建设工程职业健康安全与环境管理体系样本.doc
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1、建设工程职业健康安全和环境管理体系一、职业健康安全管理体系 (一)职业健康安全管理体系概念及作用 (二)中国颁布职业健康安全管理体系一规范(GBT28001)关键点 1GBT28001标准特点 本标准覆盖了现在国际社会普遍采取OHSAS18001:1999职业健康安全管理体系规范全部技术内容。 (1)GBT28001标准由“方针策划实施和运行检验和纠正方法管理评审”五大要素组成,采取PDCA动态循环、不停上升螺旋式运行模式。 (2)经过建立GBT28001体系标准方法,有利于加强企业健康安全科学管理。 (3)GBT28001体系标准内容全方面充实,可操作性强,对企业职业健康安全管理有较强推进力
2、和促进作用。 (4)GBT28001体系标准关键强调是以人为本、连续改善动态管理思想。 (5)遵遵法规要求贯穿于GBT28001体系标准一直。(6)GBT28001体系标准适适用于各行各业,并作为企业论证依据。 2职业健康安全管理体系一规范(GBT28001)总体结构包含范围、规范性引用文件、术语和定义、职业健康安全管理体系要素。 二、建设工程环境管理体系 (一)环境管理体系概念及作用 1环境管理体系概念及作用2ISO1400系列标准作用 (二)GBT24001(中国环境管理体系)ISO14001环境管理体系实施关键点 1GBT24001ISO14001标准特点 2GBT24001ISO140
3、01标准应用标准 3环境管理体系基础运行模式 4GBT24001ISO14001标准总体结构及内容建设工程项目总进度目标含义(1)建设工程项目标总进度目标指是整个项目标进度目标,它是在项目决议阶段项目定义时确定,项目管理关键任务是在项目标实施阶段对项目标目标进行控制。 (2)在项目标实施阶段,项目总进度不仅只是施工进度,它包含: 设计前准备阶段工作进度;设计工作进度;招标工作进度;施工前准备工作进度;工程施工和设备安装工作进度;工程物资采购工作进度;项目动用前准备工作进度建设工程项目管理类型建设工程项目管理内涵是:自项目开始至项目完成,经过项目策划和项目控制,以使项目标费用目标、进度目标和质量
4、目标得以实现。建设工程项目标全寿命周期包含项目标决议阶段、实施阶段和使用阶段。 按建设工程生产组织特点,一个项目往往由很多参与单位负担不一样建设任务,而各参与单位工作性质、工作任务和利益不一样,所以,就形成了不一样类型项目管理,业主方项目管理是管理关键。业主方项目管理服务于业主利益,其项目管理工作包含项目实施阶段全过程。设计方项目管理关键服务于项目标整体利益和设计方本身利益,其项目管理工作关键在设计阶段进行。供货方项目管理关键服务于项目标整体利益和供货方本身利益,其项目管理工作关键在施工阶段进行。建设项目总承包方项目管理关键服务于项目标利益和建设项目总承包方本身利益,其项目管理工作包含项目实施
5、全过程。建设工程施工风险管理任务和方法一、风险管理 风险管理是为了达成一个组织既定目标,而对组织所负担多种风险进行管理系统过程,其采取方法应符合公众利益、人身安全、环境保护和相关法规要求。风险管理包含策划、组织、领导、协调和控制等方面工作。 二、施工风险管理工作任务及工作步骤 施工风险管理过程包含施工全过程风险识别、风险评定、风险响应和风险控制。 (一)风险识别 风险识别任务是识别施工全过程存在哪些风险,其工作程序包含: (1)搜集和施工风险相关信息; (2)确定风险原因; (3)编制施工风险识别汇报。 (二)风险评定 风险评定包含以下工作: (1)利用已经有数据资料(关键是类似项目相关风险历
6、史资料)和相关专业方法分析多种风险原因发生概率; (2)分析多种风险损失量,包含可能发生工期损失、费用损失,和对工程质量、功效和使用效果等方面影响; (3)依据多种风险发生概率和损失量,确定多种风险风险量和风险等级。 (三)风险响应 风险响应指是针对项目风险而采取对应对策。 常见风险对策包含风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制风险向保险企业投保是风险转移一个方法。 风险对策应形成风险管理计划,它包含: (1)风险管理目标; (2)风险管理范围; (3)可使用风险管理方法、工具和数据起源; (4)风险分类和风险排序要求; (5)风险管理职责和权限; (6)风险跟踪要求; (7)对
7、应资源预算。 (四)风险控制 在施工进展过程中应搜集和分析和风险相关多种信息,估计可能发生风险,对其进行监控并提出预警建设工程施工风险类型建设工程项目标风险包含项目决议风险和项目实施风险,项目标风险关键包含设计风险、施工风险和材料、设备和其它建设物资风险等(图2A101062)。建设工程施工风险类型有多个分类方法,以下就组成风险原因进行分类。 1组织风险,如: (1)承包商管理人员和通常技工知识、经验和能力; (2)施工机械操作人员知识、经验和能力; (3)损失控制和安全管理人员知识、经验和能力等。 2经济和管理风险,如: (1)工程资金供给条件; (2)协议风险; (3)现场和公用防火设施可
8、用性及其数量; (4)事故防范方法和计划; (5)人身安全控制计划; (6)信息安全控制计划等。 3工程环境风险,如: (1)自然灾难; (2)岩土地质条件和水文地质条件; (3)气象条件; (4)引发火灾和爆炸原因等。 4技术风险,如: (1)工程设计文件; (2)工程施工方案; (3)工程物资; (4)工程机械等建设工程监理工作性质建设工程监理工作性质 “监理单位是建筑市场主体之一,建设监理是一个高智能有偿技术服务(引自建设部和国家计委工程建设监理要求,建监1995第737号文)。 在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。 “工程监理单位不根据委托监理协议约定推行监理义务,对应该监
9、督检验项目不检验或不根据要求检验,给建设单位造成损失,应该负担对应赔偿责任。工程监理单位和承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失,应该和承包单位负担连带赔偿责任”(引自中国建筑法)。 建设工程监理工作任务 “工程建设监理关键内容是控制工程建设投资、建设工期和工程质量;进行工程建设协议管理,协调相关单位间工作关系”(引自建设部和国家计委工程建设监理要求,建监1995第737号文)。 “建筑工程监理应该依据法律、行政法规及相关技术标准、设计文件和建筑工程承包协议,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督”(引自中国建筑法)。建设工程环境保护要求一、
10、环境保护目标、标准和内容 1环境保护目标 保护和改善环境质量,从而保护大家身心健康,预防人体在环境污染影响下产生遗传突变和退化。 合理开发和利用自然资源,降低或消除有害物质进入环境,加强生物多样性保护,维护生物资源生产能力,使之得以恢复。 2环境保护基础标准 经济建设和环境保护协调发展标准; 预防为主、防治结合、综合治理标准; 依靠群众保护环境标准; 环境经济责任标准,即污染者付费标准。 3环境保护关键内容 预防和治理由生产和生活活动所引发环境污染; 预防由建设开发活动引发环境破坏; 保护有特殊价值自然环境; 其它。 二、环境原因影响 三、施工现场环境保护相关要求 四、建设工程环境保护方法 妥
11、善处理泥浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施和河流; 除设有符合要求装置外,不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆和其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质; 使用密封式圆筒或采取其它方法处理高空废弃物; 采取有效方法控制施工过程中扬尘; 严禁将有毒有害废弃物用作土方回填; 对产生噪声、振动施工机械,应采取有效控制方法,减轻噪声扰民建设工程定额按编制程序和用途分类1.施工定额 施工定额是以同一性质施工过程工序,作为研究对象,表示生产产品数量和时间消耗综合关系编制订额。施工定额是施工企业(建筑安装企业)组织生产和加强管理在企业内部使用一个定额,属于企业定额性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定
12、额子目最多一个定额,也是建设工程定额中基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。 施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核实和投标报价关键依据,属于企业定额性质。施工定额直接应用于施工项目标施工管理,用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单,和结算计件工资或计量奖励工资等。施工定额和施工生产结合紧密,施工定额定额水平反应施工企业生产和组织技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额基础。 2.预算定额 预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制订额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制,同时也是编制概算定额基础。其中人工、材料
13、和机械台班消耗水平依据施工定额综合取定,定额项目标综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算关键依据,是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资基础和依据。和施工定额不一样,预算定额是社会性,而施工定额则是企业性。 3.概算定额 概算定额是以扩大分部分项工程为对象编制。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额依据。概算定额通常是在预算定额基础上综合扩大而成,每一综合分项概算定额全部包含了数项预算定额。 4.概算指标 概算指标是概算定额扩大和合并,它是以整个建筑物和构筑物为对象,以更为扩大计量单位来编制。概算指标设定和初步设计深度相适应,是设计单位编制设计概算或建设单位编制年
14、度投资计划依据,也可作为编制估算指标基础。 5.投资估算指标 投资估算指标通常是以独立单项工程或完整工程项目为计算对象编制确定生产要素消耗数量标准或项目费用标准,是依据已建工程或现有工程价格数据和资料,经分析、归纳和整理编制而成。投资估算指标是在项目提议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用一个指标,是合理确定建设工程项目投资基础工程施工质量验收方法1.施工质量验收依据 工程施工承包协议、工程施工图纸、国家和相关部门颁发施工规范、质量标准、验收规范等。 2.施工过程工程质量验收:检验批、分项、分部、单位工程3.施工项目完工质量验收要求: 4.完工验收程序:准备阶段、初步阶段和正式
15、验收(完工验收由建设单位组织,在7个工作日前将验收时间、地点通知监督站。) 5.工程质量不符合要求时处理 工程质量不符合要求按以下标准处理: (1)经返工重做,应重新进行验收 (2)经有资质检测单位检测判定能够达成设计要求检验批,应给予验收 (3)经有资质检测单位检测判定达不到设计要求,但经原设计单位核实认可能够满足结构安全和使用功效检验批,可给予验收 (4)经返修或加固处理分项、分部工程,即使改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验风险和风险量内涵风险和风险量内涵 1风险指是损失不确定性,对建设工程项目管理而言,风险是指可能出现影响项目目标实现不确定原因。 2风险
16、量指是不确定损失程度和损失发生概率。若某个可能发生事件其可能损失程度和发生概率全部很大,则其风险量就很大,图2Z101061中风险区A。 若某事件经过风险评定,它处于风险区A,则应采取方法,降低其概率,以使它移位至风险区B;或采取方法降低其损失量,以使它移位至风险区C。风险区B和C事件则应采取方法,使其移位至风险区D。建筑施工企业和三种管理体系建筑施工企业和三种管理体系 1.建筑施工企业和质量管理体系。建筑施工企业生产特点和质量管理现实状况使得ISO9000作用在建筑企业中得到愈加突出表现。ISO9000标准于1994年被中国等同采取后,立即得到中国建筑施工企业主动响应。现在,越来越多建筑施工
17、企业已经过ISO9000认证,这是企业提升质量管理水平和确保工程质量现实需要。 2.建筑施工企业和环境管理体系。和ISO9000相比,建筑施工企业对悄然兴起ISO14000现象则表现出认识不足和热情不够。建筑施工企业应该认识到: (1)环境保护包含每个企业。当今环境保护已成为全球专题,环境保护不只是意味着控制污染,而和节省资源和可连续发展联络起来。所以,环境保护包含全部行业,ISO14000认证并不只是电子、化工、造纸等“排污”企业事,而是面向全部企业和组织。(2)建筑施工企业面临越来越大环境压力。伴随公众环境保护意识提升,建筑施工企业也面临来自环境保护团体、业主、居民、小区和政府部门各方面压
18、力。建筑污染已是大家关注话题。实际上,现在在中国和国际工程招投标中,已要求承包商标书中包含环境保护内容。(3)预防环境认证成为新“绿色贸易壁垒”。早在ISO14000颁布之初,ISO就宣告对这一新认证标准只给2-3年缓冲期,缓冲期过后国际市场就可能会对未获证企业和产品作出若干限制,发达国家就可能籍此对第三世界国家构筑“绿色贸易壁垒”。那时,中国建筑企业要在国际市场上通行无阻,除要持有“1SO9000通行证”外,可能还需要持有“ISO14000绿卡”。 (4)建筑施工企业一样能够享受ISO14000结果。在目前形势下,按ISO14000建立EMS,对建筑业一样含相关键意义:树立“绿色企业”形象,
19、扩大CIS结果,增加无形资产;帮助企业树立永续经营和可连续发展战略;促进企业节省资源,降低成本,增加效益;促进企业进行技术创新,加紧科技进步;规范程序,强化管理,提升企业管理整体水平;为企业发明良好外部社会界面;可见,建筑施工也应该研究和关注ISO14000标准,甚至考虑建立环境管理体系,这不只是处理施工企业现场文明施工问题,而且有可能给企业带来巨大市场机会和经济效益。 3.建筑施工企业和职业安全管理体系。对于建筑施工企业,安全管理和质量管理含有相同关键地位,安全确保甚至是企业进入市场一项强制性条件,安全管理复杂性和系统性决不亚于质量管理,已经有部分企业曾偿试根据质量管理体系模式建立企业安全管
20、理体系。所以,OHSMS标准一旦经ISO颁布,必将立即被政府和企业所采取,建筑施工企业更会以主动态度接收OHSMS标准。建筑工程高处作业安全规程(一)、凡在坠落高度基准面2M以上(含2M)有可能坠落高处进行作业均称高处作业,高处作业分级标准是:25M为一级;515M为二级;1530M为三级;30M以上为四级;强风(六级以上)、高、低温,雨、雪天夜间及悬空等情况下高处作业称为特殊高处作业。高处作业必需采取对应安全技术方法,并经工程技术责任人审批。 (二)、单位工程施工责任人应对工程高处作业安全技术负责,施工前应逐层进行安全技术交底,落实全部安全技术方法和各类防护用具,未落实不得进行施工。 (三)
21、、高处作业地面应划出禁区,加设围栏,并在作业区不一样位置悬挂相关警示标志,禁区围栏和作业位置外侧间距为:一级高处作业24M,二级高处作业36M,三级高处作业48M,四级高处作业5l0M.任何人不准在禁区内休息或工作。(四)、高处作业中安全设施和机具设备等必需在施工前进行检验,确定其完好后方可投入使用。(五)、高处作业及搭设高处作业安全设施人员,必需经过培训,并必需进行定时检验,凡患有癫痫病、精神病、高血压、贫血病等不适于高处作业者,严禁上岗作业。 (六)、作业人员必需做好上岗前一切准备,检验脚手架和全部工具、设施、安全用具等是否完好,按要求穿戴好防护用具,准备好安全带、裤脚要扎好,不准穿光滑底
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