维稳应急专项方案资料讲解.doc
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1、维稳应急专项方案学习好资料江南王子闲来小镇工程项目普通专项方案名称,黑体、小初,居中放置维稳应急专项预案 编制:审核:审批:编制日期,黑体、四号,最下端居中放置二一七年四月十十七日精品资料目 录1前言12编制依据13适用范围14风险识别15维稳应急工作组织机构及职责25.1 维稳应急工作组织机构2维稳应急工作小组组织机构25.2 维稳应急工作组成员职责25.2.1 小组组长职责25.2.2 小组副组长职责35.2.3 小组成员职责35.2.4 管理人员及安保职责35.2.5 劳务队队长及兼职安全员职责45.2.6 劳务人员应急职责45.2.7 沟通途径46项目维稳管理措施56.1 严格落实领导
2、责任56.2 施工现场实行封闭管理56.3 加强项目部各班组的内部管理56.4 加强市政公用行业现场接入点安全保护66.5 加强应急管理67危险源消减、控制措施67.1 职工内部潜在风险消减、控制措施67.2 与外界间潜在风险的消减、控制措施78应急相应程序78.1 报警、接报、通讯78.2 疏散、警戒、处理及相关信息发布89恢复和重新进入程序89.1 应急结束的确认89.2 突发事件的恢复和重新进入910应急物资911应急预案流程图101前言本工程项目名称为江南王子闲来小镇,属于商业、居住建筑,东侧为商业区,西侧为居住区,并包括物业管理用房、社区用房、文化活动站、公厕等公共服务设施一一具备。
3、本工程住宅区共71栋别墅,总户数294户,地下设有储藏用房,商业区设有设备用房及地下车库,其中公建和住宅机动车位共计593个。总规划用地面积:111518.19.规划总建筑面积:89728.4, 结构形式为异形柱剪力墙结构,基础为筏板基础。屋面防水等级为II级,地下防水等级为二级;抗渗等级P6. 由于接连发生暴力恐怖事件,维稳局势严峻,为了降低工程的施工风险,加强对维稳应急工作的管理,确保项目全体人员的人身安全,现根据业主单位要求,结合本地实际情况,特制定本预案。2编制依据习近平总书记等中央领导对“522”暴力恐怖案件的重要批示新疆维稳法规政策生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则乌鲁木齐市
4、建业建筑工程有限公司安全管理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定等3适用范围本预案适用于江南王子闲来小镇工程项目的维稳管理、应急处理工作;在出现影响维稳工作的情况下,本预案开始实施;本预案适用于所有参江南王子闲来小镇工程项目施工及进入现场的外来人员;本预案服从于公司上级组织机构、建设单位的相应预案。4风险识别风险评估表序号风险名称风险源/影响因素1打架、斗殴或于现场实施破坏行为1) 职工之间发生矛盾,产生摩擦;2) 职工业余生活过于单调,产生厌烦情绪或个别员工情绪波动严重;3) 职工对公司产生不满情绪或出现拖欠工资事宜;2与少数民族同胞发生冲突1) 部分职工对少数民族存在敌对情绪;2) 进入少数
5、民族集中区域未能正确处理与其交流、协作事宜,发生矛盾。3恐怖分子进入现场或生活区实施破坏行为1) 恐怖分子或分裂主义分子进入现场或生活区散布谣言,蛊惑职工实施破坏;2) 恐怖分子或分裂主义分子大规模围攻现场或生活区实施围攻、围困;3) 恐怖分子或分裂主义分子大规模闯入现场或生活区实施破坏。5维稳应急工作组织机构及职责5.1 维稳应急工作组织机构维稳应急工作小组组织机构维稳小组组长:杨云副组长: 李建忠组员:范俊伟组员:陈超组员:刘浩 组员:凌超组员:刘赵龙各地块管理人员及安保人员各劳务队队长及兼职安全员各劳务队员工、后勤人员5.2 维稳应急工作组成员职责5.2.1 小组组长职责负责维稳应急工作
6、组的组织、管理工作;对工程涉及的人员管理、农民工工资管理以及与当地居民间的和谐相处管理工作全面负责;负责签署、批准工程涉及的人员调动、物资调动、制度制定,以及与维稳应急工作相关的事宜;负责组织制定工程的应急组织机构,并批准工程专项预案;负责落实工程专项应急资金,确保应急物资配置到位;出现应急事件时,负责发布本预案的启动指令,负责组织对事件的分析、调查、处理工作;事件处理完成、现场恢复后,负责发布本预案的关闭指令。5.2.2 小组副组长职责全面负责维稳应急工作组的日常组织、管理工作,并及时向小组组长进行反映;负责工程涉及的维稳应急事宜的具体管理工作;出现应急事件时,负责及时向小组组长汇报,负责组
7、织员工撤离和现场救援工作;负责组织对潜在的影响稳定、团结的隐患的查处和整改工作;配合组长组织、参与事件的调查、处理工作。5.2.3 小组成员职责维稳应急小组组员由地块负责人担任;维稳应急小组组员必须清楚本部门、本队的作业区域、人员数量、紧急集合点位置、疏散路线,确保发生事故时人员能够全部撤离或者进行防御;组织员工对应急预案的学习,并在班前活动记录中对施工存在的风险进行交代;发生应急事件时,组织各自小组成员的撤离或者进行防御;配合组织对受伤员工的救援,配合对应急事故的调查工作。5.2.4 管理人员及安保职责熟悉维稳应急专项预案,统一服从维稳应急小组的领导和安排;发现事件苗头时,要及时向维稳应急小
8、组反映,同时稳定现场人员并进行有组织的避险或自救;必要时可以组织人员进行自卫式防御和参与受伤人员的救援;配合维稳应急小组进行事故调查和善后工作。5.2.5 劳务队队长及兼职安全员职责熟悉维稳应急专项预案,统一服从维稳应急小组的领导和安排;发现事件苗头时,要及时向应急小组或现场管理人员反映,同时稳定现场人员并进行有组织的避险或自救;必要时可以组织人员进行自卫式防御和参与受伤人员的救援;配合维稳应急小组进行事故调查和善后工作。5.2.6 劳务人员应急职责发生事故时,要及时向队长、兼职安全员反映;不得骚乱,严格服从应急小组领导的统一安排;必要时,可以进行自卫式防御和配合参与受伤员工的救援工作;熟悉施
9、工现场的应急管理方针,以及应急处理办法;参与应急演练,接受应急知识培训,掌握应急预案;配合调查应急事故。5.2.7 沟通途径维稳应急小组:组 长:杨云 189997987927副组长:李建忠 15199020078 成 员:刘浩、凌超、陈超、范俊伟、吴广涛、宗杰、马超 应急电话:急救 120 火警 119 匪警 1106项目维稳管理措施6.1 严格落实领导责任认真执行维稳工作紧急通知的精神内容,即日起项目部要严格落实领导带班和24小时值班制度,项目部每班至少2名施工管理人员现场值班,并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的安全检查制度。6.2 施工现场实行封闭管理 建立实施外来人员登记制度,严格控
10、制外来人员进入施工现场和办公生活区域,不准不明身份人员在施工现场留宿,对现场施工工人登记备案,并由项目部统一办理平安卡,凡进入施工现场和办公区域均需持卡进入,无卡一律不准进入。对经常出入办公生活区域进场车辆办理出入许可证,对临时出入施工现场和办公生活区域的社会车辆,需在项目部办理临时出入证,凡无证的社会车辆严禁进出施工现场和办公生活区域,门卫应对临时出入的所有进出车辆进行严格的安全检查和登记管理,凡是维吾尔族等少数民族使用的车辆需认真检查并及时通知各项目的副组长,时刻保持警惕。对出场的各种材料物品必须有项目部开据的出门单方可放行,出门时,由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可
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