县矿产资源总体规划方案分析样本.doc
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1、遵义县矿产资源总体计划一、总则 (一)计划编制目标 矿产资源是国民经济和社会发展关键物质基础,矿业是国民经济发展关键基础产业。遵义县矿产资源丰富,是贵州第二大铝土矿集中产区。煤资源储量也很丰富。冶金、化工、建筑用灰岩、白云岩、页岩、硅石等矿产蕴藏量富有。锰、铁、硫、磷亦探明有一定资源储量。遵义县是贵州含有发展冶金、化工、能源和建材工业为数不多一个资源大县。 为了落实实施中央相关“人口、资源、环境”基础国策,依法维护国家对矿产资源全部权,科学地对矿产资源进行调查评价、勘查、开发和保护,生态环境保护和恢复治理,进行统筹安排,施行有效管理和监督,促进矿业健康发展,实现矿产资源科学开发和合理利用,变资
2、源优势为经济优势,促进遵义县经济和社会连续发展,遵照中央相关“高度重视国土资源计划编制工作,做到科学计划,严格实施,不停完善国土资源计划体系”指示,依据贵州省国土资源厅“相关开展地、州、市及关键县矿产资源计划编制工作通知”安排,组织编制“遵义县矿产资源计划”。 本计划是遵义市矿产资源计划细化,是遵义县人民政府及国土资源主管部门指导本行政区内矿产资源开发和保护规范性文件,是县人民政府加强宏观调控,依法对矿产资源勘查、开发利用和保护和矿山生态环境进行监督管理关键依据。 (二)计划编制依据 1、法律法规依据 计划编制法律法规依据关键有中国矿产资源法、中国矿产资源法实施细则、矿产资源勘查区块登记管理措
3、施、矿产资源开采登记管理措施及探矿权采权转让管理措施、贵州省矿产资源总体计划及遵义市矿产资源总体计划。 2、计划编制要求依据 计划编制要求性依据关键有国土资源部颁发“市、县级矿产资源计划编制指导意见”、“贵州省国土资源厅颁布贵州省地、县矿产资源计划编制技术要求”及“相关补充县级矿产资源计划编制技术要求通知”。 3、矿产资源资料依据 地质矿产资源资料关键有黔北煤田鸭溪地域煤炭资源地质勘查计划、贵州省遵义县地方煤矿总体计划说明书、贵州省遵义鸭溪430MW电厂供煤计划、遵义县矿产志及1:20万“遵义幅”、“湄潭幅”区域地质矿产调查汇报。 4、其它依据 其它依据关键有遵义县国民经济和社会发展第十个五年
4、计划纲要、遵义县统计年鉴()、遵义县县志及遵义县旅游发展总体计划()说明书等。 (三)计划编制指导思想 以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,坚定不移地实施“控制人口增加、保护自然资源、保持良好生态环境”基础国策,遵照“在保护中开发,在开发中保护”和“开发和节省并举,把节省放在首位”方针,坚持以人为本,全方面、协调、可连续科学发展观,坚持改革开放战略和科技兴矿战略,坚持矿产资源开发和勘探服务于西部大开发和促进地方经济社会连续发展需要。建立政府宏观调控和市场运作相结合资源优化配置新体制,推进资源利用方法和资源管理方法根本转变,提升矿产对经济社会连续发展保障能力。 一切从实际出发,实事求是,依
5、据遵义县情和矿情具体情况,在认真落实贵州省和遵义市矿产资源总体计划前提下,充足发挥遵义县本身资源优势,加大铝、煤、建材等关键矿产勘查和开发,充足地发挥水火互济能源优势,为“把遵义建成贵州第二个铝工业基地”服务。要以市场为导向,经济效益为中心,加强以铝为龙头,煤、电、铝一体化产业链发展,将资源优势转变为经济优势,促进遵义县经济社会快速发展。大力加强生态环境保护,不停改善矿山生态环境,最大程度降低采矿和选、冶加工对环境破坏,努力实现资源开发和经济效益、环境效益协调统一,促进矿业健康连续发展。 (四)计划编制基础标准 1、依据并服从上级计划标准 本计划严格以遵义市矿产资源计划为依据,服从遵义市矿产资
6、源计划,并有机和遵义县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(-)进行了衔接。 2、和法律法规相一致标准 本计划按国家法律法规进行编制。在编制过程中严格遵守国家相关要求和规范。 3、实事求是、突出关键标准 计划编制是在对市情、县情、矿情进行深入调查研究基础上进行,依据本县特点,在对资源形势判定基础上,以煤、铝为关键进行计划,充足表现本县特点。计划目标和任务确实定和计划实施方法制订符合本县实际。 4、紧密结合县域经济社会发展需求标准 依据矿业在遵义县经济社会发展中作用和区内经济社会发展对矿业要求,将其作为确定本计划目标和任务关键依据之一,努力实现资源开发和环境效益、经济效益、社会效益统一。 5、科
7、学性和可操作性标准 本计划目标,任务和实施方法是依据本县资源特点,区位特点,基础设施条件,市场条件和经济社会发展需求,科学合理确定,具较高科技含量和可操作性。 (五)计划适用范围、期限、基期、资料利用时间 本计划适适用于遵义县所辖行政范围内全部矿产资源。适用期限为,计划近期目标为、远期目标为。计划基期为,本计划使用信息资料截止底、部分至6月底。 二、经济社会发展及对矿产资源需求 (一)经济和社会发展概况 1、自然地理概貌 遵义县在贵州北部、隶属遵义市,地理坐标:东经1061722一1072525,北纬271315一280409。东接湄潭县、瓮安县,西达仁怀市、金沙县,南临息烽县、开阳县,北部环
8、抱遵义市红花岗区和汇川区。国土总面积4092.66km2,其中耕地面积1212km2,占总面积30;有31个乡镇,263个村,民族以汉族为主,还有27个少数民族,总人口115万人,人口密度为291人km2,其中农业人口为103万人,占总人口90。县府所在地南白镇距遵义市红花岗区11.8公里,有36米宽遵义大道联接。南距贵阳市130km。通电气化铁路和高等级公路。 遵义县地处大娄山山脉南侧,属黔中丘原和黔北山地过渡地带。分为三种地貌区,一为县西北中山峡谷区,占全县面积25,海拔9001300m,崇山峻岭倚肩并列,河谷狭小弯曲,山水风光秀丽;二为县东南丘陵平坝区,占全县面积66,海拔800一100
9、0m,丘冈起伏,坝地连片,土地肥沃;三是河谷边缘深切区,占全县面积9,河谷切割深度100-400m,交通不便。 遵义县属亚热带季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,年均温度14,平均日照数为1137.7小时,平全部有霜期为9.5天,无霜期长,雨量充沛,年平均降雨1035毫米。 境内河流属于长江流域,乌江、湘江、赤水河过境,年均泾流深572mm,水资源总量30.87亿m3,河网密度0.26kmkm2,比全省平均高出52.49。 2、经济社会发展概况 解放前遵义县人民极其贫穷,工农业总产值仅6000多万元,人均粮食不足225千克。解放后至1979年间,经济社会发展起伏不定。自1980年实施改革开放以来,国
10、民经济得到连续健康发展,到1988年农业总产值达成64027.52万元,比1979年增加3.22倍,年均增加23.69。到国民生产总值猛增至578676万元,比上年增加l1.00,三大产业比由30.6l:35.31:34.08调整为29.22:36.25:34.53,以二、三产业为主体格局,得到深入加强和提升。全县工业总产值(现价)为392349万元,其中“规模以上”为237606万元。工业已初步形成冶金、化工、建材、能源、医药为支柱工业经济格局。工业经济中以矿业为依靠采掘业得到大力发展,全县有303个矿山,产值达40987万元;以矿产品为原料冶炼加工企业快速发展,收入百万元以上厂家达62家,
11、总计整年销售收入为47915万元,两项累计占总产值23.72,矿业支撑国民经济增加地位,得到全方面表现。经济发展,使人民生活得到很大改善,农民人均收入达成2349元,比前年增加116元。 以交通、通讯、水利、农村电网改造为关键基础设施取得显著成效。210国道川(渝)电气化铁路,贵遵及崇遵高等级公路纵横南北,326国道横跨东西。全县公路113条2524.5公里,乌江通航道长136公里,还有新舟机场,已形成以公路、铁路、水路联通四通八达交通网。城镇程控电话、移动通讯、传真、英特网等快速普及。乌江渡发电厂扩容后达123万千瓦,立即建成鸭溪火电厂装机容量为120万千瓦,大大提升西电东送能力,并拥有3.
12、550万伏输变电网络,国家电网覆盖率达80。 遵义县在各方面全部取得了巨大发展,1月23日被全国县城经济基础竞争力评价中心评为第三届中国西部强县(市)第17位,但仍有不足之处,如经济总量小,人均水平低,农业基础脆弱,产业化程度低,农民收入增加缓慢。工业经济发展不足,骨干企业停滞,经济效益不理想。 (二)矿产资源分布特点和开发利用现实状况 1、矿产资源分布特点 遵义县境内经过长久地质勘查,取得了丰硕结果,发觉了众多矿产,基础查明了全县矿产资源产出及关键分布特征。勘查研究证实县境内矿产含有:以沉积矿产为主,优势矿产突出,分布相对集中,质量良好,易于兴建规模型骨干矿山企业;优势矿产铝、煤、水泥原料等
13、所需选冶配套矿产资源齐全,能够就地取材,尤其是现有大量煤炭,又有丰富水源,是发展电力最优地域之一,而且含有外部开发条件很好等优势。 经过长久勘查,遵义县境内共发觉30种矿产,其中23种矿产己查明有资源量或潜在资源量。全区有矿床点103个,其中中型矿床19个,小型矿床25个。达成勘探程度有18处,详查12处。煤、铝土矿为优势矿种,关键矿产还有锰、硫铁矿、菱铁矿、磷矿;冶金、水泥及建材所用灰岩、白云岩、页岩、硅矿等也很丰富。遵义县是贵州第一个发觉锰矿和磷矿地域,为贵州锰矿开发做出了关键贡献。 煤是遵义县关键能源矿产,是该地域矿业关键支柱,分布于下石炭统九架炉组、上二叠统龙潭组、下侏罗统香溪组地层中
14、,以龙潭组为主。龙潭组中煤均为无烟煤,在县西部山盆、芝麻、平正、枫香、泮水等乡镇范围内,关键为中低硫煤,煤煤岩组分、化学性质、工艺性能、可选性等各项指标,能满足燃料型煤化工、原料型煤化工及多种炉型、加工技术对化工用煤原料要求。其它地段煤含硫偏高,仅能作动力煤利用。全县保有资源量为12.59亿吨,仅两个井田进行了详查,求获储量4480.1万吨,基础储量8961.23万吨,资源量为23l9.6万吨,资源储量为1l280.8万吨,占全区资源储量9。 铝土矿产于下石炭统九架炉组地层中,较集中分布于县东南铁厂、茅栗、新民、尚稽、芶江、三合镇一带,埋藏浅,多数可露天开采,质量很好,经普查勘探10个矿床中(
15、中型4个,小型6个),有4个达成勘探、3个达成详查,3个达成普查,经多年开采,现保有储量为1280万吨,基础储量为1837.9万吨,资源量为4430.3万吨,资源储量总数为6268.2万吨,基础储量和储量比为1.43。遵义县铝土矿资源是发展贵州第二铝业基地关键确保,芶江和后槽两矿区列入国家计划矿山。 锰矿产于茅口组中上部黑色岩系中,为热水沉积型,分布于县境东部铁厂镇至龙坑镇一带,1941年刘之远发觉,1942年即被开采,是贵州省最早发觉一个锰矿床。县内经详查勘探矿床有三处,现保有资源储量为293.3万吨,主矿床和尚场矿区白虎山矿段已闭坑,遗留资源储量不多,共青湖矿区处于保护区内不能开采利用。
16、硫铁矿产于下石炭统九架炉组和上二叠统龙潭组地层中。九架炉组地层中硫铁矿和铝土矿伴生在一起,矿体分散,有9个矿床点,达成详查3处,勘探4处,中型1个,小型4个;保有资源储量为1241.6万吨,单个矿床规模不大;龙潭组地层中硫铁矿产于煤系底部,关键分布于县境北部山盆、芝麻和南部三岔河、毛家山等地,分布不集中,厚度改变大,品位较低:有5个矿床点,中型3个,小型1个,矿点1个,达成详查1处,普查3处,保有资源储量为3210.0万吨,单个矿床有一定规模。 铁矿有风化型、沉积型和沉积变质型三类。风化型关键为褐铁矿,零星分布于第四系土壤中,规模小。沉积变质型,矿石类型关键为磁铁矿,分布于南部新站至芶江一线九
17、架炉组地层中,不具工业价值。沉积型铁矿有赤铁矿和菱铁矿两类,前者产于侏罗系綦江层中,多不具开采价值。菱铁矿关键产于龙潭组底部,分布于县城南部后坝、岩上一带,为低铁、高铝、富磷、多硅酸性矿石,用三倍低铝低硅富矿石搭配亦可利用,有3个小型矿床,达成勘探2个,普查1个,保有储量261.7万吨、基础储量290.7万吨,资源量为650.62万吨,资源储量总数941.32万吨。 磷块岩及伴生镍、钼、钒矿,关键分布于松林镇一带。陡山沱组黑色岩系中磷块岩,由层状和结核状两种矿石组成,厚度薄且不稳定,有中型和小型磷矿床各1个,保有资源储量为746.2万吨。牛蹄塘组地层中磷块岩,有似层状和结核状两种,厚度薄且不稳
18、定;黑色岩系中伴有镍、钼、钒等矿产,钼镍多产于薄层黄铁矿中,品位很好,钒多产于炭质页岩中,厚度较薄,仅对一个产地估算有远景资源量:镍2.3万吨,钒35.9万吨,钼4.2万吨。 遵义县境内沉积岩分布十分广泛,生产水泥所需石灰岩以产于茅口组第三段灰岩、下三叠统茅草铺组灰岩质量最好。冶金用灰岩以茅口组顶部灰岩质量最好,资源量十分丰富。水泥用灰岩经勘查保有储量426万吨、基础储量473.4万吨、资源量88.6万吨,资源储量总数为562.0万吨。硅矿多分布于县境中部,呈环状带,资源量丰富,是生产工业硅、单晶硅、硅铁、硅铝合金无色玻璃瓶等产品优质原料。建筑用灰岩、白云岩、砂岩等砂石料,砖瓦用页岩等资源分布
19、更为广泛,产出层位更多。 2、开发利用现实状况 遵义县矿业历史可追溯至明代,至今500余年,当初炼铁、制陶、烧石灰等已初具规模。清雍正年间三岔河烧硫颇盛,并开始采煤。1941年发觉团溪锰矿,采选锰矿颇盛一时。新中国成立后,经过恢复并发展,自1980年起,矿业得到快速发展,至今开采矿种达10余种之多,开采规模及产量不停增加。据底统计,建有正规矿山,并形成一定规模有煤、铝土矿、锰矿、铁矿、硫铁矿、钼矿、硅矿、水泥用灰岩、建筑用砂石、砖瓦用页岩等。经近几年关井压产,城镇及关键交通要道沿线露天开采场关停,利用粘土烧制砖瓦开采场关闭等,矿业秩序得到了好转,矿山数有较大幅度降低。现共有矿山数303个(图2
20、、表4),其中砂石矿山170处,煤矿矿山72处,铝土矿矿山14处,水泥灰岩矿山16处,砖瓦用页岩矿山12处,共开采矿石683.2万吨,产值为40987万元。在矿产大规模开采同时,矿产品加工冶炼得到了发展,据统计,达100万元以上企业有62家,开采矿产品达十余种,销售收入总计达47915万元。 3、开发利用和勘查存在关键问题 (1)矿山规模小,总量偏低。在303个矿山中,仅有中型矿山1个(铝士矿),其它皆为小型矿山,而且设计能力为50万吨年铝土矿山,实际生产仅20万吨年;其它矿山实际产量多仅达成设计能力二分之一。年产3万吨矿山占绝大多数。矿产品加工企业生产能力更低,多因电力不能确保,产量难达目标
21、。 (2)开采方法粗放,机械化程度低。除铝士矿中型矿山机械化较高外,其它矿山采矿装备和技术落后,多以人工为主,生产水平不高,采富弃贫、采易弃难多有存在。 (3)部分矿种如煤矿勘探程度偏低,难以适应大规模开采需要。 (4)矿权设置和资源储量不相匹配,大矿小开,一矿多开,尤其是在铝土矿区,这种现象较为常见。 (5)开采中对环境保护重视程度不够,矿渣随意堆放现象较普遍。 (三)经济和社会发展对矿产资源需求估计及可供性分析 1、矿业在经济和社会发展中地位 工业化实现,通常是在大量消耗矿产资源前题下逐步完成,尤其是要消耗大量能源矿产、钢铁原料、铝土矿等。 贵州二叠系锰矿、震旦系磷矿于20世纪50年代初,
22、首先在遵义县团溪、松林发觉,随即经过勘查,探求了可供利用资源储量,并进行开采,为遵义经济和社会发展起了主动作用。以开发锰、磷为主发展起来遵义县矿业(包含采掘业和后续加工业)逐步壮大。广泛分布于龙潭组地层中煤、硫铁矿和菱铁矿,资源储量快速增加;赋存于石炭系九架炉组地层中铝土矿被发觉,并取得丰富可利用资源储量。矿业采、冶向多领域延伸,已形成冶金、能源、化工、建材等产业格局。以丰富煤炭资源为依靠发展起来火电业(鸭溪电厂);依靠质优易采铝士矿立即建成遵义氧化铝厂,更使矿产开发成为遵义县优势产业。煤、铝等开发利用充足满足全县工农业和人民生活需要,更使遵义成为贵州铝业第二基地及火电关键供煤基地之一。水泥和
23、砖瓦原料、建筑砂石料大量开采,满足了城镇发展、基础设施等需要。依靠矿业发展,促进了遵义经济和社会不停发展和进步。据底统计,以矿业为主采掘业和冶炼加工业,收入上百万企业有62家,销售收入47915万元,使全县工业总产值达成392349万元,在三产业结构中以第二产业为主格局深入加强和提升,遵义县已跃升为工业大县。 以矿产资源为依靠发展起来遵义矿业,伴随鸭溪电厂、遵义氧化铝厂建成和基础设施和城镇化建设速度加紧,煤、电、铝、化工、建材一体化循环经济将健康发展,会愈加促进遵义经济增加,对人均中国生产总值提升,经济总量增加,处理社会就业,农民脱贫致富,逐步实现小康生活等均会作出更多贡献。 2、供需形势和需
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