鞋业有限公司突发环境事件应急预案样本.doc

临沂宏升鞋业
突发环境事件应急预案

有效版本：第一版
颁布日期： 月 日
实施日期： 月 日
预案编号：HSXY/YJYA---002
公布单位：临沂宏升鞋业

颁布通告
《临沂宏升鞋业突发环境事件应急预案》经企业安委会审议经过，现给予颁布，自 月 日起生效。本预案适适用于本企业突发环境事件和次生生态破坏事件防范和应急处理工作，是企业预防和处理突发环境事件和生态破坏事件纲领性和技术性文件，现予公布，自公布之日起实施，望企业各部门要组织职员认真学习、严格落实，并遵照实施。

同意人：
月 日

署名页
我（我部门）承诺遵守《临沂宏升鞋业突发环境事件应急预案》中相关要求，并在应抢救援活动中推行自己职责。
序号
姓名
职务
应急组织机构
联络电话
署名
1
王庆松
总经理
应抢救援指挥部；现场总指挥

2
王富庆
安监办主任
应急监测组组组长

3
薄建莲
生产经理
应急预案现场指挥小组组长

4
王玉峰
后勤经理
应抢救援组组长

5
刘玉涛
办公室科员
应急预案现场指挥小组组员

6
王景鹏
财务副经理
善后处理组组长

7
刘安德
销售经理
后勤保障组组长

8
王庆英
会计
医疗救护组组长

9
何涛
车间主任
警戒疏散组组长

10
薄廷恩
生产副经理
应急预案现场指挥小组组员

11
张乾隆
维修
联络通讯组组长

12
贾志敏
技术开发部
应急预案现场指挥小组组员

目录
第一部分 综合预案 8
1总则 1
1.1编制目标 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 4
1.4工作标准 5
1.5应急预案体系 5
1.6突发环境事件分级 7
2 企业概况 12
2.1单位基础情况 12
2.2企业各项目环评及三同时情况 12
2.3企业平面部署 13
2.4环境风险源基础情况 13
3 环境风险源和环境风险评价 24
3.1环境风险识别 24
3.2 环境风险评价 28
4 应急能力现实状况评定 31
4.1企业现在应急能力 31
4.2评定结论 37
5 组织机构及职责 38
5.1组织体系 38
5.2指挥机构组成及职责 40
6预防及预警 43
6.1环境风险源预防 43
6.2 预警行动 43
7 信息汇报和通报 48
7.1内部汇报 48
7.2信息上报 48
7.3信息通报 49
7.4 事件汇报内容 49
7.5 相关通讯联络单位及电话 49
8应急响应和方法 51
8.1响应分级 51
8.2应急方法 53
8.3应抢救援、疏散及隔离 56
8.4现场保护 62
8.5现场洗消 63
8.6 泄露应急监测 63
8.7水污染事件保护目标应急方法 67
8.8应急终止 68
8.9应急终止后行动 69
9 后期处理 71
9.1善后处理 71
9.3保险 72
10 应抢救援培训 73
10.1应急培训 73
10.2应急演练 74
11 奖惩 76
11.1奖励 76
11.2责任追究 76
12 保障方法 78
12.1经费保障 78
12.2应急物资和装备保障 78
12.3应急队伍保障 79
12.4通信和信息保障 79
12.5治安保障 79
12.6医疗保障 80
12.7其它保障 80
13 预案评审、立案、公布、更新 81
第二部分 危废专题突发环境事件应急预案 82
1编制目标 83
2编制依据 83
3适用范围 84
4危险废物产生处理情况 84
4.1 危险废物产生情况 84
4.2 危险废物管理及处理情况 85
5危险废物污染事件起因及预防方法 85
6应急组织机构 86
6.1 应急小组 86
6.2 职责 87
7 应急处理 88
7.1 泄漏事故应急处理方法 88
7.2 危废引发火灾事故应急处理方法 88
8现场保护 89
9现场抢救注意事项 89
10应急终止 90
11后期处理 91

第一部分 综合预案

1总则
1.1编制目标
编制 《突发环境事件应急预案》 是落实环境安全预防为主方针，是针对可能发生突发性环境事件，事先主动制订、采取防范方法，以杜绝突发性环境事件发生。而事件一旦发生时，能够确保快速做出响应，有领导、有组织、有计划、有步骤按事先制订抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取立即有效方法，将事故影响降到最低程度， 增强突发性环境事件防范能力， 降低风险，以保障企业职员和周围居民人身安全和健康，使国家、集体和个人利益免受侵害。
1.2编制依据
1.2.1国家法律、法规、规章
1、 《中国环境保护法》（1月1日施行）；
2、 《中国水污染防治法》（1月1日）；
3、 《中国大气污染防治法》（1月1日）；
4、 《中国固体废物污染环境防治法》（4月24日修订）；
5、 《中国突发事件应对法》（11月1日）；
6、 《国家突发公共事件总体应急预案》，1月8日；
7、 《国家突发环境事件应急预案》，12月29日；
8、 《企机关突发环境事件应急预案立案管理措施（试行）》（环发[]4号）；
9、 《中国安全生产法》（12月1日）；
10、 《中国消防法》（5月1日）；
11、 《危险化学品安全管理条例》（12月1日）；
12、 《突发环境事件信息汇报方法》（5月1日）；
13、 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-）；
14、 《废弃危险化学品污染环境防治措施》 （10月1日）；
15、 《危险化学品目录》（）；
16、 《国家危险废物名目》（）；
17、 《关键监管危险化学品名目》，（）；
18、 《关键监管危险化工工艺目录》，（完整版）；
19、 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）；
20、 《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》；
21、 《相关深入加强环境影响评价管理防范环境风险通知》（环发[]77号）；
22、 《相关切实加强风险防范严格环境影响评价管理通知》（环发[]98号）；
23、 《关键监管危险化学品安全方法和应急处理标准》（国家安全监督总局）；
24、 《企业突发环境事件风险防范监督管理措施》（征求意见稿）；
25、 《突发环境事件应急管理措施》 （6月5日起施行） ；
26、 《企业突发环境事件风险评定指南 （试行） 》 （环办[]34号）。
1.2.2地方法律、法规、规章
1、 《山东省环境保护条例》；
2、 《山东省突发公共事件总体应急预案》；
3、 《山东省突发事件应急预案管理措施》；
4、 《临沂市突发环境污染事件应急预案》；
5、 《临沂市突发公共事件总体应急预案》；
6、 《相关落实落实环境保护部企业机关突发环境事件应急预案立案管理措施（试运）通知》（临发[]104号）；
7、 《山东省人民政府相关印发山东省清理整理环境保护违规建设项目整改工作方案通知》(鲁政字〔〕170 号)；
8、 山东省人民政府办公厅相关印发《山东省清理整理环境保护违规建设项目专题行动工作方案》通知（鲁政办字[]151 号）；
9、 《沂南县突发环境事件应急预案》；
10、 《沂南县人民政府突发公共事件总体应急预案》；
11、《山东省企业突发环境事件应急预案编制导则》。
1.2.3技术导则和标准
1、 《危险化学品事故应抢救援预案编制导则（单位版）》；
2、 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-）；
3、 《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）；
4、 《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-）；
5、 《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-）；
6、 《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-，及 年修订）关键保护区标准；
7、 《山东省钢铁工业污染物排放标准》（DB37/ 990－）；
8、 《通常工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599 -） （修改单，环境保护部公告【】36 号） ；
9、 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—）（修改单，环境保护部公告【】36 号）；
10、《污水综合排放标准》（GB8979-）；
11、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-）；
12、《工作场全部害原因职业接触限值》（GBZ2-）；
13、《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-）。
14、《环境空气质量标准》（GB3095-）
15、《声环境质量标准》（GB3096-）
16、《地表水环境质量标准》（GB3838-）
17、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）
18、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
1.3适用范围
本应急预案适适用于临沂宏升鞋业厂区内人为或不可抗力造成环境污染、破坏事件，在生产、经营、贮存、运输、使用和处理过程中发生爆炸、火灾、泄漏等事故等突发性环境事件，和因安全事故发生后次生、衍生环境污染事件预防和应急处理，是为应对本企业突发环境事件制订工作计划、保障方案和操作规程。
1.4工作标准
遵照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持防御和救援相结合标准。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大程度降低突发事件造成损失。
（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，主动预防、立即控制、消除隐患，提升突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或降低突发环境事件发生，消除或减轻环境污染事件造成中长久影响，最大程度保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接收政府环境保护部门指导，使企业突发环境事件应急系统成为区域应急系统有机组成部分。加强企业各部门之间协同和合作，提升快速反应能力。针对不一样污染源所造成环境污染特点，实施分类管理，充足发挥部门专业优势，使采取方法和突发环境事件造成危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充足利用现有资源。主动做好应对突发环境事件思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
1.5应急预案体系
本应急预案体系组成，包含综合预案、专题预案。
1.5.1企业内部应急预案体系
企业综合预案：企业基础情况、厂内关键环境风险源情况，突发环境事故应急指挥体系和各类保障体系， 并具体要求了应急组织机构人员组成和职责、应急响应机制分类、信息上报机制、应抢救援机制、应急终止机制、预案培训和演练、奖惩制度及善后处理程序等。确保突发环境污染事故发生时，能够得到有效处理和处理。
专题预案：企业专题预案为危险废物专题预案。
临沂宏升鞋业

突发环境事件应急预案

危险废物突发环境事件专题预案
火灾、爆炸事故引发次生污染物；聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂等风险物质泄漏及产生次生污染物；违法排污等

图 1.5-1 企业突发环境事件应急预案内部体系框架图
1.5.2企业突发环境事件应急预案外部支援体系
企业所在地在沂南县，沂南县已编制《沂南县突发公共事件总体应急预案》和《沂南县突发环境事件应急预案》，对企业发生突发环境事件，应首先开启企业内部应急预案，对发生重大环境事件和尤其重大环境事件对厂外环境造成危害环境事故， 企业应立即汇报沂南县相关部门，开启《沂南县突发环境事件应急预案》。由企业应抢救援指挥部负责通知沂南县安全及环境保护部门， 部门责任人汇报沂南县突发环境事件应抢救援指挥部， 指挥部视情况协调相关部门进行现场处理，落实巡查、监控方法；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。企业突发环境事件应急预案外部支援体系见图 1.5-2。
企业内部应急预案
沂南县公共事件应急预案

企业突发环境事件应急预案
沂南县突发环境事件应急预案

图 1.5-2 企业突发环境事件应急预案外部支援体系框图
1.5.3本预案和企业安全预案衔接关系
本突发环境事件应急预案和安全预案应急指挥机构、 应急资源和装备调度和配置、应抢救援队伍、宣传、培训和演练协调机制等方面形成衔接。安全预案和环境风险应急预案全部应重视日常预防工作，一旦有事故发生时两个预案同时开启，在各自发挥最大功效前提下做到相辅相成、相互配合，将人员伤亡和环境污染降低到最小。
1.6突发环境事件分级
1.6.1 国家突发应急事件分级
结合本企业实际情况，参考《突发环境事件信息汇报措施》中要求
事件分级，针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业内部控制事态能力和需要调动应急资源，将突发环境事件分为尤其重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和通常（Ⅳ级）四级。
1.6.1.1尤其重大（Ⅰ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一，为尤其重大突发环境事件：
(1)因环境污染直接造成30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤
；
(2)因环境污染疏散、转移人员5 万人以上；
(3)因环境污染造成直接经济损失1 亿元以上；
(4)因环境污染造成区域生态功效丧失或该区域国家关键保护物种灭绝；
(5)因环境污染造成设区市级以上城市集中式饮用水水源地取水中止；
(6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果；放射性同位素和射线装置失控造成3 人以上急性死亡；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果；
(7)造成重大跨国境影响境内突发环境事件。
1.6.1.2重大（Ⅱ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一，为重大突发环境事件：
(1)因环境污染直接造成10人以上30人以下死亡或50人以上100
人以下中毒或重伤；
(2)因环境污染疏散、转移人员1 万人以上 5 万人以下；
(3)因环境污染造成直接经济损失 万元以上 1亿元以下；
(4)因环境污染造成区域生态功效部分丧失或该区域国家关键保护野生动植物种群大批死亡；
(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中止；
(6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控造成 3 人以下急性死亡或 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果；
(7)造成跨省级行政区域影响突发环境事件。
1.6.1.3较大(Ⅲ级)突发环境事件
凡符合下列情形之一，为较大突发环境事件：
(1)因环境污染直接造成3 人以上 10 人以下死亡或10 人以上 50人以下中毒或重伤；
(2)因环境污染疏散、转移人员5000 人以上 1 万人以下；
(3)因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 万元以下
；
(4)因环境污染造成国家关键保护动植物物种受到破坏；
(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中止；
(6)Ⅲ类放射源丢失、被盗； 放射性同位素和射线装置失控造成10 人以下急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果；
(7)造成跨设区市级行政区域影响突发环境事件。
1.6.1.4通常(Ⅳ级)突发环境事件
凡符合下列情形之一，为通常突发环境事件：
(1)因环境污染直接造成 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤
；
(2)因环境污染疏散、转移人员5000 人以下；
(3)因环境污染造成直接经济损失500 万元以下；
(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引发通常性群体影响；
(5)Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控造成人员受到超出年剂量限值照射；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果；
(6)对环境造成一定影响，还未达成较大突发环境事件等级。
上述分级标准相关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.6.2 企业突发应急事件分级
企业结合本身实际情况和危险源潜在危险性， 根据突发环境事件严重性和紧急程度，将突发事件分为一级环境事件、二级环境事件和三级环境事件三个等级。
1.6.2.1一级环境事件
(1)因化学品发生大量泄漏产生环境污染造成 1 人以上死亡、 或5 人以上中毒突发环境事件；
(2)因污水处理设施不达标外排或外溢，污水外流，造成河流污染突发环境事件；
(3)因发生火灾爆炸产生次生衍生污染物造成环境污染、人员中毒突发环境事件；
(4)因环境污染造成直接经济损失 10 万元以上 500 万元以下突发环境事件；
(5)造成企业正常生产、运行秩序受到严重影响，停工、停产 10天以上突发环境事件；
一级环境事件对企业内、外均造成重大影响，属于区域级突发环境事件。
1.6.2.2二级环境事件
(1)因化学品发生小量泄漏产生环境污染造成1 人以上、5人以下中毒突发环境事件；
(2)因生活污水外溢，但控制立即，污水未出厂界突发环境事件；
(3)因环境污染造成直接经济损失 5 万元以上 10 万元以下突发环境事件；
(4)因全厂紧急停车造成环境污染突发环境事件；
(5)因突发环境事件造成企业正常生产、运行秩序受到影响，停工、停产 3 天以上10 天以下。
二级环境事件仅影响到企业多个部门、车间，对周围群众造成影响较小，属于企业级突发环境事件。
1.6.2.3三级环境事件
(1)现场发觉存在泄漏或火灾迹象；
(2)火灾报警器系统发出警报；
(3)现场发觉存污水管网中有滴、跑、冒、漏迹象；
(4)其它除一级突发环境事件以外环境事故。
三级环境事件对企业正常生产、运行造成较小影响，属于车间级突发环境事件。

2 企业概况
2.1单位基础情况
本项目厂址在沂南县县城玉泉路东首大成庄村南210m处，总占地面积26170m2，建筑面积约14749m2，项目已于6月建成投产。项目总投资60万元，职员定员40人，年生产时间300天（2400小时）。本项目正常运行含有年产安全鞋、布鞋40万双；其中：布鞋25万双，安全鞋15万双。年产值840万元，利税60万。临沂宏升鞋业基础情况见表2.1-1。
表 2.1-1 企业基础情况汇总表
企业名称
临沂宏升鞋业
企业地址
沂南县玉泉路东首大成庄村南
经纬度
北纬35°33’20.12"东经118°29'21.35"
企业类型

企业性质
私营企业
登记机关
沂南县工商行政管理局
法人
刘善刚
关键责任人
王庆松
职员人数
40
管理人员
10
安全管理人员
5
产品产量
名称
产量
布鞋
年产25万双
安全鞋
年产15万双
2.2企业各项目环评及三同时情况
项目已取得部分环评手续，因为后期生产过程中，工艺及设备发生部分改变，须深入完善环境保护手续，详见表2.2-1。
表2.2-1环评批复及验收情况
项目名称
环评文件类别
批复文号
验收文号
年产安全鞋、布鞋40万双项目
汇报表
沂环函[]106号
—
2.3企业平面部署
项目区总占地面积26170m2，由平面部署图可见：本项目大门在厂区南侧；生产区在厂区北部；办公区在厂区中部。依据原料运输进出厂方向，结合地形和地质条件、常年主导风向，在满足地域内统一计划前提下，车间布局完全根据生产工艺步骤部署，工程平面部署功效分区明确，工艺步骤通畅，部署紧凑，管线短捷，确保了产品生产和货料运输通畅。据此，评价认为本工程厂区平面部署是合理。
企业平面部署见附图 2。
2.4环境风险源基础情况
2.4.1关键原辅材料及产品情况
关键原材料消耗见表 2.4-1。
表 2.4-1 关键原辅材料一览表
序号
原料名称
年需求量
项目储量
备注
1
聚氨酯鞋底液
（A：B：C=9:10：0.15）
70t/a
A液0.45t；B液0.5t；C液0.1t
桶装
2
水性聚氨酯粘合剂
5t/a
1.6t
桶装
3
一般布鞋用复合面料
5万m²
5000m²
卷状
4
安全鞋用复合面料
3万m²
3000m²
卷状
5
布鞋用鞋底
25万双
1万双
-

表 2.4-2 产品情况
序号
产品
年产量（万双）
1
布鞋
25
2
安全鞋
15
2.4.2生产工艺步骤及关键生产装置
2.4.2.1生产工艺说明
安全鞋生产工艺步骤为：购进鞋帮符合面料经裁剪、划线（划出需要缝纫地方）、缝纫后，经过拉帮机做成鞋帮，将鞋楦装入鞋帮内送至注塑生产线，注塑完成后经过定型机烘箱将鞋底液固化，脱楦后半成品鞋经过人工修疵，检验合格后入库。
布鞋生产工艺步骤为：购进鞋帮符合面料经裁剪、划线（划出需要缝纫地方）、缝纫后，经过拉帮机做成鞋帮，将鞋楦装入鞋帮内送至刷胶上底生产线，上底后半成品鞋经过定型机烘箱加热成型，脱楦后经过人工修疵，检验合格后入库（具体见下图）。

图2.4-1a劳保鞋工艺步骤及产污步骤示意

图2.4-1a 布鞋工艺步骤及产污步骤示意
2.4.2.2 关键生产设备
本项目关键生产设备见下表。
表 2.4-3 生产装置一览表
序号
名 称
单位
数量
1
布料裁剪机
台
10
2
拉帮机
台
10
3
定型机
台
8
4
电动缝纫机
台
40
5
注塑机及辅助设备
套
2
6
冷粘鞋生产线及辅助设备
套
1
2.4.3 生产过程产污分析
2.4.3.1废气污染控制方法
1、 安全鞋生产线注塑工序产生有机废气分别经2个集气罩搜集后由2根15m高排气筒排放。
由建设项目提供《建设项目完工环境保护验收检测表》（详见风险评定汇报附件）可知： 安全鞋生产线注塑工序产生有机废气东侧排气简排放废气量最大值为3344m³/h，年工作2480h，废气量为829万m³/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度最大值为56.6mg/m3,最大排放速率为0.186kg/h,排放量为0.461t/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB 16297- 1996)中表2 二级标准要求。
安全鞋生产线注塑工序产生有机废气西侧排气筒排放废气量最大值为2373m³/h,年工作2480h,废气量为589 万m3/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度最大值为8.20mg/m3,最大排放速率为0.019kg/h,排放量为0.048t/a。外排废中非甲烷总烃排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB 16297- 1996)中表2 二级标准要求。
2、安全鞋生产线加热固化工序产生有机废气经集气罩搜集经过光氧催化+低温等离子废气处理装置处理后由1根15m高排气筒排放。
由建设项目提供《建设项目完工环境保护验收检测表》（详见风险评定汇报附件）可知：安全鞋生产线加热固化工序产生有机废气处理后废气量最大值为6124m3/h,年工作2480h,废气量为1519万m3/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度最大值为7.72mg/m3,最大排放速率为0.045kg/h,排放量为0.111t/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB 16297- 1996)中表2 二级标准要求。
处理前安全鞋生产线加热固化工序产生有机废气处理设施，其东侧进口非甲烷总烃最大排放速率为0.069kg/h,排放量为0.171t/a,其西侧进口非甲烷总烃最大排放速率则处理前安全鞋生产线加热固化工序产生有机废气中为0.055kg/h,排放量为0.136t/a,非甲烷总烃排放量共为0.307t/a。非甲烷总烃处理效率为67.6%~70.4%。
3、布鞋生产线产生有机废气经集气罩搜集经过低温等离子废气处理装置处理后由1根15m高排气筒排放。
由建设项目提供《建设项目完工环境保护验收检测表》（详见风险评定汇报附件）可知：布鞋生产线产生有机废气处理后废气量最大值为4420m3/h,年工作2480h,废气量为1096万m3/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度最大值为79.6mg/m3,最大排放速率为0.338kgh,排放量为0.837t/a。外排废气中非甲烷总烃排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB 16297- 1996)中表2 二级标准要求。
处理前布鞋生产线产生有机废气处理设施，其东侧进口非甲烷总烃最大排放速率为0.450kg/h,排放量为1.12t/a,其西侧进口非甲烷总烃最大排放速率为0.284kg/h,排放量为0.705t/a,则处理前布鞋生产线产生有机废气中非甲烷总烃排放量共为1.82t/a。非甲烷总烃处理效率为43.6%~49.8%。
4、 食堂油烟废气经油烟净化器处理后引至屋顶排气筒排放。
由建设项目提供《建设项目完工环境保护验收检测表》（详见风险评定汇报附件）可知： 食堂油烟废(经油烟净化器处理后废(量最大值为2988m³/h,年工作2480h,废气量为741万m3/a,处理后废气中油烟排放浓度最大值为0.466 mg/m3,最大排放速率为1.39*10-3kg/h,排放量为3.44*10-3t/a。处理前食堂油烟废气不含有采样条件。外排废气中油烟排放浓度满足《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597-) 表2 小型标准要求。
2.4.3.2废水污染控制方法
1、地表水环境影响分析
本项目废水为职员生活污水。生活污水产生量约480m3/a，关键污染物为COD和NH3-N，类比通常生活污水水质COD产生浓度350 mg/L，产生量0.17t/a；NH3-N产生浓度35mg/L，产生量0.017t/a，经化粪池搜集后由当地环卫部门抽运堆肥，不外排，对周围水环境产生影响较小。
2、地下水环境影响分析
（1）地下水污染路径分析
生活污水集水管网跑冒滴漏产生污染物下渗、化粪池下渗；
经过以上分析，本项目可能造成地下水污染路径关键包含经过地体、池壁下渗、淋溶水下渗等2个类型。
（2）关键防渗方法
本项目针对污染路径类型均应采取以下对应防治方法：
①自然地基采取粘土扎实硬化；
②池体建设应采取高标号防渗混凝土；
③池底及池壁防渗及防腐处理。如采取土工布膜衬垫、塑料树脂夹层等；
④池体内衬防腐、耐高温材料；
⑤混凝土浇铸严格按摄影关防渗要求预防出现混凝土裂缝；
⑥根据水压计算，设计足够厚度钢筋混凝土结构。
经过采取以上方法，项目建设和生产对地下水影响较小。
2.4.3.3固废污染控制方法
本项目生产过程中产生固体废物为裁剪工序、缝纫工序及注塑工序产生布料下脚料、废线头和鞋底下脚料、原料包装物、整修工序产生边角料/聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂包装桶及职员生活垃圾。
布料下脚料、废线头、鞋底下脚料、整修工序产生边角料产生量约60t/a，外售综合利用；原料包装物1.5t/a，由供给厂家回收综合利用。
职员不在厂内食宿，依据垃圾排污系数为0.5kg/人·d推算，本项目职员生活产生垃圾量约6t/a，由环卫部门集中处理。
本项目通常固体废弃物产生总量约为67.5t/a，经过采取方法后，通常工业固体废弃物处理方法和处理方案满足《通常工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-）及修改单要求，不会对周围环境产生不利影响。
本项目聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂包装桶产生总量约为3.75t/a，属于危险废物。
危险废物采取以下方法：
①企业应立即将生产过程产生多种危险废物进行处理，在未处理期间，应集中搜集，专员管理，集中贮存，各类危废应按性质不一样分类进行贮存。
②企业须建设危险废物暂存库，危险废物暂存库应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-)及修改单要求。贮存场所要防风、防雨、防晒，在厂区内应避开易燃、易爆危险品仓库、高压输电线路防护区域，基础必需防渗，防渗层为最少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米／秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或最少2毫米厚其它人工材料，渗透系数<10-10厘米／秒。
③企业应设置专门危险固废管理机构，作为厂内环境管理、监测关键组成部分，关键负责危险固废搜集、贮存及处理，按月统计企业各车间危险废物种类、产生量、暂存时间、交由处理时间等，并按月向当地环境保护部门汇报。
④危险废物转移和运输应按《危险废物转移联单管理措施》要求报批危险废物转移计划，填写好转运联单，并必需交由有资质单位承运。做好每次外运处理废弃物运输登记，认真填写危险废物转移联单，并加盖企业公章，经运输单位核试验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，第三联及其它各联交付运输单位，随危险废物转移运行。第四联交接收单位，第五联交接收地环境保护局。
⑤危险废物处理单位运输人员必需掌握危险化学晶运输安全知识，了解所运载危险化学品性质、危害特征、包装容器使用特征和发生意外时应急方法。运输车辆必需含有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必需由取得驾驶执照熟练人员担任。
⑥危险废物处理单位在运输危险废弃物时必需配置押运人员，并随时处于押运人员监管之下，不得超装、超载，严格根据所在城市要求行车时间和行车路线行驶，不得进入危险化学品运输车辆严禁通行区域。
⑦危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，企业及押运人员必需立即向当地公安部门汇报，并采取一切可能警示方法。
⑧一旦发生废弃物泄漏事故，企业和废弃物处理单位全部应主动帮助相关部门采取必需安全方法，降低事故损失，预防事故蔓延、扩大；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成现实危害和可能产生危害，应快速采取封闭、隔离、洗消等方法，并对事故造成危害进行监测、处理，直至符合国家环境保护标准。
另外，工程还应主动采取优异技术，重视清洁生产，在生产过程中尽可能降低固废产生量。工程产生固体废物要立即运走，不要积存，尽可能减轻对周围环境影响。
经过采取以上方法后，对危险废物处理方法和处理方案满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-)及修改单要求，对周围环境影响较小。
2.4.3.4噪声污染控制方法
项目噪声关键是缝纫机、裁剪机、拉帮机及注塑机等设备产生噪声。项目选择了低噪声设备，对车间及产生噪声设备位置进行了合理部署，将噪声设备安装在车间内，且分别采取减振、消声和建筑隔音等方法，厂界噪声达成《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-）2类标准要求。
2.5周围环境情况及环境保护目标
业周围环境风险受体情况见表 2.5-1。
表 2.5-1 企业周围环境风险受体一览表
序号
敏感目标
方位
风险类型
距离(m)
规模（人）
1
大成庄村
N
大气风险
210
550
2
北德胜村
SSW
大气风险
560
650
3
永胜官庄村
SE
大气风险
806
500

4
沂南县第四中学
SW
大气风险
890
3000
5
西独树村
NNW
大气风险
1040
700
6
德胜庄村
S
大气风险
1080
300
7
沂南县城居民区
W
大气风险
1550
50000
8
后胡家埠村
SSE
大气风险
1990
670
9
前葛庄村
E
大气风险
2100
300
10
红石庄村
SSW
大气风险
2120
450
11
布稻囤村
NNE
大气风险
2170
750
12
余粮官庄村
SSE
大气风险
2300
600
13
徐家独树一村
NE
大气风险
2440
460
14
前胡家埠村
SE
大气风险
2470
500
15
单家庄村
NW
大气风险
2520
400
16
周家独树村
NE
大气风险
2900
600
注：1、企业现有装置卫生防护距离和大气环境防护距离范围内有环境敏感目标。
2、企业周围5公里范围内无军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域和医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构。
注：1、距离企业最近地表水系为企业东2.8公里处沂河。
2、企业雨水排口、污水排口下游10公里范围内无乡镇及以上城镇饮用水源保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；关键湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；关键水生生物自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物天然集中分布区；海洋尤其保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗址。
3、以企业雨水排口、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，二十四小时流经范围内不包含跨国界或省界。
4、企业雨水总排口污水排口下游10公里范围内无水产养殖区；天然渔场；耕地、基础农田保护区；富营养化水域；基础草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；含相关键经济价值海洋生物生存区域。

3 环境风险源和环境风险评价
3.1环境风险识别
3.1.1环境风险物质特征
厂区环境风险物质关键为聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂、复合面料等。各环境风险物质关键特征见环境风险评定汇报。
3.1.2生产设施风险识别
依据企业生产特点、工艺步骤及包含物料性质，参考《企业职员伤亡事故分类》（GB6441-1986）、《生产过程危险有害原因分类和代码》（GB/T13861-）、《相关印发<职业病目录>通知》（卫法监发[]108 号）、《工作场全部害原因职业接触限值第 1部分：化学有害原因》（GBZ2.1-）、《工作场全部害原因职业接触限值第 2 部分：物理原因》（GBZ2.2-）等相关标准、文件要求，对企业存在危险、有害原因进行辨识。
项目工艺过程风险识别，关键风险源为原料库和成品库。
原料库盛放聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂等化学液体料容器泄漏危害周围环境。
劳保鞋生产线注塑、成型和脱楦工序及布鞋生产线刷胶上底、成型和脱楦工序产生有机废气。
储存场所和生产场所生产使用原辅材料因设备老化或操作不妥，可能引发火灾造成大气污染事故。
3.1.3事故中伴生/次生危险性分析
生产过程中最大风险原因为火灾、爆炸、泄漏。聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂、复合料等易燃易爆气体发生火灾爆炸时，有可能易燃周围易燃物质，产生伴生事故为其它易燃物质火灾爆炸，产生伴生污染为燃烧产物，参考物质化学组分，燃烧产物关键为 CO、CO2和烟尘等，污染大气环境，造成周围环境敏感点人群健康和安全伤害。当发生火灾时，需要消防灭火，会产生大量废水，所以发生事故时次生、伴生影响关键是火灾爆炸事故用于消防消防废水，该部分水顺地面流入地下管沟，为预防消防废水对周围环境影响，由地下管沟搜集后再周围进行封堵，以后运输到沂南县污水处理厂处理达标后外排。消防废水如没有得到有效控制，可能会进入雨水系统，造成周围水体污染。
同时火灾爆炸后破坏地表覆盖物，会有部分液体物料、受污染消防水进入土壤，甚至污染地下水。火灾、爆炸时产生挥发气体影响环境质量，对职员及周围居民身体健康造成损害。
2、泄漏事故中伴生/次生危险性分析
本企业生产过程中使用液体原辅料发生物料泄漏将在短时间内扩散开来，一旦碰