资格预审文件样本.doc
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1、资格预审文件项目编号:项目名称:招标人:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)中央国家机关政府采购中心二OO八年目 录第一章 资格预审通告第二章 资格预审须知第三章 评审办法第四章 资格预审申请文件格式第一章 资格预审通告 作为拟建 的业主,已完成政府相关法律、法规、规章等规定的进行工程施工招标前的所有报批、登记、备案手续,基本具备进行施工招标的条件,现为该工程的施工、竣工、交付并修补任何缺陷发布如下投标资格预审通告,诚邀具备合格条件的投标申请人参与上述工程的投标资格预审。1工程概况工程名称: 建设地点: 工程规模: 结构形式: 檐 高: 层 数:资金来源:2招标人名 称: 中国医学科学院信息研究
2、所地 址: 朝阳区雅宝路3号联系人: 杨得馨联系电话:3.工程筹建具体情况本工程已立项,并在北京市建设委员会登记备案;该工程项目施工图设计已完成,已具备工程招标条件。 4申请条件申请参与本工程投标资格预审的投标申请人须具备国家主管机关核发的有效营业执照和 以上资质,项目经理应具有 资格,且应具备类似工程的施工经历和一定业绩,在设备、人员、资金和质量保证、环境保护的管理体系等方面有圆满完成本工程的能力并有充足有效的证明材料。只有参加并通过资格预审的投标申请人方可参加本工程的投标。5资格预审完成,结果在北京市建设工程招标投标管理办公室备案后将以投标邀请函的形式通知通过资格预审的申请人。同时通知未通
3、过预审的投标申请人。第二章 资格预审须知1.合格的投标申请人1.1本工程关于各申请人投标资格的审核将基于申请人按照所附系列表格和本须知的要求所提供的能够被恰当证实的资料,依据附表1约定的必要合格条件标准,并根据附表2约定的附加合格条件标准的综合定量评定结果,择优选定合格的投标申请人。1.2本项目不鼓励联合体投标,当投标申请人为联合体时,应附联合体协议,协议中应明确联合体各方的工作范围,并详实提供各联合体成员的资审资料,以便招标人进行恰当、公正的评估。2.限定投标人的数量2.1如符合初步评审合格条件和必要合格条件的投标申请人过多时,将按照择优的原则,以附加合格条件的综合定量评分排序,确定排名靠前
4、的7家申请人为正式的投标人。2.2法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司(含子公司的子公司),参加同一标段的资格预审时,招标人只能择优选择一家单位(以排名顺序)通过资格预审。2.3凡投资参股、代建、管理或者为前期工作提供过咨询服务的法人,不得在工程项目招标中提出资格预审申请,但其具有独立法人资格的子公司可以参加工程的投标。3获取资格预审文件的时间与地点:有意向的投标申请人须由经办人携带法人授权委托书及本人身份证,可在下列时间从下列地址获取进一步信息和资格预审文件,申请人领取资格预审文件后,应在“资格预审文件领取签收表”上签字。获取时间: 年 月 日至 年
5、 月 日9:00-11:00,14:00-16:00(法定公休日、节假日除外)获取地址:中央国家机关政府采购中心业务接待室(北京市西城区西安门大街22号东侧第二个玻璃门)联 系 人:张晓娟 袁文琳联系电话:83083702 830837034递交截止时间:所有资格预审文件要求的资料应在 年 月 日_16时 00 分前填写和准备完毕并密封递交到下述地址(密封及递交要求见须知第七条)。招标人在接收申请人递交的资格预审申请文件时,应当场验证密封情况后,如实在“资格预审申请文件递交签收表”中记载,并在向相关投标申请人出具的收条中记录有关密封检查情况,同时申请人在“资格预审申请文件递交签收表”上签字,迟
6、交的资格预审申请文件将不被接受,原封退回。地 址:中央国家机关政府采购中心业务接待室(北京市西城区西安门大街22号东侧第二个玻璃门)联 系 人:张晓娟 袁文琳联系电话:83083702 830837035.资格预审文件的组成5.1资格预审文件包括下列内容:第一章 资格预审通告第二章 资格预审须知第三章 评审办法第四章 资格预审申请文件格式5.2资格预审文件除以上内容外,招标人在递交截止时间前发出的其他补充修改函件,均是资格预审文件的组成部分,对投标申请人起约束作用。5.3投标申请人购取资格预审文件后,应仔细检查资格预审文件的所有内容,如有残缺应在递交资格预审申请截止时间24小时前向招标人提出,
7、否则,由此引起的损失自负;投标申请人同时应认真审阅资格预审文件中所有的事项、格式、条款要求等,如果投标申请人的资格预审申请文件没有按照资格预审文件要求提交全部资料或者资格预审申请文件没有对资格预审文件做出实质性响应,其风险应由投标申请人自行承担并根据有关条款规定,其申请有可能被拒绝。6资格预审申请文件的组成资格预审申请文件由必要合格条件证明材料和附加合格条件证明材料两部分组成。为便于评委评审,所有证明材料按下文所述提供证明材料的顺序进行装订。申请人提供的全部资料必须准确、详细、有效,以便招标人能做出有依据的和客观的判断。集团公司提出资格预审申请时,应明确是否拟独立完成施工任务。无生产资源的管理
8、型集团公司拟安排其直属子公司参加招标项目具体施工或者子公司以集团公司名义投标的,在递交的申请文件中应明确子公司名称,并提供相应子公司的施工经验、施工能力(包括人员、设备)、管理能力和履约信誉等方面的资料。6.1必要合格条件证明材料(1)企业营业执照。由投标申请人提供有效期内并加盖法人公章的企业营业执照复印件。地方工商部门年审有特别规定的,应提供相关政策文件复印件。(2)企业资质等级。由投标申请人提供有效期内并加盖法人公章的企业资质等级证书复印件。(3)注册资本金。由投标申请人提供企业营业执照,无须重复提交。(4)项目经理资质等级。由投标申请人提供有批准权限的机构所发的加盖法人公章的项目经理资质
9、等级证书复印件。提醒投标申请人注意:鉴于在资格预审申请文件递交截止时间后,投标申请人无权修改资格预审申请文件的内容,考虑到投标申请人拟派项目经理、技术负责人及项目部主要成员的资料是资格预审申请文件的重要组成部分,提醒投标申请人在编制资格预审申请文件时,务必确保拟派上述人员能够到位,如在资格预审过程中,发现拟派项目经理及项目部主要成员无法到位,招标人有权取消投标申请人的投标资格,并按照资格预审评审委员会的综合定量评定结果依次递补排名在后的投标申请人参加投标。(5)安全生产许可证。由投标申请人提供有批准权限的机构所发的加盖法人公章的安全生产许可证证书复印件。(6)没有处于被责令停业,投标资格被取消
10、,财产被接管、冻结,破产状态的承诺书。由申请人出具加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书证明(格式自制)。(7)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题的承诺书。由申请人出具加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书证明(格式自制)。6.2附加合格条件证明材料(1)申请人承诺书(见资审表式一)。(2)人力资源。(A)企业组织机构、人员情况(见资审表式二)(B)拟派项目经理(见资审表式三)(C)拟派项目技术负责人(见资审表式四)。(D)项目经理部人员构成情况(见资审表式五)。拟派项目经理、项目技术负责人和项目部主要成员涉及人员职称、执业资格证书等方面的证明材料,提供身份证、职称证
11、书、执业资格证书、上岗证等证书复印件,项目经理业绩要求提供合同、工程竣工验收备案核验单复印件证明;技术负责人业绩要求提供企业的任命文件、业主的书面证明复印件等证明(以上材料应加盖法人公章)。申请人须出具专门的承诺书承诺:拟派项目经理、项目技术负责人、项目部主要成员(持证上岗)不兼职,未经招标人同意上述人员不随意更换,如出现随意更换的情况,招标人有权采取罚款等处罚措施或解除合同。承诺书格式可以自制,须加盖法人公章并由法定代表人签字或盖章。 (3)财务状况(见资审表式六)(近三年指2004-2006年度)。(A)净资产(货币资金)。要求申请人提供近三年经过合法审计机构审计的资产负债表并加盖法人公章
12、;(B)资产负债率。证明材料同净资产;(C)企业资信状况。证明材料为加盖法人公章的有效期内的资信证明或资信等级证书的复印件;(4)机械设备(A)可投入(闲置)机械设备情况(见资审表式七)。主要是指自有闲置设备,中小型施工设备应齐全,证明材料为加盖法人公章有关设备购置的原始发票复印件;(B)拟投入机械设备情况(见资审表式八),应配置合理、满足工程需要,中小型设备自有为主。证明材料为加盖法人公章有关设备购置的原始发票复印件,租赁的设备应有租赁意向书或租赁合同;(5)企业管理体系由申请人提供加盖法人公章的各类认证证书复印件予以证明;(6)企业以往业绩(指2004年6月-07年6月)(A)企业同类工程
13、经历。(见资审表式九)证明材料是中标通知书、总包合同复印件、竣工验收备案表、书面证明评价文件的复印件。(B)合同履约率。(见资审表式十)证明材料是由竣工工程业主出具的书面证明评价文件、总包合同复印件、竣工验收备案表、获得有关评比奖项证书复印件等;(C)目前正在承接和在施工程(见资审表式十一)证明材料是由申请人自己填写的工程清单、中标通知书、总包合同复印件,其它要求同上。申请人须如实填报,不得虚报或隐瞒,否则会构成以弄虚作假方式骗取中标。(7)诉讼及不良行为记录(见资审表式十三)(指04年6月07年6月)申请人如需附证明材料,格式自制。(A)法律诉讼。证明材料可以是判决书、仲裁裁决书的复印件;本
14、资格预审文件中所提到的法律诉讼是指与履行施工总承包合同、专业和劳务分包合同以及与工程材料设备采购合同相关的法律诉讼。在资格预审申请文件递交截止时间之前,涉及投标申请人有关的、处于诉讼或仲裁程序中仍未终审判决或最终裁决的诉讼不应纳入评审。(B)不良行为记录。证明材料可以是申请人自己提供的书面承诺“所谓不良记录是指申请人在从事工程建设相关业务活动中出现的因管理不善或者违法违规而被县级以上建设行政主管部门或者其他相关行政部门以书面文件形式作出过行政处罚(包括警告(含通报批评)、罚款、取消中标资格、责令停产或停业、取消或暂停投标资格、暂扣或吊销许可证或执照等)的行为,包括被有管辖权的司法机关判定为违法
15、犯罪的行为。”不良记录以有关行政部门下发的红头文件或司法机关的判决书、裁定书或者裁决书为准,一般均可从有关行政部门的网站上查询。申请人必须如实填报,否则会构成以弄虚作假方式谋取中标。(C)恶意投诉。证明材料可以是申请人自己提供的书面承诺。恶意投诉应限于在本市行政区域内发生的,针对性质类似的招标的投诉。申请人如果不如实填报将面临拒绝申请或取消投标资格的后果。(8)如投标申请人为联合体,则联合体中所有组成单位均应提交上述文件并进行汇总。(见资审表式十二)7. 资格预审申请文件的密封与递交7.1投标申请人应按规定的时间将资格预审申请文件密封后递交至指定地点。接收人将当场验证密封情况,并如实在资格预审
16、申请书递交签收表中记载。申请人应在递交资格预审申请书签收表中签署递交时间。迟交的资格预审申请文件将会被拒绝并原封退还。7.2资格预审申请文件应密封递交,外包装正面应标注以下内容(格式不做特别要求):工程名称:投标申请人:7.3一个申请人只能递交一套资格预审申请文件,任何以一个申请人名义递交2套或2套以上不同资料的,该申请人的所有预审申请将被拒绝。8. 资格预审申请文件的份数和签署8.1资格预审申请文件应准备一式三份(正本一份,副本二份),正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。并应在封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。8.2 资格预审申请文件正、副本均须由投
17、标申请人的法定代表人或其授权的代理人一人正式签字或盖章并加盖公章。由委托代理人签字或盖章的,须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书的格式、签字或盖章及内容均应符合要求,否则授权委托书无效。8.3资格预审申请文件不得涂改。如有修改,修改处应加盖公章,并由法定代表人或其授权代理人签字或盖章。8.4资格预审申请文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。9. 资格预审申请文件的装订9.1所有资格预审申请文件须左侧装订,装订应牢固可靠,不易散落,不得采用活页式装订。招标人对因装订不牢造成的文件散失、缺页不负责任。10资格预审申请文件的补充、修改与撤回10.1申请人可以在递交资格预审申请文件后,补充、修
18、改或撤回其资格预审申请文件,但这种补充、修改与撤回的通知必须在资格预审申请文件返回之日截止时间前送达招标人,并得到招标人书面形式的确认。10.2申请人的补充文件、修改文件或撤回通知应按本须知关于资格预审递交的规定制备、密封和递交,另外还应在信封上清晰的标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。在截止时间后,如收到招标人或资格预审委员会提出的质询,申请人不能实质性修改已递交之资格预审申请文件,但可做出相应的澄清。10.3截止时间后,申请人递交之资格预审申请文件将会由招标人与相关专家共同组成的评审委员会进行评审;评审过程中评审委员会可以就投标申请人对其资格预审申请文件中存在的矛盾、模糊、含义不清之处以
19、书面形式通知投标申请人进行必要的澄清、说明和补正,此等澄清、说明和补正必须在24小时内以书面形式提交资格预审委员会;且不得超出资格预审申请文件的范围或改正其实质性错误使其通过资格预审。11联合体111由两个或两个以上公司组成的联合体,如果达不到本须知联合体的要求,其提交的资格预审申请将被拒绝。11.2由两个或两个以上的公司组成的联合体,按下列要求提交投标资格预审申请文件:(1)联合体的每一成员需如同单独申请资格预审一样提交符合要求的资审全套文件。(2)申请文件中应保证,资审合格后,申请人将按招标文件要求提交投标书;投标书和一旦中标后的合同须有各成员的合法授权代表签字和法人签章,以便对联合体各成
20、员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力;除非在资审申请文件中已附有相应文件,在提交投标书时,应附上联合体协议,该协议应约定各成员在联合体中共同的和各自的责任。(3)申请文件必须包括一份联合体各成员计划承担的份额和责任的说明;联合体的每一成员必须具备他所承担的工程的充足经验和能力。(4)申请文件中应约定一个成员作为联合体的牵头人,申请人与招标人之间的往来信函将通过牵头人传递。11.3资格预审合格后,资审合格的联合体在组成等方面的任何变化,必须在投标截止日期前征得招标人的书面同意;如果招标人认为联合体的任何变化将导致如下任何情况,则不能获得允许:(1)大大影响了联合体的整体竞争实力;(2)
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