环境保护考核和奖惩制度.doc

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环境保护考核和奖罚制度
一、目的
为了加强对公司环境污染防治设施的监督管理，保障环保设施正常、有效运行，确保污染物达标排放，实现环保目标。根据国家法律及环保部门的有关规定,结合公司实际，特制定环境保护考核和奖罚制度。
二、范围
本责任制适用于公司各车间、部门.
三、职责
1、安全环境保护部负责环境保护考核的归口管理，会同办公室对公司范围内的环境管理运行和活动情况进行监督、检查和考核,负责提出考核意见，实施考核。
2、财务部负责根据管理结果实施环保考核的扣款。
3、其它管理部门均可对安全环境保护部环境保护、环境风险考核的实施过程进行监督。
4、其它各部门负责本部门环境保护及环境风险活动的管理，接受安全环境保护部对环境保护及环境风险的整改要求和考核.并对本部门违反管理规定的人员进行考核。
四、定义
“异常排污"是指生产过程中发生的超标排放、无组织排放、环保设备停运排污、有毒有害废弃物处理不当，以及各种有害污染物严重跑冒、泄漏、溢流等影响环境的情况。
“环境污染事故”是在生产过程中，因管理、操作、施工不当、工艺控制、设备装置原因或其它因素，造成公司内部环境和周边环境污染的事故。
“现场管理”这里是指用科学的标准和方法对生产现场各生产要素，包括人、机（设备、工具、工位器具）、料（原材料)、法（加工、检测方法）、环（环境）、信（信息)等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测,使其处于
良好的结合状态,以达到优质、高效、清洁、均衡、环保、文明生产的目的。
五、考核项目及内容
考核项目为综合管理、污染物排放监督、环保设施运行管理、环保举报投诉、异常排污及环境污染事故等。
六、考核形式
考核检查的方式有日常巡查、专项检查、随机抽查和上级管理部门督查，根据检查情况进行评分，并对检查中发现的不规范行为进行罚款。
七、考核办法
（一）综合管理考核
1、各车间、部门应建立健全以负责人为第一责任人的内部环保管理体系,及时、认真填写各项环保台账，安全环境保护部进行定期检查，台账记录不符合要求，对该部门当班责任人罚款10-50元。
2、各部门、车间应建立健全以负责人为第一责任人的现场管理体系，按照公司的管理制度，开展生产现场规范化管理工作,有安全环境保护部进行检查,不符合规范要求的，对该部门当班责任人罚款10—50元。
3、各车间、部门应定期开展环境隐患自查工作，建立健全环境隐患排查制度，并对发现的隐患进行“五落实"整改，确保环境安全达标。
4、厂区内行驶的车辆，装载易发生散落或扬尘情况的物质时，必须加盖油布或做其他防护处理。未做防护处理的,罚责任人10-50元.第二次发现，加倍罚款并连带处罚该部门负责人.
5、各车间、部门对各自包干区域的绿化带、裸露地面负有保护职责.如发生有毒、有害化学品污染土壤,视受污染面积大小,处罚责任部门200—1000元,并由责任部门负责恢复土壤和绿化，受污染的土填应有责任部门申报总经理批准后做危废处理.
6、公司或上级管理部门检查中发现的环保问题，需由安全环境保护部下达“环保隐患整改通知单"， 经总经理批准后下发责任部门,责任部门需及时整改.无正当理由延期不整改或整改不到位，视情节严重程度对责任部门罚款100—500元。
（二）污染物排放考核
各车间要认真学习公司突发环境事件应急预案体系，提高对生产中“三废"排放、跑冒滴漏、突发环境事件的管理水平.
1、废水排放考核
1） 各生产车间、部门负责人必须提高环保认知,严控用水和排水，除特殊需要，严禁有长流水行为，发现一次罚责任部门、车间100元。
2） 生产部对公司生产废水的产生、收集和输送负有主管责任,因生产行为不当造成废水超标排放或环境污染的，罚款100—1000元。
2、废气排放考核
1) 车间应加强对生产设备和废气治理设施的巡检，对生产废气的排放进行严格控制，除突发情况外废气不得随意直排。发现直排一次，对责任车间罚款100-500元。
2） 生产车间作为产污单位,应承担污染治理的主体责任,确保责任区域内废气达标排放,废气排放口污染因子被环保主管部门检测超标并造成重大影响的,对该生产车间罚款200-2000元。
3） 车间应加强工艺控制，做好设备、设施的保养工作。因设备、设施维护保养不到位出现的气体泄露，造成环境污染事件的,对设备、设施责任人处 50—500 元罚款。
3、废弃物管理的考核
1) 各部门、车间对产生废弃物的治理负有主体责任，严格按照项目环评及公司固废管理规定要求进行处置，无特殊原因不按照要求处置废弃物的，对责任单位罚款 100—500元.
2） 对委外处置危险废物，处置单位反馈的整改信息，有公司安全环境保护部起草“整改通知单”, 经总经理批准后下发给责任部门,责任部门需及时整改。无正当理由延期不整改或整改不到位,视情节严重程度对责任部门罚款100—500元、
（三）环保设施运行情况考核
1) 车间应安排专职或兼职人员做好环保设备、设施的运行巡检工作，并按照要求填写巡检记录，确保设备、设施正常、稳定运行。未按照要求进行巡检或记录填写不规范,发现一次对责任人罚款20元.
2） 环保设备、设施发现异常，所在部门必须及时组织检修，并向公司领导和安全环境保护部汇报。内部力量不能处理的，请示公司领导外协处置.对环保设备设施的异常情况不予以积极处置造成恶劣影响，对责任车间罚款 200—1000 元.
（四)环保举报或者投诉考核
如出理环保举报或投诉事件。由安全环境保护部对举报或投诉内容的讲行调查，各部门必须全力配合,一经查实因失职所造成，对责任部门罚款100—500元。
（五)异常排污考核
1、如遇到生产异常情况需要异常排污时，写明异常排污的应急措施，及时通知生产部、安全环境保护部，并报总经理批准。
2、因环保设备检修或因故处理能力不足,车间无法迅速落实停产而需要临时超标排污的，车间需提前一天向安全环境保护部提出申请，并填写“异常排污申请单”，经主管安全环境保护部的领导审批同意后方可执行。
3、如遇到降水天气,根据降水轻度对10—15 分钟的初期雨水进行收集、处理，后期雨水可直接从雨水系统外排,污水处理站对外排雨水情况负责，有安全环境保护部进行监督。
(六)环境污染事故考核
一旦发生环境污染事故，发生部门必须立即启动现场处置方案,落实应急措施,降低污染程度和损失，并在3分钟内通知生产部和安全环境保护部，事故处理应遵循“四不放过”原则.
1、有下列情形之一的，即为一般环境污染事故。发生一般环境污染事故，对责任单位罚款500-1000元，直接责任人罚款50—100元.
1) 绿化损害或土壤污染面积在20—50㎡’。
2) 设备泄露或烟肉冒烟异常超过10分钟。
3） 废水或溶剂进入雨水系统的数量0. 25吨以内。
4） 经济损失为5万元以下。
2、有下情形列之一的,为较大环境污染事故。发生较大环境污染事故,对责任单位罚款1000-5000元,直接责任人罚款100—500元。
1） 绿化损害或土壤污染面积超过50㎡。
2) 设备泄露或烟囱冒烟异常超过20分钟.
3) 废水或溶剂进入雨水系统的数量超过0。 5吨。
4) 经济损失为5-10万元。
5） 厂区工人或周围群众健康造成影响。
3、有下情形列之一的,为重大环境污染事故。发生较大环境污染事故，对责任单位罚款5000—10000元，直接责任人罚款500—1000元。
1) 经济损失超过10万元（含超标排污费、环保部门罚款及环保赔偿等）.
2） 导致人身伤残会死亡的。
八、符合下列条件之一的可给予一次性奖励50-500元：
1、全面落实环保责任制,单位环保指标得到有效控制，经考核取得优异成绩的.
2、在环保管理、竞赛等活动中取得突出成现的。
3、严格执行环保规章制度，在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则，对环保作出特殊贡献者。
4、精心操作，保持生产稳定,认真执行巡回检查制度，及时发现和消除事故隐患成绩显著者。
5、对公司环保制度提出修改性意见，经研究被采纳者。
6、对生产工艺提出调整建议，经落实有效降低“三废"产生量的。
7、对于及时发现、避免重大事故或在事故事故初期处理果断、及时，奋勇抢救人员和企业财产，防止事故蔓延、扩大、减少事故损失贡献突出者。
九、附件
1、本制度自2020年01月01日起正式执行。
2、本制度执行后将根据实际工作需求进行修订。