20世纪80年代以来才出现的。其主要指标包括: 世界贸易额(或世界贸易量,其中包括服务贸易)的增长速度;各个国家和地区对国际贸易的依存度(出口额与GDP的比率);资本国际化的程度(包括各个国家或地区对外投资或吸引国外投资的增长速度和规模);生产国际化的程度(主要用跨国公司发展速度和规模来衡量);劳动力(包括科技人才)国际流动的规模及其增长速度[1]。 在经济全球化进程中相伴而生的经济区域化或集团化,也是当今世界经济的重要变化。所谓经济区域化或集团化,是指以国别经济为基本协调单位,通过双边、多边协议等规则、手段整合区域内部经济以提高区域经济整体竞争力的模式。经济区域化的形式是多样的,可以通过优惠贸易安排(RTA)、自由贸易区(FTA)、关税同盟(CU)共同市场、共同体和经济同盟等形式。这些形式可大致分为两种:实体化与协议化。以欧盟、东盟为代表的实体一体化尽管涉及政治区域化,但仍以经济区域化为主,其设有的欧盟委员会、东盟委员会等常设机构,通过定期会晤商讨区域化议题。以北美自由贸易区(NAFTA)为代表的协议化以单纯经济化为目标,通过订立协议形式规范化行为。后者对经济区域化起点要求更高,但与前者相比缺乏持续推动力,相对而言实体化这种形式在经济区域化中更为常见。 全球经济一体化, 一般认为它是经济全球化的更高阶段,是指很多国在现有生产力发展水平和国际分工的基础上,由政府间通过协商缔结条约,建立多国的经济联盟。在这个多国经济联盟的区域内,商品、资本和劳务能够自由流动,不存在任何贸易壁垒,并拥有一个统一的机构,来监督条约的执行和实施共同的政策及措施。要达到一体化首先要消除生产要素流通的一切障碍,让劳动力、资本、商品等在全球自由流动;其次要有超国家的权威的协调机构,来协调一体化下的国家间的关系;最后,各国之间要做一定的主权让度[2]。从目前世界经济的发展情况来看,与全球经济一体化相比,还差甚远,这是因为,当今世界经济的行为主体,除了跨国公司之外,还有民族国家、地区经济集团、国际经济组织等等,其中最重要、最基本的是国家,而国家又是其统治阶级和本民族利益的集中代表,阶级利益和民族利益总是通过国家的政策和行动表现出来[3]。经济全球化使各个国家的经济联系和相互依赖空前紧密,但要达到一体化的程度,仍困难。 全球化和区域化同时发展是当代世界经济发展的新趋势。全球化是建立在区域化的基础上,区域化在全球化中发展。战后,在世界经济发展中逐步形成的美加自由贸易区(NAFTA)、欧盟(UC)、亚太经济合作部长理事会(APEC)三足鼎立的格局,是经济区域化的产物。没有这种区域化的发展,今天的全球化新趋势是难以出现的。全球化的微观基础是跨国公司的发展,它在区域内发展的基础上,正向全世界扩张。全球化的宏观基础则是“世贸组织”等多边协议,它也是以区域内或全球范围的许多双边协议为基础的。当然全球化与区域化是矛盾的统一体,一方面经济区域化有区域保护主义、排他性的一面;另一方面,经济区域化又有走向贸易自由化、经济全球化的一面,而且这是更为重要的一面。经济区域化和经济全球化是相互推动、相互促进的,区域化是全球化的一部分和中间过程,是全球化的铺路石。 全球化与全球一体化是既有联系、又有区别的两个概念。它们的联系在于:全球化是全球一体化的基础,只有在经济全球化的客观基础上,展开阅读全文
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