实业公司危险废物污染环境应急预案样本.doc

廊坊市华胜实业
危险废物环境污染应急预案

拟 制： 日 期：

审 核： 日 期：

归口部门：
生效日期：
受控状态

分发号

文件更改统计
更改单号
更改页码
更改状态
同意人
生效日期
实施更改

一、引言、概况
1.1 引言
为确保企业、社会及人民生命财产安全，预防突发性重大事故发生，而且在危险废物意外事故发生时能够快速、有效地控制处理、实施救援，依据《中国固体废物污染环境防治法》相关法律法规，结合本单位实际情况，特制订适应我厂危险废物污染环境应急预案。
本厂在编制此预案时，借鉴和参考了同类企业相关应急预案，而且已经和相关政府部门、周围友邻单位应抢救援组织机构建立了紧密联络和合作，以确保本预案和各级政府应急预案、救援行动和要求相匹配，形成一个完整应抢救援体系。
本预案本着“安全第一，预防为主；自救为主，外援为辅；统一指挥，分工负责”标准，在事故救援中表现“以人为本”标准，做到快速控制危险源，抢救受害人员，指导人员防护，组织人员撤离，再处理好现场，消除危害后果；要能够快速正确果断、有条不紊地采取应抢救援方法，全力将事故处理在早期状态，降低人员伤亡和经济损失，努力将事故损失、危害降到最低程度。
应抢救援预案公布标志着我企业危险废物意外应抢救援预案体系初步建立。我们即使制订了危险废物意外事故应抢救援预案，不过这只是后备补救方法，不能把事故应抢救援预案看成维持重大危险源安全运行替换方法，立即发觉事故隐患并立即整改，争取将事故消亡在萌芽状态。
1.1.1 建立应抢救援预案体系关键目标和关键现实意义
应抢救援预案又称应抢救援计划，是针对一旦发生危险废物意外事故，为确保快速、有序、高效地开展应抢救援行动，降低人员伤亡和降低事故损失而预先制订相关计划或方案。它是在辩识和评定潜在事故严重程度基础上，对应急机构和职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥和协调等方面预先做出具体安排。其目标是增强我厂对突发事故应急处理能力。
发生危险废物意外事故将对厂造成较大危害，后果严重，影响重大，含有突发性、紧迫性特点。假如事先没有做好充足应抢救援准备工作，就无法在短时间内组织起有效抢救工作。所以，在借鉴中国危险废物意外事故应抢救援工作经验基础上，依据《中国安全生产法》和国务院《危险固体废物意外安全管理条例》，结合我厂安全生产工作实际，本着“快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救和社会救援相结合”标准。制订应抢救援预案，建立应抢救援体系是十分必需，也是十分关键。
在事故应急和救援方面，我厂制订《危险废物意外事故应抢救援预案》，就是要在一旦发生事故后，经过应抢救援预案实施，把损失降到最低程度，切实维护工厂生产安全，保障职员生命财产不受侵害。这次我厂制订危险废物意外事故应抢救援预案，把事故灾难应急和减灾、防灾、救灾和灾后恢复等步骤有机结合起来，对现有应抢救援资源进行整合，提升了应抢救援整合协调水平，增强了应抢救援能力。
1.1.2危险废物意外事故应抢救援运行机制
我企业突发危险废物意外事故应抢救援运行机制由预警机制、应急信息汇报机制、应急决议和协调机制、应急公众沟通机制、分级响应机制、应急处理程序、应急资源配置、征用机制和救灾恢复体系组成。
下面说明各事故应抢救援预运行机制。
（1）应急信息汇报机制：发生安全事故后，立即如实向总指挥汇报事故情况。
（2）应急决议和协调机制：总指挥做出开启应抢救援预案决议后，确定应抢救援方案，协调各相关方面，调动应抢救援队伍、物资和设备开展应抢救援。
（3）应急公众沟通机制：应抢救援副总指挥认为安全事故可能危及公众生命财产安全时，即发出指令，动员可能受到事故危害范围内公众，采取必需安全防范方法或紧急撤离危险场所。
（4）分级响应机制：依据危险废物意外事故灾难危险程度、影响范围和控制事故能力，实施初级影响到扩大影响分级响应机制，强调“第一反应”。
（5）应急处理程序：是对整个应急过程每个步骤、步骤应该怎样做具体要求。包含事故汇报程序、应急响应程序、决议程序、抢险救灾程序、公众动员程序、灾后恢复程序等。
（6）应急资源配置：包含应抢救援队伍和应抢救援器材、设备两个方面。应抢救援队伍由训练有素专业救援队伍和培训合格自愿人员组成。应抢救援器材、设备是事故应抢救援必不可少工具和手段，必需预先以配置。
（7）征用机制：首先，任何单位和个人应该支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。其次，对调用物资、设备和器材要给予合理赔偿。
（8）救灾恢复体系：首先，对安全事故可能造成对基础设施、环境等危害进行估计。其次，依据估计结果，制订应急恢复方案。最终，组织教授组对基础设施、环境等进行技术判定，实施应急恢复方案，保障安全事故影响区域立即恢复正常功效。
1.1.3切实确保预案有效实施方法
（1）危险废物意外事故应抢救援预案坚持“三个代表”关键思想为指导，表现“以人为本”，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。在总指挥统一领导下，实施分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主标准。依据突发安全事故性质、严重性、可控性、所需动用资源、影响范围等原因，分级设定和开启应抢救援预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。
（2）预案落实“预防为主”思想，强调常抓不懈观念，常常性做好应对突发安全事故思想准备、预案准备、机制准备和工作准备关键建立健全信息汇报体系、科学决议体系、防火防灾体系和恢复重建体系。既突出建立应急处理专业队伍关键性，又强化了义务人员 培训工作，主动做好宣传教育工作，并定时进行演练，提升应急处理能力。
（3）各预案对通信和信息、救援和抢救装备、物资和经费等应抢救援保障也做出了明确安排，确保应抢救援工作有效开展。
我们相信，伴随《危险废物污染环境预案》公布实施，将极大地提升我企业处理突发安全事故能力，对有效控制事故影响、降低事故损失，将起到主动作用。同时，对于我企业加强安全生产管理，健全完善安全责任制，采取方法主动预防安全事故发生，也将起到关键作用。
1.2 企业概况
1.2.1企业介绍
河北廊坊市华胜实业坐落于河北省霸州市胜芳镇武平东路中星园区，是一家集金属制品、商贸、金融信贷于一体大型实业企业。伴随胜芳镇经济快速发展，城镇建设日新月异，已成为河北省和京津走廊上充满活力商业城镇；并已形成了一个含有相当规模和影响力钢材基地，金属压延产业在经济发展中有着举足轻重地位。廊坊市华胜实业地处京津保中心黄金地段，是玻璃制品，钢木家俱制造及钢铁制品关键采购基地。地理位置优越，交通便利。
廊坊市华胜实业注册资本6000万元，占地106672平方米。是专业生产冷轧钢板、冷轧带钢、镀锌带钢现代化民营企业。
自成立以来，廊坊华胜实业在董事长马元生率领下取得了长足发展。在各级部门领导关心下，企业前后取得了“新上大项目奖”、“优异职员之家”、“优异集体”、“社会贡献奖”、“优异厂长经理奖”等多个奖项。
1.2.2气象情况
  霸州市在冀中平原北部，京、津、保城市三角地带中心，东邻天津、武清，西邻雄县，南邻文安，北和固安、永清和安次区接壤。全市土地总面积784平方公里，境内无山脉、丘陵，地势低平，自西北向东南缓倾，地面高程海拔11.1米缓降到2.1米。
1.3 名词术语及引用文件
1.3.1 名词术语
（1）危险废物
指列入国家危险废物名目或依据国家要求危险废物判定标准和判定方法认定含有危险废物特征废物。
（2）危险废物意外事故
指由一个或数种危险废物意外或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
（3）应抢救援
指在发生事故时，采取消除、降低事故危险和预防事故危险和预防事故恶化，最大程度低事故损失方法。
（4）重大危险源
指长久地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超出临界单元（包含场所和设施）。
（5）危险目标
指因危险性质、数量可能引发事故危险固体废物意外所在场所或设施。
（6）预案
指依据估计危险源、危险目标可能发生事故类别、危害程度，而制订事故应抢救援方案。要充足考虑现有物质、人员及危险源具体条件，能立即、有效地统筹指导事故应抢救援行动。
（7）分类
指对因危险废物种类不一样或同一个危险废物引发事故方法不一样发生危险废物意外事故而划分类别。
（8）分级
指对同一类别危险废物意外事故危害程度划分等级。
1.3.2引用文件
下列文件中条文经过在本文引用而成为本预案条文。
《中国环境保护法》
《中国固体废物污染环境防治法》
《中国水污染防治法》
《中国大气污染防治法》
《中国安全生产法》
《国务院相关落实科学发展观加强环境保护决定》
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《危险化学品登记管理措施》
《危险废物经营许可证管理措施》
《污染源自动监测管理措施》
《排放污染物申请登记管理要求》
《环境保护行政主管部门突发环境事件信息汇报措施(试行)》
《国家危险废物名目》
《剧毒化学品目录》
《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）
《常见化学危险品贮存通则》（GB15603）
《通常工业固体废物贮存、处理场污染控制制标准》(GB18599)
《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20）

二、危险废物基础情况

2.1 危险废物产生种类、处理方法
廊坊市华胜实业在生产活动中产生危险废物关键为废酸，起关键形态为液态，处理方法是酸再生。
2.2　危险废物对应应急方法

抢救方法： 皮肤接触：脱去污染衣着，用肥皂水及流动清水根本冲洗。
眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入：快速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。
食入：给饮足量温水，催吐，就医。
灭火方法 ：干粉、砂土

三、应抢救援组织机构、组成人员和职责划分
总 指 挥

3.1 组织机构网络图

副 总 指 挥

应 急 救 援 小 组

后勤保障组
通信警戒组
抢救灭火组

救护疏散组
事故处理组

3.2各组织机构人员组成

姓名
单位及职务
联络电话
总指挥
马元生
总经理
7838686

副总指挥
杨沂
副总经理
7838668

员
处理组
何小兵
安全生产、节能减排办公室主任

后勤组
俞培利
人力资源部经理

救护组
周亚军
安检部
7607222

灭火组
薛洪江
供给部经理

通信组
董德良
办公室副主任
7838618

3.3 组织机构职责
3.3.1 总指挥职责
（1）负责全企业外协工作;
（2）负责组织应抢救援小组依据现场研究救援方案;
（3）主动配合上级主管部门或地方政府搞好事故调查工作;
（4）定时开展事故救援研究工作;
（5）向各救援公布救援指令；
（6）接收政府指令和调动；
（7）负责危险废物意外事故信息上报工作，向上级及友邻单位通报事故情况，必需时发出救援请求；
（8）同意本预案开启和终止
3.3.2 副总指挥关键职责
（1）帮助总指挥指挥工作；
（2）总指挥不在时代表总指挥行使职责；
（3）确定现场指挥人员；
（4）协调事故现场相关工作；
（5）负责事故现场应抢救援具体指挥工作；
（6）立即向总指挥通报事故发展趋势和现场救援情况；
（7）明确事故状态下各级人员分工、职责；
（8）组建应急队伍、组织应急预案培训和演练；
（9）负责保护事故现场及相关数据。
3.3.3 各救援小组关键职责
（1）通信警戒组职责：
a、立即正确报警、接警；
b、负责部署隔离区安全警戒线，确保现场井然有序；
c、负责配合现场总指挥向各小组传达救援指令和横向联络；
d、必需时实施交通管制，确保现场及厂区道路通畅；
e、加强保卫工作，严禁无关人员、车辆通行，帮助疏散人员；
f、负责清点离开事故区域人数，并进行登记；
g、根据副总指挥要求负责和社会、周围单位各救援机构联络；
h、保护事故现场物证、数据。
（2）抢救灭火组职责：
a、负责控制危险源，预防事故扩大；
b、负责事故状态下现场抢修抢险作业；
c、负责泄露物现场清洗消毒处理；
d、做好自救、互救工作，帮助疏散抢救受伤人员等；
e、恢复生产检修作业。
（3） 救护疏散组职责
a、负责现场及周围人员抢救、撤离、疏散和物资器材转移工作；
b、负责组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；
c、做好自救工作，组织现场抢救受伤受害人员，进行防化防毒处理，安全转移伤员。
（4） 后勤保障组职责
a、负责事故现场所需灭火器材装备及其它抢救物资供给；
b、供给劳动保护用具、应抢救援用具；
c、供给救援人员后勤饮食等生活必需品。
（5） 事故处理组职责
a、帮助医疗部门组织伤员医疗救治；
b、负责伤亡人员抚恤、安置及其家眷抚慰、接待；
c、事故处理组召开事故现场会和分析会，立即查明事故原因；
d、事故处理应该坚持“四不放过”标准，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众未受教育不放过；未落实防范方法不放过；事故责任者未受四处理不放过。尤其是以下人员要严厉处理：
a-1、对工作不负责任，不严格实施各项规章制度、违反纪律而造成事故关键责任者；
b-2、已经列入安全技术整改方法项目不按期实施，不采取应急方法而造成事故关键责任者；
c-3、违章指挥、强令冒险作业，或经过劝阻不听而造成事故关键责任者。
e、事故发生后，由事故责任部门、当事人将事故原因、经过、关键责任人、经济损失、人员伤亡等情况根据程序先上报事故处理组，安全部门提出事故处理意见、防范方法和提议，经厂部事故处理组同意后实施并落实整改方案。
（6）要求
a、各应抢救援小组立即向副总指挥请示救援工作，汇报现场情况和事故发展趋向。
B、各职能部门分工负责，同时要相互联络，立即通报救援工作情况，相互之间配合协调好。
四、报警、通讯、联络方法
4.1 二十四小时有效报警机制
报警首要任务是让企业内部人员知道发生紧急情况。其目标有两个：动员应抢救援人员和提醒其它无关人员采取防护方法、撤离。
加强日常巡检维护，确保运行良好。在各处设置报警电话点，立即发觉和处理问题，保安队人员轮番值班巡查，一旦发觉情况立即处理汇报。
4.2 二十四小时有效内部、外部通信联络设施
（1）发生事故或灾情，救援信号关键使用电话报警联络。
（2）企业应急电话：
（3）对外报警：火警119、抢救120
（4）危险区边界警戒线为黄色、救护车鸣笛。
五 事故发生后应采取处理方法
5.1 事故发生后应该采取要求
（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其它方法保护危害区域内其它人员；
（2）快速控制危险源，并对危险固体废物意外造成危害进行检验、监测，测定事故危害区域、危险固体废物意外性质及危害程度；
（3）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成现实危害和可能产生危害，快速采取封闭、隔离、清洗、消毒等方法；
（4）对危险固体废物意外事故造成危害进行监测、处理，直至符合国家环境保护标准。
5.2　事故发生后应采取分区域处理方法
（1）事故危险区（0～500米）。危险区即事故周围地域。此处毒物浓度指标高、地面染毒，并伴有爆炸、火灾发生。危险特点是人员中毒，伴随建筑物设施及设备损坏，还可能发生人员复合伤害。事故危险区救援人员需要全护，并佩戴隔绝式面具。该区域关键是本企业厂区。救援工作关键是：切断事故源，立即抢救中毒伤员，保护和转移其它危险品，消毒渗漏液态毒物，进行局部空间消毒，封闭现场等。
（2）事故染毒区（500～1500米）。该区域空气染毒严重，作用时间长，可能发生植物枯萎、物品被腐蚀等现象。该区域关键是周围厂区及居民受到影响，救援工作关键是：组织居民紧急疏散转移，指导防护，监测毒区边界，控制交通，组织排除滞留毒气。该区关键是空气染毒，救援人员通常只需使用过滤式放毒面具即可。
（3）事故影响区（1500～3000米）。该区有小剂量危害。救援工作关键是：立即组织群众进行个人防护，接收伤员，安排撤离人员生活，对群众进行相关知识宣传，以解除群众精神压力，稳定群众思想情绪。
5.3　事故类别及处理方法
本厂生产过程中产生部分危险废物，而且大多以固态存在，所以可能发生危险废物意外泄露事故，进而引发火灾、爆炸、中毒等。
预防发生泄露、外溢等事故有效手段，首先是对操作工进行培训教育，严格实施操作规程，认真根据放料要求检验存贮，避免出现错误造成泄露事故。
5.3.1发生危险废物意外泄露、火灾、爆炸等特大事故紧急处理方法
当发生危险废物意外泄露、火灾、爆炸事故时，应该采取以下应抢救援方法：
a、各小组在事故发生后应依据接到通知快速到企业门前集合，然后由总指挥统一调度。进行环境保护事故火情侦察、火灾扑救、火场疏散救援人员应有针对性地采取自我防护方法，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。
b、安全警戒组立即依据事故影响范围确定安全警戒线；对发生事故区域外危险废物依据具体情况进行转移或采取对应保护方法，并对厂区人员按安全警戒组要求路线进行疏散；医疗组人员应立即准备好医疗物资，用来准备诊疗受伤人员；后勤保障组应依据现场具体情况确定抢救、救护、疏散所需物资供给。
c、救援组人员应占领上风或侧风阵地。先控制，后消亡。针对发生危险废物引发意外火灾火势发展蔓延；关键突破、排除险情；分割包围、速战速决灭火战术。应快速查明燃烧范围、燃烧物品及周围物品物是否有毒等。正确选择最适宜灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
d、对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等尤其危险需紧急撤退情况，应根据统一撤退信号和撤退方法立即撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场全部些人员全部能看到或听到，并应常常演练）。
e、事故扑救后，善后处理组仍然要派人员监护现场、保护现场，接收事故调查，帮助公安消防监督部门和安全监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和安全监督管理部门同意，不得私自清理火灾现场。
六　紧急疏散和撤离
一旦宣告进入紧急状态，开启应抢救援预案，观察厂区最高点风向标风向后，进行无关人员及物资转移和疏散。
6.1　事故现场人员清点、撤离方法、方法
副总指挥依据事故性质、发展趋势、危害性和扩散范围进行估计，经过电话等有效通讯方法做出撤离报警。撤离报警发出后，通信警戒组人员将生产区大门敞开，指挥厂区人员和车辆单向离开，而且严禁非救援车辆、人员再次进入，同时立即对进入生产区进行救援人员和车辆进行有序安排进入生产区。
发生事故，事故所在地生产车间区域为事故中心区域，整个生产区为事故波及区域。非抢险人员撤离到事故中心区和事故波及区外后，由通信警戒组指派专员清点人数并进行登记。通信警戒组指定人员对进入生产区人员和车辆进行数量登记后才可进入生产区。
在撤离警报发出后，全部职员根据要求妥善关闭正在运行设备，根据“疏散示意图”到指定地点：副总指挥门前集中。发觉有些人员受伤时，应该先判定周围环境安全性再进行救助。到指定地点集中后，由通信警戒组授权人员统计到人数，而且立即向副总指挥汇报，方便了解是否有些人滞留在危险区域内。
6.2　非事故现场人员紧急疏散方法、方法
非事故现场人员包含非现场救援人员、周围区域单位职员及居民。在先向副总指挥汇报事故情况后，依据事故发展趋向和性质，由副总指挥决定是否通知周围单位人员进行疏散。疏散路线根据“疏散示意图”再依据气候、风向等决定疏散到安全地点。先撤退事故染毒区群众，后撤离事故影响区群众。老弱病残、妇女儿童优先撤退，年轻力壮后撤退。
6.3　救援人员在撤离前、后汇报
各小组发觉现场出现异常情况下要立即汇报副总指挥，副总指挥视情况通知各小组事故现场救援人员在相互联络协调好，妥善安排好现场情况后，向副总指挥汇报现场情况和下一步准备撤离后，根据指示正确方法、方位紧急撤离。撤离前清点本组人数，撤离后到指定地点。
通信警戒组人员指示正确撤离方向后最终一道撤离现场。各救援小组抵达指定集中地点后，再次清点本小组人数无误后，立即向副总指挥具体汇报事故情况，方便正确判定事故情况。
6.4　周围区域单位、人员疏散方法、方法
事故发生后，依据事故应抢救援程序，立即电话通知周围区域单位，视事故情况大小做好疏散。一是采取上门通知；二是电话通报；三是采取高音喇叭通知，讲明事故危害，并说明撤离到具体地点和位置。
七 危险区隔离、警戒
7.1　事故现场隔离划分方法、方法
危险废物意外事故发生后，由通信警戒组负责设置隔离警戒区。
事故中心隔离区标志为黄黑相间警戒标志条。设置于关键道路周围中心区域警戒线应派人员值守，提醒各类人员注意。而且对进出人员进行登记，为疏散人员指明安全撤离方向、地点。而且注意相互间联络，确保安全。
因为当地域为东南季风区，所以标准上要求生产区东、南面为安全区域。具体风向改变时根据副总指挥指定安全区域转移。
7.2　事故现场周围区域道路隔离或交通疏导方法
事故发生后，通信警戒组人员将生产区大门开到最大，指挥厂内人员和车辆单向离开，而且严禁非救援车辆、人员再次进入，同时立即对进入生产区人员和车辆进行有序安排进入生产区。
事故外围波及区和受影响区通信组警戒人员立即对道路进行管制，对人员车辆进行疏导，一律只准单向离开。严禁人员、车辆在事故外围逗留。
八　检测、抢救救援及控制方法
8.1　检测方法、方法及检测人员防护、监护方法
（1）检测范围、对象
应急防护范围划定：以企业为圆心，事故发生时下风向为主轴600扇形区。
应急监测对象：监测对象为污染发生区域及扩散区域内空气。
布点方法和范围：监测关键是针对有毒气体泄露，依据当地风力，风向及有毒气体特征决定，在不利气象条件下，监测区域还需扩大。
（2）快速监测
A、检测人员接到事故通报后立即赶赴事故现场，实施快速监测，立即将监测结果汇报副总指挥，快测快报，必需时，能够采取先口头汇报，后书面汇报形式。
B、副总指挥依据快速监测结果，结合事故初步调查评定结论，确定深入行动部署和是否开启正确监测程度。
（3）正确监测
A、正确监测程序一旦开启，化验室暂停一切例行工作，立即着手采样准备，试验分析，确保以最快速度实施监测、汇报结果。
B、依据现场情况和监测结果，采取有效防治方法，控制可能被污染人数、范围，并立即通知相关部门采取方法。
C、事故得到控制，紧急情况解除后，事故应急处理人员立即进入现场，配合消防、卫生等部门指导相关人员清除泄露现场遗留危险物资，同时检测核实没有隐患、空气环境质量达标后，通知被疏散群众返回，恢复正常生产和生活。
（4）检测人员防护和监护方法
A、危险废物意外事故发生后，副总指挥依据事故性质、发展趋势，联络当地环境保护、卫生监督等部门来厂帮助进行现场检测。
B、检测人员必需正确佩戴好防护用具，进行事故波及区登记。检测人员不得单独行动，须2-3人一起进行检测。必需相互间能够联络、监护。可能发生更大事故时立即撤离检测区域。
8.2　现场实施监测及异常情况下抢险人员撤离条件、方法
(1)检测结果应该立即由通信警戒人员汇总汇报到副总指挥，副总指挥视提供数据进行安排调整救援活动。
(2)现场实施监测时浓度，在正常标按时，汇报后按上述正常程序操作；在检测人员估计事故有异常、可能发生更大事故时，应快速通知在场人员撤离，并汇报总指挥。副总指挥应该立即通知各救援小组妥善处理后根据指示方向、方位撤离。
8.3　应抢救援队伍调度
事故应抢救援组织队伍调度由总指挥统一调度。假如总指挥不在，则由副总指挥统一调度。
8.4　控制事故扩大方法
副总指挥在接到救援小组及检测、监控人员事故异常、可能扩大汇报后汇报总指挥，总指挥依据实际情况和副总指挥组员商议有效控制事故扩大方法，然后快速实施。
8.5　事故应抢救援预案连续改善
这一过程必需是在对事故应抢救援预案演练基础上，演练结束后，副总指挥关键责任人或组织指挥者应该组织评审，组织评审实际上也是一次再学习和全方面提升过程。对于组织指挥者，经过评审能够发觉事故应抢救援预案中存在战略和战术上缺点，并能够从中找到改善方法，立即优化和修订，使应急预案一直处于编写一学习一演练一连续改善良性循环状态，不停消除微弱步骤，从而使应急体系和应急预案水平稳步提升。
8.6事故可能扩大后应急方法
　　如发觉事故有扩大可能性，应抢救援人员必需立即从现场撤离，向应抢救援领导小组进行汇报，由应抢救援领导小组实施应急方法。
九 受伤人员现场救护、救治和医院诊疗
切记意外事故医学救援规则：首先处理最危急症状和体征：呼吸停止、眼烧伤、皮肤接触、休克。碰到急性化学中毒病人也往往不知所措，误诊误治率较高。处理上述矛盾最好方案就是在危险废物意外中毒抢救基础标准中增加一条危险废物求援信息援助，那就是：
（1）抢救最危急生命体征；
（2）处理眼和皮肤污染；
（3）查明化学物质毒性；
（4）特殊处理或对症处理。
受伤人员救治标准，具体分三个步骤：
第一步脱离危险区；第二步现场快速、正确施救；第三步送医院诊疗。
十　现场保护和现场消防
10.1　事故现场保护方法
（1）依据危险废物扩散情况或火灾辐射热所包含到范围建立事故警戒区，并在通往事故主干道上实施交通管制。
（2）事故中心警戒区域边界上设置显著黄黑警戒标志，而且派通信警戒组人员专员值守。
（3）除消防人员、应抢救援处理人员和必需坚守岗位人员外，其它人员一律严禁进入各级警戒区域内。
（4）快速将警戒区及污染区内和应抢救援无关人员撤离现场，而且将相近危险固体废物疏散到安全地点，以免降低无须要人员伤亡和财产损失。
（5）假如事故物质有毒时，警戒人员需要正确穿戴个体防护用具或采取简单有效防护方法、本身保护和相互监护方法。
（6）在企业高层建筑物上设置风向标，发生事故时人员向上风向转移，要有通信警戒组专员引导和护送疏散人员到指定安全区域，在疏散线路上设置疏散方向标志并设专员指明方向。
（7）各类人员不可在低洼处停留。
（8）要问清楚事故区及相邻区是否还有危险废物，可转移组织人员转移，不可转移视事故性质及采取必需对应防护方法，最终要问清楚事故区是否还有其它人员滞留。
（9）各小组发觉现场出现异常情况下要立即汇报副总指挥，副总指挥视情况通知各小组事故现场救援人员相互联络协调好，根据正确方法、指定方位紧急撤离，撤离前清点本组人数。
（10）通信警戒组人员指示正确撤离方向后一道撤离现场，撤离前清点本组人数。
（11）非紧急撤离情况下，通信警戒组人员负责保护好事故现场。因抢救伤员、控制事故扩大及疏散人员等原因，需要移动物件，应该做出标志，绘制现场简图，并写出书面统计，妥善保留现场关键痕迹物证。
10.2　明确事故现场洗消工作责任人
（1）危险废物意外事故现场洗消工作责任人应该由抢救灭火组组长担任，在事故抢救工作完成后进行洗消工作。洗消作业是消除化学灾难事故污染最有效方法。
（2）洗消关键包含对人员洗消和对事故现场及染毒设备洗消。洗消方法关键是利用大量清洁热水，经过特殊洗消设备对人员和设备进行喷淋和冲洗。
（3）在清水无法达成实施洗消效果时，必需用洗消药剂均混后水进行洗消。洗消根据接待检验、除污更衣、喷淋洗消、检测更衣、转送医院程序进行洗消作业。
（4）现场洗消应该立即，预防对人体或设施继续产生危害。对有可能对人和环境继续造成危害物质，要给予清除，预防对人二次危害。
10.3　事故现场清理
（1）事故处理工作完成以后，要立即搞好现场清理，消除危险后果，组织收整器材、洗消受污染车辆和设备，填写事故现场统计，做好撤离现场准备。
（2）对有毒化学事故中外逸有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害物质，要给予清除，预防对人继续危害。
（3）立即组织人员收整器材。对在染毒区使用过质检仪器，空气呼吸器、照明器材等不能用水洗消器材，应擦试洁净后装车。对抽吸泵、防护服装、洗消帐篷、警戒标志和流进洗消污水管线设备等进行集中，进行反复清洗，直至检测合格后才能装车。全部设备装车后要对车辆进行一次洗消后才能撤离现场。
（4）做好事故现场处理情况统计，统计参战力量，画出现力量布署图，为搞好战评总结积累资料。
十一 应抢救援保障
11.1　内部保障
11.1.1　应抢救援人员
应抢救援副总指挥责任人为我企业管理人员，有多年化工管理经验，而且经过安全部门培训考评合格后任职，对各类化工物质、设备、多种危险废物性质均很了解，有很好基础。
应抢救援小组组员分别是生产部、技术部、企管部和财务部责任人组成，均经过各类安全生产等培训，有很好管理经验和实际操作经验，而且经过本事故应抢救援预案培训、学习，能够胜任副总指挥安排各项和各小组工作。
各小组组成人员尤其是抢险灭火组人员全部是从生产现场一线班组长和工人技术骨干中经过筛选而来，多数经过压力容器或锅炉、危险品操作等特种作业培训，有一定实际操作经验和应变能力，再经过本事故应抢救援预案培训、学习，能够担任事故应抢救援工作。
11.1.2　资料存放和保管
本预案及其它工艺、技术、安全文件资料由技术部门发放到各个科室、部门进行学习、了解，工艺步骤图、厂区平面图、周邻区域位置图、气象资料、互救信息、及本预案并在安全技术部门资料室存有备份文件，一旦发生事故能够立即调阅。
11.1.3应抢救援装备、物资、药品
（1）各类灭火器材，分布在各车间、部门显著处；
（2）定点消防器材（水带、水枪、消防栓等），分布在各车间；
（3）黄沙箱，存放于对应有针对性需要部位；
（4）铁锨，放置于仓库；
（5）警戒标志类物品，存放于对应需要部位应急箱内；
（6）运输物资板车2-3辆，分布在各车间；
（7）应急防护用具、应急工具，存放于对应需要部位应急箱内；
（8）应急医疗药品、消毒液、洗眼液等，适量存放于对应需要部位。
各类应抢救援装备、物资和药品、药剂做到常备、有效，平时对这类器材物资进行定时检验、维护、测试，确保随时能够有效地使用。同时，这类器材、物资包含多种个体防护用具，仓库还应该多准备部分，以备急。
11.1.4　保障制度
（1）岗位安全职责
（2）安全值班制度
（3）应抢救援安全教育培训制度
（4）应抢救援装备、物资、药品等检验、维护制度
（5）应抢救援队伍演练制度
具体内容见后
11.2　外部救援
11.2.1　友邻单位互助方法
和友邻单位应抢救援主管人员在平时应该多接触了解，能够相互知道对方关键危险源物质名称、物化性质、应急处理方法等。同时，将各单位联络方法、电话号码等登记在册，发生事故能够立即联络，友邻单位出动应抢救援队伍相互帮助。
11.2.2　请求政府协调应抢救援力量
在发生危险废物意外事故重、特大事故情况下，在友邻单位应抢救援也无显著效果时，在通报事故发展情况同时，立即请求县、镇各级政府相关部门帮助协调应抢救援力量支援，控制事态发展，避免事故扩大。
各级政府相关部门联络电话见后附件。
十二　事故应抢救援预案响应、开启条件
12.1　本预案开启条件
（1）依据危险废物意外事故类别、危害程度和从业人员估测结果，可能发生以下任一情况，能够开启本事故应抢救援预案。
①危险废物溢出
A危险废物溢出造成易燃液体或气体泄漏，可能造成火灾或气体爆炸。
B危险废物溢出造成有毒液体或气体泄漏。
C危险废物溢出不能控制在厂区内，造成厂区外土壤污染或水体污染。
②火灾
A火灾造成有毒烟气产生活泄漏；
B火灾蔓延，可能造成其它区域起火或造成热引发爆炸；
C火灾蔓延到厂区外；
D使用水或化学灭火剂可能产生被污染水流。
③爆炸
A存在发生爆炸危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波造成安全风险；
B存在发生爆炸危险，并可能引燃厂区内其它危险废物；
C存在发生爆炸危险，并可能造成有毒材料泄漏
D已经发生爆炸。各单位应该对本单位贮藏、利用、处理危险废物各个步骤可能造成引发火灾、爆炸、泄露等事故进行不利情况下辨识和分析，识别发生概率大、危害后果严重事故和步骤，作为应急预案关注关键。
（2）总指挥应该依据事故地点、物料性质、事态发展等决定应抢救援形式或是开启事故应抢救援预案，宣告进入事故紧急状态。
因本企业范围较小，而危险废物意外事故扩散面大，所以，任何危险目标、重大危险发生严重意外事故，全企业设备立即给予停止运行，关闭各类放料阀，做好可靠防护。其它无关人员立即撤出生产区，救援人员全力参与事故救援工作。
12.2 事故应抢救援预案升级
依据危险废物意外事故类别、危害程度等级和从业人员评定结果，可能发生事故现场情况分析结果，设定应抢救援预案升级开启条件。
假如是本厂能够控制情况，则开启本厂应抢救援预案，按摄影应事故类别立即公布救援命令，通知要求各救援队伍在要求时间内抵达指定部位并根据应抢救援预案程序和要求开始救援工作。
假如是重大事故或灾难性危险废物意外事故，和依靠本厂能力不能控制或不能立即消除事故后果化学事故，在开启本应抢救援预案同时，应该立即汇报当地政府主管部门，立即争取政府相关部门、友邻单位和社会支援，将救援升级，方便立即控制事故发展。
总指挥在开启本应抢救援预案后，应该立即和公安、消防、环境保护、医疗、卫生监督部门取得联络，要求进行支援、现场检测和救援准备，为救援工作提供必需数据。
十三　事故应抢救援预案终止程序
13.1　确定事故应抢救援工作结束
依据检测部门测得大气中有毒气体含量数据，已确定对人体无害，现场事故抢修已经完成，经消防抢修现场检验汇报，已无有毒气体和其它危险品外泄。在事故后期，由每个救援小组组长向副总指挥汇报工作结束，人员疏散撤离、伤员现场抢救后送医院、现场抢险和堵漏、灭火、洗消处理完成，集中到安全区域后，全体人员经通信警戒组授权人员点名，必需确定人数无误。人数不对要立即问清情况，查明所属部门、去向，开展寻求工作，直到找到为止、人数确定。
13.2　通知本单位相关部门、周围人员事故危险已经解除
最终，总指挥公布命令宣告结束事故紧急状态，终止事故应抢救援预案。通知本单位部门、周围友邻单位及相关人员事故危险已经解除。
同时，成立恢复生产小组，责任人由抢险灭火组组长担任，进行全方面有序维修工作，争取及早恢复生产。
十四　应急预案培训计划
培训能够邀请相关教授讲课、组织参观、进行危险品安全知识竞赛、职员间相互交流心得体会等方法，平时能够利用会议、橱窗、企业报纸、广播、电视、宣传小册子、口号、图片等方法，以加强、加深印象。
培训关键两种路径为：一是职员教育培训，培训内容应包含事故应抢救援预案学习，使相关人员必需清楚自己在事故应抢救援中角色和应尽职责。使广大职员能够熟悉整个程序而且掌握其要领。
应抢救援培训是危险废物意外事故应抢救援关键，对各类人员教育培训后，才能了解事故性质、危害、自救互救方法、处理方法等。
14.1　应抢救援人员培训
应抢救