城市总体规划描述样本.doc

第一章 总 则
    第一条 本文本是兰州市城市总体计划各项目标和内容提出要求性要求文件，一经法定程序同意含有法律效力，它是计划实施和管理依据。
    第二条 兰州市城市总体计划由《兰州市城市总体计划文本》、《兰州市城市总体计划附件》、多种现实状况和计划图纸组成，其中计划文本和计划图纸含有相同法律效力。
    第三条 进入二十一世纪，兰州经济战略地位、城市规模、城市布局结构等全部发生了巨大而深刻改变，为了实施国家西部大开发战略及适应城市发展需要，在《兰州市城市总体计划》 (1978--)基础上进行兰州市城市总体计划修编。
    第四条 此次城市总体计划修编关键依据是：
    一、《中国城市计划法》
    二、《城市计划编制措施》
    三、《城市计划编制措施实施细则》
    四、《中国文物保护法》
    五、《兰州市国民经济和社会发展 “十五”计划和20lO年长久发展计划》
    六、国家其它相关法规和技术规范
    第五条 此次城市总体计划修编关键内容是：
    一、优化市域城镇格局，促进城镇协凋发展。
    二、完善计划区空间布局，合理分布产业和人口。
    三、强调市区用地结构，大力发展第三产业。
    四、强调城市生态环境，保持和发扬兰州山水城市特色。
    五、加紧城市各项基础设施建设，发明良好生活居住和投资环境。
    第六条 此次修编城市总体计划，计划期限：--20l0年，近期建设计划期限为200l一一。
    第七条 兰州市市域面积13086平方公里，此次计划所确定城市计划区，东起连搭乡，西至吐鲁沟，南至兴隆山，北至中川镇。整个计划区面积1649平方公里。
    市区范围东起桑园子峡包兰铁路桥，西至宣家沟口，相距约35公里；南起皋兰山头营村，北至甘肃铝厂，南北最大距离约17.5公里。市区总面积221平方公里。
    第八条 城市发展方针和目标要遵照可连续发展标准，搞好生态环境，扩大绿色空间，实施南北两山绿化，形成青白石——雁滩水上游乐园一一桃树坪防护林带；白塔山公园一一伏龙坪一一兰山公园；仁寿山公园一一崔家大滩一一彭家坪公园城市三大绿色通廊。把榆中县和平镇、永登县中川镇，西固区东川一一河口地域、海石湾地域作为兰州市以后关键发展空间。
    第九条 黄河是中华民族文化摇篮，黄河保护和合理利用对于黄河流域经济和社会发展含有重大意义。黄河纵贯兰州市区，是兰州城市关键特征，保护黄河兰州市区段生态环境，合理利用黄河营造良好城市环境和城市特色，为兰州可连续发展奠定扎实基础，是此次计划关键目标。
    第十条 市区范围内由兰州市计划土地管理局依法实施计划管理；计划区内其它区域由各县(区)计划行政主管部门在兰州市计划土地管理局指导下，依法实施计划管理。
第二章 社会经济发展目标
    第十一条 到201O年把兰州建设成为经济繁荣、科技发达、环境优美、文明富裕、功效完善和富有山水城市特色现代化区域中心城市。
    第十二条 建立社会主义市场经济体制和运行机制，形成和中国外广泛联络全方位开放格局，深入增强城市综合实力，成为区域中心城市，推进市域城市化进程，带动整个区域经济发展。
    第十三条 突出抓好基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、商贸中心建设，促进社会事业全方面发展。
    第十四条 --20l0年，经济增加速度保持在年均9％，到中国生产总值达成7l5亿元。
    第十五条 计划期内，全市人口数量要得到有效控制，到市域人口达成322万人，深入扩大社会就业，把城镇登记失业率控制在4％以内。
    第十六条 兰州市经济发展总方向为：以能源、原材料初加工为主逐步过渡到能源、原材料和加工工业并重，最终向以能源加工工业为主方向转化；逐步调整轻重工业比重，加速发展第三产业，尤其是高新技术、商贸、旅游、通讯业要关键加强，使多种产业得到协调发展，促进兰州经济全方面发展。
    第十七条 工业以石油化工、有色冶金、机械电子、建筑建材、轻工纺织为主体，关键发展石油化工工业，形成以石油加工、合成材料和精细化工为主，支农化工产品、有机和无机化工原料协调发展生产体系。建成1000万吨炼油能力、l000公里输油管道，将兰州建成西北地域最大石油化工基地。
    第十八条 大力发展第三产业，实现城市综合发展，发挥中心城市综合服务功效，带动周围地域经济发展。全市第三产业发展，从搞活流通入手，大力发展商贸、旅游、信息及服务业，将兰州建设成为西北地域商贸中心和物资交流中心。加强交通、通讯等基础设施建设，促进金融、保险等产业发展。
    第十九条 对农业实施适度倾斜产业政策，增加农业投入，科技兴农，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，优化农业内部结构，加速农业产业化、市场化进程，提升经济效益，实现农业总产值年均增加5％。副食品生产有较大提升，肉、禽、蛋、瓜、果产量有较大幅度增加。
    第二十条 坚持经济、社会全方面发展标准。把物质文明建设和精神文明建设作为统一奋斗目标，在加紧发展经济同时，主动推进社会主义精神文明和民主法制建设，促进社会全方面进步。
第三章 市域城镇体系计划
    第二十一条 以兰州市区为市域关键，以二级市和县域中心为纽带，以小城镇为扩散点多中心、多层次、组团式城市空间布局，组成合理城镇体系构架。
    兰州市域人口290万人，达成308万人，达成322万人。兰州市市域城市化水平为68.71％，达成72.45％，20lO年达成76.77％。
    第二十二条 依据兰州市区域社会经济发展战略，城镇布局和经济发展带关键沿交通干线、沿河谷川地分五条轴线展开：
    一、向西沿黄河、湟水、大通河轴线。
    二、向西北沿庄浪河谷和兰新铁路、3l2国道轴线。
    三、向西北沿中川机场至秦王川盆地轴线。
    四、向东北沿兰州至白银l09国道轴线。
    五、向东沿宛川河下游及陇海铁路轴线。
    第二十三条 市区建成区面积为l30平方公里，城市实际居住人口为162万人；到计划建成区面积达成144平方公里，城市实际居住人口达成178万人；到计划建成区面积达成159平方公里，城市实际居住人口达成194万人。市区是兰州市政治、经济、文化中心，其关键功效以综合行政管理、商贸金融、邮电通信、交通运输、科研教育、信息咨询、文化体育及生产功效为主。生产功效标志为现代化第一、第二产业、较高层次第三产业和高新技术产业。
    第二十四条 二级市及县域中心城市：这个层次是兰州市未来发展第二产业关键空间，包含中川镇、永登、皋兰、榆中三县城区和红古区海石湾镇，是市域中心向外辐射纽带，有各具独立发展条件，发展成为各自区域中心。关键发展能源、原材料加工、机械、精细化工、农副产品加工业和商贸流通、服务业。
    永登县城：是县域中心，关键发展新型建材、采矿业及农副产品加工工业。人口规模为3.0万人，到永登县撤县建市，人口规模达成5．O万人，到20l0年达成8.0万人。
    皋兰县城：是县域中心，关键发展林果业、养殖业、饲料加工业和新兴服务业。人口规模为2.5万人，达成4.0万人，达成5.0万人。
    榆中县城：是县域中心，关键发展新型建材业、城郊农业和特色旅游业。人口规模为2.0万人，达成4.0万人，20l0年达成5.0万人。
    海石湾镇：是红古区中心，关键发展炭素制品、煤炭加工工业。人口规模为4.0万人，达成6.0万人，达成8.0万人。
    中川镇：中川镇关键发展交通、旅游、机械电子、服装及农副产品加工业，人口规模为0.6万人，到达成2.0万人，到201O年中川镇撤镇建市，建成二级市，人口规模达成5.0万人。
    第二十五条 小城镇是带动农村发展扩散点，关键包含沿黄河、湟水、大通河谷展开河口一一东川、达川、平安、花庄、窑街、河桥、连城等城镇；沿庄浪河谷苦水、红城、中堡：沿中川机场公路秦川；沿l09国道忠和、水阜：沿宛川河定远、和平、来紫堡、金崖、夏官营、三角城等。这些关键小城镇是联络城镇纽带，关键发展农副产品加工，为农业生产服务，带动农村经济发展。
    第二十六条 结合国道、省道改建，南北外环路建设，建立完善公路网系统，把市域内各类城镇有机地联络起来。新建兰州——海石湾、兰州——皋兰、兰州——永登、兰州——榆中、兰州——临洮高速公路，为沿途各城镇发展发明有利条件。深入完善能源和基础设施建设，为各城镇健康发展发明良好条件。
    第二十七条 保护森林，落实退耕还林政策，加强风景区建设，主动发展旅游业，把吐鲁沟、兴隆山、石佛沟辟为兰州远郊森林公园，增设旅游服务设施，改善交通、通讯等基础设施。
第四章 城市性质
    第二十八条 城市性质：兰州市是甘肃省省会，是西北地域关键工业城市和商贸、科技区域中心；是西部地域关键交通、通信枢纽。
第五章 城市规模
第一节 人口规模
    第二十九条 人口分布标准：控制城关中心区人口增加，合理调整各区人口布局；加速城市发展轴线上城镇城市化进程。
    第三十条 兰州市市区人口规模为l62万人，其中：非农业人口l46万人、农业人口1 2万人、暂住人口4万人。
    第三十一条 到兰州市市区人口规模达成178万人，其中：非农业人口162万人、农业人口9万人、暂住人口7万人。
    第三十二条 到20l0年兰州市市区人口规模达成l94万人，其中非农业人口178万人、农业人口7万人、暂住人口9万人。
第二节 用地规模
    第三十三条 市区面积22l平方公里；建成区面积：130平方公里；到计划建成区面积：144平方公里；到201O年计划建成区面积：159平方公里。
    第三十四条 人均建设用地：人均建设用地为80平方米；到人均建设用地达成81平方米；到20lO年人均建设用地达成82平方米。
第六章 城市建设用地布局计划
第一节 总体布局及发展方向
    第三十五条 市区发展坚持“带状组团分布，分区平衡发展”标准，形成“一河、两城、七组团”城市结构，“一河”是以黄河为轴线向东西延伸，“两城”是城关中心区和三滩地域计划新城；市区分为七个组团，其中：城关区分为城关中心区、东岗、雁滩、盐场四个组团，七里河区、安宁区、西固区各为一个组团。
    第三十六条
    一、城关中心区组团，是全市政治、经济、文化中心。关键部署行政办公、商贸金融、教育文化、科技信息、生活居住等用地。
    二、东岗组团，关键部署铁路运输、物资储运、商业贸易、生活居住等用地。
    三、雁滩组团，关键部署高新产业、商业贸易、生活居住等用地。
    四、盐场组团，关键部署生物制品、医药加工等用地。
    五、七里河组团，关键部署石油机械、铁路运输(集装箱结点站)、机械加工、高新产业、文化体育、生活居住等用地。
    六、安宁组团，关键部署文化教育、高新产业、新型建材、机械电子、生活居住等用地。
    七、西固组团，关键部署石油化工、电力工业、公用设施及生活居住等用地。
    第三十七条 市区建设要遵照旧城改造和新区开发并重标准，统一计划，合理布局，综合开发，配套建设，着重环境改善和基础设施完善。
    新区关键包含雁滩、迎门滩、崔家大滩和马滩。雁滩，关键以高新产业、商业贸易、生活居住为主；迎门滩、崔家大滩、马滩地域计划建设新城，关键发展行政办公、金融、文化、教育、体育、商贸、居住、高新技术产业等，以带动城市西部各项事业发展，缓解城关中心区压力，使兰州市平衡发展，近期应立即出台相关政策加大对该地域计划控制力度，保护环境，严禁有污染项目在该区建设。
第二节 居住用地计划
    第三十八条 居住用地建设一切要从满足大家生活需求出发，把居住组团作为组织居民生活基础单元，居住区建设要以旧城改造和新区开发相结合，根据有利生产、方便生活标准组织建设。居住区建设要从提升每一个居住组团环境质量着手，全方面提升城市总体环境质量。
    第三十九条 城市人均居住面积为9平方米，住房成套率为80％；到20l0年人均居住面积达成l2平方米，住房成套率达成90％以上，实现每户一套住房。
    第四十条 到20l0年居住用地达成38.27平方公里，占建设用地24.06％，人均居住用地达成l9.73平方米。
第三节 工业、仓储用地计划
    第四十一条 工业用地保留部分老工业基地，原有石化工业、电力工业，机械加工业经过技术改造、挖掘潜力，提升效益，不再增加新用地。旧城区污染工业、小型工业应逐步调整，改造为非工业用地，如兰州钢铁集团企业迁出后，其用地关键用作居住、绿地用地等用途。
    新增工业用地，关键安排在雁滩、迎门滩、沙井驿地域，其中：雁滩、迎门滩关键发展高新技术产业，沙井驿地域关键发展新型建材工业。
    到201O年工业用地面积达成31．48平方公里，占建设用地19.80％，人均工业用地l6.23平方米。
    第四十二条 仓储用地
    结合工业、城市对外交通和城市道路交通用地布局，统筹安排城市仓储用地，为城市生产生活提供有效服务。除保留龚家湾仓储区、焦家湾仓储区外，在九州开发区、沙井驿地域安排新仓储用地。
    到201O年仓储用地达成6.60平方公里，占建设用地4.15％，人均仓储用地3.41平方米。
第四节 公共设施用地计划
    第四十三条 城市公共设施按市级、区级、居住区三级配套。
    第四十四条 计划市级商业金融中心两处，建成以南关什字为关键，西起西关什字，东至盘旋路，南至铁路局、火车站兰州现代化商业金融中心；建成以西站和小西湖为关键，西至马滩、崔家大滩、迎门滩第二市级商业金融中心。
    建设和完善城关区雁滩商贸区、东部市场群、草场街、七里河区文化宫、硷沟沿、西固区西固城、福利路，安宁区黄河商贸区、费家营等商业中心。
    结合住宅区开发，关键计划建设小区配套服务网点。
    到20l0年，商业金融用地达成5.33平方公里，占建设用地3.35％，人均商业金融用地达成2.74平方米。
    第四十五条 行政办公除保留原有行政办公用地外，在雁滩地域603#路两侧增加新省市级行政办公用地，其它行政办公用地在各区分散部署。
    到201O年行政办公用地达成3.18平方公里，占建设用地2.00％，人均行政办公用地达成1.64平方米。
    第四十六条 实施“科教兴市”战略，把科技、教育摆在社会经济发展关键位置，促进科技、教育和经济紧密结合，加紧科技结果和智力资源向现实生产力转化步伐。计划期内全市基础普及高中阶段教育，高等教育有较大发展。
    在新区开发和旧城改造中坚持中小学、幼稚园建设和城市建设“同时计划、同时建设、合理布局、先建后拆”标准，并依据国家相关标准和规范，留有一定发展用地，严禁任何单位或个人侵占学校用地。
    到教育科研用地达成12.05平方公里，占建设用地7.57％，人均教育科研用地达成6.21平方米。
    第四十七条 文化设施应根据合理布局、分步实施、市区、郊区相结合标准，建设以城关区为主体，市区各区配套文化设施体系，各区县要建设“三馆一院” (文化馆、图书馆、博物馆、影剧院)等文化设施，各乡镇要建设文化站，普及各类游乐设施，形成群众文化活动网络。小城镇、居住区要建立完善基层文化设施，为开展多层次、多形式群众性文化活动，搞好社会主义精神文明建设发明良好条件。
    到20l0年文化娱乐用地达成1.58平方公里，占建设用地0.99％，人均文化娱乐用地达成0.81平方米。
    第四十八条 体育设施计划根据区域覆盖和关键建设相结合标准，形成以市级体育设施为中心，覆盖区、县体育设施网络。
    第四十九条 建设以崔家大滩省、市级体育中心为重 点，发展体工大队训练基地、鸭嘴滩体育中心等一批骨干体育设施。
    到体育用地达成0.82平方公里，占建设用地0.51％，人均体育用地达成0.42平方米。
    第五十条 在医疗卫生方面，继续落实预防为主，中西医结合发展方针，建立适应市民多层次需求中医、西医、中西医结合预防、保健、医疗卫生服务体系。
    到201O年医疗卫生用地达成1.71平方公里，占建设用地 1.07％，人均医疗卫生用地达成0.88平方米。
    第五十一条 主动发明条件，争取早日建成兰州大剧院、科技馆、文化馆、兰州体育中心、兰州会展中心、青少年活动中心等一批标志性文化、科技、体育建筑。到公共设施用地达成24.75平方公里，占建设用地15.56％人均公共设施用地达成12.76平方米。
第七章 城市风貌和文物古迹保护
第一节 城市风貌
    第五十二条 保持和发扬兰州山、水、城融为一体城 市风貌特色，从整体上综合保护环境风貌、城市格局、文物古迹、建筑风格，发掘历史文化内涵，突出兰州城市特色。形成“一水、两山、三绿廊”城市风貌，“一水”是黄河， “两山”是南北两山，“三绿廊”是市区东、中、西三大绿色通廊。
    第五十三条 逐步形成城市三大绿色通廊和组团间绿化隔离带，并作为城市永久性绿地进行严格控制；治理黄河河道，把黄河兰州市区段四十公里建设成为风情旅游线，保护好南、北滨河路带状公园，加强北滨河路绿化带建设，南、北滨河路建设要和山、水城市风貌相协调。
    第五十四条 对于伏龙坪北坡、中山桥北金城关两侧、东方红广场——铁路局一一兰山三台阁城市中轴线、未来小西湖跨黄河立交桥、西固水厂三角地带、银滩大桥南北桥头、盐雁黄河大桥和天水路北端黄河大桥地段等城市关键节点要进行关键研究和城市设计。
    第五十五条 在黄河沿线两岸，新建金城关文化风情园建筑群、兰州大剧院、科技馆、会展中心、兰州体育中心等一批标志性建筑，表现城市文化和城市特色。
第二节 文物保护
    第五十六条 切实加强自然风景和文物古迹保护工作，如：兰山公园、白塔山公园、五泉山公园、仁寿山公园、五一山公园、徐家山公园、狗洼山公园、邓家花园、城隍庙、白云观道观、白衣寺塔园、金天观、“八路军驻兰办事处”等地，严禁破坏保护区内自然景观和人文景观，环境协调区内建设必需和保护区自然景观和人文景观相协调。
    第五十七条 修复若干含相关键历史文化价值景点，对无法原样修复历史文化遗址应建立标志物。在关键广场、关键风景区、重大历史事件地、关键历史人物活动地等处应设置能反应城市历史、城市特色城市雕塑小品，提升城市文化品味。
    第五十八条 在城市开发建设过程中，必需重视并加大文物保护力度。本着先保护后建设标准，城市开发建设不得对文物产生破坏。
    第五十九条 重视对兰州境内旅游资源开发利用，保护和挖掘市内历史文化遗址，加强旅游景点建设。拓展兰州一一敦煌丝绸之路线、兰州——天水文物古迹线、兰州一一夏河民族风情和自然风光旅游线。逐步形成以兰州为中心、以黄河风情为特色、连接周围旅游景区、和全国关键旅游城市相互依存丝绸之路旅游格局。
第八章 城市基础设施计划
第一节 城市道路和交通计划
    第六十条 综合交通体系建设总体发展目标：以地面路网和交通设施为基础，建设城市快速路和城市轨道交通体系，优先发展公共客运交通，逐步建立一个以地面公共客、货运输为主体，快速路和轨道交通为骨干，多个运输方法相结合功效完善、管理优异、安全、便捷、高效城市综合交通体系。
    第六十一条 计划道路系统分以下三个层次：
    一、过境道路系统
    二、跨组团快速联络主干道系统
    三、组团内路网系统
    第六十二条 过境道路系统基础功效是快速疏导6个方向过境车流，建设南、北过境道路，实现过境交通和城市交通分离并改善城市对外交通出入口。
    第六十三条 城市道路分快速路、主干道、次干道和支路四类，红线宽度分别控制为：快速路30--35米，主干道40—70米，次干道22—40米，支路15--22米；快速路和主干道交叉地段有条件必需设置立交。在人流、车流较集中商业中心、车站、广场等地域应统一计划城市步行交通系统。
    第六十四条 到20l0年市区道路(快速路、主、次干道和支路)长度达成665.03公里，道路用地面积l8.19平方公里，干道路网密度达成4.18公里/平方公里。
    第六十五条 充足利用现有公交优势，完善公交站场建设，到市区公交线路网密度达成3--4公里/平方公里，在边缘地域公交线路网密度达成2—2.5公里/平方公里，汽、电车拥有量达成12标台/万人。
    第六十六条 计划期内在市区建成跨黄河大桥共七座：
    一、高滩3l2国道黄河大桥；
    二、雁滩至青白石黄河大桥；
    三、天水路接312国道黄河大桥；
    四、雁滩到盐场黄河大桥；
    五、小西湖黄河大桥；
    六、崔家大滩至安宁黄河大桥；
    七、西固至安宁黄河大桥。
    建成以后，兰州市区共有黄河大桥十三座。
    第六十七条 社会停车场设置遵照集中和分散相结合标准，在市区交通集散点合适位置开辟相当规模停车场(楼)。在旧城改造和新区开发时按标准建设足够社会停车场。
    第六十八条 机动车停车场面积l03.68公顷，自行车停车场面积25.92公顷；到机动车停车场面积达成124.16公顷，自行车停车场面积达成31.04公顷。严禁将 按计划建设停车场改作她用；严禁任何单位、个人侵占城市停车场用地。
    第六十九条 远景建设城市轨道交通系统，由火车站经天水路、东岗西路、庆阳路、中山路、西津路至秀川，再由秀川到新城为地铁线路，线路长度约为24公里。由秀川经西固路至西固城为高架轻轨线路，线路长度约为8公里，建设若干个关键地铁、轻轨站点，分别为：火车站、盘旋路、东方红广场、南关什字、西关什字、小西湖、西站、土门墩、秀川、深沟桥、兰炼什字、西固城及新城世纪大道沿途等。
    第七十条 加强道路交通管理设施建设，建成一座完善交通管理监控中心，优化市区道路行车组织，合理利用城市道路空间，完善路标、安全诱导及保障设施，采取新技术，逐步实现城市道路交通管理现代化。
    第七十一条 到20l0年道路广场用地达成19．26平方公 里，占建设用地12.11％，人均道路广场用地9.92平方米。
第二节 城市对外交通
    第七十二条 根据国家对西部地域、黄河上游交通运输发展要求，建成以铁路为骨干，公路为基础，主动发挥航空运输能力，充足发挥黄河水运作用，形成高效、便捷、相互协调综合对外交通体系。
    第七十三条 对外公路建设发展目标是：扩展东通道、改善西通道、加强北通道、完善南通道。
    兰州市对外公路网由国道根本、省道、县道组成，其中国道6条，分别是109、212、213、309、3l2和316国道。到，建成兰州--皋兰、兰州--永登、兰州--榆中、兰州--海石湾、兰州--临洮高速公路，全方面提升对外公路等级，使兰州市成为全国45个公路主枢纽之一。
    第七十四条 深入提升铁路对外输送能力，到201O年始发终到客车达成31对，经过客车达成18对，年货运发送量达成1770万吨，货物抵达量达成2600万吨。到完成兰州至天水二线建设、兰州至武威南复线建设。到修建枢纽北环线，完成兰青线电气化改造，修建兰渝铁路。
    第七十五条 到完成兰州站、兰西站、河口南站、陈官营站、海石湾站等扩建，把兰州西站扩建为三级六场，河口南站建成辅助编组站场。在计划期内，在陈官营建设兰州集装箱结点站，在兰州东站地域修建第二客车段及客车存车场。
    第七十六条 主动发展民航运输，扩建、完善兰州中川机场。机场远期计划飞行区指标4E，近期机场飞行区按4D标准完善，建设新航站区。估计机场年旅客吞吐量300万人次，年货运吞吐量1.8万吨。
    第七十七条 充足发挥黄河水运能力，主动建设黄河兰州段航道及配套设施，航道按五级通航标准建设，到完成钟家河桥到包兰铁路桥38.4公里航道和l4个航运码头建设；到20l0年完成河口到什川80公里航道建设，年航运客运能力达成50万人次，年货运能力达成100万吨。
    第七十八条 到20l0年城市对外交通用地达成6.10平方公里，占建设用地3.84％，人均城市对外交通用地3.14平方米。
第三节 城市供水
    第七十九条 以满足城市人民生活、生产需求为目标，依靠技术进步，以增加水量，提升水质，建立一个点面结合、城镇结合、质优量足、面广社会化、现代化综合 供水体系。
    一、到市区总需水量165万立方米／日，到市区总需水量l92万立方米／日。
    二、水源以黄河地面水为主，以地下水为辅，在水源地保护区内，严禁影响水质各项建设活动。
    三、推广使用节水设备和设施，采取多种有效方法大力节水。
    四、工业企业自备水厂水关键作为生产用水，城市居民生活用水应纳入市自来水总企业统一供给。
    到万元产值耗水量指标下降到120立方米/万元，市区综合生活用水定额33O升/人·日(其中居民生活用水定额220升/人·日)，供水普及率达成99％；到万元产值耗水量指标下降到87立方米/万元，市区综合生活用水定额为380升/人·日(其中居民生活用水定额240升／人·日)，供水普及率达成100％。
    第八十条 到市自来水总企业总供水规模达成153万立方米/日，自备水源供水l2万立方米/日，到20lO年建成城关水厂，市自来水总企业总供水规模达成l83万立方米/日，自备水源供水1 2万立方米/日，形成一个以地面水厂为主，地下水及企业自备水厂为辅城市自来水供水系统。
    第八十一条 市区通常地域配水管网扩建，应按管网平差计算所确定新增加或改造管道布局，配合城市建设同时进行；对于高坪和边远地域，应深入完善加压设施，分压、分区供水。
    第八十二条 到20l0年把第三、四水厂供水泵房改造成加压站，新建沙井驿加压站、鸭嘴滩加压站，以提升城市供水确保率，形成多水源统一供水系统。—20l0年新增水全部为高质量过滤水，水质综合合格率达成99％，20l0年达成100％。
第四节 城市排水
    第八十三条 排水设施建设将遵照“雨污分流分区治理”标准。旧城区合流制管道系统要逐步改造为分流制，污水经截流后送污水处理厂，新区一律采取分流制，工厂内部要求雨污分流，工业污水经处理达标后，方可排入城市污水管网。
    第八十四条 市区人均生活污水量指标为264升/人·日， 工业污水量为66万立方米／日，全市污水总量为113万立方米／日；201O年市区人均生活污水量指标为304升/人·日，工业污水量为72万立方米/日，全市污水总量达成l31万立方米/日。
    第八十五条 到污水管网普及率达成80％，污水处理率达成52.21％；到污水管网普及率达成90％，污水处理率达成67.18％。
    第八十六条 到新建和平滩污水处理厂、九州污水处理厂；扩建陈官营污水处理厂、兰炼污水处理厂、雁儿湾污水处理厂，全市污水处理能力达成59万立方米/日。
    到新建雁滩污水处理厂、沙井驿污水处理厂；扩建兰炼污水处理厂、和平滩污水处理厂；全市污水处理能力达成88万立方米/日。
    第八十七条 兰州市市区计划雨水排水系统暴雨重现期标准在通常地域采取1--2年，在特殊关键地域采取3年以上。
    第八十八条 计划期内完善现实状况27个雨水排放系统，计划新建1 2个雨水排放系统。使市区雨水分区、分片就近排入水体。
    第八十九条 减轻雨水对城市水环境污染，在完善分流制系统、健全合流制地域污水截流系统同时，对一些地面污染较严重工业区，早期雨水截流纳入污水系统进行处理后排放。
第五节 城市供电
    第九十条 兰州市全社会用电量为l30亿千瓦小时，到达成166亿千瓦小时，到20lO年达成208亿千 瓦小时。
    第九十一条 城市用电近期以就地平衡为主、电网受电为辅，远期电网受电和就地平衡并重，简化电压等级，合理布局网架，采取高压直接伸入市区供电方法，逐步实现lO千伏电缆供电。到20lO年新建乌金峡、小峡、柴家峡水电站，并完成现有火电厂扩能和改造。
    第九十二条 到建成兰州西330千伏变电站、忠和220千伏变电站，市区内建设完善东方红广场等7座l10千伏变电站；到201O年建成兰州南、兰州北33O千伏变电站，将使兰州地域33O千伏、220千伏供电电网形成独立四角环网网架结构，使330千伏、220千伏电网解环、分网运行，深入提升兰州市供电能力及安全、可靠程度。
    第九十三条 到201O年新建75O千伏线路和变电站实现和全国电力联网，保障西电东送战略顺利实施。
    第九十四条 加强城市配电网建设，配电线路和住宅户内线路应适应家用电器发展需要。
    人均生活用电量为70千瓦小时/人·年，到达成300千瓦小时/人·年，到20l0年达成1000千瓦小时/人·年，80％以上城市居民实现生活电气化。
第六节 城市电信、邮政、电视、广播
    第九十五条 兰州市区电信发展目标是：依据国家信息产业政策、面向市场、突出关键、立足高起点、分层次、有步骤地建成技术优异、布局合理、功效齐全、覆盖市郊现代化电信通讯网，靠近或达成国际上中等发达国家同类城市水平。
    第九十六条 到建成以光缆为主基础传输网，基础覆盖兰州市区各关键地域，形成以电话网、移动通信网、数据通信网、智能网、局部地域综合业务数字网组成电信业务网络；建成N0.7信令网、数字同时和网络管理网组成支撑网，从而组成基础传输网、电信业务网和电信支撑网三大网络体系，主动发展电信新业务，大力发展光缆用户环路，并主动建设“信息高速公路”。
    第九十七条 ，全市电话拥有量55万门，移动电 话用户30万户，无线市话用户3万户，电话普及率为25.93部/百人；到，全市电话拥有量达成130万门，移动电话用户达成70万户，无线市话用户达成10万户，电话普及率达成46.5 1部/百人；到20lO年全市电话拥有量达成l50万门，移动电话用户达成80万户，电话普及率达成52.61部/百人。
    第九十八条 到新建生产街、马滩、龚家湾、大 沙坪、雁滩、闵家桥、白银路、燕兴、九州、沙井驿等1O个分（支）局；到新建桃树坪、西果园、湖滩、达川、东川、金沟等6个分(支)局。
    第九十九条 到完成小西湖、白银路、机场路、 平凉路、安宁区、大沙坪、骆驼滩、秀川、焦家湾、地球站、深沟桥等11个无线基站建设。
    第一OO条 主动发展广播电视事业，加强无线电空域管理，合理划分无线电收、发讯区，合理计划各行业微波通道，保护空域环境，保障公众健康。
    第一O一条 市电台、电视台市域覆盖率分别为90％和80％；计划期内市区有线广播电视网全方面实现光缆传输，并利用卫星、微波、光缆实现全省、全国联网，从专用网向宽带综合业务网发展，从而向数字化过渡，使广播电视覆盖全市域。到建成广播电视传输中心。
    第一O二条 发挥兰州市作为西北地域邮政枢纽作用，到建成邮政运输中心，新建邮政局(所)13座，完善兰州火车站、中川机场等邮件运转中心和邮政枢纽配套设施建设。
第七节 城市供热
    第一O三条 落实主动发展集中供热方针，因地制宜，统筹布局，采取新技术及优异技术设备，逐步开辟新热源，充足利用天然气、电能、太阳能等清洁能源。
    第一O四条 集中供热普及率为42％，到集中供热普及率达成69％，到20l0年集中供热普及率达成78.5％。
    第一O五条 到扩建第二热电厂、西固热电厂，作为兰州市区东、西关键热源。市区其它地域采取集中供热锅炉房供热，以确保兰州市区供热。所用能源均采取天然气。
第八节 城市燃气
    第一O六条 市区民用燃气气源现实状况关键有天然气和液化石油气。到天然气将作为关键气源，液化石油气作为辅助民用燃气气源。
    第一O七条 为减轻市区大气污染，必需加紧天然气工程及其配套管网设施建设，增加天然气在工业方面应用。到天然气供气规模达成11.3亿标立方米/年，市区民用燃气普及率达成75％(其中：民用天然气普及率达成65％)；到天然气供气规模达成20．25亿标立方米／年，市区民用燃气普及率达成95％(其中：民用天然气普及率达成75％)。
    和201O年天然气居民耗气定额分别采取60万千卡／人·年和70万千卡／人·年。
    第一O八条 此次燃气计划管网建设关键是城关区雁滩地域、安宁区，可先建中压管线，再逐步建设调压站或调压柜，其它地域要逐步完善管网及配套设施建设。
第九章 城市绿化计划
    第一O九条 城市绿化计划要在高度重视城市外部大环境对内部环境改善及生态良性循环思想指导下，在“两山夹一川”自然生态主体基础上，以南北两山绿化为关键，以三大绿色通廊为依靠，以黄河四十公里风情线为纽带，以城市主次干道绿化为骨架，以组团绿色隔离带和排洪沟防护绿化带为网络，形成一个多层次、立体化山、水、绿化为一体绿色生态系统。
    第一一O条 加紧南北两山绿化工程，到完成新增造林面积220平方公里，到，完成新增造林面积100平方公里，使南北两山绿化面积达成400平方公里。
    第一一一条 建设城市三大绿色通廊，到完成东中西三大绿色通廊建设。东部绿色通廊：青白石一一雁滩水上游乐园——桃树坪防护林带，控制宽度200米——3000米；中部绿色通廊：白塔山公园一一伏龙坪一一兰山公园，控制宽度200米——米；西部绿色通廊：仁寿山公园一一崔家大滩一一彭家坪公园，控制宽度1000米一一3500米，城市组团间绿化隔离带控制宽度最小为50米。三大绿廊和组团间绿化隔离带要作为城市永久性绿地进行严格控制。
    第一一二条 建设黄河兰州市区段四十公里风情旅游线，以黄河为轴线，形成贯穿市区绿色走廊格局。
    第一一三条 确保现有8个公园和30个游园、广场、花园、带状绿化面积，在道路建设中应保留绿化分隔带，扩建兰山公园、徐家山森林公园、五一山公园、仁寿山公园、兰州市植物园等，永久保留13条关键洪沟两边绿化用地、4条断层影响带和崔家大滩、马滩、雁滩和迎门滩等地防护林带。
    第一一四条 绿地面积l4.90平方公里(其中：公共绿地3.55平方公里)，人均公共绿地面积为2.19平方米。
    到绿地面积达成19.55平方公里(其中：公共绿地9.08平方公里)，人均公共绿地面积达成5.1平方米。
    到20l0年绿地面积达成21.45平方公里(其中：公共绿地13.77平方公里)，人均公共绿地面积达成7.1平方米。
    严禁任何单位、个人侵占城市绿化用地。
第十章 城市环境保护及环卫计划
    第一一五条 环境保护目标：到努力争取使环境污染和生态环境破坏加剧趋势基础得到控制，市区环境质量基础稳定，计划区环境质量有显著改善。到环境和生态情况从总体上得到改善。
    一、大气质量：市区除TSP(总悬浮微粒)外，其它指标均要达成国家二级标准。S02、NO按功效分区达成国家对应标准，TSP基础得到控制。
    二、水源水质：黄河兰州段水质按功效分段达成国家要求相关标准。
    三、环境噪声：市区工业噪声基础得到控制，交通噪声分区达标。
    根据国务院《相关环境保护若干问题决定》，全市全部工业企业污染物，均应达成国家和地方要求排放标准；污染物排放总量控制在甘肃省要求排放总量指标以内。
    第一一六条 加大环境保护投资，强化大气污染、水污染、垃圾污染和噪音污染综合治理，实施污染总量控制和排污许可证制度。对污染严重又无法治理达标企业，果断实施“关、停、并、转、迁”，对兰州钢厂等企业实施搬迁，严禁有污染项目在市区建设。
    第一一七条 继续推行“绿化、气化、热化、阳光”为关键内容“蓝天计划”，关键搞好天然气、供热、供水、污水处理和垃圾无害化处理等环境治理项目，加强城市“烟尘控制区”