煤矿安全生产调度管理办法.doc
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1、安全生产调度管理办法一、总则为加强安全生产调度管理,理顺调度指挥程序,树立调度指挥权威性,落实党和国家及上级安全生产方针、政策、指令和矿各级领导安排和指示,确保各项安全生产计划、任务全面完成。二、组织机构为加强安全生产调度管理,矿成立安全生产调度管理领导小组:组 长:矿长副组长:书记、生产矿长成 员:副总及以上矿领导;各部门部(科、处)长。三、调度管理职责(一)矿调度室职责1、矿调度室是全矿安全、生产工作指挥中心,代表矿行政全面指挥安全、生产日常工作。凡涉及到安全事故处理、停止工作面生产、调动人材物等指令,只能由矿调度室发出;对威胁安全生产重大问题有权直接下达调度指令,督促有关部门及时采取措施
2、解决,以确保各项工作目标顺利实现。2、对不服从调度指挥、不遵守安全生产制度人员进行责任追究和经济处罚;对安全、生产有功人员可以提出经济奖励。3、负责对运输调度站、通风调度站、安全信息站业务进行指导和培训,达到调度有序、统一指挥。4、负责雨季“三防”日常工作,检查相关工作开展情况。5、负责矿车供车管理,负责日常供车考核工作。6、严格按照班、日、周、月计划组织安全生产,组织召开好小班班前会及每天生产平衡会召开好小班班前会、每天生产平衡会和重点工程会;组织均衡生产,搞好综合平衡,并认真落实检查、督促和考核。7、负责检查、考核各队井下、地面队干值班情况;负责组织追查、落实造成生产影响的相关部门及其责任
3、人责任,并采取措施保证安全生产有序进行.8、收集、处理调度过程中相关数据和资料,及时通报矿及上级指示、传真,并做到上情下传,下情上报。9、认真贯彻安全生产方针政策,严格按照“三大规程”和安全生产技术措施指挥生产,督促安全和质量生产隐患整改。10、建立健全调度各项记录,严格执行调度质量标准化相关规定。11、在发生事故时,根据事故性质、危害或影响程度,严格按照事故汇报程序及时分级汇报,并采取措施将事故危害或影响程度减小到最低程度。12、深入施工作业场所,调查研究,掌握生产进展情况和现场第一手资料,分析生产变化趋势,提前解决生产中关键问题。13、负责视频监控系统和矿井信息化日常管理工作;负责矿井生产
4、用电督查、考核。(二)通风调度站职责通风调度业务职责1、在组织上服从通风科领导;在安全生产组织管理方面服从矿调度室统一指挥。2、按照通风业务及技术规范,负责收集全矿井下各作业点“一通三防”各种信息,并做好各类资料记录。3、严格按“一通三防程序进行调度,出现“一通三防”异常情况及时通知相关基层队,并向通风科、矿调度室汇报。4、工作面有安全威胁需停止生产时,必须向调度室汇报.(三)运输调度站职责1、在组织上服从运输队领导,在安全生产组织管理方面服从矿调度室统一指挥。2、负责全矿提升、运输安全生产调度工作,确保各施工地点各类矿车保障工作.3、掌握井下生产环节,搞好平巷运输及斜坡提升管理,组织好井上井
5、下各个运输地点运料、运煤、运矸和人员运送任务.4、做好车辆调度,合理调动机车和矿车,做到不缺、不窝、不阻塞,保证安全生产需要,提高机车利用率和矿车周转率。5、掌握提升运输系统各个生产环节和设备运行情况,发生影响及时组织排除,做到正常运转。6、做好班中调度记录,逐班、逐日地做好运输生产数据各项记录统计,并归类存档。(四)安全信息站职责:1、在组织上服从安监处领导并独立开展安全监察工作,负责贯彻执行国家安全生产法及有关安全生产方针、政策,并监督实施。2、当发生安全事故时,协助矿调度室指挥救援,并参加事故追查处理。3、做好当天安全信息收集、处理,准时参加每天平衡会和小班班前会。4、在生产组织管理上服
6、从矿调度室统一指挥,工作面有安全威胁需停止生产时,必须向调度室汇报.5、负责“三违帮教、安全事故追查分析,并制定防范措施.(五)生产部职责1、负责采掘部署安排和生产接替计划,编制作业规程、安全技术措施;采掘工作面地质构造变化情况及时补充相应安全技术措施.2、负责顶板管理工作,组织顶板未遂事故追查分析,并形成事故处理通报;负责雨季“三防”井下防治水工作。3、负责制定生产考核制度、办法,负责采掘工作面开、竣工管理;发生生产事故影响时,积极组织人员处理;负责采掘施工队生产事故的追查分析,并制定防范措施。4、按接替和生产作业计划组织生产,并深入现场检查施工队兑现情况,及时督促处理各种安全隐患和生产问题
7、。5、掌握生产动态状况,根据采掘工作面安全生产需要,组织解决所需人、材、物。6、负责采掘重点工程管理和考核,及时平衡、协调相关工作。7、负责矿井安全质量标准化工作,重点负责采掘质量标准化工作管理,参与工程质量检查、考核。8、负责井下生产计量、煤炭质量管理,负责材料管理和消耗性材料考核.(六)机电运输部职责1、负责全矿机运工作和运输调度管理;负责机电、运输工程设计,编制安装、检修工程计划;审批机电、运输工程技术安全措施和停送电操作票签发;负责人员定位、电网监控系统管理。2、负责矿井供车、供(发)电、供水(液)、供压风工作;负责对外供水、供电管理;负责地面抽采系统、+450大巷DN300以上抽放管
8、路、压力容器、电缆及电力管理;负责地面排矸系统管理。3、负责雨季“三防供电管理、防雷击、排水设备(施)和材料工作。4、负责矿井机械化工作,负责全矿机运设备管理,检查其维护、保养情况,确保正常安全生产秩序;负责牵头组织机运安装工程(或设备)、安全设施的验收,并检查其使用、维护情况.5、负责机电、运输、安装及其重点工程管理和考核,及时平衡、协调相关工作;参加矿各头、面开、竣工项目验收及设备、材料移交。6、发生机运事故、影响时,积极组织人员处理。负责机运生产影响事故追查分析,并制定防范措施;负责机运未遂事故的追查分析,并形成事故处理通报。7、负责机电、运输质量标准化工作.8、负责矿井节能、计量管理;
9、负责机电业务统计报表编制和上报。9、负责所有配件及各种加工件日常管理工作.10、负责监测、监控技术指导工作。(七)通风科职责1、负责全矿“一通三防”及其通风调度工作;编制瓦斯抽采及其安装工程计划,确保安全生产.2、负责防突管理、瓦斯抽采工作,及时组织处理瓦斯超限事故。3、负责瓦斯监测、井下通讯系统、光纤千兆平台及环网、避险硐室管理。4、负责 “一通三防安全设施安装、回撤,并检查其日常使用、维护情况;负责“一通三防重点工程管理和考核,及时平衡、协调相关工作。5、发生“一通三防事故、影响时,积极组织人员处理;负责“一通三防”生产影响事故追查分析,并制定防范措施;负责“一通三防未遂事故的追查分析,并
10、形成事故处理通报。6、负责局部通风机领用、建挡、调配和安排安装、回收工作.7、负责矿井瓦斯综合治理示范化矿井创建方案实施。8、负责通风质量标准化工作。(八)安全监察处职责1、负责矿井安全管理,开展安全监察工作;负责贯彻执行国家安全生产法及有关安全生产方针、政策,并监督实施。2、负责矿井工程质量(含隐蔽工程)和各项工程开竣工验收工作,参加安全设施、安装工程验收。3、负责安全、质量隐患复查工作。4、负责牵头组织安全事故现场勘察,负责人身安全事故追查分析,并形成事故处理报告。5、负责矿井培训工作和“三违人员帮教工作。(生产部、通风科、安监处部门职责建议在这个文件里不要,这应该是在部门职责文件里出现)
11、四、调度会议制度1、周二至周六早上7:30组织召开碰头会,由矿长主持、安全生产部门组长及以上人员、其他部门负责人、副总及以上矿领导参加。值班调度主任值班调度站长、安全信息站值班人员、通风调度站值班人员分别通报24小时安全生产情况,各部门当天需要解决主要问题;矿领导平衡或强调事项。2、每天16:30点组织召开矿安全生产平衡会,由值班矿领导主持,副总及以上矿领导、值班调度主任、各部门业务组室人员(组长及以上)、各基层队地面值班队干参加,各部门、队作好平衡会原始记录,总时间控制在30分钟以内。(1)由值班调度主任收集各基层队需解决问题,对上一天工作落实情况进行考核;(2)各基层队所提问题必须是在会前
12、与相关队、部门已沟通协调未得到解决的;(3)各部门必须平衡解决基层队提出的问题,汇报上一天平衡会落实工作是否完成,对共性问题作强调,不得在会上安排工作;(4)副总及以上矿领导对未解决好的问题进行平衡协调,对上一天工作落实情况进行考核,对共性问题作强调,不得在会上安排工作.3、矿调度小班班前会分三班(早班4:30、中班12:30、夜班20:30)进行。小班班前会调度值班主任主持,采掘队由井下跟(代带)班队干参加、辅助队由地面值班队干参加,总时间控制在15分钟以内。会议内容:通报上一班安全生产和影响,没有完成待处理的情况;当班安全重点、生产计划布置落实情况;安全信息站值班人员通报安全情况、强调安全
13、重点,值班主任和矿领导平衡急需解决的问题。各单位带班、值班人员必需提前到调度室和安全信息站了解本单位交班情况及安全生产质量隐患。4、矿领导临时安排的会议以书面通知形式交调度室,调度室必须按要求及时通知参会人员。5、每月由调度主任组织召开一次调度业务工作会,矿调度室、通调、运调不当班人员参加。对上月存在的问题进行总结,对下月重点工作进行安排。6、每月由分管矿长组织召开一次调度工作会,解决调度系统存在问题。 7、矿每月最后一个周六上午召开一次安全生产计划会.会议由生产副矿长主持,各队队(厂)长、部门组长及以上管理人员参加。 8、开会时必须将手机设为振动或关机开会时必须将手机设为震动或关机,不得在室
14、内接打电话。手机响一次处罚20元;在室内接打电话处罚30元/次。 9、开会时未带记录本或不记录,处罚50元/次 五、调度值班制度(一)调度分级值班制度1、矿级值班:由副总师及以上领导实行地面值班和井下带班.2、部门值班:矿调度室实行主任和调度员值班制;通风科实行主办及以上管理人员、调度员值班制;安全监察处实行安全信息员值班制;供应部、机电运输部、生产部、地测部实行主办及以上管理人员值班制.井下带班按规定执行。3、基层队:运输队实行队干和调度员地面值班制;其他辅助队实行队干地面值班制;采掘队实行队干地面、井下值班制。4、值班人员主要职责是及时平衡解决安全生产过程中出现各种问题,组织完成当天生产计
15、划(值班人员名单报调度室).(二)安全生产调度汇报程序:安全生产重要问题按以下程序汇报:1、生产问题:调度员值班主任部门值班人员值班矿领导分管矿领导矿长.2、安全问题:调度员值班主任安全信息站值班员部门值班人员 值班矿领导分管矿领导矿长.3、安全事故汇报按调度事故汇报程序汇报。(三)调度值班规定1、各级值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守;值班矿领导、各部门(含调度、信息站)值班人员不得下井(特殊情况除外)。2、矿领导值班由调度室统一安排,并提前通知本人,因公外出或因事不能值班者,调度室另行安排人员接替;值班期间不得离开矿区,晚上必须在调度室值班,不得回家休息。3、各队、部门地面值班人员每天早上
16、9点前报调度室;任何单位值班人员不得擅自离开岗位,并随时保持通讯畅通。凡未在值班室值班、未报值班人员处罚50元.4、井下值班实行队干三班跟班和三汇报制度,汇报时间是“进班检查安全后、施工作业前,施工作业中,下一班班前会前 ”三次,出班必须到调度室汇报任务完成情况并销账,否则处罚值班队干50元/次。六、重点(专项)工程管理(一)根据工程性质,由矿长或分管副矿长牵头,成立重点(专项)工程项目领导小组,并制定措施和考核办法(以文件或记要方式以文件或纪要方式下发).(二)根据已审定重点(专项)工程项目,按照先后排序,下达重点(专项)工程项目实施计划,并明确主管部门、协作单位、项目负责人、施工单位、目标
17、工期、安全目标、质量要求、材料或成本控制目标等。(三)主管部门在重点(专项)工程项目实施前,组织施工单位和相关业务部门召开现场会,并下发业务联系通知,各单位作好施工前的准备工作.(四)重点(专项)工程现场会召开后,在主管部门指导下,由施工队技术员编制施工技术方案和安全技术措施,报相关单位和公司领导审批后方可施工。(五)主管部门在重点(专项)工程项目实施前,组织施工单位和相关业务部门召开专题会议,明确相关责任,并下发会议纪要。(六)主管部门必须指定每项重点(专项)工程现场负责人和技术负责人,随时了解工程进展情况和工程质量情况。(七)在召开重点(专项)工程专题会议后,由施工单位技术员、材料员根据该
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