突发环境事件应急预案云南.doc

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HB01—2016

突发环境事件应急预案

备案时间：
备案登记编号：
编制时间： 2016年3月
编制单位： *******

2016-03-10发布 2016-04-01实施

备案登记表 备案申请表

发布令

各部门、车间：
*******应急预案于2016年03月15日发布，于2016年04月01日实施。

总经理：****
*******
2016年03月15日

*******　　　　　　　　 　39

目录
目录 1
1.总则 3
1.1编制目的 3
1.2编制依据 3
1.3适用范围 5
1.4应急预案体系 5
1.5应急工作原则 6
2.公司基本情况 7
2.1公司概况 7
2.2生产工艺基本情况 9
3.环境风险源及环境风险评价 12
3.1主要环境风险源识别 12
3.2风险源事故环境影响分析 13
3.3 风险事故管理 13
4. 组织机构以及职责 15
4.1应急组织体系 15
4.2指挥机构及职责 17
5. 预防和预警 21
5.1环境风险源监控 21
5.2预警行动 22
5.3报警、通讯及联络方式 22
6. 信息汇报与通报 23
6.1内部报告 23
6.2信息上报 24
6.3事故报告内容 24
7. 应急响应与措施 25
7.1分级响应机制 25
7.2响应程序 26
7.3应急措施 28
7.4应急终止 29
8. 后期处置 30
8.1善后处置 30
8.3保险 30
8.4工作总结与评价 30
9. 保障措施 31
9.1 通信与信息保障 31
9.2 应急队伍保障 32
9.3 应急物资装备保障 32
9.4 经费保障 33
9.5 其他保障 33
10. 培训与演练 35
10.1培训 35
10.2演练 35
10.3记录与考核 36
11. 奖惩 37
11.1事故应急救援工作实行奖励制 37
11.2 事故应急救援工作实行责任追究制 37
12. 预案的评审、备案、发布和更新 38
12.1 预案评审 38
12.2 备案 38
12.3 更新发布 38
13. 预案的实施和生效时间 39
14. 附件 40
附件一 有关应急部门、机构或人员的联系方式 40
附件二 重要物资装备清单 41
附件三 应急程序响应图 42
附件四 重要环境防护目标及分布图 43
附件五 厂区平面布置图 44

1.总则
1.1编制目的
为了防止环境污染事故的蔓延和扩大，避免次生灾害的发生，最大限度的减少环境影响，有效的保证人身生命安全不受伤害。全面提高本公司应对各类环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保障公众健康和环境安全，特制定本预案。

1.2编制依据
本预案根据以下法律法规进行编制：
1.2.1《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1） 
1.2.2《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第三十一号） 
1.2.3《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第八十七号） 
1.2.4《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2015年修正） 
1.2.5《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1） 
1.2.6《中华人民共和国安全生产法》（2014.12.1） 
1.2.7《中华人民共和国消防法》（2009.5.1） 
1.2.8《国家突发环境事件应急预案》（国务院办公厅以国办函〔2014〕119号印发） 
1.2.9《危险化学品安全管理条例》（第591号 2013.12.7） 
1.2.10《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.8） 
1.2.11《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号) 
1.2.12《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号) 
1.2.13《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2015版） 
1.2.14《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1) 
1.2.15《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》(GB5085.2) 
1.2.16《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3) 
1.2.17《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB5085.4) 
1.2.18《危险废物鉴别标准反应性鉴别》(GB5085.5) 
1.2.19《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB5085.6) 
1.2.20《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7) 
1.2.21《危险废物鉴别技术规范》(HI/T298) 
1.2.22《重大危险源辨识》(GB18218) 
1.2.23《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169) 
1.2.24《建设项目环境影响评价分类管理名录》 
1.2.25《地表水环境质量标准》(GB3838) 
1.2.26《地下水质量标准》(GBIT14848) 
1.2.27《环境空气质量标准》(GB3095) 
1.2.28《大气污染物综合排放标准》(GB16297) 
1.2.29《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） 
1.2.30《污水综合排放标准》(GB8978) 

1.3适用范围
本预案适用于*******所在区域内发生的突发环境污染事故的控制和处置行为。

1.4应急预案体系
1.4.1 本公司应急预案体系是由1个综合应急预案、2专项应急处置方案组成（火灾、爆炸事故引发的环境事件应急处置方案、**产品储罐泄漏事故现场处置方案）
1.4.2综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，使公司应对突发事件与安全生产事故应急救援工作的综合性文件。
1.4.3应急处置方案是针对突发事件后为尽可能减少环境影响而设立的具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则
公司应急管理工作在公司领导下，遵循如下工作原则：
1.5.1优先原则
保护环境优先。
防止事故扩大优先。
受困人员和应急救援人员的安全优先。
1.5.2 以人为本，减少伤害原则
1.5.3 统一领导，分级负责
1.5.4 依据规范，加强管理
1.5.5快速响应，协同应对

2.公司基本情况
2.1公司概况
2.1.1企业情况
企业名称：*******
法定代表人：李良龙
*******成立于2003年1月20日，位于云南省大理白族自治州**海东镇向阳塔村，占地面积46亩，是国营建中化工总公司的控股子公司，具有独立的进出口经营权，主要从事**产品和**产品的提取销售。公司以生产蓝桉油系列产品为主，以大理特有的60%**原料(**产品粗油)为原料，经减压精馏加工成80%**产品及结晶分离成99.5%**产品。公司依靠天津大学的先进技术，产品畅销欧、美、东南亚等多个国家和地区。
2.1.2 地理位置
公司位于**海东镇向阳塔村，地理位置如下图：

2.1.3自然条件以及周边环境
企业场地整体成长方形，处于三面环山的山脚平坦地带，厂区北面、南面和东面三面均为山体，西面为**，生产装置区位于厂区最东面，距离**最近点直线距离为350m，距离北面向阳塔村最近点直线距离为750m，距离南面南七场村最近点直线距离为450m，距离六水厂取水点2000米。
2.1.4产区平面分布
产区平面分布如下图：

2.2生产工艺基本情况
2.2.1生产原辅材料消耗量以及储存量
公司主要原料为**原料，年消耗能力5000吨，实际年消耗3000吨，每日最大消耗量15吨，原料最大储存能力300吨，实际最大储存200吨。
2.2.2产品以及产量
公司主要产品：**产品（80%）、**产品（99.5%）、副产品轻重分；
**产品年产量约2000吨，**产品年产量约300吨，轻重分约500吨。
2.2.3工艺流程
工艺流程如下面流程图所示：
80%**产品工艺流程图
**原料
原油储罐
静置分层
减压精馏
**产品
轻份
重份
调 配
80%**产品
计量包装

99.5%**产品工艺流程图

80%**产品
结 晶
**产品
母液
调 配
99.5%**产品
计量包装

2.2.4生产废弃物以及处置情况
生产过程中，除主产品、副产品外，又有少部分剩余的高沸点物质，称之为釜残。釜残通过长期收集，包装于旧铁桶中进行出售。釜残经过进一步处理后，能够产出蓝油烃，作为烫伤膏用途广泛。因此，我公司所有产品均是有价值的，均可进行销售，全过程不产生废水、废气、废渣。

3.环境风险源及环境风险评价
3.1主要环境风险源识别
3.1.1主要环境风险源
序号
物料品名
危险特性
所在场所
备注
1
**产品
易燃液体-3,急性毒性-经口-4,急性毒性-经皮-5,对水环境的危害- 长期慢性4,
原料储存工序、生产工序、成品库

3.1.2 可能导致的环境污染
3.1.2.1泄露
产区内所存放的货物较多，在存储，转运和生产过程中可能会导致物料泄露，存在污染环境的风险。
3.1.2.2火灾
**产品为三类易燃液体，在生产过程中有可能由于操作不慎或设备老化，故障等原因引起火灾。在火灾处理的过程中，可能会导致环境污染。
3.1.3 周边环境风险
厂区东、南、北三面环山，西面为洱海。洱海是重点保护区域，属于环境敏感点。

3.2风险源事故环境影响分析
3.2.1厂区内有桉叶粗油储罐10个，每个容积为40立方，有效存储量30吨，精馏生产设备2套，结晶冷库2个，成品勾兑罐2个，成品仓库1个。其中储罐以及仓库可能发生泄漏，生产设备损坏也可能会发生泄漏的风险。**产品泄漏会造成土地有机物污染；进入洱海后会造成水环境污染；**产品具有消毒杀菌的作用，进入生态环境中将会对微生物造成一定的危害，可能会导致生态平衡的破坏；**产品易挥发，进入环境在一段时间后能够完全挥发，挥发进入大气中，对人体无害。
3.2.2 **产品属于易燃液体，管理不善可能会引发火灾。火灾使用沙土、泡沫灭火器、干粉灭火器进行灭火。火灾后的残留物进入环境中可能会造成一定的环境污染。

3.3 风险事故管理
3.3.1环境事故预防措施
针对**产品泄漏的环境风险，我公司有针对性的加强相关管理，对罐区等重点区域实行重点区域专人负责制，责任到个人，从管理上进行加强；另外，要求对罐区以及易损设备进行定期维护保养，定期检查。通过宣传教育，增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测，分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。相应区域，建立巡查责任制，要求定期进行巡查，一旦发现有事故风险或事故预兆，立即上报公司并作出急救的处理。
所有罐区均修建有防泄漏围堰，能够阻挡泄漏**产品外流；除此之外，公司的两条主要雨水沟上设有闸门，两遍分别建有应急池，如果发生泄漏，可以关闭闸门，让泄漏物进入应急池，然后进行回收。
3.3.2 环境事故发生后措施
如发生泄漏或火灾事故，立即启动应急预案，积极组织抢救。抢救中，本着以人为本，环境优先的原则，尽一切力量降低人员伤亡，减少环境危害。发生泄漏时，先在围堰内进行拦截，同时关闭排水沟闸门，将泄漏物拦截在应急池内，回收泄漏物，防止泄漏有机物对环境造成危害。

4. 组织机构以及职责
4.1应急组织体系
4.1.1公司成立应急救援指挥部，应急指挥部办公室设在安全环保部，由安全环保部统一指挥、协调有关事项，指挥部下设4个应急救援队伍专业组。按事故灾难等级和分级响应原则，按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关管理人员具体负责现场救援指挥。
4.1.2夜间紧急指挥系统，由夜班值班长组成临时指挥系统，在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到
4.1.3应急组织体系如下图：

抢救组
事 故 报 告
应急指挥部
事故调查组
应急指挥办公室

后勤保障组
治安保卫组

事故现场
故现场

安全环保部

4.2指挥机构及职责
4.2.1应急救援指挥部的组成及成员联系方式
指挥长：***
副指挥长： ***
副指挥长： ***
成员：（事故调查由总公司安全环保部门承担）
*******通讯录
部门
姓名
职务
电话
备注
4.2.2、指挥机构的职责
(1)应急救援指挥部负责公司“应急救援预案”的评审、修改；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查监督好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作（包括医疗用具、灭火设备、救援人员个人防护用品等）；
(2)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定响应级别；
(3)决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各相关部门进行应急救援行动；
(4)批准启动现场抢救方案；
(5)报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；
(6)评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；
(7)根据事态发展，决定请求外部援助；
(8)监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其人员的安全；
(9)决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；
(10)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面全力支持救援工作；
(11)宣布应急恢复、应急结束；
(12)决定并监督公司各类事故应急救援演练。
3.2.4指挥部下设4个专业应急救援队伍
1）抢救组
（1）组 成
组长： ***
副组长：**
（2）职 责
a 对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救组长制定抢救方案；
b 组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；
c 控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；
d 监督应急人员执行有效的应急措施，保证应急人员的安全；
e 协助事故后的现场清除和恢复工作。
f 负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；
g 按照应急救援办公司的命令报警，恢复供电或切断电源。
2）后勤保障组
（1）组 成
组长： **
副组长：**
（2）职 责
负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。
负责现场伤员的紧急救治工作；
负责联系外部医院支援。

3）治安维护组
（1）组 成
组长： ***
（2）职 责
负责组织抢救车辆；
负责运送受伤人员；
负责运送事故抢救人员和抢险物资。
负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；
负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；
协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移；
4）事故调查组
（1）组 成
***
（2）职 责
负责事故的调查取证工作；
协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证；
5. 预防和预警
5.1环境风险源监控
采用24小时巡查管理，由安全员和值班人员负责巡查。巡查人员发现问题立即采取相关处置程序进行处理，同时向车间主任和总经理汇报。为防止**产品跑、冒、滴、漏等事故造成环境污染、人员伤亡、财产损失事故，储罐区周围均设有防漏围堰池，堰高1.2m，罐区内各管道阀门、法兰处设置防静电跨接。

5.2预警行动
5.2.1安全环保部统一负责全公司重大事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。
5.2.2安全环保部建立基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故台账。
5.2.3安全环保部负责对存在的重大危险源、风险高的库房和设备实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
5.2.4安全环保部负责向**安全生产监督管理局进行危险源备案。
5.2.5应急救援指挥部定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案；及时通知有关部门、采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求公司协调增援。

5.3报警、通讯及联络方式
5.3.1报警
一旦公司人员、操作人员发现紧急情况，经现场确认为泄漏、火灾或环境污染等危险事故，要立即使用其通讯手段报告现场值班长或值班干部，值班干部立即向全公司发布应急救援报警，同时向指挥部成员报告，启动紧急应变响应系统。指挥部应根据应急类型、发生事件和严重程度，依照法律、法规和相关规定及时向上级主管部门通报事故情况。保卫科接到指挥部命令后，应派人到公司路口引导消防或救护车辆进入事故现场。
5.3.2通讯以及联络方式
（1）24小时有效报警装置：
公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、小灵通、对讲机等）线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司通讯系统向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。
（2）24小时内有效的内部、外部通讯联络手段
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通、对讲机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向行政部报告。行政部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
6. 信息汇报与通报
6.1内部报告
发生危险品泄漏事故、火灾等事故时，事发岗位人员（第一发现人）立即电话汇报车间主任，车间主任收到事故信息后立即拨打应急电话报警，向公司总指挥汇报事故情况（总指挥不在时，由副总指挥负责）。
6.2信息上报
发生较大环境事故后，总经理指示相关部门于事发后一小时内向**环保局（000）报告事故情况；
6.3事故报告内容
报告内容：事发单位、事发时间、事发地点、伤亡、损失情况、应急救援情况、初步原因分析等。

7. 应急响应与措施
7.1分级响应机制
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将公司各类事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应等。
1、出现下列情况时启动Ⅰ级响应：
造成直接经济损失在10万元以上或人员发生死亡；使当地经济、社会的正常活动受到严重影响，对环境造成严重危害。
2、出现下列情况时启动Ⅱ级响应：
造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下（不
含10万元）的；引发人员发生明显中毒症状，可能导致伤残后果的，对环境造成较大危害的；因环境污染使社会安定受到影响。
3、出现下列情况时启动Ⅲ级响应：
造成直接经济损失在万元以上，5万元以下（不含5万元）的；引发人员发生中毒症状，引起厂方与群众冲突的；对环境造成危害。
 4、出现下列情况时启动Ⅳ级响应：
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上，万元以下（不含万元）的环境污染与破坏事故。
7.2响应程序
7.2.1应急响应程序图
接警
警情判断
响应级别
应急启动
救援行动
事态控制
进入应急恢复
警报
应急反馈
相关应急人员
应急资源调配
物资供应
工程抢险
警戒与交通管制
医疗救护
人群疏散
现场检测
进入扩大应急
关闭

7.2.2发生Ⅰ级事故及险情总指挥应立即启动应急救援预案组织本单位各方面力量处置的同时，还应向安全生产监督管理部门汇报事故情况，请求上级应急救援指挥部门启动相应应急救援预案，组织各方面力量进行处置及援救。
7.2.3发生Ⅱ级事故应急响应
发生Ⅱ级安全事故时，应急救援指挥部总指挥启动应急预案，按下列程序和内容响应：
（1）应急指挥部办公室接到事故报告后，立即报告指挥部总指挥并通知有关部门和人员做好应急救援准备；
（2）根据总指挥指示，立即通知指挥部成员到应急指挥部办公室集中；
（3）应急指挥部办公室了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为指挥部决策提供基础资料；
（4）指挥部研究、决策救援方案，确定委派现场工作组和救援人员人选，各组成员按照应急救援方案认真履行各自的职责；
（5）根据救援工作的需要，大型火灾事故、塌方事故，可调动一切大型装备实施救灾；
（6）根据受伤人员情况，协调医疗保障组人员奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。
7.2.4发生Ⅲ级事故应急响应
发生Ⅲ级安全事故时，应急救援总指挥立即通知指挥部办公室及有关部门启动应急预案，组织实施应急救援。应急指挥部通知各成员进入预备状态，做好如下应急准备：
（1）应急指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部总指挥汇报。
（2）应急指挥部办公室根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知公司应急抢险小组做好应急救援准备。
（3）根据需要派有关人员和技术专家赶赴事故现场指导救援工作。
7.2.5 Ⅳ级事故应急响应
发生Ⅳ级安全事故时，由应急救援指挥部副总指挥通知各有关部门启动应急预案，并负责组织救援。
7.3应急措施
7.3.1应急措施
在发生**产品泄漏时，现场作业人员应迅速查清并判断：泄漏点及泄漏源、泄漏量、现场作业人员是否能够控制处置；现场作业人员不能控制处置时，应按照公布的报警电话向当班值班负责人报警，同时现场作业人员应做好应急救援人员的路线引导等工作；当班值班负责人接到报警电话时，应按本部门的现场处置方案启动各项现场处置措施；
当发生泄漏时，现场作业人员应查看并判断是何种原因发生泄漏、是管道泄漏还是储罐本身发生泄漏，并向当班负责人报告；如果是管道、阀门泄漏，泄漏规模不大，应快速切断阀门、采用应急工具及器具进行封堵、补漏处理，结束后更换阀门、管道；使用相应容器收集泄漏液、并用沙土等对泄漏物进行处理；如发生储罐开裂介质大规模泄漏时，应利用围堰及时收集泄漏物，必要时可将泄漏物导入事故池处理；利用厂内相同物料的生产中间高位槽等最大限度地进行倒罐处理，剩余物料必要时导入事故池处理；若现场处置不能够控制时，应立即向公司应急指挥部报告启动相应的应急预案；在应急结束后对现场进行清理和消洗。
7.3.2急救措施
皮肤接触：迅速脱去被污染的衣着，并用大量流动的清水冲洗，至少15分钟；严重的立即就医。
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。
食入：用水漱口。就医。

7.4应急终止

指挥部在认真分析事故现场情况后，确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，确定应急救援工作结束，经事故现场应急指挥部批准后，宣布应急结束。并通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。

8. 后期处置
8.1善后处置
8.1.1发生突发事件，公司应急指挥部应组成事故调查组，对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估，出具调查证据和处理情况，并向公司报告。消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员。
8.1.2 应急救援工作结束后，参加救援的部门和人员应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材，核算救灾发生的费用。
8.3保险
事故发生后，按照国家有关政策规定，做好保险理赔相关工作。
8.4工作总结与评价
应急响应结束后，公司各部门应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

9. 保障措施
9.1 通信与信息保障
9.1.1各部门在部门内重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话，保证应急值班电话、指挥部成员24小时通信畅通。
公司应急电话：[phone] 指挥部办公室电话：[phone]
指挥部成员及相关人员联系方式（见下页）：

职 务
姓 名
电 话
总指挥

副总指挥

副总指挥

成员

成员

成员

成员

成员

成员

各相关单位联系方式：
序号
部 门
电话号码
备注
1
**人民政府

2
**安全监督局

3
**环境保护局

4
**消防中队

5
**人民医院

9.1.2 若有线电话和移动电话通信中断，应急抢险办公室立刻组织将公司内部对讲机发放到各相关部门和事故现场指挥。
9.2 应急队伍保障
公司应急指挥部加强应急队伍建设，建立了4个专业组的应急救援队伍，确保有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援队伍，人员变动后应及时充实调整，确保人员能及时到位。
公司生产为4班运转， 24小时均有人员值班，紧急情况下可随时组织临时应急队伍。
9.3 应急物资装备保障
公司应急指挥部对公司存在的可能诱发突发事件的危险部位，配备应急现场抢险救援必需的抢险设备。
应急装备、设施和器材存放清单：
序号
名称
单位
数量
存放位置
检查
情况
1
室内消防拴
个
4
库房
完好
2
直流水枪
支
8
消防栓内
完好
3
消防水带
盘
8
消防栓内
完好
4
手提式干粉灭火器
只
44
全场区均有分布
完好
5
应急池
个
2
厂区
完好
8
防护服
套
30
人手一套
完好
10
防毒面罩
个
3
库房
完好
11
应急电话
部
30
均带有手机
完好
13
应急洗眼装置
套
1
精馏车间
完好
15
防爆电筒
个
3
库房
完好
16
沙土
吨
3
精馏车间下
完好
17
应急照明灯
盏
3
库房及车间
完好
18
应急车辆
辆
3
公司车棚
完好
19
安全帽

30
每个人均备有
完好
20
防腐橡胶手套

60
库房
完好
21
防毒口罩

60
库房
完好
22
雨靴
双
30
库房
完好

9.4 经费保障
公司结合实际情况，按照一定比例从销售收入中提取专项资金，建立环境保护专项帐户，专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进企业环境条件。

9.5 其他保障
9.5.1 交通运输保障
公司应急指挥部必须确保应急处置专用车辆的落实，加强对应急处置专用车辆的维护和管理，保证紧急情况下车辆的优先调度，确保应急处置工作的顺利开展。
9.5.2 救援医疗保障
公司厂址距**人民医院15公里，公司与相关医疗机构均保持联系，一旦发生事故，可在第一时间赶到现场。
9.5.3 治安保障
事故发生后公司保卫人员组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众、防止无关人员进入。

10. 培训与演练
10.1培训
10.1.1培训计划
公司环保部负责对应急管理人员和处置人员每年至少进行一次基本应急技能、自救安全防护知识的培训做出相关计划，明确培训人员、内容，以增强应急管理能力和处置能力。
10.1.2培训方式
公司根据自身的生产特点，每年在检修过程中组织人员进行培训，通过知识讲座、板报、下发安全资料等多种形式进行教育培训。
11.1.3要求
培训要严格按照计划进行，确保人员、时间和培训效果。培训结束，要对参加培训人员进行考核。
10.2演练
10.2.1规模方式
公司应急救援指挥部应按照突发事件的类型和要求，采取不同规模和方式的演练。
10.2.2频次
公司每年组织1次综合性应急救援演练；各部门还应根据应急预案的职责分工，每年除参加公司组织的演练外，还应组织2次各自的专项演练，以提高应急组织指挥、通讯保障、协同配合和自我保护能力，增强全员应急处置能力。
10.2.3范围
预案行动所涉及的有关人员和救援队伍。
10.2.4内容
应急组织、应急指挥、应急响应和预案的有效性、符合性。
10.3记录与考核
公司应急救援指挥部组织各相关负责人对预案演练进行记录考核评估，公司应急救援指挥部副总指挥对预案演练作出总结并将记录内容归档保存。

11. 奖惩

11.1事故应急救援工作实行奖励制
对事故应急救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰或奖励。
11.2 事故应急救援工作实行责任追究制
对隐瞒、谎报、漏报、故意延迟不报、不服从指挥、未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当、处置不力造成后果的，导致事态扩大的部门或有关责任人的责任进行追究，并按国家、或本公司的有关规定给予处理；情节严重造成严重后果、触犯法律构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

12. 预案的评审、备案、发布和更新
12.1 预案评审
本预案需由**环保局以及相应专家组评审通过。
12.2 备案
本应急预案须报**人民政府、**环境保护局备案。
12.3 更新发布
12.3.1根据国家相关法律、法规和地方政府应急管理工作的规定，吸取应急处置工作中的经验与教训，或新形势下出现的新情况，或通过开展应急演练后发现存在的问题，及时进行评审、补充、修订、完善，使本预案更具有科学性、针对性、实用性和可操作性。
12.3.2各部门制订以及经补充、修改、完善后的应急处置措施，报公司应急救援指挥部审批、备案后，在部门范围内重新发布。
12.3.3指挥部定期组织对本预案评审（每年一次），并及时根据评审结论组织修订。

13. 预案的实施和生效时间
本预案于2016年3月10日起发布，4月1日实施。

14. 附件
附件一 有关应急部门、机构或人员的联系方式

公司主要人员联系电话
职 务
姓 名
电 话
职 务
姓 名
电 话
总经理（代）

副总助理

副总经理

车间主任

副总经理

车间主任

财务总监

副总助理

部 门
电话号码
部 门
电话号码
**人民政府

**安全监督局

**环境保护局

**消防中队

**人民医院

外 部 联 系 电 话

附件二 重要物资装备清单

序号
名称
单位
数量
存放位置
检查
情况
1
室内消防拴
个
4
库房
完好
2
直流水枪
支
8
消防栓内
完好
3
消防水带
盘
8
消防栓内
完好
4
手提式干粉灭火器
只
44
全场区均有分布
完好
5
应急池
个
2
厂区
完好
8
防护服
套
30
人手一套
完好
10
防毒面罩
个
3
库房
完好
11
应急电话
部
30
均带有手机
完好
13
应急洗眼装置
套
1
精馏车间
完好
15
防爆电筒
个
3
库房
完好
16
沙土
吨
3
精馏车间下
完好
17
应急照明灯
盏
3
库房及车间
完好
18
应急车辆
辆
3
公司车棚
完好
19
安全帽

30
每个人均备有
完好
20
防腐橡胶手套

60
库房
完好
21
防毒口罩

60
库房
完好
22
雨靴
双
30
库房
完好
接警
警情判断
响应级别
应急启动
救援行动
事态控制
进入应急恢复
警报
应急反馈
相关应急人员
应急资源调配
人员救助
工程抢险
警戒与交通管制
医疗救护
人群疏散
现场检测
进入扩大应急
关闭
附件三 应急程序响应图
******* HB01-2015
附件四 重要环境防护目标及分布图

附件五 厂区平面布置图