共青团基层组织建设.doc
《共青团基层组织建设.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《共青团基层组织建设.doc(15页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、共青团基层组织建设一个中心任务(团的根本职责)团的最根本的职责(中心任务)就是要不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团组织区别于其他组织的最本质、最重要的特点。两个全体青年团十六大期间,胡锦涛总书记对团组织提出了“两个全体青年”的要求,即:加强团的自身建设,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年。当前,各级团组织按照“两个全体青年”的要求与时俱进,不断创新,努力扩大团组织的有效覆盖。”两个全体青年”,这是共青团组织一切工作的出发点,一切工作的目标所在。总书记讲的两个全体青年和四项基本职能,要求我们团的干部眼睛向
2、下,重心下移,做到两个全体青年,这是总目标、总方向。两项重点工作一是加强基层团组织建设和基层工作,二是服务青年就业创业新时期共青团四项基本职能组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年的合法权益四个新兴领域团建统筹城乡、青年自组织、两新组织、网络做好基层团的工作需做到“三个靠”:靠制度设计,靠内容设计,靠团干部的素质。基层共青团怎么吸引和凝聚青年“五个靠”:一是靠先进思想二是靠对青年合理利益诉求的尊重和服务三是靠对青年特有的兴趣满足四是靠对青年职业生涯发展所需要的社会化技能的培养五是靠第一线团干部的人格魅力和对青年的感情 一、着眼扩大覆盖,灵活设置团的基层组织 二、加强团干部队伍建设,配齐配强基
3、层团干部队伍 三、围绕新农村建设的根本任务,创新农村共青团活动内容和工作方式 四、把握加强基层团组织建设的原则 着眼扩大覆盖,灵活设置团的基层组织 1、全省基层团建创新竞赛活动 2、基层团建“十建一联”参考模式 全省基层团建创新竞赛活动: 活动主题:“团建创新促先行”活动口号:不拘一格建组织,走进青年是关键,顺势而为抓团建,全力而为促活跃活动内容:比组织覆盖,比团建创新,比服务青年,比活力体现,比项目落实,比能人培养,比树立典型主要载体: 结合驻点、试点工作时间阶段:2008年9月2009年9月为第一轮;2009年9月2010年9月为第二轮基层团建”十建一联“参考模式”十建“:独立建团、联合建
4、团、协会建团、社区建团、市场建团、产业建团、园区建团、楼宇(公寓 )建团、社团建团、动态建团 ”一联“:社团联系 加强团干部队伍建设,配齐配强基层团干部队伍 1、团支部(总支)换届改选工作 2、团的组织生活“三会两制一课”制度 胡锦涛总书记对新时期共青团干部提出三点要求: 一是政治上要过硬 二是作风上要扎实 三是自律上要严格 共青团的组织原则组织原则是指导组成一个组织最基本的法则。作为全国最大的青年组织,作为团结教育青年核心的共青团,也有自己的组织原则。共青团的组织原则是民主集中制。团章规定团的民主集中制基本原则是:1、团员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织。2、团 全国领导机关
5、,是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关,是同级团的代表大会和它产生的团的委员会,团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。3、团的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由选举产生。4、团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见;团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解和参与。5、团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 贯彻民主集中制的主要形式有: 1、团内各种会议2、批评与自我批评 3、集体领导与个人分工负责相结合4、调查研究5、民主选举 团支部(总支
6、)的换届改选工作 团的支部委员会、总支部委员会每届任期一年或两年。一、换届改选前的准备工作1、向同级党组织和上一级团组织请示报告;2、通过支部生活会和召集团员座谈会等形式总结支部、总支工作,准备工作报告或准备做出的决议;3、对全体团员普遍进行一次深入的民主集中制和党性、团纪、团的知识的教育;4、确定支部、总支委员会委员、书记、副书记名额,支部委员会一般由三至五人组成,团总支一般由五至七人组成。团员数量不足十人的支部,只选举支部书记一人,必要时可增选一名副书记。 5、组织团员酝酿下届支委候选人,团支部(总支)委员会集中多数人的意见,最后确定正式候选人名单,报党支部和上级团委批准。团员数量少的支部
7、,可以不提候选人,由团员大会直接选举。6、向党组织和上级团组织汇报准备情况。经党组织和上级团组织同意后,正式召开团员大会举行选举,选举应采用差额选举的形式。 二、团支部(总支)大会团支部(总支)召开团员大会,由上届支部(总支)主持。换届选举支部(总支)团员大会的议程主要有:工作报告、选举产生新的支部(总支)委员会、听取领导讲话等。团员大会先选出委员会,再由团员大会从新当选的委员中选出书记、副书记。不设委员会的书记、副书记由团员大会直接选举。1、选举办法:团支部(总支)团员大会召开前,需要拟定选举办法(草案),提交大会讨论通过,作为对选举中有关问题的确定判别标准和统一行动准则。选举办法的主要内容
8、应包括:(1)选举组织方式。团支部(总支)委员、书记、副书记由团员大会选举产生,选举的组织工作由上届委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,方可进行选举。(2)候选人的产生。候选人由团员大会酝酿提名,上届委员会根据多数团员的意见确定。候选名额数应多于应选名额数的百分之二十。(3)选举形式。应采取差额直接选举。(4)画票规定。表示同意的画“,不同意的画”“,弃权的不画,也可采用其它符号。选举人如另选他人,应将姓名写在另选栏内,并相应否决原候选人。(5)确定有效票原则。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票。(6)投票方式。应采用无记名的投票方式,候选人名单按姓氏笔划排列。(
9、7)验票。投票结束后,当众开箱验票。收回选票数等于或少于到会参加选举的人数,选票有效;多于到会参加选举的人数,选举无效,应重新进行选举。(8)被选举人当选原则。选举结果,被选人得票超过选举人数的半数即为当选。如果被选人得票数超过半数的人数多于应选名额,则按应选名额,以得票多者当选。(9)监票人和选举工作人员的产生。团员大会选举一般设监票人二名,由大会提名,表决产生。已提名作为候选人的团员不得选为监票人。监票人对选举工作进行监督。2、选举程序支部(总支)团员大会选举委员会和书记、副书记,一般分两段进行,即先选出委员会,然后再由团员大会从新当选的委员会成员中选举书记、副书记。选举程序一般是:(1)
10、大会执行主席报告团员人数。(2)通过选举办法(选举办法应经团员酝酿、讨论)。(3)宣布下届支部(总支)委员会应选人数和候选人初步名单(经过团员酝酿、讨论),提交大会表决通过,产生正式候选人名单。(4)推举监票人和选举工作人员。(5)监票人检验票箱。(6)发选票。(7)划票。 (8)投票。 (9)验票。 (10)计票。(11)宣布计票结果和选举结果。 人数较少的团员大会,会议程序可适当从简,团员数量较少的支部,由于团员之间彼此了解,情况比较熟悉,在进行选举时,可以不提候选人,直接进行选举,但一定要经过充分酝酿讨论,在条件成熟的基础上进行。团的支部(总支)委员会产生后,应及时由团员大会从新当选的委
11、员会成员中选举书记、副书记,候选人可以由新选出的支委会提名,也可以由团员大会酝酿提名。团员人数较少的支部,也可以不提候选人,由团员大会直接从新当选的支委成员中选举书记和副书记。三、换届改选后的工作支部(总支)委员会和书记、副书记经选举产生后,应及时做好以下几项工作:1、做好支部(总支)委员的分工,明确每个委员的职责,制定工作计划。2、做好新老委员的工作交接。3、向上级团委汇报选举结果和委员分工情况,上级团委批准后并发文公布。4、认真做好落选人的工作。5、整理支部(总支)换届改选有关材料归档。团委、总支下属的支部都应把选票交团委、总支保存,选票均保存到下一届委员会选举后销毁。四、团支部委员补选增
12、选的有关问题1、团的支部委员会在两届改选之间,支委会成员如因病、工作调动或犯有严重错误不宜继续任职而出现缺额时,或者由于团员人数的发展,工作内容的增加等情况而需要增设新的委员时,应按照团章规定的原则,召开支部团员大会进行补选和增选。增补委员必须执行团内民主选举原则履行民主选举程序,不应采取委派的办法。如果一时开不成团员大会,则可由同级党组织和上级团组织指定适当的同志代理负责,但代理期不能超过半年,到期即应召开团员大会选举。2、 还有一种情况,支部委员会改选时,由于选举结果当选人数少于应选委员的名额,也可以进行补选。在进行补选前,可以由团员经过充分酝酿讨论,提出补选的候选人名单,原落选的候选人,
13、在得到大多数团员同意后,仍可作为候选人,然后再由团员大会进行选举。3、支委临时外出,不必进行补选。如果工作需要,可经支委会讨论,委托其他支委暂时代理他的工作。 团的组织生活 组织生活是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式,是加强团的建设的重要途径。组织生活的核心是发扬团内民主,健全落实“三会两制一课”制度。组织生活包括:支部团员大会支部委员会会议团小组会议团员教育评议工作制度年度团籍注册制度团课支部团员大会一、支部团员大会的性质和内容支部团员大会是团支部的最高领导机关,是支部全体成员共同讨论决定重要问题的会议。一般情况下,每季度至少召开一次。支部委员会是由支部团员大会选举产生的
14、。它是在支部团员大会闭会期间,负责支部的经常性工作,它要在对基层党组织和上级团组织负责的同时,对支部团员大会负责。支部团员大会由权修改后否决支部委员会作出的决定。团小组不是团的基层组织,团小组会议不能代替支部团员大会。支部团员大会的决议不符合党的有关方针、政策和上级团组织的决议,可以请示上级团组织裁决或重新召开支部团员大会讨论决议。 二、支部团员大会的召开召开支部团员大会应抓好以下几个工作环节:明确议题;做好准备工作;召开会议时要充分发扬民主,让团员畅所欲言;按照少数服从多数的原则,作出支部大会的决议。支部决议应是书面形式,内容包括支部团员大会召开情况,团员对所讨论问题发表的意见,表决结果等方
15、面。支部委员会会议一、支部委员会会议的内容正常召开支部委员会会议,有利于团支部实行集体领导,正确解决问题。支委会的会议包括以下内容:(1)学习和讨论党的各项方针、政策和国内外大事,统一团支部委员的思想认识;(2)讨论团支部活动事项;(3)讨论本单位本部门党的中心工作和业务工作;(4)为团员大会相关议题提出初步意见;(5)讨论支部团课、民主生活会、团小组会等一系列必要的准备工作;(6)开展批评与自我批评。召开支委扩大会议,到会的支委必须超过支部委员人数的半数,列席会议的同志只有发言权,没有表决权。二、支部委员会会议的召开要成功地召开支委会会议,应抓好以下几个环节:(1) 做好准备工作;(2)对所
16、讨论问题的有关情况,可事先进行调查研究,这样有利于把握问题的实质,正确解决问题;(3)集中精力抓主要矛盾;(4)充分发扬民主。团小组会议团小组是团的支部为便于对团员进行教育、管理和开展活动而划分的相对独立的活动单位。团小组会议一般情况下,每月召开一次,它是团的组织生活的重要内容,其主要任务是:(1)学习理论、学习上级团委的决议、指示和号召,学习团的基础知识,学习现代科学技术和文化知识;(2)开展批评与自我批评,对团员实行监督;(3)酝酿支部选举;(4)对处分团员、接收新团员工作提出初步意见等。团员教育评议工作制度教育评议工作即对团员进行团员意识教育和民主评议团员。一、团员教育评议工作的目的、意
17、义教育评议工作的根本目的,是为了提高团员的政治素质和思想素质,进一步激励广大团员在经济建设和各项工作中发挥模范作用。同时,严肃团的纪律,对于极少数不合格团员作出必要的组织处理。团员教育评议工作对于提高团员素质、增强基层团组织的战斗力有重要作用,团的基层组织、干部和广大团员必须充分认识其重要性和必要性。首先,开展团员教育评议工作,是党的要求和经济建设的需要。第二,开展团员教育评议工作,是团员队伍自身建设的迫切需要。第三,开展团员教育评议工作,是保证社会主义事业兴旺发达和国家长治久安的需要。 二、团员教育评议工作的方针团员教育评议工作的方针是:热情爱护,严格要求。热情爱护就是要充分信任和满腔热情地
18、关心团员,立足于正面引导和激励,充分调动团员的积极性和创造性,发挥模范作用,为团员的健康成长创造条件。严格要求就是要坚持用团员标准和团的纪律规范约束团员的言行,使团员在严格的团内生活中经受锻炼,得到提高。在贯彻“热情爱护、严格要求”的方针时,必须把握好两条原则:一是既要坚持正面教育为主,又要开展认真的批评与自我批评。二是既要大力表彰先进,又要严格执行团纪。三、团员教育评议工作的方法 、程序团的各级领导机关每年必须对团员教育评议工作作出安排。基层团组织在上年度第四季度至本年度第一季度进行团员教育评议工作,时间要相对集中,原则上为一周左右,方法应简便易行,注重实效,大体可按以下四步进行:第一,学习
19、教育,第二,个人小结,第三,民主评议,第四,表彰处理。四、团员教育评议工作操作中的具体问题1、准确评价团员团员类型分为:优秀团员、合格团员、经帮助能够合格团员、不合格团员。(1)综合评价团员的依据:团员的个人总结、团员的现实表现、民主评议意见,其中最重要的是团员的现实表现。(2)综合评价团员的工作程序:a、团支部集体审阅团员个人总结;b、将民主评议意见由专人加以汇总综合,提交支委会;c、团支部对每个团员的情况加以分析研究,作出综合评价;d、将团员综合评价结果向党支部汇报,请党支部把关核定;e 、团支委分别找不合格团员谈心,指出缺点和错误,为组织处理和团纪处分做好准备。2、受团纪处分的团员能否参
20、加教育评议在教育评议中凡是具有团籍的团员,包括受团纪处分的团员,都有资格参加,基层团组织应一视同仁,赋予受团纪处分团员的平等权利。要引导受团纪处分的团员充分认识教育评议工作并不是针对某一部分团员的组织整顿,而是面向全体团员的思想教育,振奋精神,端正态度,放下包袱,轻装上阵。团组织要教育广大团员,对于受团纪处分的团员要热情爱护、严格要求,真诚关心他们,帮助他们。3、如何在流动团员在开展教育评议工作在集体临时外出的团员中已建立了临时团组织的,由临时团组织负责开展;尚未建立临时团组织的,可先建立起临时团组织,然后开展各项工作 ,也可由原单位派人前往组织开展这项工作;如果不影响本单位教育评议工作进程也
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 共青团 基层组织 建设
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【w****g】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【w****g】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。