公司突发环境事件应急预案样本.doc
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1、中国石油山西大同销售分企业XX第一加油站突发环境事件应急预案 中国石油天然气股份山西大同销售分企业二一三年一月目 录1 总则51.1 编制目标51.2 应急工作标准51.3 编制依据51.4术语61.5 适用范围81.6应急预案体系92 基础情况92.1 企业基础情况92.2 建设项目周围地域环境概况102.3 环境风险源基础情况112.4公用工程及辅助设施182.5厂区平面部署182.6环境保护目标193环境风险源和环境风险分析203.1 环境风险识别203.2 事故源项分析233.3事故后果计算243.4最大可信事故304 组织机构及职责314.1 组织体系314.2 组织机构组成314.
2、3 组织机构职责335 预防和预警365.1危险源日常监控方法365.2 安全管理方法365.3 预警行动375.4 报警通讯和联络方法376 信息汇报和通报386.1 信息汇报386.2 信息公布387 应急响应和方法397.1 预案分级397.2 响应分级407.3响应程序407.4现场应急处理方法427.5 应急监测507.6 应急终止537.7 应急终止后行动548 后期处理558.1 善后处理558.2 保险569应急培训和演练579.1培训579.2 演练5810 奖惩6010.1 奖励6010.2 责任追究6011 保障方法6111.1 经费保障6111.2 应急物资装备保障61
3、11.3 应急队伍保障6111.4 通信和信息保障6111.5 外部救援保障6212 预案评审、立案、公布和更新6313 预案实施和生效时间64附图及附件附图2-1:加油站地理位置图附图2-2:加油站周围情况示意图附图2-3:加油站平面部署图 附图2-4:加油站周围5km范围内环境保护目标示意图附图2-5:加油站消防设施平面部署图附图2-6:加油站电子电气接地平面图附图2-7:加油站爆炸危险区域划分图附件1:加油站应急框架图附件2:加油站救援物资一览表附件3:加油站周围保护目标一览表附件4:加油站相关危险物质安全技术说明书1 总则1.1 编制目标建立健全突发环境事故应急机制,立即、高效、妥善处
4、剪发生在加油站环境污染事故,指导和规范突发环境污染事故应急处理工作。维护社会稳定,保护生态环境。1.2 应急工作标准以人为本、降低危害。应抢救援现场处理应立足加油站,充足发挥加油站应急抢险资源优势。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地降低事故灾难造成人员伤亡和危害。不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段,加强应抢救援人员安全防护和人身安全。居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评定、治理,努力降低未遂事件发生,常抓不懈,防患和未然。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,常态和很态相结合,做好应对突发等级事件各项准备工作。统一领导、分级负责。预案开启后,以应抢
5、救援指挥中心作为应急最高统一指挥部门,管理部门按职责设置指挥部要服从应急指挥中心领导。加油站设置应急组织要服从指挥中心及其指挥部领导,落实应急职责,主动有效地开展应急工作。条块结合、以块为主。各级管理部门根据属地为主标准,实施应抢救援。实施加油站站长负责制,把事故控制在有限范围内,避免发生次生、衍生事故。加强管理、提升素质。依据国家相关法律、行政法规和实业企业相关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作宣传、培训教育和演练工作,提升广大职员自救、互救和应对各类突发事件综合素质。1.3 编制依据 (1) 环境保护部相关印发突发环境事件应急预案管理暂行措施通知,环
6、发113号; (2) 环境保护部公布环境污染事故应急预案编制技术指南征求意见; (3) 环境保护部办公厅文件相关印发石油化工企业环境应急预案编制指南通知,环办10号;1.4术语(1)危险化学品指危险化学品名目和剧毒化学品名目中属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品化学品。(2)危险废物指列入国家危险废物名目或依据危险废物判别标准和危险废物判别技术规范(HJ/T298)认定含有危险特征固体废物。(3)环境风险源指可能造成突发环境事件污染源,和生产、贮存、经营、使用、运输危险物质或产生、搜集、利用、处理危险废物场所、设备和装
7、置。(4)重大危险源指长久或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品数量等于或超出临界量单元(包含场所和设施)。(5)环境敏感区依据建设项目环境影响评价分类管理名目要求,指依法设置各级各类自然、文化保护地,和对建设项目标某类污染因子或生态影响因子尤其敏感区域。(6)环境保护目标指在突发环境事件应急中,需要保护环境敏感区域中可能受到影响对象。(7)环境事件指因为违反环境保护法律法规经济、社会活动和行为,和因为意外原因影响或不可抗拒自然灾难等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响事件。(8)突发环境事件指忽然发生,造成或可能造成重大人员伤
8、亡、重大财产损失和对全国或某一地域经济社会稳定、政治安定组成重大威胁和损害,有重大社会影响包含公共安全环境事件。(9)危险化学品事故指由一个或数种危险化学品或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。(10)次生衍生事件某一突发公共事件所派生或因处理不妥而引发环境事件。(11)应抢救援指突发环境事件发生时,采取消除、降低事件危害和预防事件恶化,最大程度降低事件损失方法。(12)应急监测指在环境应急情况下,为发觉和查明环境污染情况和污染范围而进行环境监测,包含定点监测和动态监测。(13)泄露处理泄露处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质。有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采取应急处
9、理方法。泄露处理要立即、适当,避免重大事件发生。泄露处理通常分为泄漏源控制和泄漏物处理两部分。(14)恢复指在突发环境事件影响得到初步控制后,为使生活和生态环境立即恢复到正常状态而采取方法或行动。(15)应急预案指依据对可能发生环境事件类别、危害程度估计,而制订突发环境事件应抢救援方案。要充足考虑现有物质、人员及环境风险源具体条件,能立即、有效地统筹指导突发环境事件应抢救援行动。(16)分类指依据突发环境事件发生过程、性质和机理,对不一样环境事件划分类别。(17)分级分级指根据突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不一样环境事件划分等级。(18)应急演练为检验应急预案有效性、应急准备完善性
10、、应急响应能力适应性和应急人员协同性而进行一个模拟应急响应实践活动。依据所包含内容和范围不一样,可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行联合演练。1.5 适用范围1.5.1 适用范围本预案适适用于本加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营业室等火灾、油品泄露等突发环境事故应急处理程序、内容、要素等基础要求,为事故发生时提供给急处理方法。1.5.2 突发环境事件类型等级根据突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为尤其重大环境事件(级)、重大环境事件(级)、较大环境事件(级)和通常环境事件(级)四级。尤其重大环境事件(级)。凡符合下列情形之一,为尤其重大环境事件:发生30人以上死亡
11、,或中毒(重伤)100人以上;因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;区域生态功效严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;因环境污染使当地正常经济、社会活动受到严重影响;利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;因环境污染造成关键城市关键水源地取水中止污染事故;因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活污染事故。重大环境事件(级)。凡符合下列情形之一,为重大环境事件:发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;区域生态功效部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;因环境污染使
12、当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下;1、2类放射源丢失、被盗或失控;因环境污染造成关键河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中止污染事件。较大环境事件(级)。凡符合下列情形之一,为较大环境事件:发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;3类放射源丢失、被盗或失控。通常环境事件(级)。凡符合下列情形之一,为通常环境事件:发生3人以下死亡;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引发通常群体性影响;(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6应急预案体系 应急预案体系由总
13、体应急预案、专题应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企机关应急预案、重大活动应急预案等六大类组成。我加油站应急预案体系依据相关法律、法规、规章、上级人民政府及其相关部门要求,针对我加油站情况制订环境突发事件总体应急预案,不单独制订各单项应急预案。同时依据实际需要和情势改变,适时修订应急预案。应急预案制订、修订程序依据相关部门要求实施。2 基础情况2.1 企业基础情况名称:中国石油山西大同销售分企业XX第一加油站地点:站区面积:4251.82m2站房面积:299.52m2罩棚面积:884m2经济类型:国营企业关键责任人:赵树敬关键经营:车用汽油、柴油经营方法:零售加油站等级:二级四邻:加油站东
14、侧为空地(东距农户小型养猪场140米),西侧为廊泊路,南侧为亨达灌装机械企业,北侧为廊坊市锡丰化工。内部情况:站区西侧为加油区和油罐区(地埋),东侧为站房。本站本站埋地油罐为30m3国家标准系列标准罐4具(2汽2柴),油罐人孔直径DN600,每具罐设2个人孔,筒体壁厚6mm,封头壁厚8mm,材质Q235-B,做加强级防腐处理。本站共有加油机4台(现在未建)。 加油站计划劳动定员为19人,其中:站长1人,加油员14人,安检室1人,财务室3人,工作制度为二十四小时工作制,年工作天数为365天。因为本加油站还未开始建设,多种证照还未办理,加油站人员未定,现由中石油廊坊分企业责任人担任该站突发环境事件
15、责任人,待加油站建设投产,配齐各类应抢救援物资,保障应抢救援物资管用、有效。对应人员及岗位定岗定责,对相关人员进行培训,明确突发环境事件各岗位职责,待多种手续办齐后,将该站公章及人员分工给予确定后并做出对应调整,然后上报相关部门。2.2 建设项目周围地域环境概况2.2.1 自然环境概况(1)地理位置XX市地处XX,南北长约180km,东西最宽60km,幅员6429km2。地理坐标为东经11607-11715,北纬3828-4005。我加油站在XX以南、廊泊公路东侧,加油站中心位置地理坐标为东经1164318.96,北纬392554.22。具体地理位置见附图2-1。周围环境图见附图2-2。 (2
16、) 地形地貌XX市地质结构属中朝准地台华北断拗市区周围断裂较为发育,自新生代以来含有较强活动性,新华夏季断裂在市区周围穿过,北部有长久活动XX断裂,东部有晚近期活动河西务断裂,属地震多遇区。本市地层,基底为古生界、中生界,其上沉积了5000-7000米新生代地层。(3) 气候特征XX市地处北温带,属暖湿带大陆性季风气候,四季分明。春季少雨多风,夏季高温多雨,秋季天气晴朗,冬季严寒干燥。市区年平均气温11.5,一月平均气温-6,极端最低气温为-25.5,七月平均气温25,极端最高气温为40.2。年平均无霜期约197天。年平均降水量 570.3mm,关键集中在7-9月份。年平均日照2666.8小时
17、,日照率为60% 。夏季盛行东南风,冬季盛行西北风。加油站周围500米范围内无饮用水水源保护区、珍稀动植物资源、关键文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。2.3 环境风险源基础情况2.3.1危险化学品情况及危险原因2.3.1.1危险化学品情况本加油站关键经营:车用燃油(汽油90#、93#,柴油0#),站区有30m3汽油储罐2个,30 m3柴油储罐2个,在站区西侧。成品油储量可达120m3(汽油约43.5吨,柴油约49.5吨),加油机4台。 从业人员19名,安全生产管理人员1名。危险源间距:油罐间距60公分,加油站和最近周围建筑间距30米,关键防火部位油罐区,卸油房,加油现场,收银室等。2
18、.3.1.2关键危险原因车用汽油标识危险性类别:第3.1类低闪点易燃液体。关键组成和性状关键成份:XXX。外观和性状:无色到淡黄色易挥发液体,含有特殊臭味。关键用途:关键用作汽油机燃料。也可用作机械零件去污剂。理化性质溶解性: 稳定性和反应活性稳定性:稳定。禁忌物:强氧化剂。燃烧(分解)产物:一氧化碳,二氧化碳。火灾危险性参数和消防火灾危险性:甲类危险特征:车用乙醇汽油危险特征参数靠近汽油。其蒸汽和空气易形成爆炸性混合物。通常爆炸极限大致在1.586.48%提及浓度之间,空气中蒸汽浓度达成30%时候,产生爆炸压力最高,和氧化剂会发生强烈反应,遇明火、高热会引发燃烧爆炸。其蒸汽比空气重,能在较低
19、处扩散到相当远地方,遇明火会引着回燃。有毒或蒸汽有毒。灭火措施:喷水冷却容器,可能话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:抗溶性泡沫,有效组分含量高干粉。用水灭火无效。柴油标识汉字名:柴油。关键组成和性状外观和性状:稍有粘性棕色液体。关键用途:用作柴油机燃料。理化性质凝点():5号、0号、-10号、-20号、-35号、-50号柴油凝点即分别不高于5、0、-10、-20、-35、-50。相对密度(水=1):0.870.9。沸点():282-338。稳定性:稳定。聚合危害:不能出现。禁忌物:强氧化剂,卤素。燃烧(分解)产物:一氧化碳,二氧化碳。燃爆特征和消防燃烧性:可燃。闪点(闭口)():其中5号、0号
20、、-10号闪点为不低于55;-20号柴油闪点为不低于50;-35号、-50号柴油闪点为不低于45危险特征:遇明火、高热或和氧化剂接触,有引发燃烧爆炸危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸危险。灭火方法:泡沫,二氧化碳,干粉,砂土。2.3.2风险分析2.3.2.1火灾、爆炸汽油和柴油均含有易燃烧特点,所以也存在着潜在火灾爆炸危险。汽油含有甲类火灾危险特征,因为其闪点低,轻易挥发,泄露时遇点火源(明火、火花、静电、雷电等)易引发怒灾。当汽油或柴油蒸气和空气混合,达成一定浓度范围时,遇明火或其它点火源即可能引发爆炸事故。爆炸下限越低,爆炸范围越宽物质,发生爆炸危险性越大。2.3.2.2静电汽油和
21、柴油电阻率大约在10CM,当汽油或柴油沿管道流动和管壁产生摩擦时,和在运输过程中受到震荡时,全部会产生静电。假如静电不能立即消除就有可能产生火化。当满足一定条件时,静电火花能够引发怒灾爆炸。静电引发怒灾爆炸必需同时满足下列五个条件:必需有产生静电条件;必需含有静电积累条件;积累静电必需达成产生火花放电条件;静电放电火花波及范围必需存在爆炸性气体;和爆炸性气体接触静电火花必需达成爆炸性气体最小点火能量。2.3.2.3沸腾、溢罐汽油和柴油受热后体积膨胀,蒸汽压力升高,假如储存于密闭容器中,容器内压力会升高,高压可能造成容器破裂,甚至发生爆炸。汽油或柴油不纯,含水量较大,受到太阳辐射或其它热作用,可
22、能发生沸腾,甚至突溢。2.3.2.4中毒汽油中含有芳香族烃、不饱和烃类、硫化物全部有毒性,另外添加防震剂四乙基铅则含有强烈毒性。汽油中毒有三种路径,即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油含有溶解脂肪和类脂质性能,进入人体后会对神经系统有选择性损害。由呼吸道进入人体时,即可引发猛烈咳嗽、胸痛、继之发烧、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊,甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状如管道、法兰等部位腐蚀泄漏,工作人员长久吸入可能发生中毒。2. 3. 3加油站作业关键危险、有害原因2.3.3.1作业事故作业事故关键发生在卸油、量油、加油、维修和清罐五个步骤,这五个步骤全部使油品暴露在空气中,假
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