地扶贫搬迁项目应急预案样本.doc
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1、祁东县易地扶贫搬迁项目应急预案编 制 人: 江石康项目技术责任人: 谢燕雄 项 目 经 理: 李 智 湖南省第五工程二一七年八月施工组织设计(方案)审批表 工程名称祁东县易地扶贫搬迁项目-灵官镇安置点施 工 单 位湖南省第五工程方案名称应急预案编 制 人江石康项目技术责任人谢燕雄项目经理李智企业相关部门会签意见:技 术 部 门责任人:年月日质 量 部 门责任人:年月日安 全 部 门责任人:年月日设 备 部 门责任人:年月日材 料 部 门责任人:年月日审 批 单 位(公章)审批人审批单位 技术责任人:(总工程师)年 月 日目录第一章 工程概况1第二章 施工现场危险源分析1第一节 重大危险源识别1
2、第二节 现场危险源评价2第三节 施工现场危险源3第三章 应急机构及职责3第一节 现场应急组织机组组员3第二节 应抢救援小组3第四章 突发事件应急预案及预防方法11第一节 雨季施工应急预案11第二节 夏季防火、防盗方法12第三节 高处坠落预防方法12第四节 高处坠落事故应急方法13第五节 物体打击预防方法及物体打击应急方法14第六节 坍塌事故预防方法及坍塌事故应急方法16第七节 触电事故预防方法及触电事故应急方法18第八节 机械伤害事故预防方法及应急方法21第九节 大风天气预防方法及应急方法23第十节 交通事故预防方法及交通事故应急方法25第十一节 中暑预防方法及应急方法26第十二节 中毒预防方
3、法及中毒应急方法27第十三节 施工现场火灾事故预防方法及应急方法28第十四节 防雷方法30第五章 祁东县灵官镇卫生院31第六章 恢复生产及应急抢险总结31第一章 工程概况工程名称祁东县易地扶贫搬迁项目建设地点湖南省祁东县灵官镇竹木市场建设单位祁东县灵官镇政府设计单位湖南省祁东县红岩建筑计划设计院勘察单位湖南核工业岩土工程勘察设计研究院监理单位湖南长顺工程建设监理施工单位湖南省第五工程建设工程承包范围5栋5层住房和计划红线范围内后续配套工程协议工期150日历日(12月31日交付使用)灵官镇安置点项目总用地面积:13007.4平方米,建筑占地面积:4925.79平方米,安置房面积:17126.65
4、平方米,总建筑面积:22052.44平方米,总安置户数:200户。建筑工程:5栋(4+1)住宅建筑,建筑高度17.7m,首层层高5.4m,二至五层层高3m。主体工程:底框结构,一层框架结构,二至五层为砖混结构。基础工程:采取独立柱基础和柱下条形基础。第二章 施工现场危险源分析第一节 重大危险源识别建筑业属于流感人员从事流动性作业、工序复杂、危险原因较多行业,为预防安全事故发生,针对建筑行业特征,结合所负担建筑工程施工项目标建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点,从人、机、料、法、环等原因综合分析,识别确定有9个可能造成人员伤害、财产损失危险源为:1. 高处坠落。 2.物体打击。3
5、.机械伤害。4.触电。 5.坍塌。 6.中毒、窒息。7.火灾。 8.失稳。9.雷击。2. 本应抢救援预案人力配置、物资配置、技术准备关键针对这几类事故来编写。第二节 现场危险源评价1、高处坠落凡在基准面 2 米(含 2 米)以上作业,建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行高处作业,可能造成人身伤害作业点和工作面。 2、物体打击高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害。3、机械伤害机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。4、中毒指化学危险品气体、物体、粉尘、一氧化碳等,由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品食物造成中毒,并对人身造成伤害。5、坍塌基坑开挖、
6、脚手架、模板搭设和拆除,楼房屋面超负荷堆放,机械使用不妥,造成坍塌,对人身或机械造成伤害或损害。6、触电工程外侧边缘距外电高压线路未达成安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害。7、火灾电气设备线路安装不符合要求,绝缘性能达不到要求,未按要求明火作业,易燃易爆物品存放不符合要求,对人体造成人身伤害及财产损失。8、失稳脚手架工程、模板工程材料不符合要求,搭设结构方法没有依据方案施工。9.雷击塔吊、物料提升机、临时用电未按保护零线,漏电保护器未设或失效,未安装避雷设置。第三节 施工现场危险源 详见附件1祁东县易地扶贫搬
7、迁项目-灵官镇安置点施工阶段重大危险源第三章 应急机构及职责第一节 现场应急组织机组组员为了保护从业人员在生产活动中身体健康和生命安全,确保在出现生产安全事故时,能够立即进行应抢救援,从而最大程度地降低生产安全事故造成损失,并做到确实有效处理突发事故,成立项目部生产安全事故应抢救援小组。第二节 应抢救援小组1、应抢救援小组组长:李智 联络电话:副组长:何凡 联络电话:小组组员:谢燕雄、常超、刘志鹏、曾辉、宋诗维。李智:负责联络,任务是依据指挥小组指令,立即部署现场抢救,保持和当地医院、公安、电力、安监、劳动部门及相关部门沟通,了解突发事件连续时间及影响程度。何凡 :负责现场,其任务是了解、掌握
8、突发事件情况,制订处理方案,组织指挥方案实施。常超:组织实施方案所需人员和物资。谢燕雄、刘志鹏、曾辉、宋诗:方案实施,进行抢救。2、应抢救援联络电话报警中心:110; 火警:119; 抢救中心: 120;交通事故抢救:122;祁东县灵官镇卫生院:。灵官派出所:。3、生产安全事故应抢救援程序3.1、应急准备和响应工作程序图危险源及环境原因辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢救、抢险队配置应急物资、设备定时评审应急知识教育培训实施应急预案进行评审、修订企业及工地建立安全值班制度,设值班电话并确保二十四小时轮番值班。如发生产安全事故立即上报,具体上报程序以下:现场第一发觉人现场值班人员现场应
9、抢救援小组组长企业值班人员企业生产安全事故应抢救援小组向上级部门汇报。生产安全事故发生后,应抢救援组织立即开启以下应抢救援程序:现场发觉人:向现场值班人员汇报。现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应抢救援小组组长:组织组员进行现场抢救,组织车辆确保道路通畅,送往最好(最近)医院。企业值班人员:了解事故及伤亡人员情况。企业生产安全应抢救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取方法,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生方法落实,并上报上级部门。3.2、紧急情况发生及上报程序施工过程中施工现场发生无法预料需要紧急抢救处理危险时,事发觉场由应急小组组长或副组
10、长主持紧急情况处理,会议、协调,派遣和统一指挥,包含全部车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。事发项目除立即组织应急小组扑救外,必需立即报企业工程部或企业其它主控部门。项目现场和周围医院建立亲密联络,配齐必需医疗器械,一旦出现意外工伤事故,可立即进行抢救。内部汇报制度项目部在生产过程中,一但发生各类事故时,如高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、特殊气候(暴雨、雷击、台风、雾等),立即向分企业经理汇报,发生中暑、中毒、疫情、交通事故,立即向分企业办公室及分企业经理汇报。如发生火灾爆炸,化学危险物品泄漏事故时,必需报企业总部。外部汇报制度当项目现场发生各类事故时,事发项目现场无法控制或可能会
11、造成严重后果,必需打电话向市相关部门求援,如发生火灾爆炸事故,应拨打119火警电话求援。如发生中暑、中毒、疫情事故时,应拨打120市抢救中心电话救助。如发生交通事故,应拨打122交通事故处理中心。如发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电(或特殊气候造成上述情况)等事故,造成人员受伤,应送伤员到医院救治或拨打120市抢救中心电话求援。如发生坍塌(坍毁)事故时,应拨打119电话求援。4、应急领导小组职责4.1、建设工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决议,第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政
12、府安监部门、公安部门求援或汇报灾情。平时应急领导小组组员轮番值班,值班者必需住在工地现场,手机二十四小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时就援组长。当项目现场发生各类事故时,应急小组开始开启;项目责任人应组织应急小组进行扑救,预防事故扩大,降低人员伤亡和财物损失;疏散职员,抢救伤员,转移珍贵财物;帮助上级相关部门扑救各类事故;划定警戒范围,维持事故现场秩序,保护事故现场;帮助上级相关部门、企业相关部门调查事故原因;做好事故善后工作。4.2、应急小组组员分工组长职责 全方面协调应急小组领导工作;协调应急小组扑救各类事故;向分企业领导、企业领导、企业相关主管部门汇报各
13、类事故情况;参与企业、分企业、相关主管部门召集抢险工作会;帮助上级相关部门扑救各类事故;帮助上级相关部门,企业相关部门调查事故原因。副组长职责 全方面具体组织指挥应急小组扑救各类事故;帮助上级相关部门、企业相关部门调查各类事故原因。材料组、保卫员、饮事班职责 负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作;组织应急队员疏散职员,抢救伤员,转移珍贵财物和化学危险物品;负责中毒、中暑等事故应急抢救工作;组织应急队员维持事故现场秩序,保护事故现场。施工质安组职责负责物体打击、高处坠落、坍塌(坍毁)、中暑、中毒等事故应急抢险工作;事故原因调查完成后,组织相关人员对施工现场进行安全大检验,做好复工前
14、准备工作。机管组职责负责机械伤害事故应急抢险工作。电工班长职责负责触电事故应急抢险工作。资料组职责负责项目应急小组和上级相关部门、企业领导、工程部、企业相关主管部门联络;协调应急小组组员之间应急工作。义务消防队职责及各工种班组职责负责火灾、爆炸事故和化学危险品泄漏事故应急抢险工作;组织应急队员疏散职员,抢救伤员,转移珍贵财物和化学危险物品;依据施工现场燃烧物质,燃烧特点,火场具体情况,正确使用和指挥她人正确使用消防器材;各工种班组人员要参与项目各项事故抢险救灾工作。4.3、定时组织应抢救援演练进行应急演练,提升应抢救援能力,为了在出现险情时,处理快速,不至于手忙脚乱,项目部对预设险情进行实地演
15、练,由综治部负责组织安排,使全部些人员均参与其中,并填写应急演练统计表,统计演练内容、人员分工、方案、处理程序等。4.4、演练后对应抢救援实际效果进行评价在演练后,对此次应抢救援演练效果进行评价,确定今次演练是否成功,对演练效果是否满意,是否有必需对以后演练进行修订,关键是针对此次演练存在问题,如灭火器材失效,人员抢救不立即等。5、现场应抢救援器材、应备药品清单5.1、现场应抢救援器材a、现场应抢救援器材清单:绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、空压机、安全救援带(包含绳索)、药箱、水袋、纱布、棉花、木夹板、橡皮管、橡皮带、三角巾、毛巾、带状布条、帆布担架、常见药箱器械、现场已经有大、中、小型机具(
16、汽车吊、切割机、气焊机、电焊机、手提电锯)、人力工具(手锯、铁锹、千斤顶)等。b、存放地点:工地现场医务室、工具及小型机具设置专用仓库c、使用和保管要求:现场应抢救援器材为应抢救援使用工具。人力工具及小型机具设置专用仓库保管,只能作为紧抢救用。5.2、现场应备药品a、应备药品清单品 名适应症品 名适应症创可贴小创伤出血紫药水消毒防腐万花油烧烫伤京万红软膏烧烫伤碘酊(2%)局部消毒酒精(70%)局部消毒红药水清毒止血清凉油驱暑醒脑棉垫、崩带外伤出血止血胶带外伤出血b、存放地点:工地办公室c、使用和保管要求:全部药品必需有出品合格证,并在使用期限内使用;过期药品必需更换。药品贮藏必需放置于阴凉处、
17、防潮且满足药品相关贮藏定。全部药品必需由现场医护人员专员保管。5.3、应急器材清单序号名称器材1交通工具项目部及现场车辆2消防应急器材干粉来灭火器、二氧化碳灭火器、机械泡沫灭火器、消防水带3防触电应急器材绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套4防高处坠落、物体打击应急器材安全帽、安全带、安全网5防中毒应急器材气体探测仪、防毒罩、抽风机6抢救药品及器材防中毒药品、防外伤药品、担架、消毒药品及喷洒工具6、发生应急事故处理步骤 6.1、应急事故发生处理步骤图紧急事故发生上报值班员或应急小组组长进行抢险物资、设备到位抢险方案确定抢险领导小组现场处理送医院抢救上报监理业主抢险结束,恢复生产方法及善后处理,进行总结人员
18、伤亡6.2、项目现场发生紧急情况后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,立即抢救伤员和财产,并由在现场项目部最高等级责任人指挥,在2分钟内电话通知综治部或值班人员。关键说明紧急情况性质、地点、发生时间,有没有伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、119、110等求救电话。对外拨打电话,做到镇静,拨号清楚,并讲清施工现场名称、地址、电话号码,并派专员在约定路口作引导人。6.3、值班人员在接到紧急情况汇报后,必需在2分钟内将情况汇报到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长讨论后在最短时间内发出怎样进行现场处理指令,分配人员、车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散人群
19、和保护现场,由综治部在20分钟内以小组名义打电话向上一级相关部门汇报。6.4、碰到紧急情况,全体职员应特事特办,急事急办,主动主动地投身到紧急情况处理中,多种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必需果断无条件服从组长或副组长命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况处理。第四章 突发事件应急预案及预防方法第一节 雨季施工应急预案按土方开挖方案施工,购进农用尼龙薄膜备用,下雨时基坑坡面覆盖尼龙薄膜,石块压缝、基坑面挖排水沟将地面水引入排水井,以确保坡面不坍塌。各承台垫层中间,预留一个小集水井,井直径25cm,深15cm,雨后可将承台内积水抽干。施工工人配套工作雨衣、水鞋一套。电箱离地安装,
20、全部用电按规范安装并专员检验。第二节 夏季防火、防盗方法夏季期间应先落实留守值班责任人具体时间,并上墙公告姓名、职务、具体时间、联络电话,值班责任人不能离场。组织4人巡查队,每班2人, 二十四小时活动值勤。备齐灭火器具,举行一次安全、防火、防盗宣传教育。第三节 高处坠落预防方法高处作业安全技术方法及其所需料具,必需列入工程施工组织设计,操作者严格根据建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80和施工方案进行施工。施工前,逐层进行安全技术教育和交底,落实全部安全技术方法。正确使用个人防护用具和安全防护方法,进入施工现场,必需戴好安全帽,严禁穿拖鞋,踏鞋蹭或光脚。架子工、钢井架工、塔吊工、施工升降机安装
21、、维修工、模板工严禁穿硬底鞋。施工作业在没有防护设施高空、悬崖和陡坡施工,必需正确使用合格安全带,距地面2m以上作业要有防护栏杆,挡板或安全网。施工现场脚手架防护设施、安全标志和警示牌,不得私自拆动,需拆动,要经工地施工责任人同意,施工现场洞、坑、升降机口、漏斗等危险处,应有防护设施或显著标志。攀登和悬空高处作业人员和搭设高处作业安全设施人员必需经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必需定时进行体格检验。施工中对高处作业安全技术设施发觉有缺点和隐患时,必需立即处理,危及人身安全,必需停止作业。钢屋架安装,未设置攀登上下梯架,上弦未设置防护栏杆,下弦未挂设安全网,必需停止作业。对进行高处作
22、业遇有6级以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天气,不得进行露天攀登和悬空高处作业。防护棚搭设和拆除,应设警戒区,并派人监护,严禁上下同时拆除。第四节 高处坠落事故应急方法当发生高处坠落事故后,现场应立即汇报上级相关部门,经医疗抢救培训人员首先观察伤者受伤情况,部位、伤害性质。同时,保护好现场。如伤员发生休克,应先处理休克,处于休克状态伤员要让其平静、保暧、平卧、小动,并将下肢抬高约20度左右。遇呼吸、心跳停止伤员,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。出现颅脑损伤,必需维持呼吸道通畅,昏迷者应平卧、面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物,呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折伤员,应初步固定后再搬动,遇有凹陷骨折,严
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