公司生产安全事故应急预案样板样本.doc
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1、预案编号:OG/BYGT-ZG- YJYA01铸管企业生产安全事故应急预案编 制:关 英审 核:张洪图批 准:杨继成本溪北台铸管股份二一十二个月五月目 录(一)铸管企业生产安全事故综合应急预案-3 1.总则-31.1编制目标-31.2编制依据-31.3适用范围-41.4应急预案体系-41.5应急工作标准-42危险性分析-52.1企业基础情况-52.2危险源及风险分析-53.组织机构及职责-63.1应急组织体系-63.2指挥机构及职责-64.预防及预警-94.1危险源监控-94.2事故预警-94.3信息汇报和处理-105.应急响应-105.1响应分级-105.2响应程序-115.3应急结束-13
2、6.信息公布-137.后期处理-138.应抢救援保障-149.培训和演练-159.1培训-159.2演练-1610.奖惩-1611.附则-1711.1应急预案立案-1711.2维护和更新-1711.3制订和解释-1711.4应急预案实施-18(二)铸管企业安生产全事故专题应急预案-18一、铸管企业煤气事故专题应急预案-18 二、铸管企业危险源事故专题应急预案-21三、铸管企业危险化学品事故专题应急预案-23四、铸管企业生产安全事故现场应急处理方案-27 1.通常处理方案-28 2.高温液体喷溅、溢出和爆炸事故应急处理-283.冶金工业气体火灾和爆炸事故应急处理-32 4.冶金气体中毒窒息事故应
3、急处理-34 5.突发停电应急处理-36铸管企业生产安全事故应急预案(一)本溪北台铸管股份生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目标为落实中国安全生产法及铸管企业相关编制事故应急预案工作要求,保护企业职员生命安全,降低财产损失,在生产安全事故发生后能快速、有效、有序实施应抢救援,控制和处理事故,特编制本应急预案。1.2 编制依据中国多年来相继颁布了一系列法律法规,对冶金企业安全生产、特大安全事故、重大危险源、危险化学品等制订应急预案作了明确要求和要求。以下是编制本应急预案国家和地方法律法规、规章。1.2.1 国家法律法规及相关规程、标准(1)中国安全生产法(中国主席令第70号)。(2)中
4、国消防法(中国主席令第6号)。(3)中国职业病防治法(中国主席令第60号)。(4)中国环境保护法(中国主席令第22号)。(5)相关特大安全事故行政责任追究(国务院令第302号)。(6)生产安全事故汇报和调查处理条例(国务院令第493号)。(7)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(8)国务院相关深入加强企业安全生产工作通知国办发明电23号(9)危险化学品重大危险源辩识(18218-)。1.2.2 部门规章及地方法规(1)辽宁省生产安全事故应急预案管理措施实施细则(2)辽宁省生产事故灾难应急预案(3)北营企业安全管理制度汇编(4)安全生产违法行为行政处罚措施(国家安全生产监督管理局令第1号
5、)(5)生产安全事故应急预案管理措施(国家生产安全监督管理总局令第17号)(6)生产安全事故信息汇报和处理措施(国家安全生产监督管理总局令第21号)(7)生产安全事故汇报和调查处理条例罚款处罚暂行要求国家安全生产监督管理总局令第13号1.2.3 相关重大事故应急文件、技术规范和指南性材料(1)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-)(2)应急预案演练指南1.3 适用范围本预案适适用于铸管企业重大生产安全事故预防和处理。1.4 应急预案体系1.4.1铸管企业应急预案包含综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案,明确事前、事中、事后各个过程中相关部门和相关人员职责。企业专题应
6、急预案有:铸管企业煤气事故专题应抢救援预案、铸管企业危险化学品事故专题应抢救援预案、铸管企业危险源事故专题应抢救援预案。铸管企业生产安全事故应急预案总预案名称专题预案名称事故类别最高响应等级铸管企业生产安全事故综合应急预案煤气事故应急预案中毒爆炸一级危险源事故应急预案高温灼烫一级危险化学品事故应急预案中毒一级企业现场处理方案有:通常处理方案;铁水爆炸事故现场应急处理;煤气火灾、爆炸事故处理;高温液体喷溅、溢出事故应急处理;保温炉、中频炉、退火炉忽然停电应急处理。1.4.2 企业级应急预案包含综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。1.4.3 作业区级应急预案包含专题应急预案和现场处理方案。1
7、.4.4 班组应急预案仅包含现场处理方案。1.5 应急工作标准事故应抢救援工作实施“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救和社会救援相结合”工作标准。1.5.1安全第一、预防为主。1.5.2统一指挥:应抢救援在以应抢救援指挥部统一指挥下,有权调度厂全部应急资源高效地实施应急抢险及救援任务。1.5.3分级响应:根据事故不一样等级实施不一样应急响应,一级最高,二级次之,三级最低。1.5.4以人文本:事故发生早期,事故单位应主动开展自救、逃生,应抢救援过程中本着确保本身生命安全前提下,假如危及人身安全,应立即避险和撤离,预防事故扩大。2 危险性分析2.1企业基础情况本溪北台铸管股份,在辽宁
8、省本溪市西南部,1989年经国家计委报请国务院同意,并利用科威特政府贷款,引进国际优异水冷金属型离心铸造设备和技术,于1994年建成投产10万吨现代化大型球墨铸铁管企业。企业二期改造后,已形成年产50万吨生产能力,已成为中国第二位、世界第四位大型现代化球墨铸铁管生产企业。企业占地面积24万平方米,主厂房占地面积5.4万平方米。厂区位居群山之中,厂区地势起伏较大,地势呈北高南低。厂区地理位置为东经123.36北纬41.13,属于大陆性季风气候,年降水量为698.2毫米。冬季严寒,天气晴朗;夏季炎热,雨量充沛;春季较短,多风少雨;秋季天高气爽,温度适宜。铸管企业关键生产设备有3台保温炉、13台中频
9、炉、3台卧式退火炉、4台立式退火炉、3条空跨精整线等。企业所生产离心球墨铸铁管承口形式有:“T”型和“K”型,产品规格为DN80-DN2600mm,标准有效长度6m,累计二十四种规格输水管;“S”和“N”型接口,产品规格为DN100-DN700mm,累计七种规格输气管;和多种规格自锚型接口管。铸管企业生产工艺步骤复杂及生产过程连续特点。发生事故风险高,安全管理莫非大,存在易燃、易爆、有毒、机械伤害等重大安全生产危险原因。2.2危险源和风险分析危险源划分为A级危险源、B级危险源、C级危险源三个等级。A级危险源是指生产工艺复杂、危险性大,能够造成较大事故(是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以
10、上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故)生产场所和设施。B级危险源是指工艺条件较为特殊,危险性较大,能够造成通常事故(是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故)生产场所和设施(如煤气泄漏、铁水喷溅、起重伤害)。C级危险源是指作业危险性较小,工艺条件通常,能够造成人员轻微伤害或经济损失10万元以下生产场所和设施(如变电所、变压器室、全部转动设备等)。依据国家标准(GB18218)危险化学品重大危险源辩识及LEC法识别,铸管企业无重大危险源,最大危险原因为B级(二级)危险源:保温炉(3台45吨)、中频炉(10台10吨、3台20吨)和退
11、火炉(卧式退火炉3台、台车炉4台),分别存在高温铁水和煤气中毒、爆炸等潜在危险。我厂是以生产球墨铸铁管为主大型冶金企业,生产过程连续、设备众多,工艺复杂。在生产过程中因为操作失误、设备缺点或发生自然灾难(如地震、洪水、山体滑坡等),存在着保温炉、中频炉烧穿、炉体爆炸、煤气泄露爆炸、等严重事故潜在危险,易造成重大人身伤亡、设备损毁和环境污染事故。另外我厂一区和炼钢脱硫站相邻,脱硫站假如发生严重煤气泄露事故,会对我厂一区人员人身安全组成威胁。铸管企业重大危险原因统计表编号名 称类 别备 注1熔炼作业区保温炉(3台45吨)窑炉二级危险原因2熔炼作业区中频炉(10台10吨、3台20吨)3浇铸作业区退火
12、炉卧式退火炉3台、台车炉4台)3 组织机构及职责3.1应急组织体系成立应抢救援组织机构,设有应急指挥部,指挥部下设四个应急小组,各应急小组组长由铸管厂相关科室科长组成。3.2指挥机构及职责成立铸管厂事故应急指挥小组总指挥:总经理 副总指挥:书记、生产、设备厂长 组员:应急指挥协调组、抢险救援组、新闻信息组、后勤保障组。应抢救援领导小组组长及领导小组关键职责:(1)组织企业重大安全生产事故应急预案及专题应急预案、现场处理方案编写和修订,签署应急预案。(2)对事故现场应抢救援活动采取统一布署,并对应抢救援工作中重大事项进行决议。(3)同意调用应抢救援所需物资装备和人员必需时向外部进行请求支援。(4
13、)监督指导各作业区制订对应应急处理方法。(5)检验、落实各项救援物资准备工作。(6)向上级部门汇报事故概况并落实上级领导下达关键指示;事故应抢救援指挥部以应抢救援领导小组为基础,在事故发生时设置事故应抢救援指挥部,指挥部设在铸管企业调度室。事故应抢救援指挥部下设四个工作组,分别为:应急指挥组:生产科、技术科抢险救援组:安全保卫科、设备供给科、事故单位(及其它作业区)后勤保障组:企管科、办公室医疗救护组:北台职员医院、本钢抢救中心新闻信息组:厂党群、工会各小组职责和分工为明确各自职责,提升抢险救援协调指挥能力和救援效率,其各自职能要求以下:3.2.1总指挥职责:发生重特大安全事故时,公布应抢救援
14、命令,开启应急响应,负责整个应抢救援行动和指挥,向上级相关部门汇报抢险救援情况,请求外部支援及下达关闭应抢救援命令。3.2.2副总指挥:立即组织队伍赶赴事故现场,快速了解事故现场情况,并向总指挥汇报受灾情况,依据现场实际情况,正确决议和指挥现场救援和抢险,组织现场保护,负责伤员抢救,事故善后处理工作。3.2.3应急指挥组负责现场指挥救援、通讯联络、事故调查,救援过程中技术、战术支持。应急指挥组由生产科、技术科组成。其各部门职责以下:3.2.3.1生产科:隶属于应急指挥组,生产科(包含调度室)负责应抢救援通讯和联络工作。生产科科长、调度长负责调集救援一切资源投入抢险。包含立即组织人力、物力,调派
15、车辆、设备、资财等投入抢险救援工作。全力保障通讯、动力、照明、运输工作通畅。3.2.3.2技术科:隶属于应急指挥组,负责应抢救援技术支持。3.2.4抢险救援组负责集结抢险救援队,现场人员、设备抢险救援工作。抢险救援组由安全保卫科、设备科、事故单位(及其它作业区)组成。其各部门职责以下:3.2.4.1安全保卫科:隶属于应急指挥组,是抢险救援组关键力量,负责督促和检验各专题预案编制和落实工作,做好危险源点检验和控制,负责事故应急预案日常管理和协调演练工作。发生事故时负责现场勘察,事故原因调查和取证工作;帮助厂领导了解和汇总事故情况,参与现场抢险救援,督促事故单位落实抢险现场安全方法,并为领导正确指
16、挥提供决议方案;依据厂领导指示、综合协调相关工作事宜,和事故分析工作;提出对事故责任人处理意见,并制订同类事故防范方法;负责快速集合各作业区救护队,负责消防灭火、应急抢险救援、现场警戒和秩序维护,保障抢险道路和车辆通畅。在事故现场危险时,负责组织人员应急和疏散。配合安全部门做好事故现场统计、拍照和证据搜集工作。还负责环境破坏后对河道、水源联络监测工作。3.2.4.2设备科:负责抢险过程中和设备安全相关抢险方案组织和落实工作。组织事故后设备维护和抢修,为恢复生产做好前期准备工作。3.2.4.3事故单位(及其它作业区):为救援抢险提供人力保障,事故单位平时要组织自己义务抢险队,进行应急预演,并依据
17、预案贮备抢险救援工具和设备以备应急之需。发生特大安全事故时,要在确保本身安全前提下组织职员自救和应急避险。3.2.5后勤保障组负责抢险救援时物资供给和后勤保障。后勤保障组由综合办公室、核实科组成, 3.2.5.1综合办公室负责领导用车,应抢救援文件传输和对外接待和信访调整工作;负责应急时期食品、饮用水供给。3.2.5.2核实科负责应急物资、材料贮备、供给工作。3.2.6医疗救护组北钢医院和本钢抢救中心,为我厂应抢救援关键医疗救治力量。医疗救护组关键负责应急期间伤病员现场处理、救治工作。3.2.7新闻信息组由厂党群、工会组成,负责事故发生后信息公布,外界媒体采访,并为生产秩序正常恢复做好舆论保障
18、。4 事故预防和预警4.1危险源监控我厂对危险源采取分级控制,动态管理,每项危险源均制订控制方法。三级以下危险源由所在作业区,班组监控。二级及二级以上危险源实施岗位日巡查制度,作业区每七天检验制,厂安委会每个月检验一次。4.1.2煤气日常防范方法:4.1.1.1各作业区班组天天、作业区每七天、厂每个月对其进行综合性检验.4.1.1.2岗位人员应经安全消防培训考试合格上岗,严格实施岗位操作规程。4.1.1.3岗位人员认真做好岗位交接班级统计4.1.1.4严禁携带烟火等进入煤气区域。4.1.1.5设备科负责煤气管道、阀门、消防设施、报警装置定时检测。4.1.1.6作业区每三个月组织煤气事故专题应急
19、演练。4.1.2大型设备日常控制方法4.1.3.1由设备科负责观察检验,定时对设备进行检验。4.1.3.2作业区及岗位做好设备点检交接工作,发觉异常情况,立即进行预警,并撤出下方作业设备和人员。4.1.3.3做好设备日常点检、检修维护工作。4.1.3.4作业区每三个月组织高温液体喷溅事故专题应急演练。4.2事故预警4.2.1预警等级当发生煤气泄漏,高温液体喷溅、化学品泄漏、起火等事故时,事故现场任何人全部有义务立即向调度(应急指挥部)汇报,应抢救援指挥部依据信息监控和汇报险情严重程度,决定预警等级。我厂应急预警等级分为一级预警、二级预警、三级预警。一级程度较高,二级次之、三级最低。4.2.1.
20、1三级预警:包含极小范围危险物资泄露,可能发生小型火灾早期。现场人员要推行她们职责,班组及作业区应急能力也能够处理。4.2.1.2二级预警:企业应急能力能够处理生产安全事故(影响范围基础处于厂内)4.2.1.3一级预警:包含尤其重大、重大安全生产事故,已超出企业事故应急处理能力向周围扩散(影响范围超出厂界),事故可能影响周围企业安全生产。4.3信息汇报和处理4.3.1信息汇报发生事故后,事故单位应在第一时间向厂调度汇报,同时开启本单位事故应急方法。汇报人汇报内容应简短明了,汇报内容有报警人姓名、单位、事故类型、事故地点、严重程度、人员伤亡,能说清原因,讲明原因,目前事故现场应急情况和是否有深入
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