饰品有限公司生产安全事故应急预案样本.doc
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1、青岛饰界饰品生产安全事故应急预案 文件编号:YJYA01 版 本:【】第1版 受控状态:受控 公布日期:02月05日 生效日期:02月05日青岛饰界饰品 编制同意页依据国家和山东省人民政府相关法律法规,根据国家安监总局生产安全事故应急预案管理措施和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-)要求,为使事故发生后能够快速、有效、有序实施应抢救援,最大程度地降低人员伤亡和经济损失,特编制青岛饰界饰品生产安全事故应急预案。本预案体系于02月05日同意公布,自公布之日起开始实施。企业各部门应根据相关要求和本预案要求,结合工作实际,经过应急预案培训和演练,使职员明确应急职责、熟练应
2、急业务、掌握应急技能,全方面提升应急保障能力,切实做好生产安全事故应急准备工作。企业总经理: 02月05日目 录1 总则11.1编制目标11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作标准32 事故风险描述42.1单位概况42.2 危险源和风险分析52.3 应抢救援资源83 应急组织机构和职责93.1 应急组织体系93.2 应急指挥部103.3 应抢救援专业组及职责114 预警和信息汇报124.1事故预防124.2危险源监测监控方法、方法124.3预警方法、方法134.4 预警解除144.5 信息汇报145 应急响应155.1响应分级155.2响应程序165.3处理方法17
3、5.4应急结束176 信息公开187 后期处理187.1污染物处理187.2生产秩序恢复、善后处理197.3应急物资补充和恢复197.4应急能力评定和预案修订198 保障方法208.1通信和信息保障208.2应急队伍保障208.3物资装备保障208.4其它保障209 应急预案管理219.1应急预案培训219.2应急预案演练219.3应急预案修订219.4应急预案立案219.5应急预案制订和解释229.6应急预案实施2210附件23附件1、青岛饰界饰品地理位置示意图23附件2、青岛饰界饰品平面部署及周围环境示意图24附件3、青岛饰界饰品关键防护目标、危险源一览表,分布图25附件4、青岛饰界饰品紧
4、急疏散路线图26附件5、应急资源调查清单27附件6、风险评定结果29附件7、事故汇报表30附件8、和本预案相关预案31生产安全事故应急预案1 总则1.1编制目标为全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强应急管理工作,提升对突发生产安全事故应抢救援反应速度和协调能力,有效降低事故造成人员伤亡、财产损失和社会影响,结合我企业实际情况,制订本预案。1.2编制依据本预案依据宪法和以下关键法律法规及相关应急预案进行编制。1.2.1 法律法规中国安全生产法(中国主席令第13号);中国突发事件应对法(中国主席令第69号);中国消防法(中国主席令第6号);中国职业病防治法(中国主席令第48号)
5、;中国环境保护法(中国主席令第22号);中国特种设备安全法(中国主席令第4号);特种设备安全监察条例(中国国务院令第549号);生产安全事故汇报和调查处理条例(中国国务院令第493号)。1.2.2 国家相关文件和要求生产安全事故应急预案管理措施(国家安全生产监督管理总局令第88号);生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(安监总厅应急73号)。1.2.3 地方政府相关文件和要求山东省安全生产条例(5月1日起施行);山东省突发事件应对条例(9月1号);山东省生产经营单位安全生产主体责任要求(省政府令第303号);青岛市安全生产条例(1月1日起施行);青岛市生产安全事故应急预案管理措施(青安监2
6、83号)。1.2.4 国家、行业标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-); 生产安全事故应急演练指南(AQ/T 9007);建筑设计防火规范(GB50016-);建筑灭火器配置设计规范(GB50140-)。1.3适用范围本预案适适用于本单位内安全生产过程中,可能造成人员伤亡、设备损坏、生态环境破坏、严重社会危害和影响,危及安全,需要采取应急处理方法给予应正确紧急事件。关键包含生产过程中发生火灾、机械伤害、触电、车辆伤害、高处坠落等生产安全事故。本预案对应响应等级为I级响应。本预案适适用于企业所属各部门应急管理工作。1.4应急预案体系本单位预案体系由综合应急预案、专
7、题应急预案和现场处理方案组成。综合应急预案是企业签署应急工作总体预案,是应对突发事件规范性文件。专题应急预案是应对某一类型或某多个类型事故,或针对关键生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制订应急预案。关键内容包含火灾爆炸事故专题应急预案、中毒窒息事故专题应急预案。现场处理方案是针对具体装置、场所或设施、岗位所制订应急处理方法。各部门针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制订现场处理方案。因为本企业属于事故风险较小小微型生产经营单位,故本企业综合应急预案和专题应急预案合并编制。应抢救援预案体系以下图所表示。生产安全事故应急预案现场处理方案1火灾事故现场处理方案,2机械伤害事故现场处理方案
8、,3人员触电事故现场处理方案 本应急预案同时和青岛市城阳区突发事件总体应急预案相衔接。1.5应急工作标准1.5.1以人为本应抢救援工作坚持“以人为本”,全部应急行动以确保受困人员和应抢救援人员安全为第一。给予企业生产现场带班人员、主任等在碰到险情时第一时间下达停产撤人直接决议权,最大程度地降低或避免事故造成人员伤亡。1.5.2 预防为主增强安全意识,坚持预防和应急相结合,常态和很态相结合,做好应对生产安全事故各项准备工作。1.5.3单位自救和社会救援相结合应急状态下企业应主动开展自救,必需时应和本区域应抢救援部门等社会救援组织和机构主动合作,相互配合。1.5.4优先标准受困人员和应抢救援人员安
9、全优先;预防事故扩大优先;保护环境优先。2 事故风险描述2.1单位概况青岛饰界饰品系有限责任企业,成立于 年 月 日,在 。法定代表人: ,注册资本 。关键产品: 。本企业在 ,厂区东侧为 ;南侧为 ;西侧为 ;北侧为 。 2.2 危险源和风险分析2.2.1危险源企业包含危险源关键有: 生产车间:关键使用电烙铁、裁断机、空压机等设备,有发生火灾、机械伤害、触电事故、容器爆炸、职业危害风险。企业厂区内不存在重大危险源(企业关键防护目标、危险源分布图见附件3)。2.2.2风险分析企业存在关键风险原因有火灾、机械伤害、触电、职业危害等。其中机械伤害、触电是最关键风险原因,风险程度较高。1.火灾本单位
10、可能火灾点火源有:电力线途经热、接触不良、电气线路异常打火,焊接设备,作业现场吸烟和带火种,检修(焊接切割)动火,机械摩擦和撞击火花,吸烟等。本单位生产场所使用配电柜、配电箱、电气线路、灯具,假如因线路短路、过热等原因故障,有引发怒灾危险。车间中动力、照明线路意外短路,或电气设备、线路接触不良,用电设备散热不良等,易造成电气火灾危险。使用电源插头及插座制造质量不良、接线极性错位、拔插操作失误等原因也轻易引发电气火灾。尤其应注意是要预防电缆火灾。因电缆绝缘材料、填充物和覆盖层全部含有可燃性,碰到高温或外界火源极轻易被引燃,电缆一旦着火会很快蔓延,波及临近电缆和电气设备使火灾扩大。在办公室等场所对
11、吸烟、电气等点火源管理较松散,且纸张、家俱等可燃物较多,假如不注意严格管理,也可能发生火灾事故。2. 机械伤害机械部件对人体造成伤害关键有绞、碾、碰、割、戮等。危险部位关键是各类机器旋转部分或直线运动部分,原因大多是因缺乏防护装置,或职员操作不妥,造成人身伤害。本单位大量使用多种机械设备,这类设备传动、转动部位假如缺乏防护设施或操作失误,轻易发生机械伤害。其关键危险有害原因有:a.夹钳。肢体被夹入运动装置中。b.擦伤。肢体和运动部件接触而被擦伤。c.卷入伤害。肢体绊卷到机器轮子和传送带中。d.撞击伤害。不正确操作或物料高空坠落造成伤害。其关键原因有:a.安全操作规程不健全或管理不善,操作者缺乏
12、基础训练;违反安全操作规程,不穿戴对应防护服和防护用具。b.设备在非最好状态下运转。c.缺乏必需防护装置,或检修时拆除。d.工作环境不好。如照明不良、噪声过高等。e.机械检修、保养通常在停机状态下进行,在设备检修、保养时其危险部件往往处于外露状态,轻易发生危险,假如违章作业或管理制度不完善,也轻易发生机械伤害。在作业时进行清理、排故障等全部有发生机械伤害可能。f.假如机械设备周围缺乏必需隔离区或显著警示标志,使非相关人员进入,在不熟悉其运动范围情况下,也轻易发生因设备线性运动而造成直接伤害。3. 触电本单位在生产场所大量使用配电柜、配电箱、电气线路、灯具等用电设备,在工作过程中,作业人员如不能
13、根据电气工作安全操作规程或缺乏安全用电常识,和设备本身故障等原因,均可能造成危险事故发生。具体分析见供配电系统触电危险性分析。4. 车辆伤害本单位运输原料和成品时,需要外来车辆进入产业园区,若行车不注意,或超高超限运输,全部有可能发生车辆伤害事故。可能车辆伤害原因有:a.行车路线错误,或缺乏安全警示标志;b.车辆超长超宽、超载、超速,刹车、灯光、喇叭、反射镜等缺点;c.司机疲惫驾驶、违章驾驶或误操作,无证上岗,心理不适等;d.现场人员站位或行走路线不妥,躲闪避让不立即;e.作业环境不安全,如道路有暗坑、缺乏警示标志、照明不良等;f.车辆本身有缺点,如制动、喇叭、灯光等,有故障不立即修理等。2.
14、3 应抢救援资源 2.3.1内部应急力量:企业应抢救援小组组员、生产操作人员、维修人员、安全生产管理人员、行政管理人员等。2.3.2外部应急力量:青岛市城阳区应急办、青岛市城阳区安监局、青岛市环境保护局城阳分局、城阳区公安消防大队等部门;城阳区人民医院 (外部救援单位及政府相关部门联络电话见附件5)。2.3.3应急物资资源:企业在生产车间、仓库、办公楼等场所配置了灭火器。企业在厂区门口前设常备紧急疏散集合点。3 应急组织机构和职责3.1 应急组织体系企业应抢救援组织体系以下图:应急指挥部总 指 挥:总经理副总指挥:安全生产管理人员成 员:办公室主任、生产厂长、车间主任、班组长现场应急指挥部现场
15、指挥:生产厂长应急指挥办公室(生产部)二十四小时应急值班(传达室)电话:通讯及警戒疏散组组长:办公室主任组员:办公室全体职员应抢救援组组长:生产厂长组员:生产部全体职员医疗救护及事故处理组组长:安全生产管理人员组员:仓库全体职员 企业设应急指挥部负责应急领导指挥工作。应急指挥部办公室(下简称应急办)设在生产部,应急办主任由生产厂长兼任,负责企业应急日常工作。应急指挥部二十四小时值班室设在企业传达室。应急指挥部下设通讯及警戒疏散组、应抢救援组、医疗救护及事故处理组等3个专业应抢救援小组。应急情况发生时,成立由生产厂长任现场指挥现场应急指挥部,统一指挥、协调各应抢救援资源。应抢救援机构领导人因故缺
16、席时,按职务由高到低次序依次替补。3.2 应急指挥部 3.2.1应急指挥部组成总 指 挥:总经理副总指挥:安全生产管理人员现场指挥:生产责任人成 员:业务责任人、办公室责任人、采购责任人、财务责任人3.2.2应急指挥部职责应急指挥部是企业应急管理最高指挥机构,负责企业生产安全事故应急指挥工作,其职责以下:1) 审定并签发企业应急预案;2) 下达预警和预警解除指令;3) 下达应急预案开启和终止指令;4) 在应急处理过程中,负责向社会力量求援;5) 负责对外通报公布相关事故信息;6) 审批企业应抢救援费用。3.2.3应急指挥部办公室职责应急办是企业应急指挥部日常管理机构,职责以下:1) 负责企业应
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