安全生产和文明施工措施-(1).doc

安全生产和文明施工措施
1） 总则
一、为了贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工,根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际,保障职工在生产过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关安全生产法律、法规、规定、标准(以下统称安全生产法律规定）,结合金城公司实际情况，制定本规定，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生,降低一般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和员工的安全生产责任制,特制订本制度.
二、本制度以"安全第一"、"预防为主”为指导思想，以"管生产必须管安全”为原则,积极主动的引导我公司的各项安全防护工作的展开。
三、本制度适用于司属各部门及项目经理部、适用于本公司所有人员.外单位进入本公司范围内从事各种活动的人员，也要遵守本规定，按规定接受安全生产监督管理。
2） 安全管理责任制
一、各地区域经理是本企业安全生产第一负责人，其安全生产职责是:
1、认真贯彻执行安全生产法律规定和金城公司安全生产各项规定.
2、建立、健全本企业的安全生产责任制，严格落实安全生产领导责任制；组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。
3、不断完善安全生产条件，保证本企业安全生产投入的有效实施。
4、督促、检查本企业安全生产工作，及时消除事故隐患;定期对安全生产工作进行考核。
5、及时、如实报告生产安全事故；组织对重大生产安全(含伤亡）事故的调查处理。
二、区域副经理是安全生产第二责任人，协助第一责任人开展工作,对企业安全生产负直接领导责任。
三、项目经理（主管）安全生产职责是：
1、认真执行各项安全生产工作,加强施工现场各项规章制度,贯彻落实各项安全技术措施.
2、经常深入施工现场，加强施工现场的安全管理工作，消除安全隐患，争创施工现场标准化合格施工。
3、组织职工学习安全生产技术操作规范和各种规章制度,坚持安排生产工作的同时,必须同时布置安全生产工作。
4、杜绝违章指挥，不准强令职工冒险.
5、发生工伤事故,立即组织抢救并立即向上汇报，保护现场,参加事故调查工作并落实整改措施。
四、队长安全生产职责：
1、执行安全生产规章制度,带头做好安全生产工作并监督职工的安全生产工作，对违章作业要坚决制止,确保职工安全.
2、合理分配职工工作，杜绝违章指挥，严禁强令职工冒险作业.
3、及时检查施工作业中的安全防护措施，发现危险隐患要及时上报领导并提出整改意见。
4、发生工伤事故，立即组织抢救,保护现场，并报告领导,如实汇报情况,参加事故调查工作并落实整改措施。
五、职工安全生产职责
1、努力学习和自觉遵守安全生产技术规范和各项规章制度，提高自我保护意识和能力。
2、熟悉和爱护工作中各种设备和设施，严禁违章操作和作业。
3、有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险情况，主动采取措施。
4、发生工伤事故，应及时全力抢救伤员，保护现场，并报告领导，如实向调查组汇报事情经过和原因。
3） 通信施工安全指引
一、概述
通信线路施工的基本任务：布设通信的高空架设光(电）缆、直埋设光（电)缆、附设管道设光(电）缆、附设墙壁设光(电）缆等；线路施工器材的运输与装卸;杆坑、缆沟和地下管道的挖掘及杆塔架设;使用登高工具在高空进行接续、封焊作业；安装无线天线等。
由于线路作业环境复杂，使用多种机械设备，有时因机械或人为原因发生机械伤害事故；管道施工过程中有些沟壁支撑不牢固，发生局部坍塌，砸伤施员工员；立杆、拆线施工中，因杆根不牢、操作程序不当或安全防护措施不力时，容易发生高处坠落、倒杆伤人事故;在通信线过公路施工时，有些路过的机动车不服从施工现场指挥人员的指挥，强行通过施工现场将通信线拉倒,造成施员工员伤亡；机动车辆拖运器材，由于人货混装，当发生交通事故时,造成人员伤亡事故；电信线路施工作业中,由于部分通信线路与电力线、广播电视线间距过近，遇有电力线搭碰通信线、电力线搭碰广播电视线而广播电视线又搭碰通信线、高压电感应通信线、雷电侵入通信线等情况时,会发生线路施工人员触电伤亡事故;线路施工人员上杆进行线路施工时，因安全带和脚扣缺陷、操作不规范等因素，容易发生坠落事故；线路施工人员在管道入孔井作业时，有时因侵入和自身的有毒有害气体、通风不良等原因,发生中毒和爆炸事故。
二、线路施工安全技术要求（略）
三、通信施工的工具使用
1、一般安全规定
（1）工作时必须选择合适的工具,正确使用，不得任意代替。工具应保持完好无损，牢固适用，定期进行检查。发现有缺损的及时更换.
1. (2）有锋刃的各种工具(如刨、钻、凿、斧及各种刀类等），不准插入腰带上或放置在衣服口袋内；运输或存放时，锋刃口不可朝上向外,以免伤人。
2. (3）使用手锤、榔头不允许带手套，双人操作时不可对面站立，应斜对面站立.
3. （4)传递工具时，不准上扔下掷.放置较大的工具和材料时必须平放,以免伤人。
4. (5）工具、器械的安装，应牢固、松紧适当，防止使用过程中脱落或断裂，发生危险.
5. （6)使用钢锯，锯条要装牢固、松紧适中，使用时用力要均匀，不要左右摆动，以免钢锯条折断伤人。
6. (7）使用板手、钳子时，应进行检查，活动部件损坏或活动不自如，不准使用，不要用力过猛，不准相互替代，不准加长搬手的把柄。
7. (8）使用滑车、紧线器,应定期注油，保持活动部位活动自如。不准以小代大或以大带小。紧线器钥匙(手柄）不准加装套管或接长。
8. 2、梯子
9. 使用梯子时，必须注意下列事项:
10. (1）经常检查梯子是否完好；凡是已经折断、松弛,破裂、防滑胶垫脱落、腐朽的梯子，都不得使用。
11. （2）使用梯子登高作业时，梯子不得缺档，不得垫高使用，如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。梯子横档间接为30mm为宜。使用时上端要固定牢靠,下端应有防滑措施.脚手架上禁止使用梯子登高作业.
12. （3）单面梯工作时角度以75度左右为宜；人字梯上部夹角以35度～45度为宜。使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。禁止两人同时在梯子上作业.在通道处使用梯子时,应有人监护或设置围栏.
13. 3、安全带及上杆工具
14. 使用安全带必须注意下列事项:
15. （1)使用前必须经过严格检查，确保坚固可靠,才能使用。如出现有折痕，弹簧扣不灵活，或不能扣牢,皮带眼孔有裂缝的,安全带上绳索磨损和断头超过1/10者及有腐坏的，均禁止使用.
16. （2)应与酸性物、锋刃工具等分开堆放和保管，也不得放在火炉、暖气片和其他过热过湿之处，以免损坏。
17. （3)使用时,切勿使皮带扭绞，皮带上各扣套要全数扣妥,皮带头子穿过皮带小圈。安全带的绳索和安全绳不得乱扣节,也不可吊装物件,以免损坏绳索。
18. （4)安全带每使用或存放一段时间应进行可靠性试检。试检办法是,可将200公斤重物穿过安全带,悬空挂起，无有伤痕、折断，扣紧处要牢靠,才能使用。
19. (5）切勿使用一般绳索或各种绝缘皮线代替安全带。
20. 4、滑车及绳索
21. （1）各种滑车应经常检查注油，保持良好，如有损坏迹象或缺少零件不应使用。
22. （2）使用滑车拉起或放下任何重物时，切勿骤然动作。
23. 5、喷灯
24. （1）不得使用漏油、漏气的喷灯，加油不可太满,气压不可过高.不得将喷灯放在火炉上加热,以免发生危险。
25. （2）不准在任何易燃物附近点燃和修理喷灯。在高空使用喷灯时必须用绳子吊上或吊下.
26. (3）燃着的喷灯不准倒放。
27. （4）点燃着的喷灯不许加油，在加油时心须将火焰熄灭，稍冷之后，再加油。
28. （5)使用喷灯,一定要用规定的油类，不得随意代用，避免发生危险。
29. （6）不准用喷灯烧水、烧饭.
30. (7)喷灯用完之后，及时放气，并开关一次油门，避免喷灯堵塞。
4）通信器材储运安全技术要求
1、一般安全规定
（1）人工搬运通信器材应注意以下几点:
①每人负载一般不超过50kg，抬起超过50kg以上物体时，应以蹲姿起立，不宜弯腰起立。
②物体捆绑要牢靠，着力点应放在物体允许处,受剪切力的位置应加保护。
③抬电杆或笨重物体时,应配带垫肩；抬杆时要顺肩抬，脚步一致，同时换肩；过坎、越沟或遇泥泞路面时,前者要向后者打招呼；抬起和放下时统一号令，互相照应。
④多人抬运笨重设备和料具时，必须事前研究搬运方法，统一指挥，人员多少、高矮、所放肩位都应视具体情况恰当安排,必要时应有备用人员替换。
31. ⑤人工装卸时,不准将缆盘直接从车上推下,应用粗细适合的绳索绕在盘上或中心孔的铁轴上,用绞车、滑车或足够的人力控制线缆，使其慢慢从跳板（槽钢）上滚下，作业人员应远离跳板两侧,3m以内不准有人.
32. 2、杆材
33. （1）汽车装运杆材时,杆材平放在车厢内，一般根向前,梢向后；装运较长电杆时，车上应装有支架，尽量使杆料重心落在车厢中部，用两只捆杆器将前后车架一齐拴住（如无捆杆器，则用绳索捆绑撬紧,勿使活动）。严禁杆杠超出车厢两侧，以免行车时发生挂碰事故.
34. （2）用板车装杆，应先垫好支架，随时调整板车前后重量的平衡，逐杆架起，用绳捆绑撬紧，卸车时应用木枕或石块塞住车轮前后。
35. (3)凡用车架运杆,无论汽车板车,杆上不能坐人。
36. 3、光(电）缆
37. (1）光（电)缆盘用汽车或光（电)缆拖车载运为原则,不宜在地上作长距离滚动。如需在地上作短距离滚动时，应按光(电）缆绕在盘上的逆转方向进行；光(电）缆盘若在软土上滚动，地上应垫踩板或铁架。
38. （2）装卸光（电）缆时，必须有专人指挥,全体人员应行动一致。
39. （3)光（电）缆盘不可放在斜坡上；安放光（电）缆盘时，必须在盘两面垫以木枕,以免滚动.
40. (4）光（电）缆盘不可平放,也不能长期屯放在潮湿地方，以免木盘腐烂。若盘已坏朽,应立即更换好盘，倒盘时,各盘均应置在稳固的千斤顶上.
41. 五、电信线缆敷设及拆换杆线作业安全技术要求（略）
42. 六、架空线缆安全作业要求(略)
43. 七、架空线路使用滑车（吊板）安全作业要求（略)
44. 八、敷设墙壁线缆作业安全要求（略)
45. 九、架设过河飞线安全作业要求(略）
46. 十、拆换杆线作业安全要求（略）
47. 十一、天馈线作业技术要求
天馈线施工时必须听从统一指挥，未经指挥人员允许，天线下面不准有人。在天线安装过程中，作业人员要互相呼应,保持通信联络。调试微波天线的作业人员,应穿防辐射服装、戴防辐射眼镜天线塔上作业时，塔下必须有人监护.安装天馈线时必须从铁塔护笼中上下,不得两人交叉上下.吊装天馈线等设备时，应采用滑轮吊运;滑轮应固定良好，大绳与滑轮之间应滑动自如；在吊装过程中应有专人负责。
十二、在供电线及高压输电线附近工作
48. 1、作业人员内应熟悉并注意供电线路设备，辨别高低压线路的要点是:
49. （1)高、低压线路电杆单独架设时，高压线路电杆之间的距离较低压的大，电杆也较高。
50. （2）高、低压线路同杆架设时，高压线路在上,低压线路在下；高压线路的横担较低压的长，线间距离较低压的大。
51. （3）高压线路的瓷瓶为针式绝缘子，为茶褐色，体积较大;低压线路的瓷瓶一般也为针式绝缘子，为白色，且体积较小。
52. 2、高、低压划分标准，我国习惯上以1千伏为界限,额定电压在1千伏以上的称为高压;额定电压为1千伏及以下称为低压.
53. 3、在高、低压电力线下方或附近作业,必须严防与电力线接触.在进行架线、紧线和打拉线等作业，应保证最小空中距离如下：
54. （1）35千伏以下线路为2.5米；
55. （2）35千伏以上的线路为4米。
56. 4、在通信线路附近有其他线条时，没有辩明清楚该线使用性质时,一律按电力线处理.不得随意剪断。
57. 5、在拆除跨越电力线的通信线条时，必须事先与供电部门联系停止送电，拉闸断电后，须设专人看闸,作业前应验证经确属停电后,才能开始工作.
58. 6、开始上杆前，应沿电杆检查架空线条、光（电）缆及其吊线，确知其不与供电线接触，方可上杆。上杆后，先用试电笔检查该电杆上附挂的线条、光（电）缆、吊线、确知没有电后再进行工作.如发现有电，应立即下杆，并沿线检查与供电线接触之处,妥善处理。
分类
序号
措施名称
措 施 要 点
安
全

1
防电处理
施工作业前，检查与电力线接触情况，确认无电，方可施工.做好动力线防护。
施工用电源要集中布置统一接线，标记清楚，明确责任人，定期检查维护。
2
防雷处理
雷雨天气禁止高空作业.
3
防盗处理
部分机房属无人看守，离开施工现场前应注意关好门窗.现场用材料看护到位，明确责任人。
4
文明施工
明确划分文明施工责任区,无死角，责任落实，并有明显标记，便于检查，监督；
严格执行线路专业工艺水平和工艺纪律，使其符合相关规范和验收标准要求；
每个单项工程都有专人负责，质检员随时对整个工程进行检查。
消 防
1
工作现场
林区、山地、草原等地严禁烟火。确需要用火时,应征得相关部门同意并制定严密的防范措施。
2
安全用电严防火灾
在机房使用电烙铁等电器时，务必注意不用时要将插头从电源上拔下，防止发生火灾事故.
机房内严禁吸烟。
环 保
1
保持机房卫生
在施工中用电锤、电钻等产生灰尘、碎屑，要随时用吸尘器吸走；每日收工前必须把施工现场清扫一遍,将垃圾拿走。
进线前线缆要用抹布擦干净，接续后做好机房卫生清洁。
2
野外作业卫生
所有工作设施必须安全牢固，临时性质的设施仍要安全坚固.
在离开工作地点时，清除工作现场卫生。