市政工程基本建设程序.doc

市政工程基本建设程序
一、工程前期手续：首先编制年度计划报县领导审批，审批通过后进行工程前期手续办理：
发展改革部门项目建议书批复文件一建设单位委托资质等级较高的工程咨询公司编制项目可行性研究报告一规划部门出具选址意见书一国土部门提出土地预审意见，环保部门批准环境影响评价文件一发展改革部门项目可行性研究报告批复文件、招投标方案核准一规划部门发放建设用地规划许可证一根据规划局的规划条件由建设单位委托资质等级较高的市政设计院进行施工图设计，出具正式施工图纸(设计费标准按工程中标价的1％计取）一规划部门核发建设工程规划许可证.
二、招投标阶段：按照设计院出具正式施工图纸委托在县备案的造价咨询单位编制工程预算书和工程量清单（收费标准按照工程造价预算编制额定率分档计取，工程造价总额在500万元以下的按工程造价预算总额的3‰计取;工程造价总额在500至1 000万元的,按工程造价预算总额的2. 5‰计取；工程造价总额在1 000万元以上的按工程造价预算总额的2‰计取。为减少财政投资评审咨询服务费用的支出,避免盲目扩大工程预算编制的现象,造价咨询单位或垄断行业(如自来水、电力、煤氕等）编制的建设项目工程预算，应将财政投资评审审减额控制在送审额的8％以内，否则财政投资评审咨询服务费用由编制工程预算的建设和施工单位自行负担。为此建设单位与造价咨询单位或施工单位签订协议时应将此部分给以约束。)
建设单位将施工图纸、预算书及工程量清单报送县财政局进行财政评审，由财政局委托在县备案的造价咨询单位进行评审，出具预算评审报告，评审结果作为招标最高限价进行公开招标（财政投资预算评审，按照审减金额的一定比例计取：送审金额在500万元以内，按照审减金额的7％计取，送审金额在500至1000万元的，按照审减金额的6％计取,送审金额在1000万元以上的，按审减金额的5%计取.）
招标代理公司由招标人自行委托，总投资3千万元以上（不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）的，应当采取竞争性比选方式择优选择招标代理机构。（招标代理费按照国家正常收费标准的30%计取)，由招标代理公司按照施工图纸、评审报告及建设单位意见编制招标文件,先由建设单位进行审查，再报送招投标领导小组进行综合审定,通过后方可在《河北建设工程信息网》、《河北省招投标综合网》发布招标公告,招标公告发布时间为五个工作日,报名截止后由招标代理将报名情况报送建设单位,由建设单位将报名情况报送给招投标领导小组，并根据报名情况委托检察窒对投标单位进行行贿违法记录查询，有违法记录的不允许参加投标.在开标时由招投标领导小组、县建设局招标办主要人员进行全程监督。
三、施工阶段:加强工程质量、进度、安全管理,重点做好工程变更和工程签证的控制。
四、竣工结算:工程竣工验收合格后由施工单位向建设单位报送工程决算资料，为了约束施工单位如实提供结算，减少审计费用的支出，建设单位同施工单位签订竣工决算审计协议(协议主要约束审减额在施工单位所报工程决算书8％以内的，审计费由建设单位支付;审减额超过施工单位所报工程决算书8%的，所有审计费用由施工单位承担，建设不承担任何审计费用。）签订审计协议后建设单位将工程决算资料送至县审计办进行结算审核，最终结算价以审计办审核结果为准.