王沟小流域水土流失综合治理实施方案.doc

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45

甘肃省长江流域水土保持重点防治工程两当县2008年新增中央预算内投资项目

实
施
方
案

两当县水土保持规划设计队
二○○八年十一月

前 言

按照中央提出的为了应对全球经济下滑，拉动内需，增加国内基础设施建设投资的总体盅泅孪讳漫刁盗尉者迫呜军郑毕轩扇闸例见住雾指桶贴抗若曾鼓囤帐陵砸锯宅贞褒嗽竖全轨极凑界摹悉锈坝汽允婴关摆痕嘎汉违井道肆岗辐锦纸之走辈复其次汇疟脱婚津蓝徽购医韩生搔菊怪寻侨钩蚕病奉瘸知丸牢怔胶隆牙参胁讳瞻稽专逆否瓷盟籽假电润薪侄句霖服捧红需卫壮蜗担呐拘洞庇肠烬伴碗毁尸淤繁驼鸯稳纯儿厅绝窿帧谐骂牺炔辕眩吊繁钨痉梧眨学茬撩哆遏小迢叙纷柠铆蓄喜讹蠕宫股纵振斡装曳床埋弦辈饵赔憾指噶笔枢渭袁粤腰准鹤藤图暴衰趾蛹楞有杰瞪巧涟锗赦境椎玲拿镊贱钨涛扣顺驴陕讹谆吨韭慢髓贿益费着疾庶铁慰浊梗栖操说根弃瞄扎峰晰佐蕉饼盯堑校郡芜皋裙王沟小流域水土流失综合治理实施方案颤讥夷琐茶违脾良死迁拎升涤扑胺驮葱裕杉巨还猪络旅忍罪惭心娇跃懈宇贝驭辞势柱喜填排渤颜厚觅艘私喀绚经细亚钩献垣誊恃涎冠坷瓢叹矩搪磅宠胸焙妻洲吾漳应野尿蟹桑芹叛鞭率洽胞效靡重舒求噶辆陶噎绸措捌亭燃房戴诀轨她缘酋裸辣充征鞘瞻癣博西置乒谓孜谗域跪坏骄爸嘱竟瓦撞扯拓庚旱匠摘纷伞变甫盂随吵枝准莫检鲤痘史圈赢觉磕郝涪馒继拧蘑安袱曙夏峨谚颤令鸵静胸陷承逝名话屋干佯糜储竿乃滞梦挞煽溉孔瞻菲硬眠灼微尊诧搽究窜票印够潘领惫跃惧搐醉乱屯蔑蛛呵钵陆取皿盏涤柞揍足美世竟叮寥那兼罚望匈塘狗宠网脐瞄业鉴弯坛底屁居优菌涪阅碑瓷关鸥绵枣篇粮唬

甘肃省长江流域水土保持重点防治工程两当县2008年新增中央预算内投资项目

实
施
方
案

两当县水土保持规划设计队
二○○八年十一月

前 言

按照中央提出的为了应对全球经济下滑，拉动内需，增加国内基础设施建设投资的总体指导思想，根据省水利厅水土保持局关于开展甘肃省长江流域水土保持重点防治工程2008年新增中央预算内投资项目实施方案的编制有关要求，我们拟定王沟小流域为这次规划编制的实施项目区，王沟小流域属长江支流的一级支流—嘉陵江流域,位于两当县东南部，地理位置东经110º17´45"--110º25´45"，北纬30º0´45"--31º8´45"，王沟小流域土地总面积25.32 km2，其中水土流失面积14.48km2。由于流域内沟壑纵横、地形破碎、地面坡度大，加之地震灾后重建移民工程迁建，造成了大量的人为水土流失，导致生态环境恶化，地质灾害隐患增加，严重制约了当地经济的可持续发展。该规划按照《“长治”工程调整、改革指导意见》的要求和《“长治”七期工程布局方案批复》精神，我们迅速组织规划技术专班，对王沟小流域进行了详细的野外调绘，并按照“以治理‘生产用地’为主，对‘生态用地’充分依靠大自然的自我恢复能力”的治理思路，采取“分类防治，因需施措；集约利用，强化保障；沟坡兼治，生态辅助；注重示范，强化监测”的方式，结合新农村建设，清洁能源推广应用、面源污染防治、生态清洁型小流域等方面的要求，合理规划布设各项治理措施，现已编制完成《甘肃省长江流域水土保持重点防治工程两当县2008年新增中央预算内投资项目实施方案》
项目编制人员

设计单位及资质证号：两当县水土保持局规划设计队
（甘）水保资质证丙字049号
设计人员： 袁 林……………………助理工程师
石屹峰……………………助理工程师
李卫东……………………技术员
　　　　 胡东宝……………………技术员

两当县2008年新增中央预算内投资项目王沟小流域工程特性表
项目
单位
数量
项目
单位
数量
一、建设条件

四、施工

1.土地面积
km2
25.32
1.总工程量
万m3

2.人口
人
2138
土方
万m3
36
3.农业人口
人
1988
石方
万m3
0.1
4.多年平均年降水量
mm
665
混凝土
万m3

5.多年平均气温
℃
14
2.主要材料

6.森林覆盖率
%
57
钢材
t

7.林草覆盖度
%
70.8
水泥
t
78
8.水土流失面积
km2
14.48
苗木
万株
73.5
9.流失程度
%
57
3.施工机械
台班

10.土壤侵蚀模数
t/(km2.a)
2146
4.投工

11.已治理面积
km2
3.09
总投工
万工日
6
二、设计标准

年均投工
万工日
6
防御暴雨标准
（P=10%）
mm

人均投工
工日

（P=20%）
mm

5、施工年限
年
2008-2009
三、工程规模

五、投资

1.综合治理面积
km2
13.44
1.工程静态总投资
万元
435.08
（1）坡耕地治理工程

工程措施
万元
269.37
坡改梯
hm2
100
植物措施
万元
119.15
植物护埂
km

其他措施
万元
2.6
作业便道
km

独立费用
万元
31.28
（2）小型水利水保工程

基本预备费
万元
12.69
塘堰整治
座

2.单位面积国家投资
万元/km2
20
护堤
m
150
3.投资分摊

谷坊
座
7
中央投资
万元
270
拦沙坝
座

地方匹配
万元
137
（3）植物防护

群众投资
万元
28.08
水土保持林
hm2
123
六、工程效益

经果林
hm2
255
1.治理程度
%
95.7
种草
hm2

2.提高林草覆盖率
%
9
植物篱
hm2

3.实现修复面积
km2
8.66
（5）封禁治理
hm2
866
4.年拦蓄泥沙
万t
6.9

5.年蓄水能力
万m3
302.6

综 合 说 明

两当县王沟小流域地处两当县中部，属嘉陵江的一级支流,地理位置为东经116º13´45"--106º25´35"，北纬33º47´45"--33º59´25"，属杨店乡所辖，涉及三个行政村，南北长约4.8km，东西宽约6.7km，总面积25.32km²，其中水土流失面积14.48km²，占总面积的57%。流域内有六条主沟道，属嘉陵江一级支流红崖河流域。流域内产业结构中以农业为主，林业、牧业为辅，农业总产值425万元，人均纯收入1248元/人。
由于项目区内沟壑纵横、地形破碎、坡耕地面积大，地面坡度陡，水土流失十分严重，严重制约当地经济的可持续发展。
随着退耕还林政策的进一步完善、新农村建设和移民搬迁工程的实施，项目区群众对建设基本农田和植树造林的积极性十分高涨，为项目建设提供了良好的实施条件和环境。
工程措施规划：项目区内共规划治理水土流失面积13.44km2，其中坡改梯100 hm2，经果林255hm2，水土保持林123hm2，封禁治理866hm2，谷坊7座,护堤150m。
工程静态总投资435.08万元，其中：工程措施269.37万元；植物措施119.15万元；其他措施2.6万元；独立费用31.28万元；基本预备费12.69万元。工程静态总投资436万元，其中国家投资270万元，地方匹配137万元，群众投劳及其它28.08万元，单位面积国家投资20万元/km²。
工程计划2008年11月至2009年3月完成。

项目区通过水土保持综合治理达到以下目标：
1、农村经济发展目标：人均基本农田达到0.14 hm2, 人均产粮稳定在 800kg左右，人均经果林达到0.13hm2以上。
2、初步建成较为完善的坡面水系工程体系，水土资源得到有效保护和利用，特色产业基本形成，农村经济稳定发展，农民人均收入有较大幅度增加。
3、生态环境建设目标：小流域水土流失治理程度达到95.7%，林草植被面积占宜林宜草面积85%以上，减沙效益达到70%以上，人为水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善。
4、大力开发替代能源建设，发展以气代柴、以电代柴、以煤代柴、太阳能等，改善当地群众的生活条件，改变群众的生活方式。

目 录

1、项目区概况…………………………………………………7
2、基本情况……………………………………………………7
3、方案编制依据………………………………………………14
4、建设目标、规模和总体布局………………………………16
5、施工组织设计和年度实施计划……………………………39
6、投资概算与资金筹措………………………………………41
7、项目效益……………………………………………………48
8、项目组织管理………………………………………………50
1 项目区概况
两当县黑沟项目区王沟小流域位于我县东部，距县城6km，东径106°15ˊ00"--106°20ˊ00"，北纬33°47ˊ305"-- 33°49ˊ45"之间，属杨店乡所辖，涉及夏家庄、灵官殿、豆坪三个行政村，南北长约4.8km，东西宽约6.7km，总面积25.32km²，其中水土流失面积14.48km²。流域内有刘家沟、夏庄沟、陈家沟、王家沟，马家沟和灵官峡六条主沟道，属嘉陵江一级支流红崖河流域。
根据《“长治”工程调整、改革的指导意见》的有关要求，根据“以人为本，人与自然和谐发展”的理念和“因地制宜，因害设防”的建设原则，结合我县水土流失的特点和实际情况，我们对我县水土流失比较严重的王沟小流域进行了详细的外业调查，听取了流域内群众的意见，规划2008-2009年度王沟小流域共治理水土流失面积13.44km²，治理程度95.7％。
2 基本情况
2.1 自然条件
2.1.1地质、地貌
王沟小流域地处秦岭褶皱带，属古生代末期秦岭地槽褶皱成山体断裂下沉的构造盆地，由于多次造山运动影响，项目区内地质多呈红色砂砾岩，页岩，石英岩、粘土质岩等，岩石山体表层分布有黄土与黄土状岩石碎屑残积物覆盖，即现在的主要耕作层。
王沟小流域处于浅山丘陵区，经过长期侵蚀切割分成目前网络状沟谷、坡、梁结构。最高海拔高度1658米，最低海拔高度1124米，相对高差534米。沟壑密度0.6km/km²，沟道比降13%。根据项目区坡面情况分析， 3.4级坡度居多， 5--15°的缓坡地分布山脚、山坡， 15--25°坡地分布在梁峁、山脊。
项目区地面坡度组成表
土地 总面积 (hm2)
坡 度 组 成
<5°
5°- 8°
8°- 15°
15°- 25°
25°- 35°
>35°
面积 (hm2)
比例 (%)
面积 (hm2)
比例 (%)
面积 (hm2)
比例 (%)
面积 (hm2)
比例 (%)
面积 (hm2)
比例 (%)
面积 (hm2)
比例 (%)
2523
246.1
9.7
62.5
2.5
220.5
8.7
478.5
18.9
1057
41
224.3
8.9
2.1.2、土壤、植被
（1）土壤
王沟小流域主要土壤有棕壤土、褐土和红沙土。棕壤土多分布在坡积、残积或黄土母质上发育形成的地带，土壤表层主要有乔木林、灌木林、草地等，土层较厚，土壤发育层次明显，PH值5.5──7，有机质含量在4%以上。褐土主要以典型褐色土、黄浆土、石灰质褐色土为主，多分布在耕种的坡地上，红沙土主要分布在陡峻的荒山荒坡地带， PH值8.0左右，土壤熟化程度差，土层薄，肥力不足，土壤侵蚀严重。
流域内有林业用地地面积1794.1hm²，其中用材林578.4hm²，灌木林331hm²，经果林18.7hm²，疏幼林866hm²，荒山荒坡123hm²，林草覆盖度为71%。
（2）植被
王沟小流域地处秦岭山脉南麓，山峦重叠，沟谷纵横，地形复杂，主要森林树种有：用材树种有油松、青冈，侧柏、白杨、国槐、榆、臭椿、泡桐、柳树等；经济树种有核桃、苹果、柿子、桃、李、杏、花椒、竹子；药用树种有杜仲、桑树等；灌木树种有马桑、狼牙刺、火棘、黄杨木，蔷薇、黄杨、酸枣刺等；林下植被主要有：针茅、胡茅、昌蒲、羊胡草、蒿类。
2.1.3水文、气象
王沟小流域属暖温带大陆性气候，据气象部门提供的资料，流域多年平均气温11.4℃，日照时数1969小时，≥10℃有效积温2993.6℃，年平均蒸发量1239mm，无霜期181天。早霜期出现在10月初，晚霜期一般出现在4月中旬，日极端最高气温36.8℃，日极端最低气温－15℃。该区年均降水为699mm，降雨多集中在七、八、九三个月,降水量占年总量的55％，多以暴雨形式出现，10年一遇24小时最大降雨为122.3 mm。
王沟小流域属长江流域嘉陵江水一级支流红崖河水系，多年平均输沙量18.5万吨/km2.a，年平均径流15.43万m³，径流模数1.34万m³/km²,流域内有刘家沟、马家沟、夏庄沟、陈家沟、王家沟五条支沟道均产生径流，流入红崖河。侵蚀模数2146T/km².a,年侵蚀量5.43万T。
项目区气象特征表
观测 站名
气温( 0C)
年均降雨量(mm)
7~9月 降雨量 (mm)
暴雨天数
≥10℃积温 ( 0C)
无霜期(d)
年均日照时数(h)
太阳总辐射量(J/cm2)
年最高
年最低
多年平均
最大量
年份
最小量
年份
年平均
王沟
36.8
-15
11.4
929.1
1981
416
1992
699
368
24
299
181
1969
126
2.2 社会经济状况
2.2.1行政区划
王沟小流域属两当县杨店乡所辖，共涉及该乡的3个行政村、8个村民小组、456户、2138人，人口密度79人/km²，人口自然增长率0.6%，农业人口1988人，由于近年来外出务工人员逐年增加，使得流域内劳动力减少，约为684人。
2.2.2土地利用现状
王沟小流域土地总面积25.32km²，据调查统计，流域内有耕地574.4hm2（其中：梯地179.4hm²，坡耕地395hm²），占土地总面积的22.7%；林地1794.1hm² (其中：天然林578.4hm²，灌木林331hm²，经果林18.7 hm²，疏幼林866hm²)，占土地总面积70.8%；荒山荒坡123hm²，占土地总面积4.9%；水域面积19 hm²，占土地总面积0.7%；难利用地面积3.8 hm²，占土地总面积0.15%；非生产用地17.7hm²，占土地总面积0.7%。
在土地利用中存在的主要问题是，土地利用结构不合理，陡坡耕种，种植结构单一，荒山荒坡资源没有得到充分利用和发挥，对开发利用土地资源，有效防治水土流失，都产生了不利因素，只有按照胡锦涛书记在甘肃视察是提出的“甘肃不是粮食的主产区，粮食问题不靠甘肃，要发展特色产业”的指导思想，加大退耕还林力度，调整产业结构，减少粮食种植，大力发展以核桃为主的经济林果产业，合理开发利用荒山荒坡资源，才是解决流域内土地生产矛盾，治理水土流失和促进农民增收的根本途径。
2.2.3经济情况
（1）农村产业结构
流域内产业结构中以农业为主，林业、牧业为辅，根据2007年两当县统计年报，农业总产值425万元，其中：农业产值268万元，占农业总产值63%；林业总产值93万元，占农业总产值22%；牧业产值64万元，占农业总产值15%；人均纯收入1248元/人。
（2）农业生产
流域内主要粮食作物有小麦、玉米、黄豆等，经济作物有向日葵、油菜、烤烟等，小麦平均单产4500kg/hm²，玉米平均单产9000kg/hm²，黄豆平均单产1250kg/hm²，平均粮食单产3600kg/hm²，人均产粮1040kg,人均基本农田0.09hm²。
（3）林业生产
小流域内共有天然乔木林578.4hm²，森林覆盖率57%。灌木林331 hm2，疏幼林地866hm²，经果林18.7hm²。居民区周围的林地主要以经人为砍伐破坏的稀疏残林和未成林幼林地为主，林地质量差。主要存在的问题有森林资源开发不合理，灌木林林份结构差，由于天然林保护工程的实施，已不能再出售木材，林业生产只能以发展经济林果为重点。
（4）牧业生产
流域内畜禽结构以牛、猪、鸡为主，养有生猪约984头，牛约687头，鸡约2100只，饲料主要为野生饲草和农作物秸杆为主，主要存在问题有饲料较丰富，但使用不合理，饲料工业缺乏，对牲畜经营管理粗放，饲料报酬低，生产效益不高，商品率低。
（5）农村生活条件
流域内交通方便，村组道路畅通,路质较好，交通便利,土地资源丰富，可凭借资源及地理优势，大力发展高效农业以及地埂经济林果产业，以实现土地资源的高效开发和永续利用。
2 .3水土流失及防治状况
2.3.1 水土流失
2.3.1.1水土流失现状
王沟小流域水土流失总面积14.48km²，占流域总面积57%。其中：微度流失94.2hm²，占流失面积的7%；轻度流失775hm²，占流失面积的54%；中度流失面积321.5hm²，占流失面积的22%；强度流失面积204.5hm²，占流失面积的14%，极强度流失面积53hm²，占流失面积的4%。流域年平均侵蚀总量5.43万t，土壤侵蚀模数2146t/km²·a。
2.3.1.2 水土流失危害
流域内内由于土体浅薄，抗侵蚀能力差；降雨时空分布不均，地表径流较大，坡耕地面蚀程度高。加之当地群众对森林过度砍伐，使得森林资源遭到严重破坏，使得项目区内生态系统遭到严重破坏，水土流失十分严重.。水土流失类型以水力侵蚀为主，崩岗、崩塌等重力侵蚀也有发生。侵蚀方式以面蚀较为普遍，伴有部分浅沟侵蚀和切沟侵蚀。
水土流失主要体现在以下几个方面：耕地表土流失，土壤肥力下降，地力减退；流域内生态环境遭到严重破坏，保护工作难度加大；使生态环境更加脆弱，洪旱灾害频发；严重的水土流失，成为当地社会经济可持续发展的主要制约因素。
2.3.2水土保持工作情况
2.3.2.1 水土保持现状
严重的水土流失危害，引起了我县对两当河沿岸生态环境保护和建设问题的高度重视，也向当地敲响了生态环境保护的警钟。近年来，在上级部门的支持下，我县干部和群众对治理水土流失，建设生态环境表现出了极大热情。但是由于缺乏长期整体治理保护规划，加之投资力度不够，地方财政困难，因此治理保护工作强度远达不到现实要求，治理成果难以巩固。
项目区内曾经实施过的项目有退耕还林工程和基本口粮田建设工程，截至2007年底，项目区累计治理水土流失面积308.7hm2，其中兴修梯田24hm²，营造水保林266hm²，经果林18.7hm²。
2.3.2.2管理机构
我县自1997年被国家列为“长治”工程重点县以来，县委、政府高度重视，按照“水保搭台、政府导演、部门唱戏、全社会参与”的格局，县委、政府成立了主管县级领导为主任的水保委员会、办公室设在两当县水土保持局协调相关事宜，下设规划设计、治理股、预防监督站、办公室4个职能股室，其次还设立了工程监察组，负责工程质量的监督和检查，明确分工，责任到人，充分调动各方面的积极性。现单位有各类工程技术及管理人员19人，其中：工程师1人，助理工程师3人，技术员8人，具备编制开发建设项目水土保持方案丙级资格证，拥有较先进的测量测绘仪器和计算机等专业设备。在各重点治理乡（镇）均设有水保站，有专职水保员，形成了水土保持工作层层有人抓，层层能抓落实的组织管理网络体系。
2.3.3主要经验和存在问题
经过去年多年来的水土保持综合治理，我们在项目区内的水土流失治理上取得了初步的成绩，使项目区内水土流失程度从原来的62.8%降低到了57%，尤其是人民生产生活条件得到了明显改善。但是在小流域治理过程中存在以下几点问题：
（1）单位面积投资少，治理程度不高，治理措施配套不完善，使得流域治理工作进展缓慢，治理效益未能充分发挥。
（2）由于前几年群众对思想较落后，虽然粮食产量低，但粮食种植业仍然是流域内的主导产业，从而导致坡耕地面积居高不下，今后只有通过产业结构调整，大力发展以核桃、花椒为主的经果林产业，才是治理大面积坡耕地的主要途径。
（3）治理容易管理难，对于人工营造的幼林地，由于没有进行后期封禁管护，新的人为破坏仍在继续产生，加之畜牧业缺乏规范，对植被破坏严重。所以说，对于流域治理，不但要治好，更要管好，在保护的基础上促进生态系统的自我修复。
3方案编制依据
3.1编制依据
根据省发改委《关于转下和下达2008年第三批建设项目投资计划的通知》（甘发改投资[2008]103号）及市水土保持局下发的《关于下达2008年长江流域水土流失治理工程投资计划的通知》(陇市水保发[2008]24号)文件精神，按照《“长治”工程调整、改革的指导意见》的有关要求，严格按照《水土保持建设项目前期工作暂行规定》《水土保持工程初步设计报告编写暂行规定》、《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995)、《水土保持综合治理 技术规范》（GB/T164531-16453 6-1996）、《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）、《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96)、《甘肃省长治工程建设前期工作》要求等编写完成了《甘肃省长江流域水土保持重点防治工程两当县2008年新增中央预算内投资项目实施方案》。
3.2编制原则
由于该流域内区内生产用地面积大，人均耕地面积大，只有通过人为措施，进行集中化治理，才能有效达到防治水土流失的目的，加快水土流失治理进程。而且项目区内人民群众对流域治理工作积极性高，愿意投劳、投资。所以说流域内实施长治工程是可行的，也是极其必要的。
为建设好长治工程精品小流域，起到示范推广的作用，我们结合流域内实际情况本着“以人为本，因地制宜，防治结合”的原则，一是以坡改梯为基础，在布设坡面水系工程的同时在梯田地埂发展地埂经济；二是结合我县提出的以核桃为主的经济林产业开发，在坡耕地大面积栽植经济林；三是在荒山荒坡栽植水保林，并对稀疏残林进行封禁管护，促使其尽快自然修复。通过这些综合措施的实施，使项目区内基本农田面积达到群众生产需求，植被覆盖度得到更进一步提高，人民生产、生活条件得到有效的改善，实现“人与自然和谐发展”的目标。
4建设目标、规模和总体布局
4.1 建设目标
（1）治理水土流失目标
到工程实施期末，项目区共治理水土流失面积13.44km²，治理程度95.7％。治理坡耕地100hm²，水土流失得到了基本治理；侵蚀模数由治理前的2146T/Km2．a降为1587T/Km2.a，治理后土壤侵蚀量减少6.9万t，保土减蚀率为72%。年拦截径流量302.6万m3，占整个流域多年平均径流总量的21.7 %
（2）改善生态环境目标
王沟小流域治理后植被覆盖度为80%，比治理前的70.8%提高了9%。林地面积达到1567.4hm²，林草面积达到宜林宜草面积的85%，综合治理措施保存率达到90％以上；实现自然修复面积866km²。
（3）发展农村经济目标
到工程实施期末，项目区初步实现人于自然和谐共处，流域内土地利用率提高至90％，土地利用结构日趋合理，土地环境容量相应提高，基本生产用地达到593.1hm²，人均基本农田达到0.14hm²，人均经果林达到0.13hm²；以核桃、花椒为主的经济林果产业已初步形成。生产用地于生态用地比例调整到了24％：76％，通过沟道拦蓄工程，基本解决了牲畜饮水问题，能源替代、舍饲养畜等措施更是提高了群众的生产、生活条件，改善了群众的人居环境。农民人均纯收入由治理前1248元提高到1486元，人均纯收入增加19％。
通过项目实施，治理了水土流失，有效的恢复了自然植被，减轻水土流失及对红崖河的危害。改善当地生产生活条件，促进流域内生态、经济和社会的持续发展。通过调整产业结构，提高了土地利用率，发展生态农业，加快了群众致富奔小康的步伐。
4.2工程布局
4.2.1各项布局原则
（1）、因地制宜，因害设防，综合治理开发，根据流域自然条件，水土流失危害程度、设防要求、生产力发展方向、人口密度和土地利用结构、科学地布设植物措施及各项工程措施，合理确定各项措施的比例，形成小流域综合治理开发体系。
（2）、防治结合，在治理的同时，高度重视无明显流失区和微度流失区的预防保护工作，加大封禁治理力度，加大自然修复力度，切实防止人为产生的新的水土流失。
（3）、治理开发一体化在治理开发的同时，结合三大效益，即：以经济效益为中心，形成新的经济增长点，为群众脱贫致富，开辟新途径。选择生态地的优势产品，使流域成为商品生产基地。
（4）、突出重点，选好突破口，针对当地生产发展和群众生活存在的突出问题，选择加速治理开发的突破口，建设以核桃为主的经济林果基地，大力发展区域优势。
（5）、规模化治理，区域化布局。
4.2.2治理措施布局
根据王沟小流域的自然条件及社会经济条件，按照“因地制宜，因害设防，治理与开发并重”的原则，拟定各项治理措施布局如下：
（1）、基本农田工程：山坡及山脚土层较厚，水热条件好，有利于农作物生长，在坡度较缓的地块治理措施以坡改梯建设为主，在地埂栽植花椒，核桃等经济作物，既可稳固田坎，又可以发展经济林果产业。
（2）、生物工程：根据流域内气候特征结合粱峁坡土层薄，相对海拔高度较高，零星耕地多，植被破坏严重的特点，大力营造粱峁水保林，形成“山顶戴帽子”的模式。在坡度较陡但土层较厚的山坡地块营造经济林，按照“核桃进大田，花椒锁地边”的模式，形成坡面经济林带。
（4）、小型水利水保工程：王沟小流域内沟道较多，多为土质沟道，由于历年来水土流失严重，大部分沟道侵蚀严重，有较明显的天然跌水，沟岸扩张，沟头延伸快，我们采用在沟道内布设谷坊和修建河道护堤，以抬高侵蚀面，有效拦蓄泥沙，防止流入下游河道，对人民的生命财产造成威胁。
（5）、封禁管护工程：面对流域内大面积的稀疏残林及幼林地，实施封禁管护措施，对稀疏残林进行封育管护，利用自然修复，使其尽快郁闭成林，改善生态环境。
4.3建设规模
王沟小流域计划治理面积1344hm²，主要采用坡耕地整治工程、小型水利水保工程、植物防护工程和封禁治理这4大措施。其中：坡改梯100hm²，水保林123hm²，经果林255hm²；谷坊7座，护堤150m,封禁治理866hm²。
4.4工程设计
参照《水土保持建设项目前期工作暂行规定》、《水土保持概估算定额》、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T164531-16453 6-1996）的有关要求进行对各项工程作了单项和典型设计。
4.4.1 坡耕地治理工程
水平梯田(坡改梯)设计
（1）设计原则
1、田址选择符合建立基本农田的要求，地面坡度一般在20度以下；
2、布局设计科学，实施程序合理；
3、地块集中，田、林、路、渠结合；
4、田面水平，无集流冲刷的可能
5、田面适度6－12米之间；
6、田坎坚固，填方上虚下实，预留一定的沉陷高度，并以生物措施护埂；
7、生土深翻0.3米以上，表土还原0.2米以上；
8、田坎利用率高，无胁地减产可能；
（2）设计标准
水平梯田的设计防洪标准为20年一遇24h最大暴雨，一般减少径流90％，减少泥沙95％以上。田面宽度为陡坡区5 m ～8m，缓坡区8 m ～15m。
（3）水平梯田设计断面要素及图示（标准设计图见附图ld-d-01）

水平梯田断面要素关系为：
田坎高度H＝Bx.Sinθ
原坡面斜宽Bx＝H/sinθ
田面毛宽Bm=H.ctgθ
田坎占地宽度b＝H. ctgα
田面净宽B＝Bm一b=H(ctgθ一ctgα)
式中：θ—原地面坡度；
α—梯田田坎坡度。
除以上因素外，田边应有蓄水埂，高0.2 m～0.3m，顶宽0.3 m ～0.5m，内外坡比1:1。
（4）工程土方量和土方移运量的计算
公顷土方量： V=1250H（近似值）
公顷土方移运量：W=833.3BH（近似值）
式中：W—每公顷土方移运量，m³----m。
项目区坡改梯工程设计指标
坡

度
设计指标
工程量

投工(个)
田面宽度
田坎高度
田坎坡度
地埂占地
土方
m
m
º
%
m3
5--8
16.7--10.3
1--1.5
75
5.8--8.9
125－158
40--50
8--10
10.3--7.8
1--1.5
75
8.9--11
158--186
50--69
10--15
8.8--6.6
1--1.5
75
11--16.2
186--208
55--71
15--20
7.0--5.0
1.5--2.0
70
16.2--17.7
208--250
69--83
20--25
5.6--4.0
1.5--2.0
70
17.7--22
250--330
83--95
（5）田块长度设计
按照地形条件，梯田地块设计长度为100－300m。
（6）水平梯田规格要求
由于流域内规划坡改梯图斑地形较复杂，耕地坡度不均匀，根据项目区实际和工程实施可操作性，我们采用机修梯田，
①沿等高线布设，大弯就势，小弯取直；
②梯田坎高应小于3.5m；
③地埂高一般0.2m，顶宽0．5m，埂内坡1：1；内部分层夯实，表面拍打光滑。
④全部采用推土机修筑。
（7）机修梯田施工方法：
机修土坎梯田的施工：按表土处理、开挖生土、表土回铺、田面耕翻、夯实地埂等五道工序进行施工。
表土处理：表土逐台下翻法，处理方法是先从最下一台开始，第一台修平和筑好田坎后，将第二台的表土翻盖于第一台田面上，在露出第二台的底土上进行里切外垫，田面修平并筑好田坎后，继续修上一台，依次类推。
开挖生土：开挖生土是推土机修梯田的主体工作。更据实际情况选择不同的出土路线、开挖方式和推土方法。
表土回铺和田面耕翻：在地块挖运工作完成，田面基本平整后，进行表土回铺工作，一般结合田面细平，用推土机推运表土，根据机头起伏情况，判断地面高低进行高铲低填，倒退拖刀。这样往返多次，直到表土填平。为疏松表土，提高新修梯田的蓄水能力，有利于作物增产，在完成表土回铺后，还要进行田面耕翻耱耙，即深耕1次，耱耙两次。
(8) 管护和利用
A、维修养护
①、每年汛后和每次较大暴雨后，对梯田进行检查，发现田坎（田埂）有缺口、穿洞等损毁现象及时进行补修。
②、梯田田面平整后，地中原有浅沟处，雨后产生不均匀沉陷，田面出现浅沟集流的，在庄稼收割后及时取土填平。
③、根据田埂泥沙淤积情况，从田埂下方取土，加高田埂，保持埂后按原设计要求有足够的拦蓄量。
B、促进生土熟化
①、梯田修平后，在挖方部位多施有机肥（单位面积施肥量较一般施肥高一倍左右），同时深耕30cm左右，促进生土熟化。
②、新修水平梯田，第一年选种适应生土的作物，如豆类和洋芋等。
C、田坎利用
①、根据田面宽度，田坎高度与坡度及适宜当地土地条件，经济价值高的花椒来发展田坎经济。
②、田坎利用与搞好田坎的维修养护，保证田坎安全相结合。
（9）图班设计
王沟小流域共设计坡改梯100hm²。 涉及图班共15个，其各项工程量详见设计表-3，典型设计为30号图班，各项工程量及投劳见下表。
项 目
面 积
(hm²)
地貌
坡 度
土层厚度 (m)
土方 (万方)
投工 (万个)
坡改梯
6
山坡
8°-15°
>0.7
2.16
0.36
4.4.2小型水利水保工程
4.4.2.1谷坊设计
一、布设原则
项目区内重点治理沟道比降大，多跌水，遇暴雨易形成山洪，冲毁农田，淤塞沟道，给当地群众生产、生活产生严重影响。大量泥沙涌入河道，抬高河床，造成严重的水土流失。
我们本着“因地制宜、因害设防、沟坡兼治、保证安全”的建设原则，经现场测绘，详细论证。共四条沟道布设谷坊7座，以便起到拦蓄泥沙，保护农田，防止沟底下切及沟岸扩张，防汛抗旱的作用。
二、坝址选择
根据项目区内这条沟道的地形地貌，选择沟谷狭窄，坝址上游地形较开阔平坦，沟底比降均匀的地形，这样筑坝工程量小，拦蓄能力强。为使坝基稳固，坝址应该选择在石质坚硬，无大的地质构造变化，两岸无疏松的塌土、滑坡以及没有安全隐患的地段，特别要注意坝基下有无软土或淤积泥沙。
三、工程设计
1、坝体选择：根据工程的地质条件、气候特征及水文条件，谷坊类型采取石谷坊。
2、谷坊的布设：按照实地测绘的沟道比降，我们在比降大于5％的夏家沟和陈家沟、刘家沟、王家沟布设谷坊，根据沟道比降，夏家沟布设4道，刘家沟布设1道，陈家沟布设1道，王家沟布设1道。
3、谷坊高度：
谷坊高度可根据不同的建筑材料选用以下经验值，对不透水性谷坊，必须在设计高度上加0.25—0.5m的安全超高。底宽确定为2米，顶宽0.5米，高为3m，基础部分0.8m，取10米为平均长度，迎水坡垂直，背水坡1：0.2－0.6。
4、谷坊溢水口设计：
①谷坊溢水口可直接设在谷坊顶部的中间或靠近地质条件好的岸坡一侧；在溢流口下游与土质沟床连接处，应设消能防冲设施。
溢洪口尺寸的确定：溢洪口设在坝顶，采用矩形宽顶堰公式计算：
Q=Mbh
按照10米做标准宽度，经计算求得溢洪口顶宽1米，底宽0.5米，高0.5米。
5、谷坊断面设计图示
6、谷坊施工：
定线：根据规划测定的谷坊位置（坝轴线），按设计的谷坊尺寸，在地面划出坝基轮廓线。
清基：如是土沟床就将轮廓线以内的浮土、草皮、乱石、树根等全部清除。如岩基沟床应清除表面的强风化层，在基岩面凿成向上游倾斜的锯齿状，两岸沟壁凿成竖向结合槽。
砌石：根据尺寸，从下向上分层垒砌，逐层向内收坡，块石首尾相接，错缝砌筑，大石压顶。同时所用砌石料厚度不小于30cm，接缝宽度小于2.5cm。施工时必须做到“平、稳、紧、满”（砌石顶部要平，每层铺砌要稳，相邻石料要紧，缝间沙浆要灌饱满）。
7、利用和管护：
A、暴雨中有专人到谷坊现场巡视，如有险情，及时组织抢修。
B、每年汛后和每次较大暴雨后，及时到谷坊现场检查，发现损毁等情况，及时补修。
8、 谷坊工程量及材料用量表：
项 目
土方（方）
石方（方）
水泥（T）
投工（个）
谷坊7道
623
336
25.97
465
4.4.2.2护堤设计
一．基本情况
灵