工商局年度工作总结及工作计划范文.doc

工商局年度工作总结及工作计划范文
工商局年度工作总结及工作计划一
20XX年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是工商实施地方政府分级管理的开局之年。今年以来，市工商局紧紧围绕市委、市政府和省工商局的决策部署，坚定不移推进深化改革、依法行政，团结带领全市工商系统圆满完成体制调整重任，各项工作取得了良好实效。
一、深入推进商事制度改革，服务地方经济发展显成效
20XX年以来，我局以深化商事制度改革为龙头，不断开拓创新，推出了一批升级版、优化版的改革举措。
（一）“三证合一”领衔改革新起点，助力构筑良好营商环境。按省的部署要求，我局积极谋划、精心筹备，统筹协调税务、质监等多个部门,促进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”制度改革工作于20XX年9月1日起顺利实施，进一步促进简政放权，提升行政效率，获得社会各界普遍好评，群众创业激情再次被激发。截至12月底，全市各级工商部门共核发“三证合一、一照一码”营业执照6401份;全市期末实有各类市场主体158662户，同比增长11%，其中企业26416户，同比增长18%；新登记各类市场主体30474户，同比增长22%，其中新登记企业5066户，同比增长20%。
（二）推出行政审批效能升级版，办事效率和服务质量再提升。一是审批增效提速出台新标准。牵头制定了市促进行政审批增效提速暂行办法、市商事登记审批事项承诺审批时限清单，将审批的增效提速提到了一个新的水准。二是推出“多证联办”审批模式。在“三证合一”改革实施前，就已经积极探索“多证联办”审批模式，用心打造效率最高、服务最优的审批。三是出台住所（经营场所）登记管理办法，有效解决“住改商”扰民问题和监管难题。
（三）全力扶持个转企、电商企业，培育发展新动力。一方面，着力促进个体工商户转型为企业。出台促进“个转企”规范升级实施意见，落实“个转企”优惠政策和措施，实地走访1.3万多户个体户，扶持583户个体户升级转型为企业。另一方面，将电商企业列入重点扶持发展的对象。出台了电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法，极大便捷了初创型电商企业的聚集。并开展“红盾网盾”专项行动，为电商企业成长营造良好环境。
（四）主动延伸工商服务，拓宽企业发展新空间。一是主动服务“广清一体化”，率先推出9条具体措施服务广州产业转移工业园建设。二是重点培育和发展了一批品牌商标。20XX年共有4件商标被认定为广东省著名商标，6件商标延续为广东省著名商标。“英德红茶”入选商务部、国家质检总局中欧地理标志协定谈判的第一批地理标志备选名单之一，成为广东省仅有的2个备选产品之一。三是拓宽小微企业融资渠道，20XX年已帮助企业办理动产抵押登记208件,助力企业融资63.76亿元，得到了广大受惠企业的好评。
二、确保监管履职到位，新型市场监管机制逐步完善
（一）全面加强事中事后监管，“严管、善管”体系已经成型。一是修订商改后续监管清单。20XX年3月，对市商事制度改革后续监管清单进行了修订，进一步明确了50个监管部门共490项监管事项。二是商改后续监管平台已建成运行。截止12月底，平台已自动推送了11896条商事主体后续监管信息给40个市、县两级的监管部门，有效促进了信息互通与协同监管。三是企业年报工作取得成效。顺利完成商事主体年度报告工作，至6月30日截止时，我市20XX年度企业年报率为94.62%、个体户年报率为98.33%；20XX年度企业年报率为88.35%、个体户年报率为92.10%。四是认真组织开展企业信用公示抽查，共随机抽查了1041家企业，还选取了XX市试行抽取企业与检查人员“双随机”抽查。五是严格落实异常名录与严重违法企业名单制度。今年，我局将21841户商事主体列入经营异常名录(标记经营异常状态)，依法将579户商事主体移出经营异常名录（经营异常状态），并通过“全国信用信息公示系统”对社会进行公示。六是出台了多项商改后续监管新制度。今年，先后出台《市规范无照无证经营行为管理暂行办法》、《市工商行政管理系统商事制度改革后续监管工作指引》等多项商改后续监管制度，并有效实施。
（二）突出建设重点项目，“两建”工作取得新成效。一是46项重点建设项目进展顺利。20XX年度市共部署46项“两建”重点建设项目，目前，大部分重点建设项目已完成。二是平台建设顺利达到预期目标。12345政府服务热线已整合非应急政府热线25条，目前共有市直热线成员单位60个。县级“两建”信息平台建设全面铺开，与市级联网，实现一体化。三是牵头编制市场监管体系建设十三五规划。围绕贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，编写了全市市场监管体系建设十三五规划。
（三）严格重点领域监管执法，努力营造公平有序的市场环境。重点开展竞争执法、合同监管、商品质量监管、打击制售假冒伪劣商品行为、打击违法广告行为；加强网络市场监管，开展红盾网剑行动和网络经营主体数据核查工作，向企业网站发放“红盾电子标识”45个，查处网络案件27宗。深入开展“无传销县”创建活动，继续打击传销规范直销。依法做好消费咨询、投诉和举报受理工作。20XX年全系统共查处各类违法违章案件1701宗，受理业务咨询261宗、投诉1603宗、举报394宗，为消费者挽回经济损失790.64万元。
三、主动服从顺应体制改革，加强队伍建设迈出新步伐
（一）平稳有序完成体制改革。按省工商局体制调整工作部署要求，于20XX年3月20日，全面、平稳、有序完成了体制调整工作。积极做好体制改革后续工作，按市工商局新“三定”方案，及时调整科室人员，科室人员7月20日前全部到位。同时，对市局机关临时机构、工作职责、工作制度等进行了重新规范，先后印发、实施了《关于明确机关各科室和经检分局工作职责的通知》、《关于规范处理群众来信来访事项的通知》、《市工商行政管理局财务管理制度》、《市工商行政管理局机关车辆管理暂行规定》等制度。
（二）扎实开展“三严三实”专题教育工作。及时制定实施方案，党组书记带头上专题党课，组织召开专题研讨学习会，推动工商形成风清气正、干事创业的良好政治生态。严控经费开支，顺利完成车改任务。认真落实党风廉政建设责任制，落实“八项规定”，强化“一岗双责”，重新梳理监管执法及岗位风险点365条,并落实防范措施。
（三）积极推进法治工商建设。清理市级工商机关现行行政职权，编制了七项行政职权目录，清理出各类行政职权共578项；换发行政执法证，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度；健全案件核审规定，强化执法监督，对外公布了行政审批和监督管理情况年度报告，落实“两法衔接”机制，防范执法风险。
在取得成绩的同时，我局也发现一些问题：一是对经济社会形势的发展变化认识不足，对市场监管领域的新情况、新问题研究不够；二是对体制调整后的新要求还不适应，队伍干事创业的热情有待提高；三是改革创新的系统性、协调性有待进一步提高。这些问题，有待下一步加以研究解决。
工商局年度工作总结及工作计划二
按十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，20XX年我局将重点推进以下工作。
一、继续深化商事制度改革
一是按工商总局和省工商局的统一部署，全面实施电子营业执照制度，全面提升行政审批效能。二是根据市政府开展相对集中行政审批权试点工作要求，加快探索“多证合一”的登记制度改革。三是按省和市公布的行政审批目录，严格按法定条件和法定程序，对从事非前置审批事项经营的，直接向商事主体依法核发营业执照。
二、加强“先照后证”改革后的事中事后监管
一是按照《商改后续监管清单》规定履行监管职责；认真履行“双告知”职责，并运用信息化手段，将企业信息在共享平台上发布。二是重点加强网络市场、重点商品市场的监管，重点加强对经销假冒伪劣商品、贩私、坑农害农等严重扰乱市场秩序的违法行为的查处力度，营造公平有序的市场竞争环境和安全放心的安居消费环境。三是按照企业信用信息公示“全国一张网”的要求，认真做好企业信用信息公示工作，并加强信息互联共享，为事中事后监管提升支撑。四是加大对违法市场主体行政处罚和信用约束力度，对失信主体依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。充分发挥行业组织的自律作用，以及市场专业化服务组织、公众和舆论的监督作用，促进市场主体自我约束、诚信经营。
三、继续统筹协调做好“两建”工作
一是加强对“两建”工作的调研指导，确保我市“两建”工作继续出实效。二是加强与相关部门的沟通协调，研究确定“两建”重点工作项目并抓好落实。三是编制《市全面推进市场监管体系建设“十三五”规划》，并认真贯彻实施。四是加快市县“两建”信息平台一体化建设，并推动信息平台的应用。
四、继续优化服务地方经济发展举措
一是鼓励电子商务发展，积极培育上档次上规模的电商托管公司，并实行电商集群登记。二是继续积极推进“个转企”工作，推动产业转型升级。三是指导县（市、区）工商部门加强“商标兴市”工作，重点做好品牌强农和地理标志证明商标的注册、使用和管理的引导工作，并指导地理标志申报省著名商标。四是加强广告监管，规范广告行为，支持广告产业转型升级。
五、加强干部队伍建设
根据工商体制改革后的现状，进一步理顺市、县两级工商（市场监管）部门工作机制，重点提升市工商局指导基层开展监管执法的能力，重点强化基层工商（市场监管）部门在新形势下的监管、服务职能，确保各项工作顺利、平稳推进。
工商局年度工作总结及工作计划三
20XX年，市质监局在市委、市政府和省质监局的坚强领导下，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神及首届中国质量（北京）大会精神，紧紧围绕质监定位，全面履行质监使命，改革发展，稳中求进，坚定不移抓质量、保安全、促发展、强质监，为建设质量强市，推进我市创新驱动发展作出了新贡献。
一、助推广清一体化战略，抓质量实现突破。
（一）积极推进质量管理工作。促成市政府召开了全市质量暨打假工作会议，专题研究布置质量强市工作。根据人员变动情况，对市质量强市工作领导小组成员进行了调整。大力推进名牌工作，共推荐了6种产品申报广东省名牌。发动并指导我市较具规模且实施卓越绩效管理的企业申报20XX年度广东省政府质量奖，广东豪美铝业股份有限公司通过了资料评审及现场评审。积极推动在全市开展企业首席质量官制度试点工作，相关文件正提请市政府印发。加强对中小微企业的帮扶服务，制定了《市质监局20XX年中小微企业管理人员免费培训计划》，全年共对全市300家中小微企业质量管理人员进行了质监业务知识培训。充分发挥质量强市办的组织协调作用，顺利接受了省政府对市20XX-20XX年质量工作考核。
（二）加强产品质量监督工作。对XX区和高新区内的工业产品生产企业进行普查并建立电子档案。制定全市20XX年产品质量监督抽查计划产品目录，全年共对全市280家企业的369批次产品进行监督抽查，其中不合格2批次，不合格发现率为0.54%。对监督抽查不合格的产品做好后处理工作，帮助企业查找原因并整改复查合格。落实市委市政府关于广清产业园现场会议纪要精神，对广清产业园周边的环保砖企业进行了专项执法整治，完成“四个百分之百”核查核清，立案查处13宗，并对执法整治中的有关数据和情况进行梳理分析，为政府在质量把关和强化宏观管理方面当好参谋决策。同时，开展水泥及水泥制品等8类重点产品质量提升行动。做好对生产企业巡查工作，及时纠正不规范生产行为，协助5家食品包装材料企业完成申请qs现场评审及不合格项整改工作。同时配合国家局、省局做好有关专项监督抽查工作。
(三）深入实施技术标准战略。全力推动标准创新，20XX年全市新增3项国家标准、5项行业标准和4项省地方标准，另有3项国家标准、2项省地方标准获国标委、省质监局批准列入制定计划。积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，全年全市有8家企业的18个产品获得采标认可。持续推进“标准化良好行为企业”创建工作，新增两家“3a标良”企业，并有两家“4a标良”企业期满通过复审。服务标准化工作进一步推进，清新古龙峡原生态旅游区获批成为广东省现代服务业先进标准体系试点，由我市主导制定的《内河水域游览船运营条件和服务基本要求》和《游艇码头浮桥结构制作安装与检验标准》两个广东省地方标准发布实施。农业标准化有效增强农业综合实力，桂花鱼和黑山羊系列农业地方标准正式实施，促进产业良性发展。有序推进连山有机稻国家农业标准化示范区建设，通过各生产环节标准化管理实现产品的提质和农户的增收。
二、突出“三个严格”，保安全守牢底线。
一是严格市场准入。成立行政审批科并进驻市行政服务中心，实现“两集中、三到位”，构建“审管分离、权责挂钩”的行政审批工作新机制。全年共办理特种设备使用登记业务842宗2721台（套），信息变更575宗2331台（套），作业人员新办证3085个，复审1044个；二级计量10家；办理组织机构代码证8109总，年检8248宗。
二是严格特种设备安全监管。狠抓特种设备监察和隐患治理，坚持重心下移，强化现场监察工作，切实做到安全隐患发现、跟踪、消除的闭环处理。对突出问题和重点行业开展专项整治，先后开展了自动扶梯、大型游乐设施、大型起重机械安全监控系统、在用液体危险物罐车加装紧急切断装置、在用蒸压釜等专项检查整治，共出动检查人员1151人次，检查单位534家次，发出《特种设备安全监察指令书》193份，发现并督促其消除隐患142处。加强电梯监管工作，开展电梯安装维保单位专项整治，联合住建局开展了电梯安全管理工作专项整治，加大对《广东省特种设备安全条例》、《广东省电梯使用安全条例》两个条例的宣传，进一步提高特种设备使用单位的法律法规意识，有效推进特种设备安全监管工作。
三是严格执法打假。对打击制假售假工作纳入20XX年市政府重点工作予以落实，促成市政府召开全市打假工作会议并与各打假成员单位、各县（市、区）政府签订了打假责任书，强化打假责任落实。确定“重点区域”、“重点市场”和“警示区域”、“警示市场”，提高打假的针对性和整治成效。以“双打”和4大类21项产品为主的“质检利剑”行动为主线，先后组织开展了“迎两节保平安、车用燃油、农资、建材、烧结环保砖等13项专项行动，20XX年，全市质监系统共出动执法人员6538人次，检查各类生产、经销、使用单位共1647家次，立案查处案件94宗，结案84宗，移送公安案件3宗，申请法院强制执行4宗；查获涉案货值金额300.08万元，销毁违法产品货值0.53万元；受理群众举报投诉110宗，做到100%处理。
三、服务社会民生，促发展有序推进。
一是发挥计量技术优势，不断优化市场环境。组织开展了节前计量专项监督检查，重点检查与老百姓生活密切相关的大型超市、酒楼食肆、眼镜店、加油站、瓶装液化气充装站、珠宝商店等单位。严格机动车安检机构证后监管，组织开展了为期两个月的机动车安检机构专项监督检查，检查安检机构11家次，发出责令整改通知书2份。继续组织开展集贸市场和基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作，全年共检定计量器具8542台件，免收检定费用约90.9万元。对检验检测机构进行统计调查和监督检查，完成了59家检验检测机构的数据审核上报。开展能效标识专项检查。加强重点耗能企业节能管理，推进能源计量工作，全年分别有11家、10家企业获得三级、二级计量保证体系确认。
二是有序推进燃煤锅炉整治，推动创建国家环境保护模范城市。与市环保局协调完善20XX年度环保、“创模”目标责任，明确开展燃煤锅炉淘汰目标任务。按要求完善燃煤锅炉台账，走访50家小型燃煤锅炉使用单位，全面掌握我市燃煤锅炉情况，制定市整治燃煤锅炉实施方案和市20XX年工业燃煤锅炉整治工作计划，全年完成整治30台。在企业中开展燃煤锅炉整治宣传活动，召开了XX区、清新区相关单位和燃煤锅炉企业负责人会议，明确整治任务和要求，提高了企业的认识和配合。目前，各级质监部门已停止受理城市建成区新建燃煤锅炉的告知,停止受理城市建成区外新建10t/h以下燃煤锅炉，燃煤锅炉整治工作按计划有序进行。
三是积极申报省级质检站建设，为我市产业转型升级提供技术支撑。根据我市产业发展需要，向省局申报再生有色金属及陶瓷产品省级检验站两个项目建设。目前项目可行性分析报告及申报材料已得到省质监局的初步认可。其中陶瓷产品质检站的立项条件比较成熟，清新区政府确定无偿提供佛山禅城(清新)产业转移工业园区内2000平方米建设场地和290万元建设资金。立项后，省将给予500万元的配套支持。此外，水泥及制品省级质检站通过了验收并正式运作，成为我市第二个建成投入使用的省级质检站，将为及广东地区水泥及制品提供技术支持的创新平台。
四是进一步简政放权，持续加强服务能力。全面推行行政权力清单制度，按照编办要求，汇总、编制了我局权责清单和清理非行政许可事项，共保留行政许可7项。严格按照有关职责和审批制度，依法审批，按时办结，全年受理办结行政审批、非行政审批、服务事项21913件现场群众评价满意度100%。加强政务公开和宣传工作，在市政府门户网站和市局门户网站公开三公经费、计划方案、政策法规、质监动态等信息。严格执行省政府关于免征涉企行政事业性收费通知要求，全年减免企业质量计量检验检测收费775.41万元，减免特种设备检验收费1944.37万元。开展质量知识、特种设备知识进校园、进工厂、进社区活动，对企业管理人员开展质量技术知识培训，使质量安全意识深入人心。
五是加大扶贫“双到”力度，共建美丽乡村。局领导多次深入帮扶村开展调研和慰问活动，根据帮扶点耙田村实际，采取有效措施帮助提高村集体经济和贫困户生产生活水平。自帮扶以来，至20XX年底，累计投入扶贫资金452.9万元，完成村集体扶贫项目38个，户帮扶项目21个。村委年稳定收入达5万元以上，贫困户人均纯收入由原2702元增长到8214元，群众生产生活水平显著提升。目前，我局扶贫工作以优秀成绩通过了县、市的考核验收。