城镇给水一户一表工程探讨.pdf

城镇给水一户一表工程探讨 ! ! ! 一 主 t ! ! i ! I ! S S 已 h ! 曼 S 曼 E 梁健生 ( 河池市 自来水有限责任公司，广西 河池 4 5 7 0 0 0 ) 【 摘要】 一户一表”改造工程作为供水行业的重点和难点工程，关系着千g y y , 的切身利益。通过对河池市金城 江给水一户一表_ Y - 程的探讨，为实施城镇给水一户一表工程提供一些参考，进一步推动给水一户一表工作。 【 关键词】 给水一户一表；表前密码防盗闸阀；管道过滤器；高灵敏度水表；软密封免维护闸阀；新型管材 【 中图分类号】 T v 6 9 7 4 + 1 【 文献标识码】 A 【 文章编号 1 6 7 4 0 6 8 8 ( 2 0 0 8 ) 0 4 0 0 6 6 0 4 Ex p l o r a t i o n o n On e F l o w Me t e r f o r On e Ho u s e h o l d i n W a t e r S u p p l y o f T o wn s L i a n g J i a n s h e n g ( He e h i C i t y Wa t e r S u p p l y C o ， I , t d ， He c h i Gu a n g x i 4 5 7 0 0 0 0 ， C h i n a ) 【 A b s t r a c t 】 A s t h e k e y a n d d i ffi c u l t p r o j e c t ， t h e r e c o n s t ru c t i o n p r o j e c t o f o n e fl o w m e t e r f 0 r o n e h o u s e h o l d i n v o l v e s v i t a l i n - t e r e s t s o f t h o n s a n d s o f f a m i l i e s T h e a u t h o r e x p l o r e s t h e p r o j e c t i n J i n c h e n g j i a n g ， He e h i c i t y ， p r o v i d i n g s o me r e f e r e n c e fi * r i mp l e m e n t i n g o n e fl o w me t e r f a r o n e h o u s e h o l d i n t o w n s t o p u s h f o r w a r d t h e p r o j e e t 【 K e y w o r d s 】 O n e fl o w m e t e r r o n e h o u s e h o l d ； C i p h e r b u r g l a r p r o o f g a t e v a l v e o f fl o w m e r c i ； F l o w m e t e r w i t h h i g h s e n s i t i v i t y；Ma i nt e na nc e - fle e ga t e v a l v e wi t h s o ft s e a l ；Ne w pi pe ma t e r i a l s 城市供水 ，是城市发展的命脉，也是经济发展的基础。随 着经济的快速发展供水企业原有的抄总表收费方式已不适应 当前社会和 发展的需爱。根据国家发展和改革委员会、建 设部颁发的 城市供水价格管理办法 第二十七条关于 “ 城市供 水应实行 装表 刮户 、一户一表 、水表 户 、抄表 到户 、计量收 费到户、表位管理到广 | ”的具体要求，结合广阴河池市金城江 供水状况和 业实际，积极推进实施 “ 一 一表”： l ： 程。通过 几年的探索和实践 ，总结了现阶段适合河池市 “ 一户一表”改 造： 翻 的方案，望能与业界同行共同探讨交流。 一 、 “ 一 户一表” 改造工程必要性 、紧迫性 供水企业的水 费抄 收方式直接影响供水企业 服务水平 和城 市居 民的生活质量。由于历 史原 因，过去河池市金城 江的水费 抄收方式是只对供水介业安装的_旰 j 厂 l 总表进行抄收结算，总表 内的分表由单位和小I ) ( 物业管理部门自行抄表代收水费。其弊 端主要有三方面：其一 ，总表与分表计量有误差导致内部居民 分摊水费现象十分普遍 ，邻里 、用户、单位与小区物业管理部 门之间产牛矛盾，甚至引起纠纷。其二，入户杏表，分表水费 代收 作给居民生活带来诸多不便和负担，还增加了社会治安 隐患。其三总表后的管道产权不明晰，爆管后管道的维修不 及时，造成水资源的极大浪费，漏失水量费 的责任划分也很 棘手。综上所述，原有的抄收方式已不适应于当今社会 ，而且 给供水企业的社会效益、经济效益带来负面影响，为从根本上 解决问题，使居民明明 白消费，进行 “ 一户一表”改造已是 大势 所趋 。 二、 “ 一户一表”改造工程方案选择 ( 一 ) “ 一户一表” 工程包括新建楼房和已建旧楼 新建楼房可通过建设部 白的有关规定或设计规范，设计 给水管廊或水表外装的建筑构造来解决。已建旧楼的改造也可 以因地制宦，方法多样，按照方便抄收、减少扰民的原则进 行工程的难点在于已建楼房 “ 一户表”的改造。河池 市金 城江区已建楼房多为多层建筑( 6层及以下住宅) ，绝大多数是 单位或商住小区设总表，各户分表都安装于私人室内。牵涉到 产权 、住户配合 、施工场地狭窄等问题，改造难度极大。针对 以上问题 ，河池市 自来水有限责任公州想 许多办法，作了许 多尝试，方案大致为：对已建旧楼进行给水系统改造将每户 水表移 室外，安装在住宅的地上一层容易抄表的公共部位， 【 作者简介】 梁健生( 】 9 7 2 一) ，男，广西河池人，大学本科学历，河池市自来水有限责任公司工程师、科长，主要从事给水设计施工管理工作。 6 6 企业科技与发展 2 0 0 8 04 维普资讯 米川新型局灵敏腰水表。 阀，管道过滤器 ，表前整流管 ，高灵敏度水表，表后整流管， 已建住宅楼一 户表改造 程不同于新建1 程 ，应遵循以 软密封免维护闸阀，止回阀，角钢嗣定管架； ( 4 ) 表后爬墙人户 下原则进行没计和施一 确保房屋结构的安全，符合国家规范 管及连通用户f 日 管 ，管排卡，销皮l llI j 定板，P V C遮阳半管； 要求 ，抄表和维修力 便，经济实用，荚观大方。一 r L I 一表工 ( 5 ) 安装外端脚手架。具体设计见图 1 ，冈 2 、 妻 经 言 熹 翟 乏 、 设 汁 、 选 材 及 施 工 市 政 管 阀 水 压 能 满 足 供 水 的 城 镇 市 区 住 宅 楼 ，但 二次加 川 户 一 、 一 ” 、 ” 一 不包括在内。具体条件 表 1 。 ( 一) 表前管 表 1 实施一户一表住宅楼室外市政管网水压条件 接水总管密码防盗闸 的安装是为 j 防J 卜 刚户私自在水表 工 二 习 工 臣 丑 I 丑 前 接 水 ， 只 有 专 用 热 密 码 和 具 才 能 关 闭 接 水 总 管 密 码 防 盗 闸 住 宅 楼 譬 外 I l ， r 5 l I竞 I 。 镀锌 钢 管已 逐 渐 被 废止 使用， 现有 新型 管材， 如P V C U8 1 2 2 4 2 8 3 2 3 6 f I l 6 2 () f f 。 帔 r 日 L 1 l ，必 J1 Jx ， lJ N I ，】 ， 州 一 _卜 一 一 _ - 一 一 一 一_ 一 一 I 管 材 、 I，E 管 、 钢 塑 复 合 管 等 P V C J 管 材 、 P E 管 、 钢 复 女 ， ， 、 0 0 7 9 l 【 J l 5 7 1 0 1 9 6 0 2 3 5 l ( ) l 2 7 5 J 0 3 1 4 J 0 3 5 3 合管内壁光滑，无锈蚀，不J 乍二 二 次污染，水力条件好，过水 市 政水压 ( MP a )l l l l I i l 一 “ 除 r 水压外，水量也要满足，所以从市政给水管 接水， 能 力大 - -但 P V C - U管材和 P 管变彤 系数大 ，遇光老化 ， 管径要足够大。具体要求见表 2 。P V ( 一 I J 管材的柔韧性不i 七P E管好，钢塑复合符的刚度是最好 表 2实施一 户一表住 宅楼用 户数对 从室外 市政管 网接水管管径 的要求 的，许有遮阳功能 ，但价格i 七fj 1 i 两种管材价格 住 宅楼 户数( 户 ) 5以下 5 1 ( ) 1 ( ) 2 0 2 ( ) 8 ( ) 8 0 2 f 】 ( ) 2 0 0 4 ( )0 4 0 0 1 ( )( ) ( ) 从室外市政管 网接 L ) N3 2 1 ) N4 C D N5 f 】 1 ) N 8 ( ) 1 ) N 1 ( ) 0 I ) N 1 5 f 】 1 ) N 2 【 】0 水管管径( 1 1 ) 注：8 ( ) 户以下较 简单的用户小区地面供 水管道 采用树枝状 管 网，8 () 户以上较 复 杂的 用户 小区地面供水管道采用环状管网 ( 二 ) 一户一表安装方式 根据 “ 一r J 一表 ，抄表到 ”的原则 ，一 个f _F 户家庭 ! 能 发装一个贸易结算计量水表，水表必须安装在牢外一层地面， 便抄表和维修 、 ( 三 ) 一户一表改造设计 内容 改造 I ： 程分为四部分：( 1 ) 表前管 ：接水总管密码防盗 甲 J 阀，从市政给水t管道 曲 己 水 井至水表组部分管道 ； ( 2 ) 管密 码防盗 I 鼋 j ，含水表组分配 管； ( 3 ) 水表组：表前密码防盗闸 。 J 十 簿敬 偏高。所以采用 P E管作为埋地表前管 ，如必 须外露管材f j 钢塑复合管。表前管有以下两种 施 1 ： 没计叮选方 案。 方案一：小 和单化如原有事内外消防设 施口 f 保留啄总表作消防计量水表，把小 和单 位内原件户用水分支管封堵住 川户的进入小 和 位的 = i 三 管 原丰管管径是一样 的，町在原总表 前重新敷 设供水管进入小 和单位作为仲J =L l 和绿化川水主管，否则可要 求用户从原市政供水管网配水 井重新接入小 和单位到各栋 楼偻底的乇水管及分支水管 方案二：小区和单位如原无室内外消防设施，可要求用户 从原市政供水管 配水阀井重新接人小 和 位列各栋楼楼底 的主水管及分支水管 ” 。 I 滤 持 J ， P V V d I l l fj * t f j N 水 托 f i 、 5 赶 蔓洁 黔 、 【 1 l、 。 尚 i 哦 ； i 茹 一 ； 0 ； - 锖 一 - 一 、 筘： ； 坤 ， - 、 一 - 一 ， _I l 【 0 珊 ； 一 “ l 一 、 1 、 、 I， - f _ 、 图 1 八层楼一户一表给水改造工程示意图 图 2 八层楼一户一表给水改造工程单排设置水表组大样 图 2 o 0 8 0 4企业科技与发展 67 一 _ _ - | 维普资讯 因一户一表用户水表前管道由供水企业负责维护，用户水 表后阀及表后管道由用户负责维护。以上两种方案目的是确保 供水企业扩大管网维护范围至一户一表用户的水表前，避免原 来使用时问长、已经存在严重漏损的旧供水管网运行 ，以减少 管网漏失率。 ( 二) 水表分配立管 水表分配立管密码防盗闸阀一般阀径为 D N 5 0 。水表分配 立管密码防盗闸阀的安装是为了防止用户私自拆水表 ，只有专 用密码和工具才能关闭水表分配立管密码防盗闸阀。水表组分 配立管材质采用钢塑复合管，管径分别为 D N 5 0 、D N 4 0 。水表 分配立管的做法是将各个三通用短管连接起来，用台式开牙机 两头开牙的钢塑复合管的最短长度为 1 6 0 m m，i通与_ 二 通之 间的间距有 0 2 1 m。以一栋八层楼房屋为例，如图 1 、2所示 分两组安装卧式水表 ( 这两组可相对一字设置，也可并排平等 设置) ，最高的卧式水表距地面 1 1 m，方便抄表。 ( 三 ) 水表组 表前密码防盗闸阀，阎径为 D N 2 5 。表前密码防盗闸阀的 安装足为了防止用户私 自拆水表，只有使用专用热密码和工具 才能关闭接水总管密码防盗闸阀，是对恶意欠水费用户关断自 来水的专用工具。管道过滤器，管径为 D N 2 5 ，安装其，一足 为了过滤新安装管道时遗留在新装管道中冲洗不m的固体污染 物体；二是为了过滤因市政供水管网爆管后停水产生负压而产 生的二次污染的崮体物体。但它有一个弱点：为表前安装，可 打开过滤堵头偷水。对此有两个对策：一是用封铅封住，以防 用户私自打开；二是加强用水宣传 ，如发现管道过滤器被打 开，将对用户以往月最高用水量进行用水量的计量。但因水表 出户 ，据河池市使用时间最久的宜州市供水有限责任公司反 映，目前没有因管道过滤器被打开偷水的先例。安装表前整流 直管段管径为 D N 2 5 ，材质采用钢塑复合管。高灵敏度水表表 径为 D N 2 0 ，高灵敏度水表可防滴水 、偷水。因水表计量已不 收取水表底度，对于节约用水，防滴水 、偷水是有必要的。目 前高灵敏度水表成熟产品有两种规格，分别为 D N1 5和 D N 2 0 。 D N 2 5水表市面宣传为高灵敏度水表，但没有成熟产品，也只 是普通机械表。各地可根据城镇供水服务水压情况选用适合的 水表，但规格不能大于 D N 2 5 水表。水表根据本城镇的中心平 均服 务水压 而定 ，河池 市金 城 江城 区供 水服 务水 压 为 0 3 6 MP a ，水表采用 D N 2 0高灵敏度水表。国产高灵敏度水表 的水表组的安装方式有立式( 水表进水管及出水管与地面垂直) 和卧式( 水表进水管及出水管与地面平行) 两种，立式水表因占 地面积小 ，水表相对集中而广泛运用。软密封免维护闸阀阀径 为 D N 2 5 ，可提高科技含量 ，防止水滴漏，造成水损。止回阀 阀径为 D N 2 5 ，可防止洗手盆、马桶 、大便器的水倒流二次污 染市政供水管 。 68 企业科技与发展 9 0 0 8 0 4 ( 四 ) 表后爬墙入户立管及连通用户旧管，管排卡，铝皮固 定板。或 P V C遮阳半管 表后爬墙入户立管及连通用户旧管在每户一条管或多条管 上墙的情况下，采用 P P R管，管径外径为 3 2 ，内径为 2 5 ，但 其管径不能超过 D N 2 5 。这种管材具有管内壁光滑，无锈蚀， 不产生二次污染，水力条件好 ，过水能力大的优点。管道靠墙 用管排卡和铝皮固定板固定，管轴向安装间距为每米一处，也 可从专设的管道井敷设，在户外墙爬墙入户立管建议采用灰色 P P R管，如用 白色 P P R管可安装在专设的管道井内，如在外 墙 ，要用 P V C遮阳半管安装遮阳，否则因白色 P P R管没有遮 阳功能，太阳光直接照射白色 P P R管会滋生青苔和绿藻，对 自来水产生二次污染。 连通用户旧管要按最近最短的原则，选择室内外最佳的连 接入户点 。 ( 五 ) 水表组安装位置的选择 1 水表组安装位置确定原则：( 1 ) z k 表要出户，并安装在 一 楼地面，不能放在各楼层楼梯平台和楼顶天面上； ( 2 ) 自水表 组到入户点的管线长度及管件数 目应尽量少； ( 3 ) 避开外来物和 机械冲撞； ( 4 ) 便于抄表，维修； ( 5 ) 与建筑物外观及周围环境协 调，符合城镇建筑外墙规划要求。 2 表位设置通常有两种：( 1 ) 水表组集中设置于室外地面 一 层最靠近用户卫生间或厨房的地方靠墙固定 ，此方式最为普 遍； ( 2 ) 水表组集中设置于地面一楼楼梯间内或山墙两边，此方 式适用一楼为车库或门面，没有地方放水表组的安装方式。 3 因实施一 户一 表工程造 成抄表数量增 多 ，从 而导致供 水企业须投入大量的劳动力。为了减轻抄表劳动强度，所以在 全国供水行业用户供水实施一户一表的水表只能放在一层地 面，抄表方便，光线足的部位，不可放在各层的楼道上，也不 可集中放到楼顶天面上。 4 用户立管的安装：用户立管的安装共有 3 种方法。 方法一：各户管线集中后采用明管，平行靠外墙安装，用 管卡和铝皮板固定，用 P V C半管外包遮阳。它的优点足：施 工维修方便，造价低，较美观，易改造。缺点是：钻孔和穿墙 数量多，对管线安装要求高。 方法二：上下各户管线集中立管安装在室内管道井内，各 层入户时管线从室内管道井中分 。它的优点是：不占据室内 空间，不影响主体结构，钻孔和穿墙次数少，较美观。缺点 是：施工、维修复杂，造价较高，必须设置适当的管道井。 方法i：采用给水一户一表分户计量单管多路给水系统新 技术，该技术采用的 P E管为单管多路管材、管件，主要由分 水器、集中计量部分 、合并器、单管多路管 、减路器组成。它 的优点是 ：减少立管条数，安装工程量相对减少，安装劳动强 度小，较美观。缺点是：造价较高 ，维修配件少。 维普资讯 n 】 以看 t t ； ，对 于新建住 宅楼 而 者，以 上 i 种方法 均 丁 适 _L l ，没计者u 根据实际情况进行选择 ，以方法二为最佳。而对 已建住宅楼进 7 - 改造时，目前绝大多数采 方法一。 5 穿墙孔洞的问题。对于新建住宅楼来说，不论采用哪 种方法，只要按没计要求预留好孔洞即可，改造 则不同， 其主体结构已经完成，苠至已使刚多年，改造时保征其结构的 安伞 、完 整是最 为重要的一点。因此 ，一 一表改造 I 程 的 首 要原则：开孔不u 影响结构安全 根据上述原则 ，新装管线的走向应尽量与老管线保持一 致，能利用原预留孔洞的，应利用原预留孔洞。如果蟓孔洞不 能满足要求，需扩大的，可在原孔洞基础 上扩孔 ，开孔以开够 新安装管径为佳 如果必须开新孔，则应选择对结构影响不大 的地方，并尽量避免切断钢筋。现浇的粱、柱以埂预制构件的 支撑受力端不得打孔。 6 防水设汁。闪一广 】 一表施工需要在楼板和外墙 七外孔， 所以防水在施工中非常重要。新建住宅楼的管道防水可按标准 图实施。而已建住宅偻改造项P t 中，开孔一般使用电动冲击 钻 ，钻出来 的孔较人 ，水平管道穿越外墙 不仪要考虑管道与孔 洞之问的防水，还要考虑 P P R管道之 日 的防水。施_ L 时，填 人油麻后再填入水泥和防水主。 7 安装外墒脚手架。安装外墙脚手架按现行建筑安装_ r 程安全施T规范采用外墒钢管双排脚手架 ，挂安全防护州。 8 水表管婵的智能化。随着科学技术的不断发展，水表 管理的智能化已成为今后的发展趋势。其特点是采川 “ 先收 费 ，后用水”的管婵方法 ，实现水表控制 、计费 、收费自动 化。水表管理的智能化有采用 I C蕾水表和远传水表这两种方 式，根据日前城镇供水 业的技术水平和居民消费水平 目前不 推荐果川，但给水户一表： I 程的实施为将来水表管理的智能 化打 下了 良好的基础 、 一 户一 表实施的效益 1 川厂 l 川水实现每户一个贸易结算计量水表，供水企业 抄表刮 ，川 r L I 实现j f J 水明门消费，小承担 水总表小 内供 水管r圳的损耗，促进 j ， 小区单位住r I f 1 I 潴神会的建设。 2 小 和单位在物业管埋J - 减少抄总表后再抄各个用户 水表的 作，并月 _ 减少网小 和单位内供水管网漏损产生的各 L j 户分扣增加的水费收取以及个别用户恶意拖欠水费的追款的 工作。但还要承拟消防专用水表，绿化清扫等公共用水的水表 产生的水费，建议小区川物业管理费，单位州集体经济支付公 用水费。 3 供水 业首先会增加水表的抄表数量 ，上作进一步增 多，增加劳动人员编制，供水人： L 成本增加。其次是小 和单 位把其 内部供水管 嘲产生的水漏水损转 嫁给供水企业来承担 ， 供水企业的管例漏失率提高，供水成本增加。还有供水企业的 供水管闭维护范围进一步加大。原来维护范围只到小区和单位 的总表前，现存到一户一表用户的水表前，供水管 维护 二 作 量加大，供水成本增加。但实施一户一表有利于供水企业收取 水费 ，化解因单位 用水总表之后 的个别 f j 户不缴纳水费造成的 矛盾。 五、一户一表实施存在的问题和解决建议 1 以仆小 和 单位安装 总表收费足历 史原 造成 的 ，实 施一户一表工程因执行 “ 谁投资谁受益”的原则，日前河池市 没有国家专款投入，也没有什么优惠的政策 有的用户对供水 企业收取该项工程费川不理解，半个单冗住J 的意见只要有一 户意见不统一，就没有办法实施一户一表，这样的情况是很多 的 。 2 供水企业冈实施给水一户一表 【 促进建没和谐社会 的社会效益是显著的。在供水成本 I 是增加的 ，而 户 的投入 也是不少的。为实现这一宏大的民心工程，首先，需要供水企 业工氍技术人 员踏 实 _r 解施 二 现场 ，仔细勘察 ，认 真测量 ，方 案多比较，管线尽量短，减少一 r j 翌 投资。其次，政府要重视一 户一表 的实施，要发挥经济杠杆作用，要给予一定的优惠 政策。如同家每年返还供水企业部分税利作为一户一表工程发 展费用，也u 以在供水水价 J 设一项收费费用项r = l 作为一户一 表工程发展费用，以便顺利实施一户一表工程，为实现小康生 活 ，共建和谐社会 而努 力裔斗。 参 考 文 献 1 建设部建筑给水排水设计规范f s ( GB 5 0 0 1 5 - - 2 0 ) 3 ) 北京 ：中 国建筑mJ k 出版社 ，2 ( ) 0 3 2 建设部建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 s ( G B 5 0 2 4 2 2 ( )0 2 ) 北京：中国建筑工业出版社，2 0 0 2 【 3 J建设部城市供水价格管理办法北京：2 ( ) 0 3 1 4 J建设部给排水管道工程施工及验收规范 s J ( G B 5 0 2 6 8 9 7 ) 北京：中国建筑工业出版社，1 9 9 7 2 0 0 8 0 4企业科技与 发展 6 9 维普资讯