土地整理项目监理实施细则.doc

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监

理

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编制人：
总监理工程师：
编制日期：
河北润泽众信工程项目管理有限公司
施工监理细则
工程概况及有关说明
1、建设项目概况
、工程名称：XXX项目
、工程地点：XXX村
、建设单位：XXX国土资源局
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XXX土地整理项目

监

理

实

施

细

则

编制人：
总监理工程师：
编制日期：
河北润泽众信工程项目管理有限公司
施工监理细则
一、 工程概况及有关说明
1、建设项目概况
、工程名称：XXX项目
、工程地点：XXX村
、建设单位：XXX国土资源局
、项目规划单位：XXX
、项目监理单位：河北润泽众信工程项目管理有限公司
、施工单位：
、建设目的：
a） 贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，具体落实《滦南县土地利用总体规划》；
b） 通过土地整理，增加有效耕地面积，提高土地质量；
c） 改善项目区的生态环境，创造良好的农业生产条件；
d） 增加农民收入，改善农民生活条件；
e） 完善项目区基础设施建设，保证项目区土地的可持续利用和生产的稳定性；
f） 该项目的实施，可以对我县的土地整理工作积累经验，整理后增加耕地面积。通过对项目区170.7970公顷农地实施田、水、路、林、电综合治理，完善项目区基础设施配套工程，建成高标准、高效益、高质量的农业生产基地，使农民的生产生活条件和生态环境得到改善。通过努力，增加有效耕地18.1015公顷，占项目区总面积的比重达到10.60%，土壤有机质、全氮、碱解氮、速效磷、速效钾等土壤养分的含量普遍提高，土地肥力达到中等以上水平。
、项目投资：303.83万元，其中河北省投资179.00万元，地方自筹124.83万元。
、工程内容：土地平整；农田水利工程；电力工程；道路工程；防护林工程；
2、 监理组织结构：
受滦南县国土资源局的委托，我公司承担该工程项目施工阶段的监理工作。在施工现场设立监理组，构成人员如下：
项目总监理工程师：张洪涛
监理工程师：丁述坤

二、施工阶段质量控制：
（一）、工程施工的事前控制：根据工程的特点，施工事前控制的主控目标是：
1、认真核查施工单位的资质及主要施工管理人员，技术员的素质，对技术及特殊工种人员要坚持持证上岗。
2、审查施工单位提交的施工组织设计方案，提交监理初审与施工单位协调后交建设单位签发。同时对主要部分工程施工应有可靠的技术措施及组织措施。
3、协助并督促施工单位建立质量保证体系，明确职责，在调研的基础上编制施工质量控制，检测工作计划，对工作内容、进度、质量控制等作出统筹安排，提出细则要求。
4、作好工程所需材料、构件半成品的质量把关控制，重点抓以下几点：
（1）、加强对原材料检验，对拟进场的原材料除取得出厂合格证外，视具体情况由现场监理监督见证取样，跟随送样到有资质的质量检测机构进行试验，不合格的产品一律拒绝进场。
（2）、检查并审核拟进场的施工机械设备的技术性能，设备完好率等能否满足施工需要，开工前结合施工单位逐一检查设备到位情况。特别是挖掘机、推土机、等设备必须满足施工要求。
（3）、密切同建设单位联系，定期报告本工程开展质量控制的具体办法与措施，争取有关单位的支持与监督。
（二）、施工质量的事中控制：
本工程施工合同质量等级：合格。施工监理的事中质量控制是整个工程质量控制的重点，是确保工程质量达到合格等级的关键。施工管理以质量控制为核心拟抓好以下几点：
1、坚持上一个单元不经检查验收不准进行下一个单元施工的原则。上一个单元完成后，先由施工单位进行自检、专职检，合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验，检验合格后签署认可方能进入下一个单元。
2、隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后先由施工单位进行自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收签证。
3、工程变更和处理：
施工单位提出工程变更的处理流程如下：
施工单位书面提出工程变更书——监理工程师提出建议并与建设单位联系同意变更送总监审查——交施工单位实施。
设计变更流程如下：
建设单位、施工、监理、设计提出意见变更——经设计同意——交监理工程师经总监签字——交施工单位实施——施工单位提出变更预算——交监理工程师核实工程量，核实预算——交建设单位同意——批回施工单位。
4、工程质量事故处理
质量事故由施工单位申报，监理调查分析事故原因、责任、进行质量事故措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。
5、行使质量监督权，下达停工指令：
为保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
（1）、未经检验即进行下道工序作业者；
（2）、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，因效果不好继续作业者；
（3）、擅自采用未经认可或批准的材料；
（4）、擅自变更设计图纸；
（5）、擅自将工程转包；
（6）、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
（7）、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
6、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如下规定的程序办理：
施工单位提出——提交监理工程师——与建设单位及有关单位协商同意后——交总监理工程师批复——交施工单位实施。
7、质量、技术签证：
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量监理检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理核签后有效。
8、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见：
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面认证意见，这既是质量控制的需要也是投资控制的需要，其管理程序如下：
施工单位申报——交监理进行计量核对认可——经预算监理工程师核对费用——经与建设单位协商同意后——经总监签署意见——交施工单位与建设单位——监理进行登记签发。
9、建立监理日志：
现场监理人员要逐日纪录有关工程质量动态及影响因素的情况，并要纪录施工单位现场动态，如人员变动、材料动态、施工机械动态、天气变化等。
10、组织现场质量协调会：
现场质量协调会由总监或现场总监代表主持，协调会后要有会议纪要，然后监督实施。协调会须经建设单位同意后方可写出纪要。
11、定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况：
现场监理每月要向监理公司建设单位报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其他质量方面的重大事故则要及时提出报告。
(三)施工质量的事后控制：
1、单位、单项工程竣工验收：
凡单位、单项工程完成后，施工单位初验合格后再提出验收申请报表交现场监理，现场监理会同有关施工、建设单位代表进行现场复查核验，确认质量等级，签发质量认可证交施工单位。当与施工单位检验单位等级不符时，通过协商确定。当复验的合格率与施工单位评定的合格率差距在5个百分点内时，按施工单位评定的合格率，当大于5个百分点时应采纳监理复验的合格率。
2、项目竣工验收：
施工单位自行检验评定后会同有关技术资料，经监理会同有关人员及建设单位对工程进行初验，对质量等级进行核对复查，然后施工单位将有关资料报送质量监督站，进行质量等级核验认证。施工单位将质检站的有关资料整理好，连同竣工图交建设单位，然后由建设单位组织，监理协助进行工程交接验收。
3、整理工程技术资料并编目建档，写出监理总结送建设单位，并填写监理工程移交证书，经建设单位盖章，监理工作结束。
三、施工质量控制中的主控点
（一）土方平整工程
1、土方平整工程检查项目
A、渠系和田间路布置必须符合设计要求 ；
B、格田田面坡度：旱田1/500；
C、土地平整面积：符合设计要求；
D、新增耕地面积：符合设计要求；
E、各类沟渠宽度、长度、深度：符合设计要求。
2、 土方平整检测项目
A、渠道占地宽度：允许偏差±50mm；
B、田间路占地宽度：允许偏差±50mm；
C、格田田面平整度：允许偏差 水田：±30mm。
（二）田间道路工程
1、田间道路工程检查项目
A、路基：素土夯实；
B、边坡、顶坡：符合设计要求；
C、路面：平整、顺直。
2、田间道路工程检测项目
A、路面高度：允许偏差 ±20mm；
B、路面宽度：允许偏差 ±50mm；
C、硬化路面厚度：允许偏差 ±20mm。
（三）防护林网工程
1、 检查项目：
A、 树苗规格品种：符合设计要求；
B、 树坑大小、深浅：符合设计要求；
C、 载树质量：符合设计要求；
D、 灌水量：符合设计要求；
E、 树木成活率：符合设计要求；
F、 株间距：符合设计要求。
2、 检测项目：
A、 树坑规格：允许偏差±100mm；
B、 树苗规格：允许偏差±5mm；
C、 载树数量：允许偏差±2棵。
（四）农用输电线路工程
1、检查项目：
A、导线型号、质量：符合设计要求；
B、线杆长度、质量：符合设计要求；
C、线杆埋置深度：1/5线杆长度；
D、线杆档距符合设计要求；
E、线路最低驰度处对地距离：符合设计与规范要求；
F、线路电压降：＜10%。
2、检测项目：
A、线杆档距：允许偏差±100mm。
B、导线在横担上的间距：允许偏差±20mm。
（五）打井工程
1、 控制机井的数量和位置；
2、 根据机井深度控制井管的材质（>400m为钢管，200—400m为铸钢管，150—200m为钢筋混泥土管，≦150m为塑料管，≦100m为混凝土管，≦100m为无砂混凝土管）；
3、 井管的连接必须做到对正接直、封闭严密，接头处的强度应满足下管安全和成井质量的要求；
4、 控制打井深度；
5、 控制套管质量、生产资质、出厂合格证、检测报告、生产合格证；
6、 控制滤砂，必须保证为粗砂；
7、 控制渗滤层的高度和深度；
8、 滤水结构必须有足够的强度、有足够的进水面、有效防止涌砂、避免堵塞，防止腐蚀；
9、 洗井和试验抽水应符合下列规定：填砾完毕后应及时进行洗井并补填滤料洗井方法和工具，可按井的结构、管材、钻井工艺及含水层特征选择，应尽量采用不同的洗井工具交错使用或联合使用。必要时，可根据井管类型选择适宜的化学药剂（如二氧化碳、盐酸等）配合洗井洗井和试验抽水的质量应符合：洗井完毕后，井底沉淀物厚度应小于井深的5/1000；进行试验抽水，水泵出水后30分钟采取水样。用容积法测定的含砂量：中、细砂含水层不得超过1/20000；粗砂、砾石、卵石含水层不得超过1/50000。试验抽水时，一般只做一次大降深抽水，水位稳定延续时间：松散层地区不少于8小时；基岩地区、贫水区和水文地质条件不清楚的地区，水位稳定延续时间应适当延长。有特殊要求的管井，应做三次降深抽水。试验抽水应达到设计出水量，如限于设备条件不能满足要求时，亦应不低于设计出水量的75%。试验抽水终止前，应采取水样，进行水质分析。
10、 井管下沉时，应保持平稳，当发现位移或倾斜时，必须及时纠正，并在下沉过程中填写记录。
四、施工质量控制有关签证项目
1、 隐蔽工程及试验签证
（1） 所有隐蔽工程必须由现场监理签认。如管道预埋等。
2、 质量认证项目签证
（1） 各工序，分项、分部工程完成后必须经施工单位自检自评，合格后报专业监理工程师进行抽检，进行质量认可并签发质量认可证。
（2） 原材料抽样检验必须签认送样单认可。
（3） 单位工程竣工之后，必须先进行预验、抽验，进行签证认可。
3、 施工监理进度控制
（1）、施工进度的事前控制：
、编制工程总进度计划。总进度计划是对项目实施起控制作用的二期目标；是确定施工承包合同条款的依据，是审核施工单位施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与计划进度，材料设备供应进度，资金资源计划是否协调的依据。
、审核施工单位提交的施工进度计划。
、审核施工单位提交的施工组织设计方案。
、审核施工单位提交的施工施工总平面布置图。
、审核施工单位提交的材料，设备需用量及进货时间，计划是否与进度计划协调和合理。
（2）、施工进度的事中控制：
施工进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整，另方面及时进行工程计量，为向施工单位支付工程进度款提供进度方面的依据。
、建立反映工程进度的监理日志，如实记载影响工程进度的内、外、人为、自然的各种因素。
、工程进度的检查，审核施工单位每月提交的工程进度报告。
、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见，是支付工程进度款的重要依据。
、组织现场协调会，协调总包不能解决的内、外关系问题及现场有关重大事宜。
、定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况提出监理月报。
（3）、进度的事后控制：
当工程实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
、制定保证总工期不突破的对策措施，包括技术措施，组织措施，经济措施和其他配套措施。
、制定总工期突破后的补救措施。
、调整相应的施工计划，材料设备、资金供应计划，在新条件下组织新的协调和平衡方案。
五、 施工监理投资控制
1、 投资控制的事前控制
投资控制的事前控制的目的是进行工程风险预测，采取相应的防范对策，尽量减少施工提出索赔的可能性。
（1）、熟悉图纸，设计要求，标高标底，分析合同价构成因素，明确工程费用容易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
（2）、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，指定防范对策，减少向业主索赔的发生。
（3）、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其如期开工，正常施工，连续施工。
（4）、按合同要求，如期按质、按量供应建设单位负责的材料、设备到现场。
（5）、按合同要求及时提供图纸及技术资料。
2、投资的事中控制
（1）、按合同的约定及时答复施工单位提出的问题和配合要求。
（2）、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建安装及其他外部协调配合。
（3）、工程变更，设计修改要谨慎
（4）、严格经费签证。

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总监理工程师：
编制日期：
河北润泽众信工程项目管理有限公司
施工监理细则
工程概况及有关说明
1、建设项目概况
、工程名称：XXX项目
、工程地点：XXX村
、建设单位：XXX国土资源局
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