食品公司安全生产事故应急预案样本.docx
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1、公布令经企业安全会议经过,现同意公布海南泉溢食品安全事故应急预案,企业各部门责任人、职员应认真实施,在本企业发生安全事故时,能快速、有效地控制其可能引发各类事故,确保事故灾难发生后各项应抢救援工作能够高效有序地进行,最大程度地降低事故灾难造成人员伤亡和财产损失。海南泉溢食品总经理:公布日期: 年 月 日第一部分 综合应急预案 总 则一、编制目标(1)针对本企业在生产作业过程中可能发生安全事件,和对事件进行应急处理需求,优化事件应急指挥系统和组织网络,提升应对突发性事件应急处理和救援能力,建立统一、规范、有序、高效应急指挥体系,最大程度地预防事件影响深入扩大、降低人员伤亡及财产损失。(2)根据“
2、安全第一、预防为主、综合治理”方针,预先建立和准备突发性事件需要抢险队伍、设备、物资等应急处理资源,建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调应急处理保障体系。 本企业特编制海南泉溢食品安全事故应急预案。二、编制依据1)中国安全生产法2)中国职业病防治法3)中国突发事件应对法4)海南省突发事件应对条例5)中国消防法6)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则7)生产安全事故应急预案管理措施8)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)9)国家安全监管总局办公厅相关落实实施生产安全事故应急预案管理措施通知10)生产安全事故汇报和调查处理条例11) 海口市重特大危险化学品事故应抢救援预案12
3、)海口市安全生产监督管理局相关实施细则三、应急预案体系 海南泉溢食品安全事故应急预案包含:安全事故综合应急预案、事故专题应急预案及事故现场处理方案,具体见下表:综合应急预案生产安全事故综合应急预案专题应急预案一、危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息事故专题应急预案二、设备专题应急预案现场处理方案一、触电事故现场处理方案 二、机械伤害事故现场处理方案 三、车辆伤害事故现场处理方案四、受伤人员现场处理方案四、应急工作标准(1)以人为本,安全第一:各级人员切实推行职责,将职员生命安全放在首位,最大程度地降低突发事件所造成人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级负责:实施企业领导下行政领导责任制,对突发
4、性事件进行分类管理,分级负责,充足发挥各应急指挥机构作用(3)快速反应,资源整合:充足动员和发挥各部门、社会救援机构主动作用,加强以分级管理为主应急处理队伍,依靠集体力量,形成统一指挥,反应灵敏,功效齐全,协调有序,高效运转应急管理机制。(4)依靠科学,依法规范:依据相关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件逐步规范化,制度化。采取优异监测,估计,预警和应急处理技术和设施,提升应对突发事件科技水平,指挥能力和综合能力。(5)预防为主,演练结合:坚持事件应急和预防工作相结合。做好预防、估计、预警和预报工作,做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。五、适用范围本预案
5、适适用于海南泉溢食品生产经营引发生产安全事故、人员伤亡事故,和其它生产损失事件和其它可能造成企业人员生命财产受到损失生产安全事故事故处理和指导疏散和应抢救援处理。六、危险性分析6.1企业基础情况海南泉溢食品于5月建成投产,在海南省海口市美兰区桂林洋经济开发区。关键从事罗非鱼、南美白对虾及其它水产品养殖、精深加工及出口等业务。工厂占地面积240000平方米,生产车间面积6500平方米,职员总数500多人,年加工能力15000吨。产品包含冻罗非鱼(片),冻对虾(仁),冻面包鱼片,冻面包虾仁,冻金鲳鱼等。产品远销美国、欧洲、加拿大、非洲、东南亚等国家和地域。年出口创汇300多万美金。被国家农业部等八
6、部授予国家农业产业化关键龙头企业。企业所处地域气候特征当地域属热带岛屿季风性气候,受东北和西南季风影响,常风较大,热带风暴和台风频繁。台风季节集中在夏末、秋初, 8月份至10月份是台风高发期。整年气温海南年均气温 23.8,气温最低月份为1至2月,平均气温18,气温最高月份为6至7月,平均气温27.7以上,最高气温为38左右。年均海水温度 26。湿度较大,年均湿度为 77至86%。.1.1表企业基础情况表企业名称海南泉溢食品注册地址海口市美兰区桂林洋经济开发区联络电话传 真邮政编码571127企业类型有限责任企业经济性质民营企业登记机关海南省工商行政管理局法定代表人林生安全责任人李海亮职员人数
7、约500人技术管理人数约150人安全管理人数38人注册资本 2800万人民币固定资产2517万元上年销售额 23347万元生产和储存能力关键品种年产储存能力实际储存量备注产品冻罗非鱼片8000吨 3000吨吨6.1.2设备清单编号设备名称型号功率KW编号运行状态安装时间生产厂家1活塞式压缩机组8SAJ171321正常大连冰山2活塞式压缩机组8SAJ181322正常原厂大连冰山3活塞式压缩机组8S8-12.5753正常原厂山东烟台冰轮4活塞式压缩机组8S8-12.5904正常原厂山东烟台冰轮5活塞式压缩机组8S8-12.5905正常原厂山东烟台冰轮6活塞式压缩机组8SAJ171326正常大连冰山
8、7活塞式压缩机组8SAJ171327正常大连冰山8活塞式压缩机组8SAJ12.5758正常大连冰山9活塞式压缩机组8SAJ12.5759正常大连冰山10隧道式速冻机组JLL-281新装江苏南通星诺人11隧道式速冻机组SWD-550TG282正常江苏南通四方12隧道式速冻机组JLL-283新装江苏南通星诺人13片冰机组F10A3.51正常福建长乐雪人14片冰机组F10A3.52正常福建长乐雪人15平板机WA-11.51正常江苏南通四方16平板机WA-11.52正常江苏南通四方17平板机WA-11.53正常江苏南通四方18平板机WA-11.54正常江苏南通四方19空调机组RCLL120SY2861
9、正常日本进口20发电机组300型6601正常山东淄博6.1.3生产工艺步骤图(见附件)6.1.4关键建筑物:办公楼、宿舍、厂房等建筑组成,企业位置平面图。6.1.5危险源和风险分析6.2危险源类型本企业生产过程中存在危险有害原因是液氨泄漏、火灾和触电等伤害,其中关键危险源是液氨泄漏等伤害。各危险源可能发生事故类型以下表:6.2-1 关键危险原因序号潜在事故引发直接原因事故存在场所引发事小说件后果1液氨泄漏制冷工程部重大财产损失,烧伤、重者及死亡。6.2-2 其它危险原因序号潜在事故引发直接原因事故存在场所引发事小说件后果1触电电器设备或电气线路漏电、雷击、未安装漏电保护开关、操作不妥。带电生产
10、设备、配电房接触漏电体;防雷设施不合格引发雷击个体伤亡。2机械伤害机械运动部件失控或防护装置缺失。各机械设备使用场所无安全防护装置;人员违章操作。个体伤亡。3车辆伤害驾驶员违章驾驶;车辆未定时检定。机动车辆行驶场所驾驶员精神不集中、违章驾驶;车辆性能不符合要求。个体伤亡。4物理爆炸压力容器爆炸制冷工程部设计、制造、使用中存在缺点,违规操作,未定时检验保养。个体伤亡。5电气火灾线路老化,过负荷各生产车间、宿舍过负荷、保护装置失灵财产损失和伤亡七、组织机构及职责7.1应急组织体系企业设置应急指挥中心,当企业发生事故时,应急指挥中心设在企业保安亭值班室,由总指挥负责指挥应抢救援工作。应抢救援组织机构
11、设置以下:7.1-1事故应急组织框架图应急指挥中心总指挥:林生总经理副总指挥:李海亮 薛胜新通讯联络组后勤保障组治安保卫组设备抢险组疏散救护组应急行动组7.2职责1)总指挥职责组织制订本企业事故应抢救援预案;责任人员、资源配置、应急队伍调动;确定现场指挥人员;协调事故现场相关工作; 连续进行危险评定和重新定级;授权在事故状态下各级人员职责; 事故信息上报工作;接收政府指令和调动;2)副总指挥职责帮助总指挥开展应抢救援工作;指挥协调现场抢险救灾工作;核实现场人员伤亡和损失情况,立即向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理进展情况;总指挥不在时替换总指挥负责指挥救援;立即落实总指挥相关应急处理指示。
12、组织应急预案定时修订及演练。3)应急行动组负责在紧急状态下现场消防抢险、溢油应急处理等,立即控制危险源,并依据发生泄漏、火灾物料性质,立即组织专用防护用具及灭火器材进行抢险救援。4)疏散救护组负责事故现场、事故影响区人员疏散工作及受伤人员救护;将事故现场受伤人员进行简单现场救护工作和送医院诊疗。5)设备抢险组负责设备事故应急处理、设备设施现场抢修、应急调度处理。6)治安保卫组做好抢险救援现场及周围区域警戒、治安、保卫和周围交通管制。7)后勤保障组关键任务是做好抢险救援现场应急物质后勤保障和抢险人员、疏散职员生活需要方面工作。8)通讯联络组做好事故抢险救援现场通讯保障工作和做好上传下达工作,并具
13、体统计相关情况。7.3指挥权替换次序总指挥不在企业时,由副总指挥替换总指挥全权负责应抢救援工作。应急指挥中心、应抢救援小组组长因多种原因缺位时,按领导职务次序排列给予替补。八、预防和预警8.1危险源监控8.1.1危险源监测监控方法、方法对危险源和危险目标监控关键对危险源落实操作人员巡回检验、专业人员检验、领导定时检验、视频监控方法实施监控。在制度保障方面,建立设备等相关管理制度和安全操作规程。8.1.2预防方法事故类别关键防范方法火灾、爆炸事故1、消除、控制火源。存在关键火源为检修用火,电气火花,雷击和人员带入火种(吸烟等)。应加强这多个方面管理,严格实施防火制度和安全操作规程,加强外来人员管
14、理,定时检验维护电气设施等;2、完善消防设备和器材,确保正常可靠,加强消防演练,提升事故应抢救援能力,将事故控制在初发期;3、预防易燃易爆危险品泄漏、达成爆炸极限等;4、预防危险化学品出现泄漏,造成火灾爆炸事故;5、预防出现电气火灾事故;6、进入爆炸危险区域车辆要、带防火罩;7、设置可燃气体报警议,做好储存安全设施。泄漏事故1、 预防危险物料泄漏,如确保法兰、管线完好。2、 做好储罐、仓库预防泄漏防范方法;3、 配置可燃气体泄漏检测报警仪;车辆伤害1、设置交通限速和警示标志;2、加强驾驶员安全教育和管理,不违章行驶,严禁酒后驶车和超载、超速行驶;3、定时保养、维护好作业车辆,保持完好状态;4、
15、进入厂区、车间车辆要按路线慢速行驶。机械伤害1、检修机械必需严格实施断电挂严禁合闸警示牌和设专员监护制度。机械断电后,必需确定其惯性运转已根本消除后才可进行工作。机械检修完成,试运转前,必需对现场进行细致检验,确定机械部位人员全部根本撤离才可取牌合闸。检修试车时,严禁有些人留在设备内进行点车;2、机械设备各传动部位必需有可靠防护装置;作业环境保持整齐卫生;3、各机械开关布局必需合理,必需符合两条标准:一是便于操作者紧急停机;二是避免误开动其它设备;4、严禁无关人员进入危险原因大机械作业现场,非本机械作业人员因事必需进入,要先和当班机械作者取得联络,有安全方法才可同意进入;5、操作多种机械人员必
16、需经过专业培训,能掌握该设备性能基础知识,经考试合格,持证上岗。触电1、合理配置和使用电气设备,根据负荷配置电气设备,电器设备及线路要有可靠接地(零)保护系统;2、对电器设备及线路要定时检验、检测、维护、保持完好状态;3、电器设备及线路安装、维修,必需严格遵守作业规程,正确使用防护用具,同时做好现场监护工作;4、电气作业人员应经过专业培训持证上岗,非电气作业人员严禁进行电气作业;5、生产现场设备设施安装漏电保护装置。中毒和窒息1、 加强储罐及管道、仪表等密封性检验,预防出现泄漏。2、 对溶剂高浓度场所加强通风、排风方法。3、在抢险或泄漏源周围作业时应采取防护方法,佩戴呼吸用具。4、进入密闭场所
17、(如储罐内部)作业前要进行置换和检测,作业过程中要有监护人和佩戴呼吸器具。5、严格控制在溶剂高浓度场所作业时间,增加作业人员轮换频率。加强从业人员培训教育,使从业人员增强自我保护能力。电器火灾1、 线路敷设合理、符合标准;2、 使用符合标准电工器材;3、 严禁野蛮使用电气设备;4、 平时常常检验、维修、保养电气线路、电气设备;5、 电气线路、设备周围不得堆放可燃物、易燃物;6、严禁超负荷运行。8.2预警行动8.2.1预警条件及预警分级依据可能造成危害程度、影响范围,企业安全事故实施三级预警:级、级、级,预警条件及分级以下表:预警等级判定标准级 厂区出现部分车间停产情况; 需要厂区部分场所人员、
18、车辆疏散情况; 出现关键设备事故; 自然灾难出现黄色预警; 发生动力停电事故; 级 发生火灾、爆炸等事故; 需要企业停产情况; 需要人员、车辆全部疏散情况; 自然灾难出现橙/红色预警 出现级响应时。级发生企业无法控制时,公布级预警8.2.2预警公布方法、方法采取警铃、广播及内部电话(包含对讲机、手机等)线路进行报警,由应急指挥领导小组依据事态情况经过向企业内部公布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。8.2.3预警信息公布步骤事故发觉人员,应立即向企业总值班人员、部门责任人、副总指挥、总指挥汇报,必需时立即拨打110报警电话,总指挥接到报警后,通知副总指挥、各应急小组组长,立即开启应抢救援系统。
19、汇报应包含以下内容: 事故发生时间、事故类别、位置、发生事故物质、可能影响范围; 联络人姓名和电话等。8.3信息汇报和处理1)二十四小时有效报警电话企业值班电话:089865711499,火灾事故电话:手机、2)事故信息通报程序企业事故信息通报程序以下:值班室收到发生突发性事故等信息时,立即用电话等通讯工具通知总指挥、副总指挥,总指挥接到信息后,电话通知各应急小组,各应抢救援组按应急处理程序进行现场应急反应。信息上报内容:a发生事故部位或部门、时间、地点、设备名称;b事故简明经过,包含发生泄漏或火灾、爆炸物质名称、数量、可能最大影响范围和现场伤亡情况等;c事故现场应急抢救处理情况和采取方法,事
20、故可控情况及消除或控制所需处理时间等;d其它相关事故应抢救援情况:事故可能影响后果、影响范围、发展趋势等;e事故汇报部门、汇报人和联络电话。信息上报时限当企业内发生安全事故时,当班人员应立即进行抢险救援工作,并向应急值班室汇报(前后可依据现场实际情况而定)。九、应急响应9.1响应分级依据事故危害程度、影响范围和本部门控制事态能力,企业对安全事故实施三级应急响应:级响应(部门/车间级应急响应)、级响应(企业级应急响应)、级响应(请求支援级应急响应)。1)III级响应部门级应急响应通常由现场应抢救援人员依据现场处理方案或依据现场指挥指令,负责应急处理,III级响应由部门责任人统筹指挥,并报应急总指
21、挥。2)II级响应企业级应急响应由企业应急指挥中心组织应抢救援。3)I级响应请求支援级应急响应发生以企业应急能力无法有效控制事故,企业应急指挥部在组织应抢救援同时,应立即拨打119、120或区/市应急指挥中心电话请求救援,同时报请地方政府开启上级应急预案给予支援。响应分级以下表:响应等级判定标准级响应(部门级应急响应) 通常生产设备设施损坏; 事态发展超出班组控制能力; 人员受伤,不需要送医院救治情况; 初起火灾事故、电器火灾事故; 厂区出现车辆伤害等交通事故; 部分场所人员、车辆需要全部疏散情况; 自然灾难出现黄色预警; 需要副总指挥组织、协调企业内部相关部门应急力量进行救援。级响应(企业级
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