县国土资源局推进依法行政工作实施方案.doc
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1、县国土资源局推进依法行政工作实施方案 县国土资源局推进依法行政工作实施方案为切实贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和省政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,根据县政府办公室关于印发县政府推进依法行政重点工作安排的通知要求,结合我局实际,特制定本实施方案。 一、推进依法行政的指导思想和主要目标 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国的基本方略,认真贯彻纲要和党中央、国务院关于国土资源管理的一系列大政方针,全面落实省市主管部门和县委、县政府关于依法行政的工作要求,坚持以人为本,切实保护公民、法人和其他组织
2、的合法权益,完善制度、制约权力、规范行为、改进服务、提高效率,建立适应需要、切实可行的国土资源系统依法行政的制度、程序和方法。 主要目标 将依法行政作为国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、公正、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的国土资源管理干部队伍,形成行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制,使国土资源得到有效保护和合理开发利用,为我县经济社会可持续发展做出应有贡献。 二、推进依法行政的主要内容 健全民主决策机制 严格落实国土资源重大事项集体决策制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、集体决策程序和办法,将修编土地利用总体规划和矿产资
3、源规划、拟订土地利用年度计划、确定土地使用权和探矿权采矿权出让底价、对国土资源违法行为的处理等重大事项必须纳入实行集体决策的事项范围。建立规范性文件的法律审核制度。出台的规范性文件必须符合法律、法规规定。公布前,要经本局局务会议审核后报县政府法制部门进行合法性审查,公布后15日内,按照规范性文件备案格式要求,报县法制部门备案。健全和完善内部会审制度。进一步明确会审范围,规范会审程序,强化会审责任,提高会审效果,将建议项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、探矿权采矿权审批等事项纳入会审范围。 健全科学行政程序 遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行
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