移动警务系统建设方案.doc
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1、【移动警务系统】网格化智能移动警务综合应用系统建设方案2015年02月目 录1项目简介61.1项目名称61.2项目概述62项目背景与需求分析72。1项目背景和现状72.1.1项目建设背景72.1.2公安系统建设现状82。1.3公安信息化发展形势92。1.4信息基础92.1.5技术支持102。1。6管理创新102。1。7现有移动警务应用存在的问题分析102.1.8系统建设必要性112。2移动警务功能需求122。2.1建设目标122.2.2移动警务实战层需求122。2.3移动警务指挥层需求132.2。4移动警务决策层需求132.2.5移动警务拓展需求132。2.6系统用户组成143总体设计143。
2、1总体思想143.2设计原则153。3总体结构与设计163。3.1平台架构设计163.3.2技术路线173。3。3系统定位与设计思路263。3。4界面设计要求273.3.5总体结构图283.3。6体系和结构分析303。4安全接入平台需求313。4。1业务需求323。4.2应用需求323。4。3安全需求333。4.4管理需求343。4。5性能及功能需求343。4.6扩展需求343.5安全平台总体设计353.5。1设计目标353.5.2设计思想353.5.3设计原则353.5。4设计依据373.5。5技术路线373.6安全平台体系架构383.6。1总体架构383.6。2平台组成383。6.3安全体
3、系403.6。4终端加固403。6.5信道加密403.6。6认证接入403.6。7访问控制413。6.8网闸隔离413.6。9安全管理413.6.10级联监控413。7安全平台技术方案433.7。1网络拓扑433。7。2外网接入区443.7。3安全接入区453。7。4隔离区533。7。5公安信息网533.7。6业务流程583。7。7加密通道建立阶段583.7。8在线访问阶段593.7。9平台安全功能介绍603。7.10终端安全603.7。11通信安全633。7.12应用安全643。7.13平台安全643。7.14网络隔离643.8安全平台技术特点653.8.1规范性653。8。2高性能653。
4、8.3易操作性653.8。4可扩展性653.8。5集中管理性653.8。6高安全性663.8。7系统其他安全性683。8。8广泛适配性693。8.9节能环保性703.9安全平台主要设备703.10省级安全平台级联实现71级联系统部署方式如图所示713。10。1省级监管中心应提供如下信息713.10.2市局监管中心接口和上报数据项723。11关键技术733.11。1键动态采集733.11.2网格化防控警务管理733.12性能设计743。12.1有效组织移动警务相关的数据信息743。12.2应用多种数据库技术753.12。3应用程序优化783。13数据的存储与管理803.13。1建库模式803。1
5、3.2数据存储与管理813.13。3数据的整合汇集813。13。4数据的预处理823.13.5数据整合处理ETL833.14系统拓扑图854目标与任务854.1建设目标854.2建设任务854.3建设规范864.3。1主要技术要求864。3.2业务规范和标准要求875主要功能设计875。1省厅平台885.1。1后台平台885.1.2终端平台1035。1。3指纹比对终端应用(本期不建设)1115。1。4人像比对功能(本期不建设)1125.1.595131加密语音通讯功能(全省)1155.2市平台1155。2。1后台平台1155.2。2终端平台1345.2。3GIS平台1465.3用户权限角色的管
6、理1486主要技术指标及业务规范标准1516.1主要技术指标1516.2业务规范和标准要求1527第三方软件平台1537.1Android操作系统(手机操作系统)1537。2视频服务器Wowza Media Server1557。3Web Server软件介绍 TomCat1608项目的组织与管理1638.1项目组织与管理1638。1。1双方职责1648.1。2项目组织结构1678。1.3项目角色职责1699系统测试方案1769。1术语、名词定义1769。1。1系统测试1769。2测试范围与测试任务1789.2。1测试范围1789.2.2测试任务1799。3测试工作流程1819.3。1测试管理
7、总流程1819.3。2制定测试计划工作流程1819.3.3设计测试用例工作流程1829.3.4执行测试工作流程1829。3。5验收测试工作流程1869.3。6缺陷管理与改错流程1879。4测试参考文档、测试提交文档1889.4.1测试参考文档1889.4.2测试提交文档1889.5测试方法和方式1899.5。1通过测试的标准1909.5.2测试中断与开始的标准1909。5。3测试策略19010项目实施方案19710.1项目质量控制目标19710。2项目质量控制原则19710。3项目实施质量保障19810。3.1项目实施质量管理策略19810。3。2组织实施产品质量确认19910。4项目安装实施
8、小组20010。4.1项目安装实施小组组建原则20010。4.2安装实施小组主要工作20010.5系统试运行方案20011系统的应用维护与管理20211。1服务体系和本地技术支持机构20211。2服务内容和技术支持方式20211.2.1服务内容20211。2.2技术支持方式20311。3故障解决方案20411.3。1避免或减少故障主动措施20411。3.2故障解决办法20411.3.3故障响应和解决时间保障20411。4保修期后维修服务方案20512系统验收20612。1系统验收标准20612.2系统验收方式20612.2。1产品安装验收20612。2.2产品功能验收20712.2.3产品性能
9、验收20712。2。4文档资料验收20812.2.5数据库产品和软件平台产品验收20812。3系统验收资料文件20812.4最后成果验收标准2081 项目简介1.1 项目名称网格化智能移动警务综合应用系统(省、市两级平台)- 移动警务系统1.2 项目概述针对省、市、区/县公安局巡警、派出所治安警、社区警、交警等一线警力日常社会面治安管理工作实际,以点(部位)、线(路段)、面(地区)为基本对象的网格化地理信息管理模式,以移动警务终端作为警务活动决策、指挥、实战业务交互载体,集成3G移动技术、GPS技术、一键式应用、多库数据整合关联、自动比对、全文检索、案事件数据自动计算分析等多项现代警务信息化手
10、段,实现公安机关以分析决策直观化、指挥部署网格化、实战应用智能化为主要内容的社会面警务活动精确化工作目标,形成警务决策层全时空态势展现分析,警务指挥层全时空动态部署管控,警务实战层全时空海量信息支持的新一代移动警务综合应用工作格局。2 项目背景与需求分析2.1 项目背景和现状2.1.1 项目建设背景按照公安部总体要求和部署,“金盾工程建设分两期完成,一期建设已于2006年底通过了国家发改委组织的竣工验收,二期建设从2009年开始全面实施,为期三年,并希望通过二期的建设深化“三基”工程建设,深入实施科技强警的战略,充分发挥信息化在提升公安机关战斗力方面的引擎作用.公安部在2009年初的“金盾工程
11、”二期会议上明确的“金盾工程二期的建设指导思想中指出,以科学发展观为指导,继续坚持“统一领导、统一规划、统一标准”的建设原则;以应用为核心,继续坚持“边建设、边应用、边见效”的工作方针;坚持以信息化都市公安工作基础,实现基础工作信息化;坚持以信息化推动公安工作体制机制创新,实现决策指挥科学化;坚持以信息化带动和促进公安工作现代化,进一步提升公安机关的整体效能。由于公安部门工作的移动性、突发性、紧迫性等特点,广大民警在移动中执行侦破案件、抓捕逃犯、核查车辆、打击和预防犯罪时,干警工作的地域分布在各种不同的环境,公安网络往往难以全部覆盖,急需一种脱离网络限制的单警高科技信息装备以便及时获得破案和其
12、他警务急需的信息,如能够打破地域的局限性,在移动办案的过程中充分的利用公安部门内部的警务信息来辅助破案和执行公务,更深层次的加大信息共享和综合利用,解决问题的同时提升整体的应用水平,必将极大地提高公安干警的高科技办案水平和效率。为了满足各级公安机关对公安信息移动接入及应用的需求,保障公安信息在公众移动通讯网传输的安全,公安部信通局在2004年就已制定并下发了公安信息移动接入及应用系统建设指导书并多次进行了修订、补充和完善,深化明确了系统安全性方面的要求。该文件的下发解决了移动终端通过公网的安全接入标准问题,实现公安信息网基于GSM/GPRS/CDMA/WCDMA等公网的移动延伸和扩展。也为网格
13、化智能警务平台的搭建奠定了着实有力的基础。2.1.2 公安系统建设现状1. 公安网络公安信息通信网一、二、三级主干信息网络“高速公路建设已全面完成,实现了语音、数据和图像的“三网融合”,为公安信息化建设和应用提供了高效、可靠、安全的网络基础通信平台。公安信息通信网采用 IP 组网技术,建立了上联公安部及各省公安网,下联市(州)的高速网络通道,提供数据、语音、视频综合通信业务的专用网络.网络纵向由各省厅节点连接市、区、县公安机关的二、三级主干网,以及由主干节点连接本地公安机关(含边、消、警,铁、交、民、林、海关缉私公安局,公安基层所队等)、公安院校等局域网(城域网)互联构成。 基于“金盾工程”一
14、期的建设成果,各省级网带宽全部达到 500M 以上,二、三级公安网络也全部达到 2M 及以上。为公安网内信息的通常打下了坚实的基础。2. 应用系统与资源建设全国各省、市两级信息中心基本建成了由核心网络设备、数据库服务器群、应用服务器群、数据储存、备份设备、网络和应用安全系统以及应用支撑系统等多层架构的技术支撑平台。有效地实现了对设备、应用系统和信息资源的集中整合和数据综合应用,提供跨地区、跨部门的信息资源的有序共享和服务保障.通过强化运行维护和日常管理工作,基本做到了“网络不中断、系统不瘫痪、数据不丢失,为公安业务工作网上流转提供了保障。 目前,全国各省在网上运行警务综合平台等各类综合或条线应
15、用系统 420 余个,并已建成了人口等八大基础信息资源库,各省级综合共享数据库已经集中存储了 27 类 近50亿条业务信息数据,数据质量基本达到公安部的要求,为公安移动警务应用提供了丰富的数据信息基础。3. 图像监控基本建成了省、市、县三级视频会议、视频指挥系统、无线图像传输系统和移动通信指挥车、城市报警与监控系统,各省的安防监控设备都将成为公安机关监控资源的组成部分,现有的监控设备基本覆盖了重点单位(部位)、人口密集地段、案件高发地段、商贸繁华地段等重点区域。 基本形成了以街面治安监控系统为主、社会监控点为辅助的城市监控综合管理系统,大大提高了公安机关的打、防、控、管能力,在维稳、维护社会治
16、安稳定、保障城市管理等方面发挥了显著作用.4. 公安信息网安全保障体系公安信息网安全保障体系基本建成,建成了“一机两用”监控及补丁分发系统,身份认证与访问控制管理系统(PKI/PMI),漏洞扫描系统,网络防病毒系统,安全边界接入平台,防火墙、入侵检测、入侵防御、终端保护等.5. 移动警务应用移动警务在2004年第一次出现实体应用开始已通过设备的更新,多种接入方式的选择的变革走过了6年的时间,在其发展过程中不断的受到网络环境及终端易用性的挑战,4G网络应用的出现,必将为移动警务的应用带来一次彻底的变革。 2.1.3 公安信息化发展形势2008年、2010年公安部相继颁布了移动警务终端(PMD)和
17、警用地理信息系统(PGIS)相关业务工作建设方案和行业标准,目前两项工作作为全国各地金盾二期工程和十二五规划公安信息化重点建设项目正在全面铺开.如何依托移动警务工作平台,整合现有数据、技术、系统资源,搭建一套真正延伸至基层一线单兵,符合实际执法操作需求的综合信息应用系统,并通过对警务活动的全时空态势展现、分析、管控,实现警务信息、警力投入实时化、规范化、精确化展开,是摆在各级公安机关面前亟待攻克的一项重要课题,也是公安机关警务模式优化和创新的必然发展要求。2.1.4 信息基础“金盾一期”建设以来,各业务警种围绕“人、地、物、事、组织”五要素,相继建立起了独立的信息应用系统,也针对这些系统初步建
18、立了综合性关联整合业务数据库,拥有海量数据库。如何将关联整合的海量数据能够实时、准确、完整的投放给一线警力是移动警务终端要着重解决的重点问题。2.1.5 技术支持前一代移动警务终端一定程度上实现了对一线警力的实时警务信息支持和流转工作,但受技术手段的限制,仍然存在通信带宽窄、信息覆盖面小、操作使用复杂繁琐、查询内容方式单一等问题。随着PDA运算处理技术的不断发展,使将3G、全文检索、批量比对、一键查询、轨迹描画、媒体压缩处理等新一代技术整合进移动警务终端成为可能,可以有效解决上一代产品的局限与不足,实现移动警务终端建设的跨跃式发展.2.1.6 管理创新在解决了警务信息数据精确投放一线警力的基础
19、上,依托移动警务终端设备,通过在防控警务“网格化”管理模式上引入地图技术、GPS定位技术,实现警力投入图上分析、图上部署、图上监控和图上考核实现对警力投入的精确化管理是未来一段时间内移动警务技术发展的新方向。2.1.7 现有移动警务应用存在的问题分析1. 不能高水平、高效地利用信息资源要在移动警务工作中发挥信息化的综合效能,不仅需要有完善的综合信息支撑,还需要对信息采取分类、综合、有效的利用并提高信息资源利用能力。公安机关业务的特殊性决定了业务流程的计算机再现只是信息化的起点,通过各种途径对采集到的数据进行分析、挖掘和利用,才真正是公安信息化发挥战斗力的关键.在“十五期间,尽管建设了大量的业务
20、系统,但信息资源利用能力还远远不能满足公安信息应用的需要.各级公安机关和民警主要关注的是在信息化过程中对静态信息的采集和以查询查证、信息比对为主要应用特点的较低水平的应用,对信息的综合分析及关联利用还远远不够.业务的计算机化是公安信息化的目标之一,但仅此是不够的。通过对来自业务的数据进行分析,得出规律性的东西,是公安信息化的重要目标,但是这部分工作却还没有深入进行下去。2. 过往公网应用平台的限制公网(无线通讯网络)在其发展的历史过程中所提供的几种网络制式都存在着数据通讯速度慢、配套设备无法满足应用的问题,在一定的程度上制约了移动警务平台建设的发展。WAP 5k/sGPRS 20k/sTD-S
21、CDMA 50k/sWCDMA(联通3G) 600k/s3. 移动警务设备的使用复杂化现有手持设备通常情况下采用手写、点击想结合的操作步骤,对于公安业务应用及时、准确、快速的特点显得非常繁琐,不能一键式应用,亦不能真实有效的提高业务工作效率。2.1.8 系统建设必要性客观形势的需要公安系统的开发和应用已逐步从信息的标准化采集转向信息的多层次、深层次应用,随着公安业务的发展,预防、打击、动态信息收集与科学化的分析、控制手段将成为公安业务新的发展方向。公安工作的实际需要公安业务正面临着犯罪活动集团化、流窜性、智能化的发展趋势,各类突发性案件及规律性案件导致公安机关对位置信息服务的要求空前增强,其发
22、案的升降直接左右着刑事、治安案件总量的涨跌起伏,影响着全国社会治安形势的大局。面对这种状况,要有效扭转被动局面,有必要开展基于警务地理信息的综合防控平台建设,利用先进的公用无线通讯网路技术,通过对人、地、物、事的全面分析,实现针对案件、犯罪嫌疑人的动态防控。2.2 移动警务功能需求2.2.1 建设目标基本建成基于公安现有资源库的纵向贯通、横向关联、互为一体的网格智能移动警务平台,实现公安内外部信息资源的整合共享和综合利用;在维护稳定、侦查破案、社会管理、警情分析、防范管控、指挥决策等方面提供多方位、深层次、预警性的防控信息支持;使公安机关指挥决策更加科学,侦查破案更加精细,警力部署更加适应对动
23、态社会的管控要求,牢牢把握公安工作的主动权。2.2.2 移动警务实战层需求软硬件设备需求:硬件设备:CPU 、RAM 、USB2.0 、读卡芯片、软件及协议:3G通讯协议、GPS定位协议、 操作系统软件、GPS图形软件通讯速度:下行带宽不低于1M,单警单人信息核查时间,一键录入核查不超过5秒,手动录入核查不超过25秒。外设连接:支持USB2.0外设数据连接。移动存储:SD卡4GB。查控比对需求: 录入操作:支持基础信息录入非人工手写/键盘方式一键自动采集。 查控比对:支持全库信息自动关联比对,对重点查控人员自动报警。 本地查控:建立对非刑拘在逃涉案人员查控数据库。 查询模式:支持全库信息精确关
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