安全生产保证体系样本.doc
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三环线~汤逊湖排水通道工程 安 全 生 产 保 证 体 系 编制: 冯 彪 审核: 范 涛 审批: 龚 小 龙 4月12日 目 录 1 编制依据 1 2 工程概况 1 3 安全目标及项目组织机构 3 3.1 安全生产管理目标 3 3.2 项目组织机构 3 3.3 安全管理制度 4 3.4 安全生产确保体系 22 4 安全技术方法 2 4.1 基坑开挖及支护安全技术方法 2 4.2 混凝土浇筑安全技术方法 3 4.3 施工机械作业安全技术方法 4 4.4 高空作业安全技术方法 4 4.5 “三宝、四口”安全防护方法 5 4.6 安全用电技术方法 5 4.7 起重吊装安全技术方法 7 4.8 水泥搅拌/旋喷桩施工安全技术方法 9 4.9 灌注桩安全技术方法 9 5 现场危险源识别、评价、重大危险源清单及控制方法 10 5.1 危险源及重大危险源清单 10 5.2 运行控制 11 6 事故安全应急预案 16 6.1 生产安全事故应抢救援组织机构 16 6.2 应急预案 16 7 安全资金使用 32 1 编制依据 依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑企业施工人员安全培训教育暂行要求》、《特种作业人员安全技术培训考评管理措施》、《建筑安全生产监督管理要求》、《重大事故隐患管理要求》、《企业施工人员劳动安全卫生教育管理要求》、武汉市相关市政建筑相关文件、武汉市建筑施工现场《安全质量标准化实达标手册》、武汉市汉阳市政建设集团企业《安全生产手册》、《管理体系文件》和设计单位提供设计资料等本工程安全施工组织设计。 2 工程概况 本工程为新建排水通道,承接野芷湖车辆段南侧生活区雨水和上游南李东路雨水经过雨水过街箱涵排入计划雨水滞留塘,并最终汇入汤逊湖。工程起点为南李东路(京广铁路),工程止点至文化大道,工程范围全长约1295m。 另外,为了配合地铁车辆段建设,三环线下两条地面辅道也纳入本工程范围,地面辅道西起南李东路,东接文化大道地面道路。 排水通道新建BH=6×2.5m钢筋混凝土雨水箱涵275m,2BH=5.0×3.0m钢筋混凝土过街箱涵75m;雨水管道d600~d1800mm约2503m,B=5.0,H=2.0,m=1:2排水明渠515m;生态滞留塘23374 平方米。 两条辅道:三环线北侧辅道(R线)长1348m;三环线南侧(T线)长1258m;宽10m,城市支路标准建设。和道路配套交通、绿化及照明工程。 1.排水明渠 (1)平面部署 此次三环线~汤逊湖设计排水明渠西起南李东路,东至野芷立交,排水明渠长约515m,底宽5m。设计排水明渠上游和设计BH=6.0×2.5m雨水箱涵衔接,下游接入三环线北侧生态滞留塘,明渠北侧和周围现实状况地面采取1:2边坡顺接,明渠南侧堤顶和R线辅道人行道顺接。 (2)明渠断面形式 此次设计排水明渠为阶梯形断面,底宽5m,渠高2.5m,设计水深2m,边坡1:2,纵坡为0.0005。设计明渠横断面以下图。 75 35 4.55 35 55 55 5 3 2m设计水深 南 北 计划明渠中心线 明渠标准横断面 (3)渠道断面结构型式 渠道常见断面型式关键有浆砌块石护坡护底型式、自然护坡形式等。 本工程设计明渠关键处理野芷车辆段排水出路问题,是该区域一条关键排水通道。结合场地地址和工程实际情况,渠道顶部至水面采取草皮护坡,渠底和渠道边坡采取六角块块石护坡护底。 2.排水管涵设计 箱涵:于R线辅道北侧,在工程起点处部署一排BH=6.0×2.5m雨水箱涵承接上游车辆段来水,接入新建排水明渠,排入三环线北侧生态滞留塘。 管道:R线辅道下自西向东部署d800~d1000雨水管道承接路面雨水排入下游滞留塘;同时沿三环线南侧T线辅道自西向东部署一排d800~d1350mm雨水管道,承接辅道和周围沿线雨水,向东排入2BH=5.0×3.0m过接箱涵排往雨水滞留塘,经过文化大道现实状况过接箱涵最终汇入汤逊湖。 3.道路工程 本工程三环线北侧地面辅道(R线)道路中线按计划坐标部署,线形比较顺直。起点桩号K0+000,和计划南李东路顺接,下穿三环线后,沿三环线北侧地面,东接文化大道地面,止点桩号K1+348.644,此次实施长度1348.644m。道路红线宽10m,其中机动车道宽7m。道路全线设平曲线3处(道口除外),最小曲线半径700m,最小曲线长度53.46m。 本工程三环线南侧地面辅道(T线),起点桩号K0+000,和计划三环线北侧地面辅道(R线桩号K0+025.241)顺接,沿三环线南侧地面,中间和李纸侧路相交,东接文化大道地面,止点桩号K1+258.982,此次实施长度1258.982m。道路红线宽10m,其中机动车道宽7m。道路全线设平曲线3处(道口除外),最小曲线半径700m,最小曲线长度52.41m。 项目路口红线采取用圆曲线控制,半径R=10~20m,路口缘石转弯半径R=10~20m。 在道路平交口和人行过街横道处,设置了单面缘石坡道,坡度≤1:20,缘石坡道长度均为4m。道路全线设置无障碍设施。 依据本项目修规,此次设计道路沿线预留进入地铁7号线车辆段6个出入口,远期可依据对应计划(房建)增设出入口,以方便服务周围车辆进出。 4.景观绿化工程 本项目绿化设计内容包含辅道及渠道绿化设计。 辅道行道树选使用方法桐间隔6m种植,三环根本桥下分车带选择八角金盘、大吴风草、紫叶酢酱草、八仙花、吉祥草等灌木满铺,分车带南侧光照条件很好位置种植丛生石楠补充中层植物。 渠道包含两级边坡,其中一级边坡为硬质边坡,二级边坡为绿化边坡,坡比均约为1:2,渠道常水位约为19.30~18.90m,水深2m,超高0.5m。马道3m宽选择赭红色 透水砖,线形改变丰富,局部设置休闲座凳,间隔约30m,沿马道设红褐色塑木垃圾箱,间距约100m。绿化设计范围,依据坡度改变,进行植物配置,旱柳、香樟、乌桕、桂花、湖北海棠、早樱、木芙蓉、夹竹桃、红继木、金边黄杨等。 辅道南侧生态滞留塘,关键选择水生植物蒲苇、梭鱼草、黄菖蒲等沿岸线部署。 3 安全目标及项目组织机构 3.1 安全生产管理目标 项目部将严格根据GB/T28001-职业健康安全管理体系标准,加强现场安全生产管理。确保无重大人身、设备安全无事故。施工现场必需达成安全生产标准化工地评选要求(合格)”,即:“达成市级(含,如建筑工程黄鹤杯、市政工程金杯、银杯或水利工程对应等级)以上安全生产标准化工地评选要求”。 3.2 项目组织机构 1、我企业在施工现场组建“三环线~汤逊湖排水通道工程项目部”,项目全体人员对本段施工组织管理负责,对本工程安全生产施工全方面负责。 2、建立以项目经理为首安全管理生产领导小组。 组长:龚小龙 组员:高丽 刘小勇 范涛 林光洪 周超 冯彪 郝元军 胡颖 王珍宝 安全生产管理机构图以下: 项目经理 技术责任人 安全责任人 施工责任人 工程部 安保部 计划部 材料部 财务部 办公室 安全工程师 各施工队长、专职安全员 操作人员自检、互检、交接检 各工班(组)、兼职安全员 安全生产管理组织机构图 3.3 安全管理制度 3.3.1项目部安全生产责任制度 为认真落实“安全第一,预防为主”安全生产方针,明确项目各级领导、安全生产专职管理机构、相关职能部门及管理人员在安全生产工作中责任,保障施工人员在施工作业中安全和健康,特制订以下安全生产责任制度: (1)项目经理安全职责 ①代表企业行使本项目标安全管理工作,对项目安全生产负全方面责任; ②负责项目落实实施安全生产相关法规、政策及规章制度,计划项目施工现场安全标准工地建设工作; ③负责制订项目安全管理措施、安全防护方法并监督实施; ④组织项目安全教育、检验、评选工作,分析安全形势,召开 项目安全工作会议,实施安全奖惩; ⑤按要求拨付项目安全技术方法经费,改善现场劳动条件,完善安全防护方法; ⑥负责相关部门对事故调查处理和上报。 (2)安全副经理安全职责 ①落实落实国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度;实施本项目第一安全生产责任人相关安全生产工作指示;组织落实落实各级相关安全生产文件、会议精神; ②帮助项目经理建立健全安全生产确保体系、监督体系;组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。主持制订修改本项目安全生产方面规章制度;负责本项目标日常安全生产工作,合理安排、检验、指导、考评本项目标安全生产工作。 ③负责审定项目安全生产投入计划并监督实施,确保安全生产投入有效实施; ④参与施工组织设计、施工方案审查,监督安全技术方法落实工作,对施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案进行审查,签字认可。 ⑤负责主持召开本项目安全生产通报会、分析会等安全生产会议;审定本项目标安全生产工作计划、总结、生产情况汇报;组织、参与或配合安全事故调查处理,监督处理决定落实工作;按时间独立书面向上级及相关部门反馈安全监察情况,如有重大信息立即汇报。 ⑦组织实施安全生产检验和考评;事故隐患排查整改;危险原因辨识监控;特种作业人员、特种设备、劳动防护用具安全监管;应急管理体系建立、运行和应急预案演练;施工人员安全教育、培训;信息管理、报送等日常管理工作; ⑧督促设备管理部门开展设备安全管理工作;监督和督促进场全部施工机械设备数量、性能、检修及特种工种作业人员上岗操作证等进行审核;督促相关部门建立设备档案,确保机械设备正常运转,消除不安全隐患;督促本项目定时或不定时检验用电,机械设备,临边防护消防等安全; ⑨负责开展安全教育、检验、评选等活动,落实项目安全管理措施,帮助项目经理对事故调查处理和上报; ⑩负责领导、指导及检验安保部、安全副经理及专职安全员工作。 (3)生产副经理安全职责 ①帮助项目经理、安全总监搞好安全管理工作,主动配合落实施工现场安全指导工作; ②对施工过程中安全生产情况负关键责任。 ③在施工生产前,评定现场施工安全条件,检验多种安全方法落实情况,并提出整改意见,确保施工过程安全; ④参与施工组织设计、施工方案组织编制及讨论,并给出合理提议或意见; ⑤参与组织定时安全生产、文明施工检验活动,督促整改方法落实; ⑥向项目经理、安全总监及技术责任人反应施工生产过程中可能出现安全隐患或苗头,方便立即采取应对方法; ⑦一旦发生安全事故,帮助项目经理组织和协调现场安全应抢救援工作,参与安全事故调查工作。 (4)项目总工程师安全职责 ①认真落实国家、行业相关安全生产要求、安全技术标准和规程,实施技术安全负责制; ②审查企业安全技术规程和安全技术方法项目,确保技术上切实可行; ③组织编制或审批施工组织设计时,必需将安全方法渗透到施工组织设计各个步骤中,并指导实施; ④组织编制或审批对技术复杂新、难、精项目和危险性大施工项目专题安全技术方案和方法,并指导实施; ⑤组织开展技术研究工作,主动采取优异技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患整改方案;开展安全技术攻关活动,对新产品设计、开发组织可行性分析和研究应用;对采取新工艺、新技术、新材料或新设备必需采取有效安全防护方法,并对职员进行专门安全生产教育和培训。 (5)安保部安全职责 ①参与编制年、季、月度安全技术方法,变换工序、变换施工方法时调整相关安全操作细则; ②参与安全生产会议和每个月进行安全大检验,发觉施工安全问题要督促处理,消除隐患; ③会同相关部门组织开展安全宣传教育和安全知识培训,提升施工人员安全生产意识和技能; ④参与伤亡事故调查、统计、汇报和结案处理,参与相关部门对其它事故调查处理,提出并督促实施预防事故反复发生方法; ⑤在采取新工艺、新技术、新材料之前。制订对应安全技术方法,帮助安全总监做好对作业人员安全教育和培训,使其了解、掌握安全技术特征,确保安全生产; ⑥每道工序开工之前,督促专职安全员安全技术交底工作,并监督落实,以确保作业人员人身安全; ⑦严格实施施工技术管理措施,依据设计文件提供地质和水文情况,制订深基坑等重、难点工程施工技术专题安全方法; ⑧加强对安全技术管理,部署检验技术人员、试验人员等专业人员做好相关工作。制订防范方法,立即、有效地处理安全事故。 (6)工程部安全职责 ①对安全生产工作在技术方面负关键责任。 ②在组织设计施工和生产过程中落实实施国家和上级相关部门生产条例、规章及生产标准。 ③参与组织制订安全技术规章制度、规程、标准和预防重大事故技术方法。 ④参与事故调查,组织技术力量,对事故进行技术原因分析、判定,并提出改善方法。 ⑤负责安全施工技术管理,处理现场施工安全生产存在技术问题,随时提出更正意见,并参与对施工人员进行安全技术教育; ⑥编制施工组织设计(方案)必需符合安全技术规程、安全操作规程、环境保护要求; ⑦负责施工技术和安全技术衔接,施工技术方法制订必需把握满足安全前提标准。 ⑧参与定时安全大检验,做到既管工程技术又协同管安全生产工作。 (8)计划、物资设备部安全职责 ①认真检验各类材料库安全情况,负责材料保管、装卸、运输等安全工作; ②在提运或接收多种有毒危险材料时,负责向厂家或销售商索取相关性能说明书,并联络相关部门进行检验,确定使用范围后,方可运往工地使用; ③负责督促检验材料库、加工场安全管理要求和守卫制度落实情况,对检验时发觉问题要限期整改; ④落实实施上级机械设备操作规程,依据业主和施工要求,制订机电设备安全操作细则,发至操作人员手中; ⑤常常检验机电设备安全防护、保险设施使用安全情况,发觉问题立即处理,确保操作人员安全; ⑥加强对机电设备操作人员安全操作技术教育,在使用新设备之前,制订安全技术方法,并对操作人员进行培训、考评,以免造成事故和损失; ⑦负责建立机械设备台帐,健全机械设备维修、检修和使用制度,督促操作人员实施; ⑧参与机械设备安全事故调查分析,提出预防方法,并督促落实; ⑨机械工程师和物资主管依据业务分工,负担对应安全职责; ⑩负责检验进场全部施工机械设备数量、性能、检修证及特种工种作业人员上岗操作证等符合要求,进行审核、并建立设备档案,确保机械设备正常运转,消除不安全隐患;督促本项目定时或不定时检验用电,机械设备等安全。 (9)财务部安全职责 ①落实实施安全生产法律、法规和上级相关要求,负责落实安全生产所需经费; ②确保安全生产设施和设备购置、事故隐患治理、安全教育及事故应抢救援等费用资金到位; ③审核各类事故费用支出,确保劳动保护用具,防暑降温费用等开支; ④负责安全费用独立帐号建立,并监督安全费用资金流向,落实专款专用。 (10)测量队安全职责 ①严格遵守城市轨道交通安全法规、方针、政策和确保安全规章制度,并根据其对测量技术要求进行测量作业; ②有针对性进行测量技术资料搜集,加强深基坑施工、周围建筑物监控量测,并立即提供监控结果; ③测量人员测量作业时,必需严格实施“安全第一”方针,切实做好仪器保护和本身安全保卫工作。 (11)专职安全员职责 ①专职安全员对施工安全负直接监督检验把关责任; ②落实实施安全法规、方针、政策和确保安全规章制度; ③参与工程开工前安全方法制订及施工中安全检验、考评、评选活动; ④参与审查施工组织设计、施工作业计划中相关安全方法; ⑤总结安全管理工作经验教训,对事故隐患提出整改意见。按要求向上级上报事故快报、电话月报、年统计报表和年底安全总结及伤亡事故调查处理汇报,搜集整理安全管理相关内业资料; ⑥帮助领导组织开展各项安全达标活动,对全员进行安全教育和技术培训; ⑦对违章施工情况提出纠正意见和要求,遇有严重危及施工生产安全隐患,有权责令暂停作业,并立即汇报项目领导处理。对施工工序下达书面安全技术交底书; ⑧有权越级向上级汇报施工安全问题; ⑨安全管理人员有下列渎职情况,要追究责任:(1)对危及安全情况不加阻止而酿成事故者;(2)不认真进行施工安全监督,事故隐患未得到立即清除而酿成事故者;(3)发生事故后,不按要求时间如实汇报或对事故单位及责任者进行袒护者。 (12)施工员安全职责 ①严格按设计图纸、国家施工规范、上级部门相关要求进行施工,做到施工全过程质量、安全控制。 ②认真审阅施工图纸,帮助组织施工图纸自审,参与图纸会审,做好书面统计。 ③做好对施工作业人员操作事项技术交底工作,施工现场主动配合项目其它人员对安全工作管理。 ④主动配合制订质量、安全确保方法,并帮助具体落实。 ⑤和项目质检员、安全员、物资部门配合协调,对质安员提出问题安排人员立即进行整改,和物资部门一起严把质量关,杜绝因质量原所以造成安全事故。 ⑥监督施工队按规范施工,确保安全生产,文明施工。全方面合理,有效实施方案,保持施工现场安全有效。 (13)施工队长安全职责 ①实施项目部安全生产、劳动保护规章制度,合理组织生产,在施工中坚持安全管理“三工、五同时”制度; ②支持安全检验人员正常地行使职权,对其提出安全隐患及问题,在要求时间内必需督促相关人员整改到位; ③负责作业环境、生产设备、工具和辅助设施符合安全、卫生要求和要求,负责并组织实施改善劳动条件工作; ④负责对本施工队人员进行安全理论、安全作业知识、安全管理制度和劳动纪律教育教育制度,落实特殊工种持证上岗,确保标准化施工作业; ⑤掌握本施工队人员身体健康情况,合理安排其工作岗位,果断杜绝施工人员带病进行施工作业; ⑥督促检验业务人员做好施工安全各项内业资料,做到有备无患,规范管理; ⑦发生事故要立即组织抢救、处理、立即正确上报上级安全管理部门,并帮助上级安全管理部门进行事故调查、处理工作; ⑧负责督促安全技术交底工作落实,确保施工前,各个施工人员能了解本工序安全注意事项。 (14)班组长和各班组兼职安全员安全职责 ①具体负责本班组天天安全管理和天天安全检验工作; ②具体负责本班组工人工前教育工作; ③具体负责落实本班组各项安全方法落实及检验中暴露出来问题安全整改工作。 (16)施工作业人员安全职责 ①努力学习劳动安全卫生知识,不停提升技术业务水平,自觉遵守劳动安全法规规章、制度。 ②认真实施岗位责任制和安全技术操作规程。 ③珍惜并正确使用生产设备,防护设施和防护用具。 ④有权拒绝违章指挥,阻止她人违章作业,发觉危险情况,主动采取方法。 3.3.2安全教育培训 为加强项目部安全管理,切实在项目部全部管理人员中牢靠树立“安全第一,预防为主”思想,努力提升全员自我保护和保护她人意识,降低伤亡事故发生,项目部特制订以下安全培训制度。 对项目部全体职员及施工人员要常常进行多个形式安全教育,定时更新安全知识,从思想上认识到安全工作关键性和必需性,有意识、自觉去落实到工作中。 (1)培训计划 项目部制订出一套对管理人员及作业人员安全培训需求计划,将需要参与安全培训人员和时间安排做初步估量。计划实施过程中可依据实际情况做出修改。 ①项目经理参与建设主管部门组织安全生产培训。 ②项目部专职安全生产管理人员参与建设主管部门组织安全生产培训。并定时参与项目部组织安全培训。 ③项目部其它管理人员定时参与项目部安保部组织安全培训。 ④特殊工种作业人员必需定时参与由项目安保部组织有针对性安全培训。 A.新进场工人接收三级安全教育,做到先培训,后上岗,做到持证上岗。 B.待岗、转岗、换岗施工人员在重新上岗前,分别接收项目安保部和工班组织安全培训。 C.加强对施工人员日常安全教育及季节性施工安全教育工作,项目部每个月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议,对于新出台政策、法规、条文等应立即组织职员及施工人员学习并落实实施。 D.在对职员及施工人员进行政策、法规、条文学习同时还要重视对经典事故案件分析,从中吸收经验和教训。 E.用板报、宣传图表等简单易行方法广泛开展宣传工作。 ⑤三级安全教育 对新上岗工人,必需进行三级安全教育。即:第一级法律、法规、规章、标准、安全生产常识和本行业特点等教育,项目部专职安全员对其进行第二级安全教育,包含项目部安全管理制度、工地安全注意事项和安全技术要求。第三级安全教育由班组责任人进行,包含本工种特点及注意事项、本工种安全操作规程。新工人接收教育时间不少于3天。 ⑥安全培训登记 项目部实施安全培训教育登记制度。项目部安全培训登记台帐存档,对全部管理及施工人员实施跟踪管理,没有接收安全培训教育施工人员,不得在施工现场从事作业或管理工作。 从培训登记台帐能够一目了然看出那些人经过培训,那些人还未接收培训,应该接收何种培训等等,避免遗漏或进行反复工作,即节省了时间和经费,又可达成预期效果。 3.3.3安全检验 项目部安全生产管理是项目部实现安全生产关键组成部分,经过实施企业安全生产检验制度,把施工人员组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也经过实施安全生产检验制度去落实国家安全生产方针和相关政策、法规。 项目部安全生产检验是指生产过程中安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列管理活动。其目标在于确保工程安全和施工人员人身安全。本制度关键针对施工现场检验,目标在于控制施工现人不安全行为和物不安全状态,达成预防和降低安全事故发生目标。 (1)检验内容 建立并落实安全生产检验制度,是项目部安全生产、劳动保护管理工作一项关键内容,它包含项目部对生产中安全生产、劳动保护工作进行常常性检验,也包含依据设备和季节特点进行专题检验,安全检验归纳起来关键为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改方法。检验一定要明确检验目标和检验关键,而不一样安全检验有不一样目标和关键。安全生产检验制度是指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产有效方法,项目部安全检验依据由建设部公布强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检验标准》,对工程施工中各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用具进行检验,对管理及施工人员安全意识、不安全行为进行纠正。 (2)检验方法 ①项目部联合检验:每个月月中和月底由项目部组织各级管理人员、安全员、技术员及项目责任人对本工程范围内各分项工程进行联合检验。 ②项目部常常性安全检验:由项目部专职安全员对其所在项目工程安全情况每日进行检验,对发觉隐患、不安全行为等立即处理。 ③专业性安全检验:对施工中使用大型机械、临时用电等安全问题进行单项专业检验。必需时可邀请相关专业技术人员进行配合。 ④季节性安全检验:依据季节对施工安全造成影响,制订针对季节特点施工方案,结合项目部联合检验、项目部常常性安全检验、专业安全检验方法,对在施工程进行有针对性安全检验。 ⑤自检、互检和交接检验:各班组在作业前后、交接工序时对本身环境和工作程序要进行安全检验,并相互监督。 (3)检验项目 安保部是项目部安全检验机构关键部门,负责项目标安全指导工作,项目部专职安全员是项目工程安全管理具体实施者。 ①安保部检验项目 安保部在日常检验活动当中关键对施工现场安全防护设施、临时用电、消防设施、施工营地卫生、机械设备。依据检验结果做出口头教育、限期整改或停工整改通知或并处罚款通知,并会在以后日常检验中进行复查。 季节性和专题工程等特殊情况检验根据施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等根据预先编制应急预案组织实施。 ②专职安全员检验项目 项目部专职安全员是施工现场安全管理具体实施者,负责监督指导施工现场作业人员和发觉和处理现场环境中不安全原因。发觉安全事故隐患,应该立即向项目安全责任人和安质环境保护部汇报;对违章指挥、违章操作,应该立即阻止,把工程项目建设过程中安全资料如实反应到安保部。 专职安全员不仅是现场安全监督者,还应对施工作业人员错误思想进行纠正,让她们有意识、自觉遵守安全制度,不能单一地依靠整改方法进行纠正。定时组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育另一个方法,这么即能确保安全思想牢靠性,又能在新制度出台时立即进行更新。 (4)检验整改 ①在项目部联合检验中发觉隐患及不安全原因,由项目部安保部对其所在工程开具整改意见通知单,限期整改,并由专职安全员在以后检验中配合其落实。 ②安保部专职安全员对检验中发觉问题应该立即通知作业人员并提出整改意见,对发觉不安全行为应该立即阻止。 ③安保部在日常不定时检验中发觉问题立即通知专职安全员并提出整改意见,配合该项目部落实。 ④对大型机械、临时用电等安全问题专业性很强,应由技术责任人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制订专题方案进行整改。 ⑤受季节影响,可能给施工带来危害,应依据预先制订季节施工方案进行整改。 ⑥各班组对发觉不安全问题要立即通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全原因排除方可继续作业。 ⑦对检验中发觉隐患不能立即整改应由项目部进行登记,制订整改计划,在隐患未消除前应采取可靠防护方法。 (5)整改分类 ①需立即整改问题。通常发觉有重大伤亡事故危险隐患,应立即整改,由安保部或安保部专职安全员通知停工并和工程责任人和相关技术人员讨论整改方案,全力处理人力、物力、财力,加紧危险隐患整改。整改完成以后立即通知安保部前来复查,复查合格后方可复工。 ②限期整改问题。通常危险隐患比较严重,不立即处理就有可能发生重大伤亡事故,但因为多种客观条件和困难不能立即处理,应限期整改。整改及复工要求同上。 ③口头提出整改问题。对于严重违章及通常隐患,不易造成重大事故者,可在安保部或安质环境保护部专职安全员汇报检验问题时逐项落实到责任人,限期整改。 3.3.4事故汇报处理制度 为加强项目部安全生产管理,汇报、统计、调查和处理安全事故,主动采取预防方法,提升全体职员安全意识,制订本制度。 事故划分、调查及处理 ①事故划分 A.依据国务院第493号令对事故划分为: a.通常事故。是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤(包含急性工业中毒,下同),或1000万元以下直接经济损失事故。 b.较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故。 c.重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故。 d.尤其重大事故。是指造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失事故。 B.未达成国务院第493号令对事故划分等级事故划分为: a.轻伤事故。轻伤是指造成施工肢体伤残,或一些器官功效性或品质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或临时丧失伤害,通常指受伤职员歇工在1个工作日以上,但构不成重伤者;或直接经济损失在5000元范围内视为轻伤事故。 b.重伤事故。重伤是指造成职员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,通常能引发人体长久存在功效障碍,或劳动能力有重大损失或丧失劳动时间超出105工日伤害。重伤事故是指一次事故中发生重伤(包含有轻伤)、无死亡事故。或直接经济损失在5000~10000元范围内视为重伤事故。 c.多人负伤事故。指一次事故中重伤3人以上或轻伤重伤累计5人以上事故。或直接经济损失在10000~30000元范围内视为多人负伤事故。 ②事故调查和处理 A.达成国务院第493号令要求安全事故。所造成经济损失均由相关部门裁定,根据裁定意见处理,该追究刑事责任则追究责任人刑事责任,同时我们将没收造成事故单位安全风险抵押金,并另给其按每人次事故一次性罚款100000元。 B.对于未达成国务院第493号令要求安全事故,处罚以下: a.轻伤事故。给该施工单位严重警告处分,并给该施工单位一次性罚款5000元。 b.重伤事故及重伤事故以上安全事故。依据相关部门对事故责任调查划分后,根据关键责任单位负担80%、连带责任单位负担10%、管理责任单位负担10%百分比实施风险共同分担,并另给施工队按每人次事故一次性罚款100000元,且没收其安全风险抵押金。 (2)事故汇报 事故发生后,负伤者或事故现场相关人员应立即通知安质环境保护部或办公室,保护事故现场,快速采取必需方法抢救人员和财产,拨打110、120或119电话,预防事故扩大。安质环境保护部责任人接到重伤事故汇报后,应立即汇报项目经理并赶赴现场组织抢救工作。由项目经理负责将事故情况通知对应上级安全主管部门。二十四小时内将伤亡汇报表报送至相关单位。 重大事故汇报应包含以下内容: ①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称; ②事故发生简明经过、伤亡人数和直接经济损失初步估量; ③事故发生原因初步判定; ④事故发生后采取方法及事故控制情况; ⑤事故汇报单位。 (3)事故处理 ①对事故处理 一旦发生事故,工地停工整理,同时对工地进行全方面检验,消除安全隐患,并对全体职员进行安全教育,整理完成后经过主管安全部门验收合格后方可复工。 ②对事故责任者处理 A.一旦发生事故,应按相关要求查清事实,并按《项目部安全生产责任制》要求追究相关责任人责任。 B.一旦发生事故,必需对造成重大事故直接责任人(领导责任和管理责任),按其应负担责任,依据相关要求严厉处理,给行政处分,并报上级安全主管部门立案。 C.若发生重大事故,组成犯罪,由司法机关依法追究其刑事责任。 (4)事故调查 ①通常事故调查:通常事故发生后,成立由安全总监、安保部长、安全副经理、专职安全员及项目部其它职能部门为组员事故调查组,对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完成后由事故调查组提出事故处理意见和防范方法提议并将事故调查汇报以书面形式汇报项目经理。 ②重大伤亡事故调查:发生死亡、重大伤亡事故,应立即汇报上级安全主管部门,并配合相关部门组成调查组展开调查。具体要求根据国家相关事故调查程序实施。 3.3.5安全生产奖罚制度 (1)罚则 ①有下列情况之一个人,罚款20-500元,或清退出场,触犯刑律,送交当地公安机关处理; A.进入施工现场不戴安全帽,不按要求使用劳动保护用具; B.攀登、跨越多种栏、网、架、墙、乘坐非载人设备,从上向下抛掷物料、垃圾; C.无证进行特种作业; D.私自改变安全技术方案,拆改、移动或有意损坏安全设施,安全标志; E.乱拉乱接临时用电线路,私自动用电器设备; F.未经项目同意在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具; G.私自留宿非本工地工作人员; H.宿舍内男女混居; I.在宿舍区乱倒垃圾、乱泼脏、废水、乱扔烟头、乱倒剩饭剩菜、乱吐痰; J.在宿舍区进行大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒; K.损害公物,私自移动宿舍区铺位,私自损坏、拆除、改装宿舍区床铺、桌子、椅子及其它设备设施 ; L.不服从管理,拒绝安全管理检验人员指导,威胁、谩骂、欺侮、殴打管理人员; M.违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害她人,违反操作规程作业,不配合管理人员对事故、案件进行调查处理; N.拆改、移动防护设施后,不按要求恢复,也不采取填补方法; O.在仓库、配电房、深基坑内、隧道内、外架上及其它易燃易爆部位抽烟或未同意使用明火; P.偷窃现场物资、设备、零星配件。 ②有以下情况之一班组(队)(班队长)罚款100-元,情节严重,罚款-10000元,情节尤其恶劣,应清退出场,触犯刑律,应将责任人送交当地公安机关处理,造成损失,应按实赔偿; A.不按要求按时做班前安全教育、交底活动,每个月不按时组织安全讲评活动(以资料为凭据); B.项目组织安全教育活动,未经同意不参与; C.变动本班组人员,不立即将人员变动情况上报项目部; D.苛扣本班组工人工资; E.每七天三次不在现场领导本工种工作、碰到紧急情况不立即赶到现场及高危作业时未到场监督; F.唆使、威胁或采取其它手段鼓动、纵容工人闹事; G.不服从项目管理; H.违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或伤害她人; I.不对本班组从事高空、悬空人员或其它从事特殊工种人员进行教育培训和交底; J.和项目部劳务协议后未和安全生产管理部门签定责任协议就私自进入施工现场并开工; K.未做到落手清; L.随意乱倒建筑垃圾; M.违章指挥造成事故; N.不主动主动配合项目部检验活动,对提出隐患不主动整改; O.不立即提交本班组兼职安全员、治安消防员名单及其它资料。 (2)奖则: ①有下列情况之一个人,能够给100-元奖励; A.模范遵守项目部相关安全管理、文明施工及治安管理制度; B.发生紧急情况立即排除、阻止或汇报; C.发生工伤事故立即抢救人员及保护现场; D.对本项目部提出合理化提议并经采纳; ②有下列情况之一班组,能够给500-元奖励。 A.季度或整个施工过程(不满季度)未发生重伤、死亡事故、劳务手续健全轻伤频率控制在安全目标范围内; B.对本项目提出合理化提议并经采纳; C.整个施工过程中,未违反安全生产及治安管理协议; D.项目认定其它情况。 (3)奖罚兑现: 奖励、罚款单由项目专职安全员填写“奖励通知单”或“罚款单”,交受奖或受罚人员一份,在每个月计量日期前还要交项目财务一份,奖励由项目财务部负责兑现,收缴罚款进入项目安全基金,不能挪作它用。 3.3.6门卫值班和治安保卫制度 (1)成立保卫工作领导小组,以项目经理人为组长,安全副经理为副组长,其它组员若干人。 (2)定时对施工人员进行保卫教育,提升思想认识,一旦发生灾难事故,做到招之即来。 (3)工地设门卫值班室,由4人昼夜轮番值班,白天对外来人员和进出车辆及全部物资进行登记,夜间值班巡查护场。 (4)加强对外来民工管理,非施工人员不得住在施工现场,特殊情况要经保卫工作责任人同意。 (5)每个月对施工人员进行一次治安教育,每三个月召开一次治保会,定时组织保卫检验。 (6)淋浴室、施工人员宿舍等易发案部位要指定专员管理,制订防范方法,预防发生偷窃案件。严禁赌博、酗酒、和打架斗殴。 (7)外来人员联络业务或找人,警卫必需先验明证件,进行登记后方可进入工地。 (8)门卫值班人员不得随意离开岗位,如被发觉进行批评教育,并给罚款。 (9)外运材料必需有单位工程责任人签字,警卫人员方可放行。 (10)做好成品保卫工作,制订具体方法;严防被盗、破坏和治安灾难事故发生。 (11)施工现场发生各类案件和灾难事故,要立即汇报并保护好现场,配合公安机关侦破。 3.3.7安全技术交底制度 (1)安全技术交底工作应按分部、分项工程和专业工种分别进行。 (2)安全技术交底编写应从本工程实际情况,工程所在地域环境和施工季节等情况出发。努力争取全方面、具体和含有较强针对性。 (3)安全技术交底工作应以书面形式进行。 (4)安全技术交底应由施工技术责任人、安全员负责编写,由施工员向专业班组交底。 (5)安全技术交底一式3份。双方签字后,一份交专业班组保留,一份交专职安全员,一份归档保留。 3.2.8安全用电制度 (1)施工现场用电及设备- 配套讲稿:
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