滨城区12312商务举报投诉服务中心工作制度.doc
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1、滨城区12312商务举报投诉服务中心工作制度一、树立全方位为举报投诉人服务的宗旨,认真贯彻执行国家有关法律法规和规章,努力维护举报投诉人的合法权益; 二、刻苦学习、钻研业务、爱岗敬业,严格执行工作纪律和请假、调班、值班规定; 三、着装整齐、讲究仪表、文明办公,使用举报投诉规范用语; 四、遵纪守法、坚持原则、秉公办事,热情周到地为广大举报投诉人和咨询者服务; 五、受理举报投诉案件时,要将反映的内容如实详细记录,及时准确地作出分流处理,不得拖拉推诿、玩忽职守; 六、受理举报投诉的工作人员,应当对举报投诉的情况严格保密,切实保护举报投诉人的合法权益.如发现举报投诉的案件与本人及其近亲属有利害关系或者
2、其他可能影响案件公平处理的情形,应当主动申请回避; 七、举报投诉人故意捏造事实或者以举报投诉为由,扰乱工作秩序的,应当予以批评教育。造成严重或其他不良后果的,交由有关部门按照相关法律法规予以处理; 八、工作人员对举报投诉案件故意拖延,贻误查处或者严重失职造成不良后果的,根据情节追究责任;九、本制度自发布之日起执行.滨 城 区12312商务举报投诉服务中心工作职能一、做好举报、投诉和咨询服务工作。二、接受市级以上城市12312中心反馈的举报投诉。 三、接收社会公众对生猪屠宰、酒类流通、特许经营、零售商促销、零供交易、报废汽车回收、家电下乡、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等内外贸、外经领域
3、和反倾销、反补贴、反垄断(经营者违法实施集中等行为)等方面扰乱市场秩序行为,以及侵犯知识产权行为的举报投诉。 四、面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件,以及行政审批和办事程序等方面的咨询、指导服务. 五、统计、分析、上报省、市举报投诉信息和商务执法数据,并将有关企业的违法违规信息归集到“商务领域信用信息系统”,向社会提供商务信用信息查询服务.六、组织开展宣传培训。 七、商务部门职责内适合12312中心承担的其他工作.商务行政执法责任制一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻实践科学发展观,以商务法律、法规、规章为依据,明确执法主体、执法资格、执
4、法人员的执法范围、执法权限、执法程序和执法责任;以规范执法行为、提高执法水平为目标,通过明确机构、人员的职责及执法责任,切实做到各司其职、各负其责,全面推进商务工作法制化,提高依法行政水平,为规范市场,扶优治劣,促进我区经济发展和社会进步服务.二、基本原则 理顺关系,明确职责、责任和权限,加强考核,严格奖惩,提高效率,促进和推动依法行政。三、执法依据和范围 (一)依据国务院生猪屠宰管理条例和省政府的设置规划,按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则,结合本地实际情况,设立生猪定点屠宰厂(场),做好审查、上报等工作,并依法开展日常监督检查,打击私屠滥宰等违法行为,净化生猪产品市场。 (二
5、)根据二手车流通管理办法(2005年8月29日商务部、公安部、工商行政管理总局、税务总局令第2号)等的规定,负责本行政区域内二手车交易市场的监督管理,做好二手车交易市场经营者及二手车经营主体和二手车鉴定评估师的备案工作。(三)按照中华人民共和国煤炭法、煤炭经营管理办法等法律、法规和规章的规定,依法对辖区内煤炭经营企业、煤炭运输单位等进行日常监督管理,规范煤炭市场经营秩序,负责煤炭经营资格证书申请材料的初审上报和证书发放,并按有关规定和要求进行煤炭经营资格证书年检的初审等工作。(四)按照再生资源回收管理办法的规定,负责本行政区域内再生资源回收经营者管理,负责做好再生资源回收经营者的备案登记工作,
6、查处违法违章经营行为,给予警告、罚款等行政处罚。(五)按照商务部酒类流通管理办法的规定,负责本行政区域内酒类流通活动的监督管理;查处违法违章经营行为,给予警告、罚款、没收等行政处罚。(六)依据行政处罚法,以事实为依据,严格遵守法定程序,实施行政处罚。(七)依据行政许可法,严格按照法定的权限、范围、条件和程序,实施行政许可。商务行政执法工作管理制度第一条 教育执法人员要树立全心全意为人民服务的思想,热爱本职工作,服从管理,坚持原则,顾全大局,作风正派,工作负责,维护国家和群众利益,敢与不良行为作坚决斗争。第二条 监督执法人员在执法工作过程中,严格按法定职责、权限、程序和事实进行执法检查或处罚,坚
7、持依法、公开、公正处理违法案件。第三条 定期组织执法人员的培训和专业知识学习,不断提高执法人员的执法水平。第四条 执法人员在实施行政执法时,现场执法人员不得少于两人,并应当主动出示执法证件,表明身份。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避.第五条 执法人员处理违法案件,要依据违法事实,严格调查取证。并按照执法程序和处罚规定填写执法文书,做到证据确凿、事实清楚、处罚得当。第六条 加强执法档案管理。对在执法过程中形成的执法文书,要依法定程序处理,案件结案后,要及时装订入档,妥善保管.第七条 在执法过程中对依法登记保存的证据,要妥善保存和处理,对没收的违法产品、工具,严格按照规定进行处理。第八条
8、 执法人员要文明执法,文明用语。严禁出言粗鲁,暴力执法、野蛮执法。第九条 执法人员严禁滥用职权,乱收费、乱罚款,严禁在查处案件过程中吃拿卡要、索贿受贿,私拿公物、收罚没款不按规定出具正式票据,侵占罚、扣款物.第十条 严明执法纪律。执法人员在执法过程中如有违法违纪、抗拒、阻碍执法行为的,严格按照有关规定给予纪律处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任.商务行政执法违法案件审理制度一、违法案件的审理,必须按法定程序和案件审理工作的有关规定严格执行。办案人必须两人以上(具有执法资格),凡不符合法定程序规定的,应随时修改和纠正。二、案件审理必须严格履行各种手续。违法案件一经立案,必须做到有头有尾,善始善终。
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