![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
2021年新能源发电政策和市场发展展望.pdf
《2021年新能源发电政策和市场发展展望.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2021年新能源发电政策和市场发展展望.pdf(37页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission新能源发电政策和市场发展展望新能源发电政策和市场发展展望国家发展改革委能源研究所 时璟丽2021年11月11日1国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research In
2、stitute National Development and Reform Commission2新能源和可再生能源在能源清洁转型中发挥的作用新能源和可再生能源在能源清洁转型中发挥的作用可再生能源在能源和电力消费中的比例稳步提升可再生能源在能源和电力消费中的比例稳步提升可再生能源利用总量上提前两年,占比方面提前一年实现“十三五”规划目标可再生能源利用总量上提前两年,占比方面提前一年实现“十三五”规划目标2020年可再生能源发电在全社会用电量中比重达到年可再生能源发电在全社会用电量中比重达到29.5%,其中非水可再生能源达到,其中非水可再生能源达到11.5%非化石能源电力装机占比Non-fo
3、ssil fuel power capacity(来源:能源研究所ERI,2021.01)非化石能源发电量占比Non-fossil fuel power capacity(来源:能源研究所ERI,2021.01)国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commissi
4、on风电市场风电市场中国风电累计装机、增长率化(来源:ERI,2021.07)1995年起步,年起步,2013年后国内风电装机以年新增超过年后国内风电装机以年新增超过1500万千瓦的幅度增长,新增和累计装机量世界第一万千瓦的幅度增长,新增和累计装机量世界第一2020年年新增风电装机7167万千瓦,累计装机2.82亿千瓦电价政策并网时间点要求带来陆上风电的抢装2021年年1-9月新增风电装机1643万千瓦,累计装机2.97亿千瓦,累计装机在全部装机中占比13.0%,发电量在全社会用电量中占比7.6%1-9月小时数1649小时,同比增加102,弃风率3.1%国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和
5、改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission海上风电市场海上风电市场2009年起步,“十三五”进入快速发展阶段(年起步,“十三五”进入快速发展阶段(2014年标杆电价政策颁布)年标杆电价政策颁布)2020年年海上风电新增装机319.2万千瓦,累计装机898.8万千瓦连续三年成为新增装机最大的
6、国家,2020年超过全球1/2,累计装机占比超过1/42021年年1-9月新增海上电装机382万千瓦,累计1319万千瓦,全球第一电价政策并网时间点要求带来2021年底海上风电的抢装2021年施工成本居高不下。下半年风机价格大幅度下降海上风电装机及分布(来源:ERI,2021.07)国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute Nati
7、onal Development and Reform Commission光伏发电市场光伏发电市场2020年年新增装机4820万千瓦,累计装机2.53亿千瓦,累计装机占比11.5%,发电量在全社会用电量中占比3.5%2021年年1-9月新增光伏发电装机约2556万千瓦,其中光伏电站915万千瓦、分布式光伏1641万千瓦,分布式首次超过一半;光伏新增装机同比增加37%累计装机2.78亿千瓦,累计装机占比12.1%,发电量在全社会用电量中占比4.0%中国光伏累计装机、增长率化(来源:ERI,2021.07)国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research
8、 Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission分布式分布式截至截至2021年年9月底,分布式光伏装机月底,分布式光伏装机9399万千瓦,万千瓦,占全部光伏发电装机的占全部光伏发电装机的34%户用光伏在补贴和并网政策的支持下迅速增长户用光伏在补贴和并网政策的支持下迅速增长全国累计装机超过3400万千瓦,其中2019年、2020年、2021年1-
9、6月新增装机分别为430、1012、1168万千瓦户用光伏占1-9月新增分布式光伏装机的71%,占总新增光伏装机的46%2021年政策可支持补贴户用光伏1650万千瓦+1个月宽限期分布式小时数1-9月817户用光伏分布(来源:ERI,2021.07)分布式光伏分布(来源:ERI,2021.07)国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institut
10、e National Development and Reform Commission生物质能发电发展情况(累计装机)(数据来源:能源研究所ERI,2021.07)2006年后迅速发展,年后迅速发展,2011年后发展趋缓,“年后发展趋缓,“十三五”以来又有较大规模增长,尤其十三五”以来又有较大规模增长,尤其是是2019年以来增长迅速年以来增长迅速2020年年新增装机540万千瓦,累计2909万千瓦(“十三五”规划目标是1500万千瓦)2021年年1-9月月新增装机555万千瓦,其中垃圾发电411万千瓦,农林126万千瓦,燃气发电18万千瓦累计装机达3536万千瓦分布分布主要分布在农林剩余物资
11、源集中地区以及经济相对发达省市分类分布:累计装机中垃圾发电装机1943万千瓦,占55%,农林剩余物发电装机1486万千瓦,占42%,燃气发电装机相对少,107万千瓦,占3%生物质发电市场生物质发电市场截至2021年6约底生物发电累计装机分布(来源:能源研究所ERI,2021.07)国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute Natio
12、nal Development and Reform Commission82020年年9月月22日,提出碳达峰碳中和目标日,提出碳达峰碳中和目标 其后在诸多政府报告和政策中提出细化目标 2030年非化石能源在一次能源占比,从20%提升至25%2025年非化石能源在一次能源消费占比:20%首次提出风光装机目标:2030年累计12亿千瓦以上 构建以新能源为主体的新型电力系统2021年年10月月24日,一个顶层设计文件日,一个顶层设计文件 中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 2060年非化石能源消费比重达到80%以上2021年年10月月26日日 国务院关于印发
13、2030年前碳达峰行动方案的通知(国发202123号)后续后续 能源、钢铁、有色、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案碳达峰碳中和顶层设计碳达峰碳中和顶层设计国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission9宏观战略对新能源发展目标、逻辑、
14、路径、方式、政策等带来重大影响宏观战略对新能源发展目标、逻辑、路径、方式、政策等带来重大影响风光等新能源实现跃升发展达成共识风光等新能源实现跃升发展达成共识占比目标提升,水、核、生物质发电至少2030年前额外增量空间非常有限风电、太阳能发电装机和电量的额外增量将是主力可再生能源非电利用将贡献一部分按照风光在增量电量相等的情形测算“十四五”风光新增装机在5亿千瓦左右,“十五五”在6-7亿千瓦电力系统的结构和运行方式需要进行根本性电力系统的结构和运行方式需要进行根本性改变改变新能源为主体的新型电力系统新能源为主体的新型电力系统各各类电源都会有不同的定位类电源都会有不同的定位国家发展和改革委员会能源
15、研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission电规电规院:新能源成为主体电源院:新能源成为主体电源2030年前后年前后(装机),(装机),2050年前后(电量)年前后(电量)风风电、太阳能发电电、太阳能发电10碳达峰、碳中和需要新能源和可再生能源持续发展碳达峰、碳中和需要新能源
16、和可再生能源持续发展中国电力系统构成,来源:电力规划设计总院,2021.06国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission十四五:新能源和可再生能源发展的新阶段、关键期、窗口期十四五:新能源和可再生能源发展的新阶段、关键期、窗口期 年均装机规模有大幅度的
17、提升 可再生能源发电装机容量占电力总装机的比例将超过50%大规模 在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二 在一次能源消费增量中的比重将超过50%在电力消费增量中:从补充变为主体高比例 进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用 风电、光伏进入平价阶段 实现市场化发展、竞争化发展市场化 加快构建以新能源为主体的新型电力系统 大规模开发、高水平消纳、电力可靠性高质量2021年年1-9月,风电量、光伏电量、全社会用电量同比增加月,风电量、光伏电量、全社会用电量同比增加41.5%、24.0%、12.9%,风,风光电量增量在全社会用电量增量中的比重达到光电量增量在全社会用电量增量中的比重达到26
18、.4%国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission12对新能源的影响对新能源的影响近中长远不同阶段可能不同的影响近中长远不同阶段可能不同的影响近期宏观形势和环境变化近期宏观形势和环境变化能源双控能源双控新能源可否不纳入新能源可否不纳入,助力产业发展,助
19、力产业发展如何保障新能源产如何保障新能源产业供应链业供应链电力市场电力市场电价机制变化的影响电价机制变化的影响电力市场运行机制对电力市场运行机制对新能源提出的要求新能源提出的要求绿色电力需求绿色电力需求原料和商品原料和商品金属等大宗商品和原材金属等大宗商品和原材料价格影响料价格影响硅料价格上升近期推升硅料价格上升近期推升光伏产品价格和供应链光伏产品价格和供应链国际能源价格大涨国际能源价格大涨10月月8日国务院常务会议上,日国务院常务会议上,针对国际市场能源价格大幅上涨、国内电力煤炭供需持续偏紧、多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电,提出六项措施,目的保障能源安全、保障产业链供应链稳定1 民生优
20、先,保障好群众生活和冬季取暖用能 4 改革完善煤电价格市场化形成机制2推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能5加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风光基地建设等3支持煤电企业增加电力供应6 坚决遏制“两高”项目盲目发展国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission20212021年年1 1-1010月出台的可再生能源发电相关政策月出台的可再生能源发电相关政策近期相关多项政策密集出台,体现了“十四五”政策导向:相关的部分政策近期相关多项政策密集出台,体现了“十
21、四五”政策导向:相关的部分政策构建以新能源为主体的新型电力系统,电力系统的其他部分都需要围绕更高比例的新能源展开构建以新能源为主体的新型电力系统,电力系统的其他部分都需要围绕更高比例的新能源展开,风光未来发展就不能仅仅看规范新能源和可再生能源发展的政策,要着眼整个电力系统,风光未来发展就不能仅仅看规范新能源和可再生能源发展的政策,要着眼整个电力系统目标战略及落实目标战略及落实国家发展改革委国家发展改革委 国家能源局国家能源局关于关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知(发改发改能源能源2021704号号),),2021年年5月月21日
22、日抽水蓄能抽水蓄能中长期发展规划中长期发展规划(2021-2035年),年),2021年年9月月9日日可再生能源发展“十四五”规划(待出台)能源、电力、体制机制等“十四五”规划(待出台)国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所Energy Research Institute National Development and Reform Commission20212021年年1 1-1010月出台的可再生能源发电相关政策月出台的可再生能源发电相关政策近期相关多项政策密集出台,体现了“十四五”政策导向:相关的部分政策近期相关多项政策密集出台,体现了“十四五”政策导向:相关
23、的部分政策项目建设管理项目建设管理国家能源局国家能源局关于关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(国能发新能国能发新能202125号号),2021年年5月月11日日国家发改委国家发改委 国家能源局国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见(发改能源规(发改能源规2021280号号),),2021年年2月月25日日国家能源局综合司国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知,2021年年6月月20日日
24、国家发展改革委国家发展改革委 国家能源国家能源局局关于加快推动新型储能发展的指导意见关于加快推动新型储能发展的指导意见(发改能源规(发改能源规20211051号号),),2021年年7月月15日日国家发展改革委办公厅国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司国家能源局综合司关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知知(发改发改办运行办运行2021445号号),),2021年年5月月31日日国家发展改革委国家发展改革委 国家能源局国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网
25、规模的通知通知(发发改运行改运行20211138号号),),2021年年7月月29日日国家发展改革委国家发展改革委 财政部财政部 国家能源局国家能源局关于印发关于印发2021年生物质发电项目建设工作方案的通知年生物质发电项目建设工作方案的通知(发改能源发改能源20211190号号),2021年年8月月11日日国家能源局综合国家能源局综合司司关于开展可再生能源发电项目开发建设按月调度的通知关于开展可再生能源发电项目开发建设按月调度的通知,2021年年7月月29日日国家能源局综合司新型储能项目管理规范(暂行)(征求意见稿),2021年6月22日国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2021 新能源 发电 政策 市场 发展 展望
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【宇***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【宇***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。