军事主题文化园.doc

山东亮泽文化产业发展有限公司军事主题文化园建设项目（初稿）可行性研究报告二一六年 五月项目名称军事主题文化园建设项目项目类别建筑项目性质新建承办单位山东亮泽文化产业发展有限公司编制单位发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会资质等级乙级资质证号工咨乙项目简介为响应国家号召，加强国防教育，山东亮泽文化产业发展有限公司于日照市山海路以北卧龙山区域内，拟建军事主题文化园项目，顺应日照市政府提出的“突破园区，聚力招引”和日照市旅游大会提出的“旅游富市”战略目标，带动日照市旅游业发展，促进日照市经济发展。项目陆地占地5000亩，海域10000亩，总建筑面积22.3万平方米，总投资150000万元；项目建成后，年收入可达42750万元。项目建成后由山东亮泽文化产业发展有限公司运营，以培训教育、举办夏冬令营、旅游休闲、影视等形式为企业主要收入来源。主要内容由“一个核心区”和“十个营地”组成。“十个营地”分别为军事训练营地、真人实景CS实战营地、素质拓展营地、人防演练营地、消防演练营地、交通安全示范营地、特战训练营地、汽车自行车训练比赛营地、国学体验营地、海上综合训练营地组成。“核心区”主要为接待中心、餐厅、居住、自救急救体验馆、生态停车场构成，主要是管理整个军事公园服务，是以军事为主题，整合党史、国史、军史、国学和国防、人防、消防、交通安全自救急救、军事科技为一体的综合类文化园，符合国家产业政策和环境保护政策。项目建设期限预计36个月，建成后消耗的主要能源为电力、水、热力，预计年耗电量为192.82万kWh，年耗水量8.96万吨,热力为23556GJ。拟建项目总投资150000万元，建筑工程费用85250万元，设备费及安装费用56950万元，工程建设其他费用4956万元，预备费2844万元。项目总投资150000万元，其中中国科技创新与战略发展研究中心县域经济发展工作委员会下设国防教育宣传活动组委会出资100000万元，申请国家扶持资金20000万元，剩余资金由建设单位自筹解决。 项目建成后，年实现经营收入42750万元，利润总额26134.25万元，净利润19600.69万元（正常年）。财务分析表明，项目税后财务内部收益率10.69%，项目建设周期为3年，建成后投资回收期5.9年，总投资收益率17.4%，资本金净利润率13.07%。财务评价指标较好，因此，拟建项目财务部分是可行的。目 录第一章 总 论1第一节 项目名称及建设单位1第二节 可行性研究的依据与范围2第三节 可行性研究的结论3第二章 项目提出的背景及建设必要性11第一节 项目提出的背景11第二节 项目建设的必要性21第三章 市场分析29第四章 建设规模与运营方案34第一节 建设规模及内容34第二节 运营方案34第五章 建设地点与建设条件35第一节 建设地点35第二节 建设条件36第六章 工程技术方案40第一节 指导思想、规划原则和方案40第二节 建筑设计方案45第三节 结构设计方案48第四节 竖向定位49第五节 道路交通系统方案49第六节 绿地景观系统方案50第七节 抗震设防50第七章 公用工程与辅助设施方案53第一节 总平面布置53第二节 给排水设计54第三节 供电及通讯设计方案56第四节 采暖设计方案58第五节 管线综合布置方案60第八章 环境影响评价62第一节 设计依据及标准62第二节 园区周围环境质量现状62第三节 设计原则63第四节 施工期环境影响及治理措施63第五节 运营期环境治理措施65第六节 生态环境影响分析66第九章 节能方案分析68第一节 用能标准和节能规范68第二节 能耗状况和能耗指标分析70第十章 组织机构与劳动定员77第一节 组织机构77第二节 劳动定员及人员培训78第十一章 实施进度及计划安排79第十二章 项目招标82第一节 招标范围及招标组织形式82第二节 投标、开标、评标和中标程序82第三节 评标委员会的人员组成和资质要求83第十三章 投资估算及资金筹措84第一节 投资估算84第二节 资金筹措86第十四章 经济效益分析87第一节 财务基础数据87第二节 财务盈利能力分析90第三节 不确定性分析90第四节 经济评价结论90第十五章 社会效益分析92第一节 社会影响效果分析92第二节 社会适应性分析93附件：一、附图1、项目所在位置示意图；2、项目总平面布置图；二、附表（财务分析表格）三、其他所需附件由项目承办单位另行提供。第一章 总 论第一节 项目名称及建设单位一、项目名称军事主题文化园建设项目二、建设性质新建三、建设地点拟建项目陆地选址位于日照市山海路以北，卧龙山区域内，海上选址位于陆地相连最近海域内。四、项目单位及概况1、建设单位：山东亮泽文化产业发展有限公司2、法人代表：王鹤立3、注册资金：叁仟万元4、经营范围：影视节目发行与推广；广告设计、制作与发布；职业技能培训、文化艺术培训；休闲健身活动，文化艺术交流活动。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）五、可研报告编制单位1、单位名称：2、工程咨询资格等级：3、工程咨询资格证书编号：1182004、发证机关：国家发展和改革委员会第二节 可行性研究的依据与范围一、可行性研究的依据1、双方签订的工程咨询委托书与合同书；2、中华人民共和国城市规划法；3、城市规划编制办法及实施细则；4、中华人民共和国土地管理法；5、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；6、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；7、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）；8、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）；9、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；10、投资项目经济咨询评估指南；11、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；12、山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；13、日照市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；14、中共中央、国务院、中央军委下发关于加强新形势下国防教育工作意见（中发20118号）；15、国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发201431号）；16、中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015年4月25日）17、日照市政府关于促进旅游业改革发展的意见；18、山海天旅游度假区发展规划（2013-2015）；19、国家发改委关于编制项目可行性研究报告的有关规定；20、有关部门提供的资料及证明文件；21、建设单位提供的基础资料。二、可行性研究的范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、项目市场分析；3、建设项目总体布局方案；4、场址选择与建设条件；5、工程技术方案；6、环境影响分析；7、劳动保护和安全防护；8、节能分析；9、企业组织机构及劳动定员；10、项目实施进度安排；11、投资估算及资金筹措；12、财务分析；13、经济和社会影响评价。第三节 可行性研究的结论拟建项目为新建项目，主要建设内容以军事文化为主题，加强国民国防教育为主要目的，建设军事主题文化园，作为全国国防教育培训基地，符合习近平总书记在十二届全国人大一次会议提出“地方各级党委和政府要关心和支持国防和军队建设，加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动”要求，顺应日照市政府提出的“突破园区，聚力招引”和日照市旅游大会提出的“旅游富市”战略目标，能带动日照市旅游业发展，促进日照市经济发展。主要内容由“一个核心区”和“十个营地”组成，“十个营地”分别为军事训练营地、真人实景CS实战营地、素质拓展营地、人防演练营地、消防演练营地、交通安全示范营地、特战训练营地、汽车自行车训练比赛营地、国学体验营地、海上综合训练营地组成。“核心区”主要为接待中心、餐厅、居住、自救急救体验馆、生态停车场构成，主要是管理整个军事公园服务，是以军事为主题，整合党史、国史、军史、国学和国防、人防、消防、交通安全自救急救、军事科技为一体的综合类文化园，项目采用先进、成熟、节能环保的技术工艺，符合国家产业政策和环境保护政策。一、政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年版13年修订），该项目不在限值类、淘汰类，属于允许类建设项目。同时拟建项目不属于国家国土资源部、发改委限制用地项目目录（2012年本）中限制用地和禁止用地的项目。综上所述，该项目建设符合国家产业政策要求。二、建设地址拟建项目建设陆上地点选址于日照市山海路以北，卧龙山区域闲置空地，海上选址位于陆地相连最近海域内。项目选址符合日照市旅游景区之间互相依托，互相促进，相互带动，更好促进日照市旅游业的发展，项目选址位置临近日照市区，便于市民参加国防教育活动，卧龙山区域距离海域较近，使得山海连成一片，便于开发与管理，适宜项目的建设。拟建海域场址拟建陆地场址三、建设内容山东亮泽文化产业发展有限公司依据发展规划，该项目新征土地3333500平方米（约5000亩），海域面积约为10000亩，总建筑面积约22.3万平方米，主要为“一个核心区”和“十个营地”组成。营地建筑面积为136000平方米。军事训练营地分别为纪念瞻仰园（党史馆、国史馆、军史馆）、兵器展览园、军事体验互动园、国防教育训练园、军事文化科技园，纪念瞻仰园6000平方米，其余每个园为2000平方米；真人实景CS实战营地内建设城市攻防区三层建筑约105000平方米；素质拓展营地内成人拓展训练馆2000平方米；儿童拓展体验馆2000平方米，人防演练营地内人防宣教馆2000平方米；消防演练营地内消防宣教馆2000平方米；交通安全示范营地内交通安全宣教馆为2000平方米，国学体验营地内国学宣教馆7000平方米。海上综合训练营地申请6以上艘各式军事舰艇和多艘冲锋舟，组建码头和海上基地，开展海上教学训练，如海上对抗、舰上演练、快艇、摩托艇、冲锋舟等体验项目。同时可承担参观、住宿、用餐、会议等特色服务。这将成为园区最具特色的新项目，为园区的发展增加新的亮点。核心区建筑面积为87000平方米，主要为接待中心4000平方米、教室与餐厅4000平方米、自救急救体验馆1000平方米、健康运动馆10000平方米、居住与管理区68000平方米构成。四、建设规模与运营方案项目陆地占地5000亩，海域10000亩，总建筑面积22.3万平方米，总投资150000万元；项目建成后，年收入可达42750万元。项目建成后由山东亮泽文化产业发展有限公司运营，以培训教育、举办夏冬令营、旅游休闲、影视等形式为企业主要收入来源。五、供电拟建项目用电由日照山海天供电单位供给。拟建项目建设地点具有完备的供电条件，引入就近的供电线路，即可满足项目用电需求。经估算，拟建项目年用电量约192.82万kWh。六、供水拟建项目用水由日照山海天市政给水管网供给，拟建项目可直接从就近供水管网引管，其供水水压、供水水质、供水能力能满足该项目建成后的用水需求。经估算，拟建项目年用水量为8.96万吨。七、供热拟建项目用热由日照山海天热力有限公司供给，拟建项目可直接从就近供热管网引管，其供热压力、供热温度、供热能力能满足该项目建成后的用热需求。经估算，拟建项目年用量为23556GJ。八、劳动定员拟建项目劳动定员1000人，其中管理人员220人。普通人员600人，其他人员180人。九、项目实施进度计划拟建项目建设期36个月。项目计划于2016年8月前完成科研、勘察设计及施工图设计、招投标等前期工作，2016年10月开工建设，2019年9月完工。十、总投资估算拟建项目总投资150000万元，建筑工程费用85250万元，设备费及安装费用56950万元，工程建设其他费用4956万元，预备费2844万元。十一、资金筹措项目总投资150000万元，其中中国科技创新与战略发展研究中心县域经济发展工作委员会下设国防教育宣传活动组委会出资100000万元，申请国家扶持资金20000万元，剩余资金由建设单位自筹解决。十二、财务分析项目建成后，年实现经营收入42750万元，利润总额26134.25万元，净利润19600.69万元（正常年）。财务分析表明，项目税后财务内部收益率10.69%，项目建设周期为3年，建成后投资回收期5.9年，总投资收益率17.4%，资本金净利润率13.07%。财务评价指标较好，因此，拟建项目财务部分是可行的。十三、综合评价及结论项目符合产业政策要求，实施后，单位年新增销售收入42750万元，净利润19600.69万元（正常年），建设单位可直接安置剩余劳动力1000个到单位就业。同时拟建项目军事主题文化园作为全国国防教育培训基地，能带动日照市旅游业发展，促进日照市经济发展，顺应政府提出的“突破园区，聚力招引”口号。拟建项目建成后，可以吸引约1000余人就业。可以进一步增加山海天“造血”功能，增加地方财政税收和房屋租贷收入，迅速壮大当地经济、社会发展实力，快速推进工业发展进程具有十分重要的意义。同时，可以进一步增强山海天的吸引力、竞争力，引进更多投资者和游客入驻，创造更多的就业岗位和发展机会。综上所述拟建项目符合国家产业政策、行业发展规划及地方的发展需要。运营模式成熟可靠，建设所产生的环境污染治理措施符合环保要求，拟选配套设备节能环保，社会和环境影响效益显著；单位管理规范，资金实力和筹措能力较强，能够保证该项目的顺利实施。所以，拟建项目技术上可行，经济上合理，项目建设是必要的、可行的。十四、主要技术经济指标该项目主要技术经济指标见下表。表1-1 主要技术经济指标汇总表序号指标单位数量备注一建设规模平方米2230001核心区平方米870001.1教室与餐厅平方米40001.1.1健康运动馆平方米100001.1.2自救急救体验馆平方米10001.1.3接待中心平方米40001.2居住区平方米680001.3CEO居住区平方米500001.4集体宿舍区平方米150001.5办公楼平方米30002 2营地区平方米1360002.1军事训练营地平方米140002.1.1纪念瞻仰园平方米6000含党史馆、国史馆、军史馆2.1.2兵器展示园平方米20002.1.3军事体验互动园平方米20002.1.4国防教育训练员平方米20002.1.5军事文化科技园平方米20002.2真实CS实战区平方米1050002.2.1攻防区建筑房屋平方米105000350栋2.2.2林地攻防区堡垒座3010万2.3素质拓展训练营地平方米40002.3.1成人拓展训练馆平方米20002.3.2儿童拓展体验馆平方米20002.4人防演练营地平方米20002.5消防演练营地平方米20002.6交通安全示范营地平方米20002.7国学体验营地平方米7000二项目计算期 年131建设期月362生产经营期年10三项目总投资万元1500001建设投资万元1422002建设期利息万元0.03铺底流动资金万元7800四劳动定员人1000五正常年营业收入万元42750正常年六总成本费用万元14221.76正常年七利润总额万元26134.25正常年八所得税万元6533.56正常年九净利润万元19600.69正常年十财务指标1财务内部收益率%10.69税后2财务净现值（Ic=8%）万元17019.11税后3投资回收期（含建设期）年8.91税后4总投资收益率%17.45项目资本金净利润率%13.076盈亏平衡点（生产能力）%32.77第二章 项目提出的背景及建设必要性第一节 项目提出的背景一、日照市概况日照市是山东省的一个地级市，位于中国大陆沿海中部，山东东南部，黄海之滨，是山东半岛的尾翼。日照市东北与青岛接壤，西靠临沂市，北连本省的潍坊，南接江苏省连云港，与日韩隔海相望，地理坐标在东经 1183511939，北纬 35043602之间。日照现下辖东港区、岚山区、莒县、五莲县2区2县，以及日照经济技术开发区、山海天旅游度假区和日照国际海洋城等经济区，有55个乡镇、街道，1729个行政村。全市陆域面积5358.57平方千米，其中山区、丘陵、平原各约占三分之一，海域面积6000平方千米，海岸线长99.6千米，总人口295.95万。日照集港口、铁路、公路运输于一身。日照境内高速公路、铁路呈“两横两纵”格局，与全国交通干线相连。日(照)兰(考)高速公路横穿鲁南，跨越京沪、京福高速公路直达中原腹地，贯穿日照的沈(阳)海(口)高速公路北起中俄边境，南至海南省，纵贯中国南部沿海主要城市。菏日铁路东与日照港、岚山港相接，西与陇海、兰新铁路相汇，经新疆阿拉山口出境，可直达荷兰鹿特丹和比利时的安特卫普等欧洲口岸;胶(州)新(沂)铁路纵贯日照，是中国东部沿海铁路大动脉。日照市是新亚欧大陆桥东方桥头堡，获得了中国投资环境百佳城市、中国优秀旅游城市、联合国人居奖、中国人居环境奖、中国城市科学发展创新奖、中国十佳绿色城市、国家可持续发展实验区、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、中国金融生态城市、水上运动之都、世界清洁能源奖获城市、中国百大最美海滨城市、中国黑陶文化之乡、国家可再生能源建筑应用示范城市、2012中国十佳优质生活城市等荣誉称号。2015年，日照市政府紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导，依靠市人大、市政协的监督支持，依靠全市人民的共同努力，全市各级各部门和社会各界深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新工作总基调，积极适应把握经济发展新常态，深入开展“解放思想求创新、转型升级促发展”系列活动，把“突破园区、聚力招引”作为发展的头号工程，出台了“五抓”等一系列有针对性的举措，抢抓发展机遇，主动应对挑战，全力推动发展，全市经济运行趋稳回升，社会事业全面进步，民生状况持续改善。2015年，全市上下积极应对经济下行压力，国民经济在稳增长、调结构、促发展和改革创新中实现企稳回升。初步核算并经省统计局审核反馈，全市实现地区生产总值（GDP）1670.8亿元，是“十一五”末的1.63倍，按可比价格计算，比上年增长7.5%，“十二五”期间年均增长10.4%。人均地区生产总值58110元，按年平均汇率折算达到9330美元，比上年增长6.9%，是“十一五”末的1.58倍，年均增长9.6%。规模以上工业增加值达到586.9亿元，“十二五”年均增长12.0%。五年累计完成固定资产投资5514.68亿元、实际到账外资24.82亿美元，年均分别增长18.6%、11.7%。社会消费品零售总额达到603.87亿元，是“十一五”末的1.94倍。一般公共预算收入由55.61亿元增加到121.65亿元，五年翻了一番多。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到3.61亿吨、281.34万标箱，分别是“十一五”末的1.59倍、2.65倍，均实现历史性跨越。金融机构本外币存款余额达到1872.35亿元，是“十一五”末的1.87倍。全年实现农林牧渔业总产值256.29亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%；实现增加值147.39亿元，增长4.3%。受严重旱情影响，全年粮食作物种植面积233.95万亩，总产量93.22万吨，单产398.45公斤/亩，比上年分别下降4.1%、6.9%、3.0%。全年肉类产量26.12万吨，增长24.0%；奶类产量2.6万吨，增长6.0%；蛋类产量11.4万吨，下降3.2%。水产品总产量59.56万吨，增长2.0%。林业生态建设加快推进。“林水会战”全面展开，植树造林力度加大。全年完成造林面积6975公顷。其中，经济林2771公顷，防护林1974公顷，用材林2230公顷。全市育苗面积3398公顷。年末全市林木蓄积量540万立方米，有7万公顷林地纳入国家级、省级公益林管理。林木覆盖率达到41.0%，较上年提高0.7个百分点。全年农林水事务财政支出26.25亿元，增长2.0%。2460个农村集体经济组织完成农村承包地确权登记工作，颁发经营权证书59万份。农村流转土地63.7万亩，占耕地总面积的29.5%。工商资本下乡投资项目累计284个，投资额27.36亿元。年末农业机械总动力308.47万千瓦，农用拖拉机17.22万台，农用运输车3.93万台。农机专业合作社237家，服务农户9.6万户。全年完成机耕作业面积221.41万亩，机播面积315.31万亩，机收面积289.53万亩。年末自来水受益村庄2874个。全年化肥使用量（折纯）12.14万吨，农用塑料薄膜使用量7210吨。年末全市规模以上工业企业624家，其中主营业务收入过百亿元的5家。实现规模以上工业增加值586.9亿元，增长8.43%。全市33个工业行业大类中，有20个行业实现增长，增长面为60.6%。规模以上工业分三大门类看，采矿业增加值增长7.3%，制造业增长8.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降1.0%。工业转型升级稳步推进。汽车及零部件制造业完成产值547.06亿元，超过钢铁行业192.94亿元，优势比上年扩大103.31亿元。装备制造业增加值占规模以上工业的比重为30.2%，比上年提高6.6个百分点；六大高耗能行业增加值占比降低7.4个百分点。高新技术产业产值518.92亿元，增长11.9%，占规模以上工业总产值的20.12%。电力供应形势稳定。全年全社会用电量169.98亿千瓦时，比上年增长1.1%。其中，工业用电量138.50亿千瓦时，下降0.8%。全年完成供电量86.33亿千瓦时，下降2.7%，售电量80.88亿千瓦时，下降4.0%。房地产市场健康发展。房地产开发投资108.85亿元，增长18.4%，增速居全省第一位。其中，住宅投资84.87亿元，增长32.3%。全年房屋施工面积984.64万平方米，增长37.0%。房屋竣工面积94.01万平方米，增长96.2%。房屋销售面积147.75万平方米，增长0.3%。其中，现房销售面积32.56万平方米，期房销售面积115.19万平方米；住宅销售面积136.57万平方米，增长2.7%。房屋销售额72.85亿元，增长0.1%。保障住房建设取得新进展。新开工保障性住房15683套，其中公租房1811套、棚户区改造安置房13872套。基本建成18520套，其中公共租赁住房3683套、棚改安置房14837套。自2006年建立廉租住房保障制度以来，已累计发放廉租住房补贴12036户2211万元，其中2015年761户，平均每户补贴1965.7元。我市被列为“一带一路”国家战略规划中新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市。受国际大宗商品价格大幅下降和贸易融资风险等影响，全年完成进出口总值151.85亿美元，比上年下降56.3%。其中，出口41.34亿美元，下降13.7%；钢铁、水产品、变速箱、发动机、纺织服装、柠檬酸及衍生物等为主要出口产品，出口额分别占34.1%、10.7%、7.7%、7.5%、4.8%和3.6%；全年新批外资项目15个，下降42.3%，合同外资1.96亿美元，增长16.69%，到账外资5.78亿美元，增长0.95%。实际到账外资主要来自现代威亚发动机、森博浆纸、宝华新材料、泰森食品等大项目，共到账外资4.99亿美元。实际到账外资来源地主要以新加坡、韩国为主，分别占64.9%、24.6%。 沿海港口新增泊位3个，新增通过能力1480万吨。全市生产性泊位达到62个、年通过能力2亿吨，其中万吨级以上泊位52个。全年完成沿海港口货物吞吐量3.61亿吨，比上年增长2.2%。交通运输业稳定增长。全年完成地方公路客运量2897万人次，比上年下降4.2%；公路旅客周转量20.85亿人公里，增长2.2%。地方公路货运量7459万吨，增长5.1%；公路货运周转量155.86亿吨公里，增长0.5%。地方海上货运量885万吨，增长4.7%；海上货运周转量97.93亿吨公里，增长4.4%。铁路发送旅客量146.09万人次，增长7.1%；铁路货运量4944.77万吨，下降17.3%。交通基础设施实现重大突破。日照机场用667天建成通航，创造了机场建设的“日照速度”。日照港跻身全国沿海港口第八、世界港口第十一大港。瓦日铁路、胶新铁路电气化改造、青临高速、疏港高速、613省道西延工程建成通车。青日连铁路日照段累计投资19.17亿元。潍日高速、岚罗高速、机场高速等公路工程加快推进。年末全市公路通车里程8274.38公里。其中，国道298.65公里，省道375.14公里，农村公路7600.59公里。按公路等级分，高速公路162.86公里，一级公路215.37公里，二级公路1132.42公里，三级公路393.89公里，四级公路6369.85公里。旅游业平稳发展。全年共接待境内外游客3690万人次，比上年增长7%。其中国内游客3663万人次，增长6.9%；入境游客27万人次，增长0.1%。全年实现旅游总收入264亿元，增长11%，其中国内旅游收入256.8亿元，增长11.6%；旅游外汇收入11808.2万美元，下降7.6%。2015年，日照市在第十三届山东省旅游商品创新设计大赛系列活动中获得优秀组织奖。年末全市拥有星级宾馆、饭店35家；旅行社141家，其中出境组团社6家，国内旅行社135家。全市A级景区32个，工农业旅游示范点34个，旅游强乡镇17处，旅游特色村39处。加快完善中心城区市政设施，中心商务区安置楼主体基本完工。新增城市绿化面积168.4万平方米，海岸带整治基本完成。全年完成城建投资100.4亿元，城市建成区面积100.8平方公里。年末全市常住人口城镇化率达到54.81%。2015年末城市道路长度1495.3公里，面积2039.4万平方米，新建改造城市道路15条，城市排水管道总长度1474.9公里。全年自来水供水总量7099.72万吨，下降3.1%。城市使用天然气、液化气、煤制气总户数达到21.5万户，全年供应液化气总量1.15万吨，下降4.2%；供应天然气总量1.1亿立方米，增长3.8%；年末用气普及率达到99.4%。新增供热面积40万平方米，集中供热面积达到1510万平方米，增长2.7%。城市公园绿地面积1564.34公顷，人均公园绿地面积23.35平方米，建成区绿化覆盖率44.94%，建成区绿地率42.41%。市区现有公园、动物园24个。光大国际日照垃圾发电项目一期建成投运，市区生活垃圾无害化处理率达100%。年末城市公共交通运营车辆909辆，其中清洁能源公交车209辆，新能源公交车407辆。年客运总量7443.6万人次；出租汽车运营车辆1398辆，年客运量3730.3万人次。每万人拥有公共交通汽车8.63标台。生态建设取得新进展。四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量持续下降。全市10万千瓦以上燃煤机组全部完成了超低排放改造，新增城市污水集中处理能力6万吨/日，治理规模化畜禽养殖场160余个，全面完成了省政府下达的“黄标车”淘汰任务。年末全市有省级自然保护区1个，省级生态功能区1个；命名省级以上生态乡镇39个，其中国家级生态乡镇20个。我市成功创建为全国生态保护与建设示范区，成为全国唯一获此殊荣的沿海地级市。文化事业与文化产业繁荣发展。全市共有各类文化机构81处，其中影剧院2个、博物馆3个、公共图书馆5个、文化馆5个、美术馆1个，加入城市电影院线的影院10家。拥有专业艺术表演团体1个、艺术表演场馆1个；年末有乡镇综合文化站55处、省级文化产业示范基地5家。公共文化服务供给与需求对接加强。深入实施“千百重点文化工程”，总建筑面积3.2万平方米的日照图书馆新馆建成启用，乡镇综合文化站达标率达到96%，综合性文化服务中心覆盖率达到100%。落实“六个一”保护措施，启动市文物安全“天网工程”试点。打造“日照记忆”特展参加2015(济南)国际文物保护装备博览会。现代吕剧银杏树下入选第十届山东文化艺术节新创优秀剧目展演，获优秀展演奖并在全市巡演。成功推出“水知日照”“舞韵龙门”实景旅游演艺精品。日照山海天旅游度假区是1995年9月经省政府正式批设的省级旅游度假区，规划陆地面积10平方公里，规划控制面积74平方公里。1996年7月，山海天旅游度假区党工委、管委会正式对外开展工作。山海天旅游度假区位于日照市东北部沿海一线。沿同三高速公路出口向东可直达旅游度假区，沿区域西侧的青岛路向北20分钟可直达日青边界。距离青岛、临沂、连云港机场都只有1个多小时的车程，到北京只需7个多小时的车程，到济南只需3个多小时的车程。通过日东高速公路、沈海高速公路可与京福京沪高速公路相连，缩短了与京沪地区的距离。经兖石铁路、胶新铁路向西与陇海线相交，可通过亚欧大陆桥加强与内地和国外的联系。二、项目提出的背景国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。普及和加强全民国防教育，是中央始终高度重视的一个战略问题，对于凝聚全民族的意志和力量，加强国防和军队现代化建设，推进中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴，具有重要而深远的意义。我国正处在发展的重要战略机遇期，国家安全形势保持总体稳定，但国家安全问题的综合性、复杂性、多变性趋势不断增强，对维护国家主权、安全和发展利益提出了新的要求，迫切需要从战略和全局的高度加大全民国防教育力度，强化广大干部群众的国家安全意识和忧患意识，营造关心支持国防和军队建设的良好氛围，增强我国的国防实力和民族凝聚力。我国处在发展的重要战略机遇期，国家安全形势保持总体稳定，但国家安全问题的综合性、复杂性、多变性趋势不断增强。西方敌对势力加紧对我国实施的西化分化战略，影响我国周边安全的不稳定、不确定因素明显增多，“台独”、“藏独”、“东突”势力的分裂破坏活动仍很猖獗，捍卫国家主权，安全和领土完整的任务十分艰巨；非传统安全威胁呈上升趋势，保持社会和谐稳定的压力增大；意识形态领域的安全也不容忽视。这些对维护国家主权、安全和发展利益提出了新的要求，迫切需要从战略和全局的高度加大全民国防教育力度，强化广大干部群众的国家安全意识和忧患意识，营造关心支持国防和军队建设的良好范围，增强我国的国防实力和民族凝聚力。新形势下国防教育工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼维护国家主权、安全和发展利益，坚持以国防教育法为依据，以弘扬爱国主义为核心，以领导干部、青少年学生和民兵、预备役人员为重点，贴近时代要求，丰富教育内容，创新方法手段，完善制度机制，推进全民普及，不断增强国防教育的主动性、针对性、实效性，为建设和巩固国防奠定坚实思想基础，为全面建设小康社会提供强大精神动力。近年来，全国各类主题公园相继兴起，极大的丰富和提高了人们的生活情趣，释放了工作压力。而建造军事题材的主题文化公园将迸发出鲜活的生命力，强大的人气和强劲的可持续性。现代人均是意识越来越强，人们普遍对军事表现出好奇和喜爱，这样迎合了人们的好奇心和求知欲，方便大家轻松学习军事知识，开拓眼界；设有军事训练设施，既让人们锻炼了身体，又可以切身感受到作战的环境和困难，方便人们学习防空防灾应急指挥，应急救援疏散等人防演练，提高消防意识和防护避险。有利于起到优化旅游资源结构，增加当地农户就业岗位，提高农户收入，有力地推动日照经济的发展。拟建项目为军事主题文化园，顺应国家对新形势下国防教育工作要求，满足