海南东环铁路建设工程施工单位安全考核办法.doc
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1、关于印发海南东环铁路建设工程施工安全考核办法(试行)的通知各施工、监理单位:为了加强建设项目管理,现将海南东环铁路建设工程施工安全考核办法(试行)予以公布,请各单位认真组织学习并遵照执行。本办法自发布之日起实行。 二七年十月十一日海南东环铁路建设工程施工安全考核办法(试行)第一章 总 则 第一条 为加强海南东环铁路工程建设管理,促进施工单位提高自控水平,结合本工程建设的实际,特制定本考核办法。第二条 本办法适用于海南东环铁路工程建设、监理针对施工单位安全保证体系在实施过程中的运行情况所进行的考核。第三条 考核结果作为海南东环铁路有限公司(以下简称“东环公司)组织的季度综合考核、安全管理评审、年
2、度安全生产责任状兑现的依据。第二章 安全检查考核机构及职责第四条 东环公司依据施工合同及有关规定对全线施工安全管理进行考核.第五条 东环公司安全管理领导小组为安全检查考核的领导机构(机构设置详见海南东环铁路建设工程安全管理办法第八条),负责组织安全检查、考评活动,协调安全检查中发现的重大问题,审定考核结果。第六条 东环公司安全质量部负责安全检查、考评的具体实施,负责检查考评项目的编制,负责检查考评活动资料的整理、通报的下发、结果的上报,并负责安全管理体系问题的整改追踪.第七条 东环公司工程部专业工程师负责专业安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪,每月将检查发现问题交安全质量
3、部汇总纳入考核。第八条 监理单位负责按照安全监理细则的有关要求做好日常安全巡查,并负责对检查发现问题的整改跟踪落实,每月将检查发现的问题汇总报海南东环铁路有限公司安全质量部纳入考核。第三章 施工单位安全考核内容及实施第九条 考核工作与每月的安全质量大检查工作同时进行,并与不定期检查相结合.第十条 考核工作为综合考核,考核内容主要包括:安全保证体系、施工前安全管理、施工中安全管理、内业资料管理等。第十一条 外业重点检查安全措施的落实情况、现场消防、用电有关内容,主要包括:1、安全技术交底执行情况;2、安全问题整改情况;3、专项安全措施的落实情况;4、现场消防设施设置情况;5、现场用电情况;6、火
4、工品爆炸物管理;第十二条 内业主要检查内容包括:1、施工单位安全保证体系的建立和运行情况;2、施工单位内业资料是否真实、齐全、填写是否符合规定;3、人员培训情况;4、安全活动开展情况。第十三条 月度、专项安全检查:1、东环公司安全质量部部长负责检查的组织,安全管理专业工程师负责检查的资料的整理、通报的下发、安全管理体系问题的整改追踪;、工程部专业工程师负责安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪,并将检查情况月底交工程安全质量部汇总;、监理单位负责将日程巡查发现的问题汇总报海南东环铁路有限公司安全质量部;、检查时间贯穿检查周期,不统一安排时间,东环公司有关参检人员每月要不少于三
5、次检查工地,并有检查书面纪录;、检查采取现场检查和内业资料检查并举的方式,重点是现场检查;、必要时可由安质部组织施工、监理单位专业人员参加集中检查;、被检查单位:施工单位。第十四条 季度、全线联合安全检查: 、东环公司分管安全副总经理负责检查的组织,安全质量部部长负责季度安全检查的具体实施,安全管理专业工程师负责资料的整理、通报的下发、安全管理体系问题的整改追踪;、工程部专业工程师负责安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪,并将检查情况交安全质量部汇总;、季度安全检查在每季末月20日30日开展,当季季度安全检查与季末月度安全检查、质量信誉评价合并进行;、季度安全检查采取从作业
6、现场作业队项目部逐级向上追溯检查方式,将现场工作情况与有关文件进行验证检查;、参加单位:建设、设计、施工、监理单位有关人员参加;、被检查单位:施工单位。第十五条 东环公司组织以评分表形式(评分表内容详见附表一)对施工单位进行检查和评比考核;对施工现场存在的影响安全目标实现的突出问题,可按照处理项目清单直接扣违约金,并纳入评分同步考核。具体检查内容和标准见附表.第十六条 实行按月检查评分,按季考核评比(检查频次为每季度两次)。检查采取定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的方式。第十七条 东环公司根据检查评分结果对各单位的安全生产工作进行考核。各单位年度、季度、月度安全检查满分均为100分,年度和
7、季度检查成绩以各季、月检查成绩的平均值计算。第十八条 检查评比评分采用百分制,评定等级分为A、B、C、D级,评分在90分(含)以上为A级,80分(含)至90分为B级,60分(含)至80分为C级,60分(不含)以下为D级。第十九条 实行施工安全“黄牌警告”制度:1、对月度评定为D级的单位自动黄牌警告一次;、月度发生一般事故两起及以上的,当月评定为D级,自动黄牌警告一次;季度发生一般事故两起及以上的,发生第二起的月评为D级,自动黄牌警告一次;月度发生工程安全大事故及以上事故的,当月评为D级,自动黄牌警告一次;、因安全原因,被铁道部、广铁(集团)管理部门等上级督导检查通报批评的,酌情黄牌警告一次或两
8、次;、当年黄牌警告累计达到3次(同一事件不重复计算)的,将要求其上级主管单位加强现场管理力量,直至撤换项目经理.第二十条 对季度评为A级的施工单位进行奖励,奖励金额由东环公司安全管理领导小组确定。 第二十一条 对检查发现的问题,各承包单位要求做出整改。被检查单位在接到评比结果通知后5日内,将整改措施报东环公司,监理单位要对施工单位的问题整改做好跟踪。第四章 安全考核结果的处理第二十二条 海南东环铁路有限公司依据安全检查活动记录表(见附表二)及海南东环铁路建设工程施工单位安全考核内容表(见附表三),对相关单位下达处理通知单(详见附表四,一式四份),第二十三条 按照以上考核办法对施工单位的扣罚违约
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